智慧城市用水遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)項目可行性報告

1、智慧城市用水遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)項目可行性報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc43134879 第一章 現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc43134879 h 1 HYPERLINK l _Toc43134880 1.1節(jié)約用水辦公室職能分析 PAGEREF _Toc43134880 h 1 HYPERLINK l _Toc43134881 1.1.1機(jī)構(gòu)職責(zé) PAGEREF _Toc43134881 h 1 HYPERLINK l _Toc43134882 1.1.2組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc43134882 h 1 HYPERLINK l _Toc43

2、134883 1.2節(jié)約用水現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc43134883 h 6 HYPERLINK l _Toc43134884 1.2.1水資源現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc43134884 h 6 HYPERLINK l _Toc43134885 1.2.2節(jié)水管理現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc43134885 h 7 HYPERLINK l _Toc43134886 1.2.3節(jié)水管理面臨問題 PAGEREF _Toc43134886 h 10 HYPERLINK l _Toc43134887 1.2.4節(jié)水管理信息化現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc43134887 h 11 HYPE

3、RLINK l _Toc43134888 1.3電子政務(wù)信息化現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc43134888 h 11 HYPERLINK l _Toc43134889 1.3.1電子政務(wù)網(wǎng) PAGEREF _Toc43134889 h 11 HYPERLINK l _Toc43134890 1.3.2云計算中心 PAGEREF _Toc43134890 h 13 HYPERLINK l _Toc43134891 1.3.3電子政務(wù)地理信息公共服務(wù)平臺 PAGEREF _Toc43134891 h 15 HYPERLINK l _Toc43134892 第二章 需求分析 PAGEREF _To

4、c43134892 h 18 HYPERLINK l _Toc43134893 2.1系統(tǒng)用戶分析 PAGEREF _Toc43134893 h 18 HYPERLINK l _Toc43134894 2.1.1市節(jié)水辦 PAGEREF _Toc43134894 h 18 HYPERLINK l _Toc43134895 2.1.2計劃用水單位及地下水取水戶 PAGEREF _Toc43134895 h 18 HYPERLINK l _Toc43134896 2.2業(yè)務(wù)需求 PAGEREF _Toc43134896 h 18 HYPERLINK l _Toc43134897 2.2.1遠(yuǎn)程監(jiān)控

5、需求 PAGEREF _Toc43134897 h 18 HYPERLINK l _Toc43134898 2.2.2計劃用水管理需求 PAGEREF _Toc43134898 h 18 HYPERLINK l _Toc43134899 2.2.3地下水管理需求 PAGEREF _Toc43134899 h 19 HYPERLINK l _Toc43134900 2.2.4節(jié)水技術(shù)管理需求 PAGEREF _Toc43134900 h 19 HYPERLINK l _Toc43134901 2.2.5協(xié)同辦公需求 PAGEREF _Toc43134901 h 19 HYPERLINK l _T

6、oc43134902 2.3管理需求 PAGEREF _Toc43134902 h 19 HYPERLINK l _Toc43134903 2.4基礎(chǔ)設(shè)施需求 PAGEREF _Toc43134903 h 20 HYPERLINK l _Toc43134904 2.5總體技術(shù)要求 PAGEREF _Toc43134904 h 20 HYPERLINK l _Toc43134905 2.6系統(tǒng)要求 PAGEREF _Toc43134905 h 21 HYPERLINK l _Toc43134906 2.7技術(shù)要求 PAGEREF _Toc43134906 h 22 HYPERLINK l _To

7、c43134907 2.8系統(tǒng)集成要求 PAGEREF _Toc43134907 h 22 HYPERLINK l _Toc43134908 2.9項目管理要求 PAGEREF _Toc43134908 h 23 HYPERLINK l _Toc43134909 第三章 建設(shè)目標(biāo)與原則 PAGEREF _Toc43134909 h 25 HYPERLINK l _Toc43134910 3.1建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc43134910 h 25 HYPERLINK l _Toc43134911 3.2建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc43134911 h 25 HYPERLINK l

8、_Toc43134912 3.3建設(shè)原則 PAGEREF _Toc43134912 h 26現(xiàn)狀分析節(jié)約用水辦公室職能分析機(jī)構(gòu)職責(zé)1981年11月，人民政府批準(zhǔn)成立了節(jié)約用水辦公室，1994年，機(jī)構(gòu)編制委員會以成機(jī)編（1994）字67號文明確了市節(jié)水辦為行政事業(yè)單位。2004年4月，市機(jī)構(gòu)編制委員會以成機(jī)編辦（2004）54號文將節(jié)水辦更名為城市節(jié)約用水辦公室。2005年11月，隨政府機(jī)構(gòu)職能調(diào)整劃入市水務(wù)局。節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦）其主要職責(zé)是：綜合管理全市及區(qū)（市）縣城市計劃用水、節(jié)約用水和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)地下水資源的開發(fā)、利用和保護(hù)工作。主要具體工作有：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除居民外所有用水戶

9、的計劃用水編制、下達(dá)、執(zhí)行及考核管理，超計劃用水加價收費的收繳；征收城市地下水污水處理費；宣傳貫徹國家和省市有關(guān)計劃用水、節(jié)約用水的法規(guī)、政策；組織開發(fā)推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具，審批節(jié)水技措項目；監(jiān)督各企業(yè)、單位進(jìn)行水量平衡測試和合理用水評價工作；城市新改擴(kuò)建工程項目的用水審批和節(jié)水設(shè)施驗收；創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）工作；城市節(jié)水統(tǒng)計工作等。組織機(jī)構(gòu)市節(jié)水辦內(nèi)設(shè)7個職能科室，具體如下圖所示。各科室主要工作職責(zé)如下：行政辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦公室黨務(wù)、政務(wù)工作。負(fù)責(zé)辦公室的文秘、會務(wù)、法規(guī)、宣傳教育、政務(wù)信息、目標(biāo)管理、檔案、保密、安全保衛(wèi)、議（提）案辦理、信訪接待、對外聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)起

10、草、審核辦公室的綜合性文件及相關(guān)文字工作。負(fù)責(zé)辦公室行政后勤及車輛、職工住房等管理工作。負(fù)責(zé)辦公室承擔(dān)的社會治安綜合治理、城市環(huán)境綜合整治工作。用戶管理一、三科（自來水計劃用水、節(jié)約用水管理）認(rèn)真宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市政府有關(guān)城市計劃用水、節(jié)約用水的方針、政策和法律、法規(guī)，正確處理對內(nèi)、對外的工作關(guān)系，認(rèn)真熱情為用戶服務(wù)。負(fù)責(zé)各計劃用水單位的用水計劃管理和業(yè)務(wù)咨詢，幫助用水單位不斷提高合理用水、科學(xué)用水水平。負(fù)責(zé)各計劃用水單位用水情況的調(diào)查、核實，及時建立完善的用戶用水情況檔案，不斷提高服務(wù)管理水平。負(fù)責(zé)辦理計劃用水單位年度、季度用水計劃的調(diào)整、增加和核實（包括基建用水、臨時性用水）工作。

11、負(fù)責(zé)對新計劃用水戶（包括自來水、基建用水）納入用水計劃管理的工作。負(fù)責(zé)計劃用水單位超計劃加價費的征收工作。督促節(jié)水新技術(shù)、新工藝和節(jié)水設(shè)施、設(shè)備、器具等的推廣應(yīng)用，參加對新、改、擴(kuò)建工程節(jié)水設(shè)施的竣工驗收。督促各計劃用水單位搞好水平衡測試工作。督促各計劃用水單位搞好創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）工作。督促各計劃用水單位做好節(jié)水統(tǒng)計工作。參與節(jié)水行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)處理執(zhí)法有關(guān)工作注：用戶管理一科和三科的工作職能是一樣的，只是管轄范圍不同。用戶三科管理區(qū)西北區(qū)域的用水戶，用戶一科管理其余的區(qū)域。用戶管理二科（地下水審核和污水處理費征收）工作職能認(rèn)真宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市政府有關(guān)城市計劃用水、節(jié)約用水、

12、城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理的方針、政策和法律、法規(guī)，正確處理各種工作關(guān)系，認(rèn)真熱情為用戶服務(wù)。負(fù)責(zé)各用水單位的自來水用水計劃管理和各項用水業(yè)務(wù)咨詢，幫助用水單位不斷提高合理用水、科學(xué)用水水平。負(fù)責(zé)各用水單位用水情況的調(diào)查、核實，及時建立完善的用戶用水情況檔案，不斷提高服務(wù)管理水平。負(fù)責(zé)辦理各用水單位的自來水年度、季度用水計劃的調(diào)整、增加和核實（包括基建用水、臨時性用水）工作。負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)自備水源的審核工作，并納入用水管理。負(fù)責(zé)各用水單位新增用水（包括新增使用自來水、基建用水）計劃管理工作。負(fù)責(zé)各用水單位的自來水超計劃加價費的征收工作。負(fù)責(zé)各自備水源單位的地下水的水資源費和污水處理費的征收工作

13、。督促節(jié)水新技術(shù)、新工藝和節(jié)水設(shè)施、設(shè)備、器具等的推廣應(yīng)用，參加對新、改、擴(kuò)建工程節(jié)水設(shè)施的竣工驗收。督促各自備水源單位搞好水平衡測試工作。督促各自備水源單位搞好創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）工作。督促各自備水源單位做好節(jié)水統(tǒng)計、報表工作。參與節(jié)水行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)處理執(zhí)法有關(guān)工作。計劃統(tǒng)計科工作職能認(rèn)真宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市政府的政策和法規(guī)，貫徹落實城市計劃用水、節(jié)約用水及計劃統(tǒng)計工作的政策和規(guī)定，正確處理對內(nèi)、對外的業(yè)務(wù)關(guān)系，做好為用戶服務(wù)工作。認(rèn)真執(zhí)行節(jié)水辦的各項規(guī)章制度，按時完成上級和節(jié)水辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。負(fù)責(zé)組織城市計劃用水、節(jié)約用水及城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃的起草。負(fù)責(zé)草擬節(jié)水辦內(nèi)部有關(guān)計劃、

14、統(tǒng)計管理工作的制度、規(guī)定和辦法。負(fù)責(zé)區(qū)（市）縣節(jié)水辦計劃管理、統(tǒng)計管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。負(fù)責(zé)計算機(jī)管理與開發(fā)。負(fù)責(zé)用水計劃管理：、負(fù)責(zé)全市計劃用水工作、工作計劃的編寫，經(jīng)節(jié)水辦決定后組織實施。、負(fù)責(zé)擬定年度、季度用水計劃編制方案，并根據(jù)用水計劃編制原則，編制計劃用水單位的年度、季度用水計劃和進(jìn)行用水計劃的修改，經(jīng)節(jié)水辦研究決定、上級批準(zhǔn)后組織實施，并對計劃用水單位進(jìn)行考核管理（超、節(jié)水量），認(rèn)真執(zhí)行節(jié)獎超罰規(guī)定，充分發(fā)揮計劃綜合管理的作用，不斷提高水資源的合理利用水平。、負(fù)責(zé)對新、改、擴(kuò)建工程基建用水量和轉(zhuǎn)供水水量的審核，經(jīng)批準(zhǔn)后按計劃用水的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核管理。、每季對用水計劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析，提

15、出分析報告和改進(jìn)意見及措施。負(fù)責(zé)統(tǒng)計管理工作：、負(fù)責(zé)各類報表的編制、修改、報批工作，并認(rèn)真組織實施。、準(zhǔn)確及時完成各類統(tǒng)計報表，按季開展統(tǒng)計分析，提出建議和改進(jìn)措施。、負(fù)責(zé)建立和推行科學(xué)的統(tǒng)計系統(tǒng)和控制程序。負(fù)責(zé)用水計劃管理和統(tǒng)計管理工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、計劃的編制和組織實施。負(fù)責(zé)起草用水計劃管理和統(tǒng)計工作管理法規(guī)的制定、修改；參與辦公室有關(guān)文件、規(guī)定、報告、總結(jié)的起草工作。負(fù)責(zé)有關(guān)節(jié)水計劃管理、統(tǒng)計管理資料、信息的收集、建檔工作，提高管理水平。參與節(jié)水宣傳活動以及行政執(zhí)法工作。技術(shù)管理科工作職能認(rèn)真宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行國家省、市政府的政策法令、城市節(jié)約用水有關(guān)科技管理規(guī)章，督促指導(dǎo)城市節(jié)水技術(shù)行業(yè)執(zhí)行國

16、家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。負(fù)責(zé)城市節(jié)水項目的技術(shù)咨詢、立項審查和使用監(jiān)督及新、改、擴(kuò)建工程節(jié)水項目的技術(shù)審查。負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)，節(jié)水工藝、節(jié)水設(shè)備和器具。負(fù)責(zé)水平衡測試工作計劃編制，并組織實施和驗收。負(fù)責(zé)用水定額和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改。負(fù)責(zé)節(jié)水科技成果的管理（包括：評議、鑒定、申報、登記、應(yīng)用、考核評價、成果獎勵）負(fù)責(zé)有關(guān)節(jié)水技術(shù)信息的收集、交流并及時提出改進(jìn)意見和措施。負(fù)責(zé)節(jié)水辦內(nèi)部有關(guān)技術(shù)管理制度、規(guī)定和辦法的起草。負(fù)責(zé)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和器具的開發(fā)、研制、監(jiān)督。負(fù)責(zé)節(jié)水技改工程、水平衡測試、節(jié)水器具的現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。負(fù)責(zé)管網(wǎng)測漏技術(shù)工作的培訓(xùn)并組織實施和推廣工作。負(fù)責(zé)地下水開發(fā)工程項目

17、的技術(shù)咨詢和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。 參與有關(guān)法規(guī)的制定、修改和有關(guān)文件、報告、總結(jié)的起草。財務(wù)科負(fù)責(zé)辦公室財務(wù)工作。負(fù)責(zé)辦公室財政專戶資金的收費工作。負(fù)責(zé)起草辦公室的財務(wù)性文件。負(fù)責(zé)辦公室常年經(jīng)費的計劃編制和資金組織工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、財務(wù)活動及國有資產(chǎn)管理等財務(wù)監(jiān)督管理工作。節(jié)約用水現(xiàn)狀水資源現(xiàn)狀本地水資源總量93.16億立方米，人均水資源量僅為897立方米，約占全國人均水資源量2200立方米的40%，不足世界人均10%，低于國際公認(rèn)的嚴(yán)重缺水警戒線1700立方米/人，水資源不足是不可逆轉(zhuǎn)的客觀事實。目前，已被列入全國400多個缺水城市之一。為推動社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，市委、市政府多年來高度重視節(jié)水管理

18、工作，200年正式被建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會命名為“全國節(jié)水型城市”，成為西南地區(qū)獲此殊榮的首座城市。節(jié)水管理現(xiàn)狀已開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動，使有限的水資源得到合理利用、合理配置，并進(jìn)一步使節(jié)約用水工作向更深層次發(fā)展。緩解用水的供需矛盾，提高節(jié)水管理的水平、建立節(jié)水型城市經(jīng)濟(jì)。1、完善法規(guī)、依法管水加強(qiáng)立法工作，根據(jù)國務(wù)院供水條例和城市節(jié)約用水管理規(guī)定，制定了節(jié)水法規(guī)和相應(yīng)的實施辦法，出臺與創(chuàng)建節(jié)水型城市相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件 ，確保創(chuàng)建工作有法可依。認(rèn)真貫徹落實己頒布的地下水井管理暫行辦法、城鎮(zhèn)計劃用水、節(jié)約用水管理辦法和水資源管理條例等法規(guī)、規(guī)章，加大監(jiān)督管理力度，依法對用水單位進(jìn)行全面

19、的檢查，對違法行為依法查處，保證創(chuàng)建工作的順利實施。2、健全體制、完善機(jī)構(gòu)市屬各委、辦、局、各用水單位必須建立健全管理體制，完善內(nèi)部節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，明確各級管理范圍和職責(zé)。建立規(guī)章制度，合理配置管理人員，并將管理責(zé)任落實到人，保證節(jié)水管理機(jī)構(gòu)能有效地開展工作。 各區(qū)（市）縣政府要盡快建立健全城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，明確創(chuàng)建任務(wù)，并能有效地開展工作。沒有城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)盡快組建，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及時報創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。3、編制節(jié)水規(guī)劃根據(jù)的總體發(fā)展規(guī)劃和國家對城市節(jié)水工作的要求，2010年城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃的編寫、報批工作在1999年底前完成。經(jīng)省建設(shè)委員會審核批準(zhǔn)后，發(fā)布實施。各區(qū)（市）

20、縣要依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第九個五年計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要以及中國城市節(jié)水2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃編寫出本地區(qū)城市的2010年節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，并及時完成報批工作。4、提高水資源利用水平進(jìn)一步摸清水資源的分布狀況，合理規(guī)劃用水量大的建設(shè)項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 調(diào)整，做好用水計劃安排，合理配置現(xiàn)有的資源；根據(jù)各行業(yè)的用水現(xiàn)狀，運(yùn)用法制、行政和經(jīng)濟(jì)手段，限制不合理用水，并要求其進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，充分挖掘節(jié)水潛能。各主管部門要制定切實可行的辦法鼓勵各用水單位更新設(shè)備，改造耗水量大的生產(chǎn)工藝，開展污水處理回用設(shè)施和中水設(shè)施建設(shè)。為緩解供需矛盾，要加快市自來水六廠四期工程和市污水處理廠二期工程的建設(shè)。

21、5、加強(qiáng)城市地下水管理嚴(yán)格按照國務(wù)院119號令取水許可制度實施辦法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)城市地下水的管理，認(rèn)真做好城市地下水的合理開發(fā)、科學(xué)利用和嚴(yán)格保護(hù)工作。依據(jù)水資源的中長期規(guī)劃，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，實施取用城市規(guī)劃區(qū)地下水審核書制度和取水計劃管理 ，運(yùn)用有效手段，嚴(yán)格限制地下水的開采，控制地面下沉，保證城市建設(shè)安全。6、建立科學(xué)的城市節(jié)水指標(biāo)體系按照導(dǎo)則的要求，修改、完善的現(xiàn)有指標(biāo)體系，建立起一套科學(xué)合理的城市節(jié)水指標(biāo)體系，規(guī)范的節(jié)水管理方法，逐步提高指標(biāo)水平，最終達(dá)到導(dǎo)則要求。進(jìn)一步完善工業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商業(yè)、醫(yī)院、部隊、學(xué)校等單位用水情況統(tǒng)計報表制度，使用按導(dǎo)則要求而設(shè)計的規(guī)范

22、性報表，運(yùn)用先進(jìn)的管理軟件，提高管理水平；各用水單位要按報表要求建立起科學(xué)合理的內(nèi)部數(shù)據(jù)采集方法和統(tǒng)計臺帳，按時報表，做到準(zhǔn)確無誤。7、加大資金投入、開展節(jié)水科研、搞好設(shè)施建設(shè)有計劃、有組織地進(jìn)行節(jié)水科研工作，加強(qiáng)科研隊伍建設(shè)，開展節(jié)水技術(shù)攻關(guān)，減少不合理的用水。要建立固定的節(jié)水資金渠道，用于扶持用水單位，推動節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水設(shè)備（工藝）的推廣和節(jié)水技術(shù)的運(yùn)用，實行有償使用、滾動發(fā)展。新建、改建、擴(kuò)建工程項目中，應(yīng)采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，節(jié)水管理機(jī)構(gòu)要參與工程的檢查驗收工作。8、大力推廣節(jié)水器具嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對現(xiàn)有用水器具

23、的監(jiān)督檢查和更新改造工作，凡屬國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和其它浪費水的器具，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改造完成。要優(yōu)先采用國家推薦的定點產(chǎn)品，重點抓好器具的漏水問題。新建、改建、擴(kuò)建的工程項目，一律不允許再采用國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和無質(zhì)量保證、不合格的用水器具。大方培育節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品市場，加強(qiáng)對節(jié)水產(chǎn)品的監(jiān)督、管理，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好節(jié)水產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和推廣。制定節(jié)水設(shè)備、器具推薦管理辦法，向社會推薦先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品。9、主要產(chǎn)品單耗實行定額管理曾編制過企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品耗水定額，現(xiàn)要組織有關(guān)人員，對此認(rèn)真研究，結(jié)合各行業(yè)現(xiàn)階段的用水水平，參照先進(jìn)用水定額，進(jìn)行修訂、完善。各級節(jié)水管理部門要指導(dǎo)、

24、監(jiān)督單位開展定額管理工作。制定企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品耗水定額管理辦法，精選一批企業(yè)的主要產(chǎn)品施行定額管理，各企業(yè)的節(jié)水管理機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)對本企業(yè)進(jìn)行定額考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實行節(jié)獎超罰。10、提高節(jié)水科學(xué)管理水平加強(qiáng)各級節(jié)水管理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作 ，及時傳遞信息，指導(dǎo)單位節(jié) 約用水。制定節(jié)水管理人員培訓(xùn)計劃，定期舉辦節(jié)水管理工作培訓(xùn)班，實行持證上崗制度，提高節(jié)水管理隊伍的整體素質(zhì)。運(yùn)用科學(xué)管理手段和先進(jìn)的管理方法，發(fā)揮微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，提高管理效能，積極幫助用水單位開展水平衡測 試工作，促進(jìn)節(jié)水科學(xué)管理水平的提高。節(jié)水管理面臨問題節(jié)約用水工作涉及到的信息量是十分巨

25、大的，但在目前節(jié)水信息管理工作中存在諸多問題：一是原始數(shù)據(jù)錯綜復(fù)雜，水資源節(jié)水管理工作的重要環(huán)節(jié)便是從原始資料及報表中，采用一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行分析提煉，找出存在問題及解決問題的措施，為決策提供信息。但由于缺乏分析手段、工具和時間等原因，致使大量有用信息埋沒在原始數(shù)據(jù)中，決策者也只能根據(jù)估計的信息，憑著經(jīng)驗進(jìn)行各種決策。二是水資源與節(jié)水業(yè)務(wù)處理在時間上是非均勻的。數(shù)據(jù)往往集中在月末、季末和年終未進(jìn)行處理，數(shù)據(jù)未收集齊全之前工作無法開展。在短時間內(nèi)處理大量的業(yè)務(wù)，水資源節(jié)水管理人員不得不額外增加工作時間來保證任務(wù)完成。即使這樣，很多業(yè)務(wù)往往也要延遲到下月初才能處理，特別是季末、年終更為突出。水資源

26、與節(jié)水信息的滯后現(xiàn)象影響了決策工作的及時性和準(zhǔn)確性。三是水資源與節(jié)水管理工作要求在短時間內(nèi)處理大量業(yè)務(wù)，這就很難避免數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)抄，計算過程中產(chǎn)生失誤，部分?jǐn)?shù)據(jù)失誤會產(chǎn)生一系列的失誤，這種連續(xù)性的反映，影響了水資源與節(jié)水信息的精度。因此，為全面、真實和及時地反映水資源利用狀況，實現(xiàn)用水總量控制和定額管理，引入現(xiàn)代信息管理技術(shù)、開發(fā)節(jié)約用水管理信息系統(tǒng)十分必要。節(jié)水管理信息化現(xiàn)狀目前市節(jié)水辦對非生活用水戶和地下水水量的計劃統(tǒng)計都是使用Visual Fox 6.0軟件進(jìn)行簡單的計算統(tǒng)計，功能比較零散，無操作界面，單機(jī)版操作無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以在本地集中存儲與管理，大量的數(shù)據(jù)資源難以有效的

27、利用。電子政務(wù)信息化現(xiàn)狀電子政務(wù)網(wǎng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（黨政網(wǎng)、機(jī)要網(wǎng)）已經(jīng)鋪設(shè)到市級部門、區(qū)（市）縣，提供涉密數(shù)據(jù)、語音、視頻傳輸和交換的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)用平臺，實現(xiàn)各黨政機(jī)關(guān)間涉密信息和敏感信息傳遞、交換、處理的電子化以及涉密信息的條件共享和使用，全面滿足政府處理涉密信息需要。電子政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專網(wǎng)，屬于非涉密網(wǎng)絡(luò)，通過多重安全設(shè)備與國際互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū)及所有區(qū)（市）縣，同時在滿足安全可控的前提下，已延伸至大部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。網(wǎng)絡(luò)分為核心層、匯聚層、接入層。核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間以環(huán)型方式組網(wǎng)，具備自愈能力，城區(qū)核心節(jié)點設(shè)備之間傳輸帶寬為2.5GBPS；14個郊縣分為3個自愈環(huán)，每個環(huán)上

28、的骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備互聯(lián)接口帶寬為1GBPS；南區(qū)行政辦公中心與骨干網(wǎng)絡(luò)形成另一個自愈環(huán)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備互聯(lián)接口帶寬為10GBPS；接入層交換機(jī)至匯聚層鏈路帶寬為1GBPS，各市級部門接入帶寬為100MBPS。與省電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)接口帶寬100MBPS，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬650M。全網(wǎng)段提供基于MPLS 的VPN功能。截至2009年10月，共接入96個市級部門、21個政務(wù)服務(wù)中心、終端15000-18000臺。網(wǎng)絡(luò)提供業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用、跨部門應(yīng)用以及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。市電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下圖所示：圖 SEQ 圖 * ARABIC 1：電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱DIDC機(jī)房設(shè)在南區(qū)行政辦公中心，面積2600平

29、方米，近600個機(jī)柜，機(jī)房按網(wǎng)絡(luò)、傳輸、數(shù)據(jù)、災(zāi)備、應(yīng)用等功能劃分，并為重點應(yīng)用設(shè)置了VIP專用機(jī)房。2路市電輸入、2小時UPS供電、專業(yè)發(fā)電機(jī)組、精密空調(diào)、機(jī)房環(huán)境監(jiān)控、安全防范、獨立消防等專業(yè)系統(tǒng)保障機(jī)房穩(wěn)定運(yùn)行。目前已托管39個部門的網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)。由于市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋城區(qū)及所有區(qū)（市）縣，并與省電子政務(wù)網(wǎng)連通，因此，廣域網(wǎng)可直接利用電子政務(wù)網(wǎng)，市電子政務(wù)網(wǎng)提供業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用、跨部門應(yīng)用以及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，且各市級部門、區(qū)縣各部門均接入了該網(wǎng)絡(luò)，局域網(wǎng)也不需要再投資建設(shè)。云計算中心云計算中心情況如下：1、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境云計算中心出口配置2臺路由器和1臺鏈路負(fù)載均衡設(shè)備，通過租用1條聯(lián)通光纖、

30、1條電信光纖鏈路接入互聯(lián)網(wǎng)，使得云計算中心能夠接入教育網(wǎng)、科研網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)，傳輸帶寬最高1Gbps，目前開通100Mbps；鏈路負(fù)載均衡器能夠消除鏈路單點故障。同時租用1條裸光纖鏈路接入電子政務(wù)外網(wǎng)，傳輸帶寬1Gbps。云計算中心網(wǎng)絡(luò)接入?yún)^(qū)配置完善的網(wǎng)絡(luò)安全方案，通過防火墻、反病毒以及入侵防護(hù)等多種手段構(gòu)建“立體安全”解決方案，確保云計算中心具備提供安全、可信的數(shù)據(jù)服務(wù)能力。2、機(jī)房環(huán)境云計算中心具有一流的機(jī)房環(huán)境。機(jī)柜采用先進(jìn)、高效的水冷系統(tǒng)，常年保持20度左右，達(dá)到A級機(jī)房的標(biāo)準(zhǔn)；同時機(jī)房配備氣體滅火系統(tǒng)、備用空調(diào)系統(tǒng)等。為了保障云計算中心基礎(chǔ)設(shè)施的高可用性，中心采用UPS+柴油發(fā)電機(jī)的兩

31、級電力保障系統(tǒng)，當(dāng)電力短時間中斷時采用UPS備用電源，當(dāng)面臨長時間停電時，啟用柴油發(fā)電機(jī)，續(xù)航能力可達(dá)數(shù)天。云計算中心配備值班人員，提供724小時現(xiàn)場服務(wù)。3、現(xiàn)有資源情況目前，云計算中心為多個電子政務(wù)系統(tǒng)提供服務(wù)支撐。根據(jù)相關(guān)要求，云計算中心為政務(wù)系統(tǒng)提供的主要基礎(chǔ)資源為：提供符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求的機(jī)房、電力、消防、安防等基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境；提供電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)接入訪問能力；提供滿足應(yīng)用需求的Windows和 Linux操作系統(tǒng)環(huán)境；為每操作系統(tǒng)配置滿足需要的本地硬盤和內(nèi)存，并提供一定容量的外部存儲空間；提供Microsoft SQL SERVER企業(yè)版數(shù)據(jù)庫，CPU Lisences數(shù)

32、量不限；提供網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測、殺毒軟件等系統(tǒng)，和具備可操作性的安全應(yīng)急預(yù)案；提供滿足基本運(yùn)維管理需求的專業(yè)運(yùn)維管理團(tuán)隊人數(shù)，日常運(yùn)維制度健全，管理規(guī)范；具體如下表所示：計算能力采用64位主流處理器，提供200T FLOPS的峰值計算能力；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境1Gbps光纖接入方式提供電子政務(wù)外網(wǎng)接入訪問服務(wù)，且供使用的IP地址空間3255個；電信和網(wǎng)通雙外網(wǎng)接入，帶寬 100Mbps操作系統(tǒng)SUSE Linux 企業(yè)版操作系統(tǒng)及Windows主流企業(yè)版操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫SQL Server 企業(yè)版（其他數(shù)據(jù)庫管理軟件不提供）存儲系統(tǒng)為每操作系統(tǒng)配置100GB的本地硬盤存儲空間為每操作系統(tǒng)配置4GB的本地內(nèi)

33、存為所有電子政務(wù)系統(tǒng)提供20TB的存儲空間電子政務(wù)地理信息公共服務(wù)平臺一、平臺概述電子政務(wù)地理信息公共服務(wù)平臺（以下簡稱“GIS公共平臺”）按照“統(tǒng)規(guī)、統(tǒng)建、統(tǒng)維、共享、共用、共生”的原則建設(shè)，是信息化基礎(chǔ)設(shè)施之一。該平臺通過電子政務(wù)外網(wǎng)和其它形式為各政府部門提供多種地理信息系統(tǒng)（GIS）應(yīng)用支撐服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)。二、平臺架構(gòu)電子政務(wù)地理信息公共服務(wù)平臺架構(gòu)圖平臺提供地圖定制服務(wù)、二次開發(fā)接口服務(wù)、地址匹配服務(wù)等多種服務(wù)手段，提供放大、縮小、漫游、路徑分析、周邊查找、查找最近等多種GIS應(yīng)用功能。通過簡單配置即可快速構(gòu)建部門GIS應(yīng)用，利用部門提供的帶有地址、名稱等屬性信息的碼表數(shù)據(jù)便可快速生成

34、部門專題地圖。三、平臺服務(wù)方式根據(jù)各市級部門GIS應(yīng)用的復(fù)雜程度和安全要求不同，平臺可提供地圖定制、二次開發(fā)框架、數(shù)據(jù)訪問以及數(shù)據(jù)提供等四種應(yīng)用支撐服務(wù)，應(yīng)用場景如下所示：服務(wù)方式部門需求實現(xiàn)方式地圖定制服務(wù)1、只需要基本的地圖功能（如放大、縮小、漫游等），不需要地圖應(yīng)用與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相互關(guān)聯(lián)。2、本地不需GIS環(huán)境及空間數(shù)據(jù)庫支撐。由用戶或平臺管理員登錄平臺門戶網(wǎng)站進(jìn)行快速定制，不需任何開發(fā)。定制內(nèi)容包括電子地圖圖層的選擇、符號的調(diào)整、功能的選擇等。二次開發(fā)框架服務(wù)1、GIS功能需要與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能比較緊密地結(jié)合，功能較復(fù)雜。2、本地?zé)o需GIS環(huán)境及空間數(shù)據(jù)庫。平臺提供功能服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)

35、等二次開發(fā)接口，通過統(tǒng)一部署，供部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)商快速開發(fā)GIS應(yīng)用，實現(xiàn)和部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合。數(shù)據(jù)訪問服務(wù)1、GIS功能需要與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能相結(jié)合。2、用戶擁有獨立的GIS支撐環(huán)境，但無需自建空間數(shù)據(jù)庫。平臺提供符合OGC標(biāo)準(zhǔn)的WMS和WFS兩種服務(wù)，部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過服務(wù)的方式調(diào)用平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過與部門本地專題數(shù)據(jù)的疊加，實現(xiàn)GIS功能開發(fā)數(shù)據(jù)提供服務(wù)1、用戶系統(tǒng)運(yùn)行在與電子政務(wù)網(wǎng)物理隔離的部門網(wǎng)上。2、用戶擁有自己的GIS環(huán)境和空間數(shù)據(jù)庫。平臺提供現(xiàn)有的電子地圖數(shù)據(jù)拷貝，由用戶部門加載在本地空間庫中運(yùn)行。需求分析系統(tǒng)用戶分析本項目的使用者包括節(jié)約用水辦公室、計劃用水單位、地下水取水戶。

36、此外，基于系統(tǒng)管理的需要，還有一類用戶為系統(tǒng)管理員。市節(jié)水辦通過本項目的建設(shè)，市節(jié)水辦可實現(xiàn)計劃用水、地下水、節(jié)水技術(shù)的信息化管理，同時還能滿足內(nèi)部的協(xié)同辦公需要。計劃用水單位及地下水取水戶計劃用水單位及地下水取水戶可通過系統(tǒng)直接辦理業(yè)務(wù)申請，通過系統(tǒng)及時獲悉節(jié)水辦提供的信息或業(yè)務(wù)辦理情況信息等。業(yè)務(wù)需求遠(yuǎn)程監(jiān)控需求利用微功耗測控終端遠(yuǎn)程采集地下水的用水量等信息，減少人力和物力的投入，隨時掌握各地下水用水戶的即時用水情況，保證能夠隨時準(zhǔn)確的獲取用水量數(shù)據(jù)，達(dá)到對用戶用水實施遠(yuǎn)程監(jiān)控的管理目的。計劃用水管理需求實現(xiàn)用水單位的信息管理，實現(xiàn)計劃用水戶的用水信息數(shù)據(jù)導(dǎo)入、用水年度計劃的自動編制、通知

37、和下達(dá)，季度計劃調(diào)整的申報和審批，超計劃水費的計算和繳費工作，各種票據(jù)和統(tǒng)計報表的生成和打印，達(dá)到簡化計劃用水工作流程，縮短節(jié)水辦工作人員和用水單位工作時間，提高計劃用水管理工作效率的目的。地下水管理需求實現(xiàn)固定取水戶信息和許可證管理，施工降水戶現(xiàn)場巡查和臨時許可證管理，地下水資源（水井）的管理，地下水資源用水計劃的編制，地下水資源費的計算和繳費工作，地下水污水處理費的計算和繳費工作，各種票據(jù)和統(tǒng)計報表的生成和打印，達(dá)到簡化地下水管理工作流程，縮短節(jié)水辦工作人員和取水戶工作時間，提高地下水管理工作效率的目的。節(jié)水技術(shù)管理需求實現(xiàn)節(jié)水技術(shù)管理的相關(guān)需求，包括水平衡測試管理、節(jié)水型單位管理、節(jié)水技

38、改項目管理、節(jié)水科技成果管理、節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)管理等，利用信息化手段協(xié)助工作人員更有效得完成節(jié)水技術(shù)管理工作，提高工作效率。協(xié)同辦公需求建立節(jié)約用水辦公室內(nèi)部溝通系統(tǒng)（協(xié)同OA），實現(xiàn)相關(guān)通知公告發(fā)布、文檔管理、內(nèi)部聯(lián)系等功能，解決各科室間的信息孤島，提高辦公室資源的利用率、打造了一個高效的溝通平臺，實現(xiàn)各部門內(nèi)部、跨部門間的高效協(xié)同，提高工作效率。管理需求在管理方面，存在以下的需求：統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，沉淀數(shù)據(jù)資源市節(jié)水辦歷年的水量數(shù)據(jù)都是寶貴的資源，歷史數(shù)據(jù)在節(jié)水辦相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)警預(yù)測、未來工作計劃制定等方面都能發(fā)揮重要作用。基于市節(jié)水辦中心城區(qū)非生活用水戶遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建市節(jié)水辦數(shù)據(jù)庫，

39、有利于實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的沉淀，通過集中存儲和良好的備份機(jī)制保證數(shù)據(jù)的安全性。同時，數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)將保證數(shù)據(jù)的規(guī)范化存儲、應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)的查詢、使用、統(tǒng)計效率，更好地輔助節(jié)水辦業(yè)務(wù)的開展。實現(xiàn)數(shù)據(jù)多角度分析，提供輔助決策服務(wù)輔助決策支持系統(tǒng)是一個由多種功能協(xié)調(diào)配合而成的、以支持整個決策過程為目標(biāo)的集成系統(tǒng)。圍繞市節(jié)水辦戰(zhàn)略決策、管理決策，以系統(tǒng)主題數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)倉庫的輔助決策支持系統(tǒng)，滿足市節(jié)水辦領(lǐng)導(dǎo)的決策需求。通過多角度分析，如趨勢分析和發(fā)現(xiàn)、關(guān)鍵比例指標(biāo)度量和跟蹤、數(shù)據(jù)鉆取分析等，對各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、挖掘、提煉，形成供領(lǐng)導(dǎo)參考的決策支撐信息，使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全局狀況，提高

40、決策的準(zhǔn)確性?；A(chǔ)設(shè)施需求基礎(chǔ)設(shè)施是節(jié)水服務(wù)信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)和支撐。目前，市節(jié)水辦的硬件基礎(chǔ)設(shè)施以單機(jī)支持和維護(hù)已有的報表系統(tǒng)為主，服務(wù)器運(yùn)算和存儲能力有限。隨著市節(jié)水辦信息化建設(shè)工作的推進(jìn)，大量業(yè)務(wù)應(yīng)用的增加將對服務(wù)器、存儲、安全防護(hù)等設(shè)施提出更高的要求。根據(jù)政府信息化建設(shè)“統(tǒng)規(guī)、統(tǒng)建、統(tǒng)維”的指導(dǎo)思想，云計算中心以豐富的云基礎(chǔ)設(shè)施、云存儲、云安全和各類云服務(wù)構(gòu)件共同構(gòu)建電子政務(wù)云服務(wù)平臺，為各級黨政部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市節(jié)水辦應(yīng)充分利用云計算中心資源，在服務(wù)器、存儲、安全保障設(shè)施等方面避免重復(fù)建設(shè)和投入。總體技術(shù)要求遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計出完整的信息指標(biāo)體系，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的信息轉(zhuǎn)換接口。

41、應(yīng)用開發(fā)應(yīng)采用目前流行的架構(gòu)，包括但不限于J2EE、.NET等，提供詳細(xì)架構(gòu)說明。在項目開發(fā)過程中，設(shè)計遵循UML2.0規(guī)范，數(shù)據(jù)層設(shè)計須遵循XML1.0以上標(biāo)準(zhǔn)；并對需求變更和配置進(jìn)行管理。所有文檔都必須同時提供電子文檔和紙質(zhì)版本。軟件交付時，須提供軟件設(shè)計文檔、代碼文檔、至少須提供數(shù)據(jù)字典和數(shù)據(jù)庫詳細(xì)說明文檔、系統(tǒng)測試方案、培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)教材。系統(tǒng)要求系統(tǒng)需求主要包括以下幾個方面：應(yīng)用軟件系統(tǒng)要實現(xiàn)系統(tǒng)初始化、操作員管理、安全管理、數(shù)據(jù)通信、系統(tǒng)維護(hù)、統(tǒng)計和打印等功能。數(shù)據(jù)要求嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)編碼規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；系統(tǒng)建設(shè)要以高的性價比和效能比為原則；從安全性角度出發(fā)，既要考慮系統(tǒng)的冗余度和擴(kuò)展

42、余地，又要為系統(tǒng)在意外、突發(fā)事件情況下的應(yīng)變能力留有應(yīng)急備份的措施； 定期備份所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（包括處理后的報表），可設(shè)定定期備份時間、路徑，可以采用手動或自動方式進(jìn)行，并對備份結(jié)果進(jìn)行提示； 系統(tǒng)對運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行日志監(jiān)控記錄，并提供及時有效的日志查詢功能；系統(tǒng)的處理應(yīng)該滿足多線程多用戶的架構(gòu)。本項目最大并發(fā)用戶數(shù)100人。系統(tǒng)需具備支持300用戶同時在線的能力。響應(yīng)時限：系統(tǒng)現(xiàn)有的處理能力應(yīng)滿足未來35年的業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲時間應(yīng)能夠滿足業(yè)務(wù)的需要，能滿足實時調(diào)用和跟蹤查詢使用。同時單筆響應(yīng)時限（不考慮帶寬因素）應(yīng)滿足；系統(tǒng)的基本業(yè)務(wù)響應(yīng)時限=0.1秒；單表簡單查詢響應(yīng)時限=1秒；多表復(fù)雜查

43、詢響應(yīng)時限=3秒；復(fù)雜批處理響應(yīng)時限=60秒； 對所有數(shù)據(jù)、流程都應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。技術(shù)要求采取足夠的措施，保障數(shù)據(jù)的存儲、訪問和傳輸?shù)热^程的安全。 應(yīng)用軟件應(yīng)采用高效、可靠的措施保證業(yè)務(wù)處理的正確性和一致性，保證數(shù)據(jù)記錄在各數(shù)據(jù)表中的正確性和一致性；應(yīng)用軟件設(shè)計要求層次化、模塊化，做到層次清晰，模塊合理，對其中的模塊可靈活抽取替換，模塊與模塊之間關(guān)系明確。要方便業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和新增；在應(yīng)用軟件整體設(shè)計中，要求設(shè)計合理，基本模塊保持穩(wěn)定;并且參數(shù)設(shè)置要靈活、全面。軟件結(jié)構(gòu)應(yīng)具備擴(kuò)充能力，在設(shè)計中充分考慮未來業(yè)務(wù)品種的增加，具有新業(yè)務(wù)品種的擴(kuò)展接口； 所有人機(jī)交互界面要求漢化、美觀、易學(xué)易用，對于固定的輸入選項應(yīng)提供列表選擇和快捷輸入方式。系統(tǒng)集成要求本項目系統(tǒng)的集成商，其主要任務(wù)是制定整個工程的總體建設(shè)規(guī)劃和實施方案，負(fù)責(zé)整個工程的管理及實施，統(tǒng)籌安排各分項目實施計劃及制定技術(shù)方案，負(fù)責(zé)解決各分項目或子系統(tǒng)間的無縫銜接，負(fù)責(zé)各應(yīng)用系統(tǒng)的無縫連接和集成，負(fù)責(zé)云計算中心的軟硬件集成。