斗門區(qū)強(qiáng)化節(jié)能工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)百日行動(dòng)方案

1、斗門區(qū)強(qiáng)化節(jié)能工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)百日行動(dòng)方案“十二五”期間，我區(qū)面臨比“十一五”更加嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)和更加艱巨的節(jié)能任務(wù)，今年以來，全社會(huì)用電快速增值的趨勢(shì)明顯，全區(qū)單位GDP能耗下降指標(biāo)完成情況不理想。為進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扭轉(zhuǎn)不利局面，確保實(shí)現(xiàn)今年全區(qū)單位GDP能耗下降4.36%的年度目標(biāo)，根據(jù)市政府關(guān)于印發(fā)珠海市強(qiáng)化節(jié)能工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)百日行動(dòng)方案的通知（珠府函2011303號(hào)）的要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)幸福珠海為核心，緊緊圍繞全區(qū)單位GDP能耗下降指標(biāo)，把節(jié)能作為促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，嚴(yán)控高耗能高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，強(qiáng)化節(jié)能各項(xiàng)措施，確保完成全區(qū)節(jié)能

2、年度目標(biāo)任務(wù)。二、基本原則（一）堅(jiān)持節(jié)能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)原則。堅(jiān)持在發(fā)展中做好節(jié)能工作，在節(jié)能中促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。（二）堅(jiān)持有序用電與推進(jìn)節(jié)能工作相結(jié)合原則。結(jié)合當(dāng)前電力供應(yīng)緊缺實(shí)際情況，把實(shí)施有序用電與推進(jìn)節(jié)能工作相結(jié)合，推動(dòng)以更少的能源消耗實(shí)現(xiàn)更好更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）堅(jiān)持當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相協(xié)調(diào)原則。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，推動(dòng)節(jié)能工作的深入開展，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。同時(shí)，推進(jìn)對(duì)節(jié)能關(guān)鍵影響的重大技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高工業(yè)增加值率和能源利用效率，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)總體能效提高，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)打好基礎(chǔ)。（四）堅(jiān)持控制增量與優(yōu)化存量相結(jié)合原則。以嚴(yán)

3、格控制高耗能高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)的過快增長(zhǎng)，優(yōu)化能耗存量。三、實(shí)施時(shí)間從文件下發(fā)之日起，至2011年12月31日。四、工作措施（一）強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。按照市政府下達(dá)我區(qū)2011年度節(jié)能目標(biāo)，區(qū)科技工貿(mào)和信息化局會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)局將任務(wù)及時(shí)科學(xué)地分解下達(dá)到各鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）和各重點(diǎn)耗能企業(yè)，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好工作局面。（二）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，處理好能源消耗和GDP增長(zhǎng)的關(guān)系：一是抓增量，加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的扶持力度，做好偉創(chuàng)力電腦金太陽示范工程、華潤(rùn)熱電、南方廣立風(fēng)電設(shè)備等項(xiàng)目服務(wù)，同時(shí)大力開展產(chǎn)業(yè)配套招商，不斷注入優(yōu)質(zhì)增量。

4、二是調(diào)存量，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，扶持企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，集中力量支持一批企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌，努力提高企業(yè)產(chǎn)品附加值。（三）實(shí)施有序用電，將全社會(huì)用電量控制在合理水平。按照珠海市2011年有序用電方案要求，由珠海斗門供電局抓好實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)用電增長(zhǎng)預(yù)期控制目標(biāo)。建立稅收、產(chǎn)值貢獻(xiàn)與電力供應(yīng)相結(jié)合的有序用電機(jī)制，對(duì)稅收、產(chǎn)值和增加值貢獻(xiàn)大的企業(yè)，優(yōu)先保障供電。（四）突出抓好工業(yè)節(jié)能。一是加大力度推進(jìn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，區(qū)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的支持，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市節(jié)能專項(xiàng)資金的支持。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)積極自愿開展清潔生產(chǎn)審核。三是加強(qiáng)用能管理。開展重點(diǎn)

5、用能單位分管領(lǐng)導(dǎo)及能源管理崗位人員的節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)能源管理水平。四是開展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃。組織重點(diǎn)企業(yè)，按照有關(guān)要求開展能源審計(jì)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。（五）推進(jìn)建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是強(qiáng)化建筑節(jié)能。加強(qiáng)建筑節(jié)能審查，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)既有機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大型公共建筑節(jié)能改造，改造效果達(dá)到新建建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)交通節(jié)能。加快實(shí)施LNG綠色公交車項(xiàng)目。三是推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)全面推行照明和空調(diào)系統(tǒng)改造，支持建設(shè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，做好公共機(jī)構(gòu)能源管理。（六）加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域節(jié)能工作。

6、一是關(guān)停裝飾性景觀照明。從即日起，立即關(guān)停全區(qū)公共設(shè)施和大型建筑裝飾景觀性照明。二是嚴(yán)格控制公共場(chǎng)所空調(diào)溫度設(shè)置。落實(shí)公共場(chǎng)所空調(diào)溫度設(shè)置不低于26的要求，環(huán)境溫度低于26時(shí)原則上不開空調(diào)。三是開展全民節(jié)能行動(dòng)，開展國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣活動(dòng)。（七）加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警及監(jiān)測(cè)分析。一是進(jìn)一步完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)各重點(diǎn)企業(yè)人員培訓(xùn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確。二是建立能耗和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)機(jī)制，在每個(gè)月度初對(duì)預(yù)測(cè)能耗和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)能耗增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不能達(dá)到完成本區(qū)節(jié)能任務(wù)要求的，要及時(shí)采取措施。（八）強(qiáng)化節(jié)能宣傳，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。一是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能，發(fā)揮其表率作用，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。組織開展節(jié)能產(chǎn)品推廣宣傳活動(dòng)，宣傳節(jié)能產(chǎn)品實(shí)效，免費(fèi)贈(zèng)送節(jié)能燈、環(huán)保袋、節(jié)能降耗小冊(cè)子等，倡議政府機(jī)關(guān)工作人員使用節(jié)能燈、環(huán)保袋等節(jié)能用品。二是開展全民節(jié)能百日行動(dòng)。針