環(huán)境管理體系專業(yè)活動控制ppt課件

1、環(huán)境管理體系專業(yè)活動控制 環(huán)境管理專業(yè)要素活動： 環(huán)境要素識別和評價活動 法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價 目的目的和管理方案 運轉(zhuǎn)控制 應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng) 不符合、糾正和預(yù)防措施環(huán)境要素 建立環(huán)境要素識別和評價控制程序。四個方面的要求： 識別環(huán)境要素應(yīng)充分； 斷定重要環(huán)境要素應(yīng)科學(xué)合理； 在建立環(huán)境目的時要思索重要環(huán)境要素； 要及時更新環(huán)境要素。環(huán)境要素識別 環(huán)境要素 ：一個組織的活動、產(chǎn)品或效力中能與環(huán)境 發(fā)生相互作用的要素。 環(huán)境要素分污染物排放、能源資源耗費。 環(huán)境要素的描畫 名詞動詞 如：噪聲排放、施工揚塵排放、消費污水排放、固體廢物排放；鋼材耗費、電能耗費等。 環(huán)境影響：全部或部分地由組

2、織的環(huán)境要素給環(huán)境呵斥的任何有害或有益的變化。 注：重要環(huán)境要素是指具有或可以產(chǎn)生艱苦環(huán)境影響的環(huán)境要素。 環(huán)境要素識別 環(huán)境要素識別 識別時應(yīng)思索： 三種時態(tài) 過去時、如今時、未來時； 三種形狀 正常、異常、緊急 ； 八個方面 向大氣排放；向水體排放；向土地排放；原資料與自然資源運用；能源運用；能量釋放熱、輻射、振動等；廢物和副產(chǎn)品；物理屬性如大小、外形、顏色、外觀等。 識別環(huán)境要素的方法 現(xiàn)場察看法；問卷調(diào)查表法；專家評價法；工藝流程分析法等。 環(huán)境要素識別分部分項工程環(huán)境因素排放去向環(huán)境影響時態(tài) 狀態(tài)場地平整臨建施工粉塵排放周圍空間污染大氣現(xiàn)在 正常機械噪聲排放周圍空間影響居民休息現(xiàn)在

3、正常機械車輛尾氣排放周圍空間污染大氣現(xiàn)在 正常運輸渣土遺撒市政路面污染路面現(xiàn)在 異常車輪攜帶泥土排放市政路面污染路面現(xiàn)在 異常機械油料消耗油料使用能源消耗現(xiàn)在 正常環(huán)境要素評價 斷定重要環(huán)境要素 從識別出的環(huán)境要素中評價出對環(huán)境具有艱苦影響或潛在艱苦影響的環(huán)境要素，是環(huán)境管理體系謀劃的根底。 要留意把握重要環(huán)境要素的客觀性。 評價方法有：是非判別法；專家判別法；現(xiàn)場調(diào)查法；程度縱向?qū)Ρ确ㄈ缒茉春馁M；多要素評分法。 環(huán)境要素評價 多要素打分法引見污染物排放與能源資源打分法不同 污染物含噪聲排放環(huán)境要素打分 守法a頻次b 范圍c程度d 關(guān)注度e 超標(biāo) 5 延續(xù) 5 超周社區(qū) 5 嚴(yán)重 5 很關(guān)注

4、5 近標(biāo) 3 延續(xù) 3 周圍社區(qū) 3 普通 3 普通 3 遠標(biāo) 1 偶爾 1 場界內(nèi) 1 細微 1 不關(guān)注 1 當(dāng)14，或a，c，d 有一個為5時，可確定為重要環(huán)境要素環(huán)境要素評價 能源、資源耗費環(huán)境要素打分 萬元產(chǎn)值耗費量F 可節(jié)約的程度(G) 超越行業(yè)平均程度 5 加強管理可見效5 等于行業(yè)平均程度 3 改良工藝可見效 3 低于行業(yè)平均程度 1 較難節(jié)約 1 當(dāng)F或G為5時，可評為重要環(huán)境要素 環(huán)境要素評價 能夠成為重要環(huán)境要素的情況： 不符合法律法規(guī)或排放規(guī)范的情況； 相關(guān)方有嚴(yán)重贊揚的； 多要素評分法，分值超越一定數(shù)值時； 影響范圍大，問題嚴(yán)重的； 專家閱歷分析判別出來的； 與過去相比

5、，趨勢變嚴(yán)重的。 組織應(yīng)建立環(huán)境要素、重要環(huán)境要素清單，提供評價的記錄，并動態(tài)管理。環(huán)境要素評價 建筑施工企業(yè)典型的環(huán)境要素有： 噪聲排放：各種施工機械，電開工具，施工噪聲等； 粉塵排放：土方施工，散料儲存，運輸遺灑，砼攪拌等； 污水、廢水排放：消費污水，生活污水；廢酸、堿液等； 建筑渣滓、生活渣滓排放：消費區(qū)、生活區(qū)； 有毒有害氣體排放：建材中甲醛苯的排放，氨氣的排放等； 固廢排放：施工渣滓，各類包裝物，包括危險廢物的排放； 油品化學(xué)品走漏：油漆、稀料、乙炔、氧氣等； 光污染：夜間施工； 火災(zāi)爆炸的發(fā)生：電氣焊作業(yè)，化學(xué)品倉庫等； 資源，能源耗費：主要建材，能源的運用。環(huán)境要素目的、更新 c

6、.在建立環(huán)境目目的時，一定要思索評價出的重要環(huán)境要素。但并非一一對應(yīng)，即不是一切評價出的重要環(huán)境要素都要建立目的目的。 d.組織應(yīng)動態(tài)管理環(huán)境要素。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)思索環(huán)境要素的更新：法律法規(guī)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備等發(fā)生變化時等。 法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價法律法規(guī)和其他要求 應(yīng)建立程序。程序中應(yīng)規(guī)定對法律法規(guī)和其他要求進展識別、獲取、判別適用性、傳達、更新的要求。 識別的根據(jù)是確定的重要環(huán)境要素； 獲取方法可從網(wǎng)上下載、環(huán)保部門、政府主管部門等； 明確法規(guī)中適用的條款； 將要求其傳達給相關(guān)人員； 法規(guī)應(yīng)及時更新。 其他要求：與相關(guān)方之間的協(xié)議、上級單位要求、組織所做出的某些承諾等。法律法

7、規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價法律法規(guī)和其他要求 工程建立施工企業(yè)適用的有關(guān)環(huán)境法規(guī)要求 1.噪聲排放 28、29、30條 GB/T12523-2021 GB12348-2021 2.粉塵排放 31、41、43條 JGJ146-2004 3.11/3.1.7/3.1.11/3.12/3.13/3.14/3.16條;法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價法律法規(guī)和其他要求 3.固體廢棄物排放 16/17/40/46/48/52/55/57/58/74條; 建立部號令 7/9/12/13/15條; JGJ146-2004 3.1.7/3.1.8/3.1.11條； 中與施工企業(yè)有關(guān)的如：油漆運用 過程中產(chǎn)生的廢物

8、、廢膠片、廢熒光燈管、廢鉛酸蓄電 池、設(shè)備更新廢油、設(shè)備維修廢物、石棉廢物、焊渣等 法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價法律法規(guī)和其他要求 4.污水排放 JGJ146-2004 3.2條； 5.油品、危險化學(xué)品管理 12/15/20條； JGJ146-2004 3.1.4/3.2.2條； 6.火災(zāi)、爆炸管理 11/18條； 29條； 法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價法律法規(guī)和其他要求 7.資源、能源管理 21/37條； 7條； 12/24條。法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價合規(guī)性評價 建立的控制程序中應(yīng)規(guī)定合規(guī)性評價周期不超越一年 評價的人員應(yīng)具備的才干；評價應(yīng)是全面的并有證據(jù)支持； 在各個區(qū)域評價的根

9、底上，構(gòu)成組織的合規(guī)性評價報告；找出體系繼續(xù)改良的要求。 評價結(jié)果作為管理評審的重要輸入。 環(huán)境管理體系“合規(guī)性評價的證據(jù)： 廢棄物依法處置記錄；建筑渣滓、危險廢物 污染物排放的監(jiān)測報告；廢水、廢氣、噪聲等 節(jié)能降耗統(tǒng)計記錄；節(jié)料、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能 危險化學(xué)品及消防管理等。?；鍐渭捌銶SDS、防 火、防爆、防走漏記錄法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價合規(guī)性評價舉例：公司對固體廢棄物排放守法情況的評價 16條：產(chǎn)生固體廢棄物的單位和個人，該當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢棄物對環(huán)境的污染。 17條：產(chǎn)生、儲存、運輸、利用、處置固體廢棄物的單位或個人，必需采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境

10、的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢棄物。 40條：對城市生活渣滓該當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，放在指定的地點位置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價合規(guī)性評價 48條：工程施工單位該當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進展利用或者處置。 第3.1.7條：建筑物內(nèi)施工渣滓的清運，必需采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴(yán)禁騰空拋擲。 第3.1.8條：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式渣滓站，施工渣滓、生活渣滓應(yīng)分類存放，并應(yīng)及時清運出場。 第3.1.11條：施工現(xiàn)場嚴(yán)禁熄滅各類廢棄物。 法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價合規(guī)性評價 遵照的情況和提供

11、的證據(jù) 1.對施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物制定了管理制度。 2.施工現(xiàn)場設(shè)置了不同標(biāo)識的固體廢棄物搜集箱，并能按要求放置。 3.產(chǎn)生的生活渣滓及時清運到環(huán)衛(wèi)部門指定的渣滓點。 4.固廢能回收利用的，如邊角余料等盡量再利用。 5.危險廢物做到了專門搜集，并委托有才干的單位處置。 6.施工現(xiàn)場杜絕熄滅各類渣滓物。 7.提供了固體廢棄物的管理記錄。目的目的和管理方案 管理方案是為實現(xiàn)目的而制定的具有可操作性的文件，其包括職責(zé)、方法、時間表三要素。 重要環(huán)境要素目的目的管理方案控制重要環(huán)境要素。三者之間的關(guān)系。目的目的和管理方案 某建筑公司某工程部環(huán)境管理方案 噪聲 控制措施 責(zé)任人 時間目的 1.做好

12、隔音降噪圍檔、圍簾； 資料員 施工前達標(biāo) 2.主要噪聲源遠離敏感區(qū)； 設(shè)備員 施工前排放 3.木工棚、砼泵站進展封鎖； 班組長 運用前GB- 4.合理安排易產(chǎn)生噪聲的工序； 施工員 全過程12523 5.做好安民告示，獲得體諒； 環(huán)保員 施工前 6.建立贊揚接受處置機制； 技術(shù)擔(dān)任人 全過程 7.對場界噪聲監(jiān)測做好記錄。 環(huán)保員 按方案目的目的和管理方案 公司、分公司、工程工程部所建立的環(huán)境管理方案應(yīng)切合其所覆蓋區(qū)域的特點和實踐情況，所以它們有所區(qū)別。 公司、分公司的管理方案應(yīng)覆蓋其管理的區(qū)域，有針對性的處理其區(qū)域中所存在的環(huán)境問題。確定相應(yīng)的方案或計劃。目的目的和管理方案 某建筑安裝公司的管

13、理方案 目的 噪聲達標(biāo)排放 晝間70dB,夜間55dB 根據(jù)規(guī)范 建筑施工場界噪聲限值 GB12523-2021 啟動時間 工程開工前 完成時間 作業(yè)活動終了 責(zé)任部門 工程部 責(zé)任人 工程經(jīng)理 管理現(xiàn)狀 由于工程部運用的施工機械如空壓機、切割機 、木工鋸等產(chǎn)生的噪聲較大，如不采取有效的 措施，會對周圍的敏感區(qū)產(chǎn)生影響。 職責(zé) 1.施工員編寫專項方案，工程技術(shù)擔(dān)任人審批。 2.施工員擔(dān)任專項方案的實施。 目的目的和管理方案 3.平安員進展日常的監(jiān)控檢查。 控制措施 1.作業(yè)前編制專項方案并經(jīng)審批。 2.技術(shù)人員對專項方案進展交底。 3.施工機械噪聲控制措施 .選用低噪聲的設(shè)備； .進場設(shè)備驗收

14、，確保功能性能完好； .嚴(yán)禁設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)； .合理調(diào)整作業(yè)時間，防止減少敏感時間段施工； .對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備圍擋、封鎖。目的目的和管理方案 4.公司主管部門對實施效果進展監(jiān)視檢查。 資源提供 工程經(jīng)理應(yīng)保證方案所需資源及經(jīng)費的投入。運轉(zhuǎn)控制 確認與重要環(huán)境要素有關(guān)的運轉(zhuǎn)活動，對這些運轉(zhuǎn)活動進展程序化管理，制定操作與運轉(zhuǎn)規(guī)范，確保這些重要環(huán)境要素得到控制，以減少環(huán)境影響。 對環(huán)境管理活動的運轉(zhuǎn)控制要求有： 針對確定的重要環(huán)境要素應(yīng)制定程序，程序中規(guī)定操作的詳細要求和運轉(zhuǎn)規(guī)范控制手段、法規(guī)要求、檢測方法等，按要務(wù)虛施，預(yù)防能夠出現(xiàn)的偏離。 建筑施工企業(yè)建立的程序通常有： 污染物排放控制程序噪聲、

15、固廢、揚塵、污水排放； 能源和資源耗費控制程序； 三個體系整合的程序物資采購控制、設(shè)備控制等；運轉(zhuǎn)控制 對組織可望施加影響的環(huán)境要素，組織應(yīng)建立、堅持管理程序分包方管理控制程序，明確那些有關(guān)要求需通報供方、承包方，使之行動符合組織有關(guān)要求。 組織應(yīng)提供重要環(huán)境要素的運轉(zhuǎn)活動控制的有關(guān)證據(jù)，包括：施工現(xiàn)場的管理情況和內(nèi)業(yè)資料，如環(huán)境管理方案、運轉(zhuǎn)程序?qū)嵤┑淖C據(jù)，對分包方施加影響的證據(jù)等。運轉(zhuǎn)控制 建筑施工企業(yè)重要環(huán)境要素的運轉(zhuǎn)活動的控制內(nèi)容： 1.污水/廢水控制措施：現(xiàn)場的“四池應(yīng)符合行業(yè)或當(dāng)?shù)匾?guī)定的要求如進出場口設(shè)洗車池、暫時攪拌站或商品混凝土保送車處設(shè)沉淀池并定期清掏、食堂設(shè)隔油池、化糞池應(yīng)

16、有防滲漏措施；打壓試水進雨水管網(wǎng)；沉淀水回收利用如灑水降塵。 2.揚塵控制措施：主要道路硬化處置，裸露的土方密目網(wǎng)覆蓋，散料如水泥、粉煤灰入庫儲存，主要粉塵源如攪拌站渣滓池應(yīng)封鎖，現(xiàn)場定期灑水降塵。 3.噪聲控制措施：主要噪聲源遠離敏感區(qū)，木工鋸、切割機、攪拌機等封鎖或室內(nèi)作業(yè)，運用低噪聲的環(huán)保設(shè)備如振動棒，夜間延續(xù)施工事前申報并進展公告，針對不同施工階運轉(zhuǎn)控制段進展噪聲監(jiān)測在國家排放規(guī)范范圍內(nèi)。 4.固體廢棄物控制措施：建筑渣滓/生活渣滓應(yīng)分類搜集可回收、不可回收，有毒廢棄物應(yīng)專門搜集并加標(biāo)識如廢電池、油漆桶、燈管等，建筑渣滓應(yīng)集中并覆蓋、生活渣滓應(yīng)有密閉設(shè)備，兩者應(yīng)定期清運、保管記錄、委托

17、外運應(yīng)有協(xié)議資質(zhì)及準(zhǔn)運證，可回收利用的要有記錄、以降低本錢，有毒廢棄物委托有資質(zhì)的單位處置保管記錄。 5.防止火災(zāi)、爆炸控制措施：建立防火責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案及資源配備；油品、化學(xué)品、氧氣、乙炔等應(yīng)單獨存放，堅持平安間隔，并配有干粉滅火器；現(xiàn)場動火要經(jīng)同意，作業(yè)時要有人監(jiān)護；現(xiàn)場物資倉庫、木工房、宿舍、配電室、廢木料堆放場等防火重點部位應(yīng)做好禁煙標(biāo)識，并配備適宜運轉(zhuǎn)控制的滅火器材；工程門口有“五五制滅火設(shè)備并保證通道暢通；食堂液化氣和爐灶應(yīng)隔離堅持平安間隔；氧氣、乙炔、化學(xué)品等外包運輸委托有資質(zhì)的單位并簽署協(xié)議。 6.能源、資源節(jié)約控制措施：對主要的資料、能源耗費應(yīng)有措施并統(tǒng)計分析如限額領(lǐng)料、節(jié)獎

18、超罰方法；廢棄物的回收利用；杜絕長流水、運用節(jié)能設(shè)備等。 7.其他方面：運輸防遺撒、夜間施工防止光污染等。運轉(zhuǎn)控制施工噪聲排放重要環(huán)境要素控制程序目的：對施工噪聲排放進展有效控制 范圍：公司一切的施工場所及固定消費場所 職責(zé) ：主責(zé)部門、相關(guān)部門、實施區(qū)域任務(wù)程序： 一 噪聲產(chǎn)生的渠道 施工機械、模板腳手架搭拆等； 二 控制措施 1.噪聲排放懇求 2.安民告示 3.贊揚的接受機構(gòu) 4.接近敏感區(qū)做好圍簾、圍檔 5.合理安排施工消費工序 6.噪聲大的設(shè)備布置在遠離敏感區(qū)處運轉(zhuǎn)控制 7.采用環(huán)保型的設(shè)備 8.噪聲大的施工設(shè)備進展封鎖 9.對施工人員進展教育 10.對噪聲排放進展監(jiān)測 三 監(jiān)測規(guī)范

19、相關(guān)文件： 記錄 ：運轉(zhuǎn)控制 環(huán)境管理方案與環(huán)境運轉(zhuǎn)控制程序運轉(zhuǎn)準(zhǔn)那么是環(huán)境管理體系兩類非常重要的文件，建立并運用好這兩類文件是環(huán)境管理體系重要的任務(wù)。 這兩類文件既存在著親密的聯(lián)絡(luò)，又在文件的目的、作用、內(nèi)容、職責(zé)等方面存在著諸多不同。區(qū)分這兩類文件的不同并明確它們之間的聯(lián)絡(luò)是用好兩類文件的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng) 組織應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng)控制程序，程序中明確： 組織應(yīng)識別評價組織潛在的緊急情況，確定應(yīng)急預(yù)備呼應(yīng)需求，有針對性制定相應(yīng)的應(yīng)急方案和配置應(yīng)急設(shè)備，以便預(yù)防、減少能夠引發(fā)有害的環(huán)境影響。 當(dāng)發(fā)生緊急情況時，啟動應(yīng)急方案做出呼應(yīng)，以預(yù)防、減少對環(huán)境的影響。 應(yīng)對應(yīng)急方案評審和修訂。尤其在事件發(fā)生后對方案或預(yù)案的適宜性有效性進展評價。 組織應(yīng)對應(yīng)急方案定期演練，對演練的情況進展評價.不符合、糾正措施和預(yù)防措施 建立并堅持程序，規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對不符合進展調(diào)查與處置，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響。 不符合的記錄應(yīng)描畫不符合現(xiàn)實、性質(zhì)、處置方法、處置后的檢查。 不符合控制實例 不符合現(xiàn)實描畫：現(xiàn)場審核發(fā)現(xiàn)，公司員工食堂未按規(guī)定設(shè)置隔油池。 處置：落實資金，一周內(nèi)建好隔油池。 驗證：經(jīng)檢查，隔油池已按要求建好。 不符合、糾正措