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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路可研-xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告第一章總論1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱:xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目1.2實(shí)施單位:xxx仙女湖鎮(zhèn)人民政府1.3公司類型:國(guó)有1.4隸屬關(guān)系:xxx人民政府1.5法人代表:倪爾遜1.6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:谷明權(quán)1.7批準(zhǔn)單位:xxx發(fā)展和改革委員會(huì)1.8建設(shè)地址:xxx仙女湖鎮(zhèn)金竹林、硝廠溝、廂壩等村。1.9建設(shè)性質(zhì):新建1.10建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項(xiàng)目新建村道公路18公里,1.11建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月。1.1
2、2投資規(guī)模本項(xiàng)目總投資2153萬元,由xxx仙女湖鎮(zhèn)人民政府自籌。第二章項(xiàng)目由來及項(xiàng)目區(qū)域背景2.1項(xiàng)目由來xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村地處高山地帶,交通條件相當(dāng)落后,村民出行相當(dāng)不便,嚴(yán)重制約山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;因此,項(xiàng)目業(yè)主提出了建設(shè)xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目,該項(xiàng)目可以解決xxx仙女湖鎮(zhèn)道路設(shè)施,也可改善硝廠溝村村民出行生活條件。2.2自然地理xxx位于xx省中部,地處三峽庫區(qū)腹心地帶,東經(jīng)10728031081237,北緯293318301625,呈西北東南走向分布,南北長(zhǎng)87km,東西寬54km,幅員面積2904km2。東依石柱,南接武隆、彭水,西靠涪陵,北鄰墊江、忠縣,長(zhǎng)江橫貫縣境
3、47公里。豐都所處位置位于大仙女山國(guó)際新能源度假區(qū)、渝東南生態(tài)新能源帶和長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金新能源帶的交匯處,并且是長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金新能源帶真正意義上的起點(diǎn)。仙女湖鎮(zhèn),位于xxx長(zhǎng)江南岸,距xxx城42公里。東經(jīng)1075042,北緯293418294442,東靠廠天鄉(xiāng),南接武隆縣北連包鸞鎮(zhèn)、廠天鄉(xiāng)?,F(xiàn)全鄉(xiāng)管轄10個(gè)村,58個(gè)組,總戶數(shù)3196戶,總?cè)丝?3324人,占全縣人口的165三壩鄉(xiāng)屬中山地貌型,主要土壤有暗紫色,礦子黃泥,山地黃棕壤。最高海拔1945米,最低海拔400米,年降雨量1320mm,年均氣溫83174,年均日照時(shí)數(shù)13333小時(shí)。項(xiàng)目區(qū)位于xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝、金竹林和廂壩村,最
4、高點(diǎn)海拔2000米,最低處海拔640米,相對(duì)高差377米,地形坡度為1030。根據(jù)氣象資料統(tǒng)計(jì):該區(qū)域夏季涼爽、冬季嚴(yán)寒,多年平均氣溫14.2,極端最高氣溫38.5,極端最低氣溫-12.5。年降水量573mm。2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況豐都轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),共有328個(gè)村(居)民委員會(huì)、2139個(gè)村(居)民小組。全縣戶籍總戶數(shù)259228戶,總?cè)丝?24242人,其中農(nóng)業(yè)人口663054人,非農(nóng)業(yè)人口161188人。初步核算,2012全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值574684萬元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值140677萬元;第二產(chǎn)業(yè)增加值216166萬元;第三產(chǎn)業(yè)增加值217841萬元。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)
5、生產(chǎn)總值的比重分別為24.5%、37.6%和37.9%,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.8%、51.8%和39.4%;分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5、8.9、6.8個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算,全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值8982元,比上年增長(zhǎng)20.1%。年末全縣各類就業(yè)人員26.82萬人。其中第一產(chǎn)業(yè)17.23萬人,第二產(chǎn)業(yè)2.96萬人,第三產(chǎn)業(yè)6.63萬人。全年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力21萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3783人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.00%。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是:經(jīng)濟(jì)總量不大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不平衡,財(cái)源建設(shè)任務(wù)依然艱巨,移民安穩(wěn)致富壓力較大,發(fā)展環(huán)境仍待優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)
6、社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題亟待解決。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好?!芭d工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。全年完成工業(yè)投資213601萬元,以紫光天化為代表的工業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值110352萬元,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值103082萬元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值359250萬元,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值263359萬元。xxx仙女湖鎮(zhèn)轄區(qū)從黃沙到武隆界,南北長(zhǎng)達(dá)21公里,地貌從丘陵過渡到中山,立體氣候明顯。糧食作物主要有水稻、小麥、紅苕等,經(jīng)濟(jì)作物主要有油桐、蠶桑、烤煙,是一個(gè)以林農(nóng)烤煙并重,經(jīng)濟(jì)條件較差的林經(jīng)區(qū)。一是骨干產(chǎn)業(yè)促增收。重點(diǎn)在竹子、黃沙片區(qū)優(yōu)化肉牛產(chǎn)業(yè)
7、布局,大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。通過動(dòng)物春防統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)現(xiàn)存欄肉牛7000多頭,黃牛改良850頭,種植牧草600畝,3頭以上新增45戶,其中大戶14戶,新增能繁母牛300頭,架子牛500頭,新修圈舍800平方米。二是示范園區(qū)促增收。目前,已建成占地1100畝規(guī)模12.6萬株惠及152農(nóng)戶630人的木瓜示范園、占地900畝規(guī)模1萬株惠及300農(nóng)戶1260人的花椒示范園、占地120畝規(guī)模64萬棒惠及46農(nóng)戶180人的食用菌示范園等三大示范園區(qū)。同時(shí),大力推廣林間套種模式,實(shí)現(xiàn)木瓜套種大黃等中藥材800畝,為力促農(nóng)戶增收“錦上添花”。三是勞務(wù)收入促增收。積極鼓勵(lì)廂壩片區(qū)農(nóng)戶通過竹筍采集、野生中藥材采集實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶
8、增收。2.4林地資源概況xxx全縣林業(yè)用地面積213.8萬畝,占幅員面積的49.1%,全縣活立木蓄積771.2萬立方米,森林覆蓋率達(dá)43.9。在林地面積中,有林地面積101576.15hm2,占林地總面積的68.28%;疏林地面積405.53hm2,占0.27%;灌木林面積35368.23hm2,占23.78%;未成林造林地面積5387.81hm2,占3.62%;苗圃地面積107.44hm2,占0.07%;無立木林地面積39.88hm2,占0.03%;宜林地面積5873.13hm2,占3.95%。全縣林地面積中,防護(hù)林面積77524.08hm,占林地總面積的52.11%;特種用途林面積1237
9、6.81hm,占林地總面積的8.32%;用材林面積42024.62hm,占林地總面積的28.25%;薪炭林面積5161.77hm,占林地總面積的3.47%;經(jīng)濟(jì)林面積9503.74hm,占林地總面積的6.39%;未劃林種面積2167.15hm,占林地總面積的1.46%。xxx仙女湖鎮(zhèn)(原三壩鄉(xiāng))幅員面積9778.98公頃,其中針葉林和針葉混交林6527.79公頃、闊葉林和闊闊混交林157.73公頃、針闊混交林131.09公頃,灌木林地2391.14公頃、宜林地571.23公頃。該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要組成樹種為日本落葉松、板栗、核桃及雜灌等,由于環(huán)境和氣候條件較為惡劣,土壤瘠薄,冬霜時(shí)期較長(zhǎng),多數(shù)林木
10、長(zhǎng)勢(shì)較差。2.5重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源概況該工程項(xiàng)目征占用林地區(qū)域內(nèi)有集體林地3.3692公頃;該建設(shè)項(xiàng)目征占用林地區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)屬于國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)、植物和古樹名木。2.6風(fēng)景名勝資源概況該建設(shè)項(xiàng)目范圍征占用林地沒有在森林公園、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)。第三章項(xiàng)目擬征占用林地概況及編制依據(jù)3.1擬征占用林地規(guī)模及空間位置xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目地理位置在xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村3、4社,廂壩村4社,金竹林村1社;擬征占用林地總面積3.3692公頃,沒有林木總蓄積。3.2擬征占用林地周邊林地情況描述xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目位于xxx南方,距離縣城58公里,
11、屬中山中上部,坡向全向等,坡度20-30度,海拔高度為1650-2000米;周邊為林場(chǎng)林地和仙女湖鎮(zhèn)村社林地,林下植被多為懸溝子、火棘、紫枝柳、雜竹、羊?qū)嵶?、芭茅、蕨箕等,高?.03.0米,植被蓋度45%,土壤為山地黃壤,質(zhì)地中壤,PH值6.0-6.5,土層厚度40cm-70cm。3.3擬征占用林地權(quán)屬面積蓄積(1)擬使用林地權(quán)屬:xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村3、4社,廂壩村4社,金竹林村1社。(2)擬使用林地面積:3.3692公頃(區(qū)劃小班8個(gè),最大面積0.5720公頃,最小面積0.2195公頃,小班平均面積0.4211公頃),其中xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村3社0.6538公頃,4社1.2421公頃
12、;廂壩村4社0.4810公頃;金竹林村1社0.9923公頃。(3)擬使用林地蓄積:擬使用林地面積內(nèi)沒有蓄積。3.4擬征占用林地類型該項(xiàng)目擬征占用林地總面積3.3692公頃,林木總蓄積0.0立方米。按地類分:灌木林地1.3799公頃,蓄積0.0立方米;宜林地1.9893公頃,蓄積0.0立方米。按林種分:防護(hù)林1.2024公頃,蓄積0.0立方米;一般用材林2.1668公頃,蓄積0.0立方米。按主導(dǎo)功能分:國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)公益林0.9829公頃,蓄積0.0立方米;一般公益林0.2195公頃,蓄積0.0立方米;商品林2.1668公頃,蓄積0.0立方米。3.5使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù)(一)法律依據(jù)1、中
13、華人民共和國(guó)森林法;2、中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例;3、中華人民共和國(guó)土地管理法;4、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例;5、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法;6、占用征用林地審核審批管理辦法;7、xx省林地保護(hù)管理?xiàng)l例。(二)部門規(guī)章1、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定,國(guó)家林業(yè)局,2003年4月;2、占用征用林地審核審批管理規(guī)范,國(guó)家林業(yè)局,林資發(fā)2003139號(hào);3、使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范,國(guó)家林業(yè)局,林資發(fā)2002237號(hào);4、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法,財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局,(財(cái)綜200273號(hào));5、xx省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則xx省林業(yè)局,2010年。(三)工作資料1、xx
14、省xxx森林資源二類調(diào)查報(bào)告,2012年9月;2、xx省xxx林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010-2020年),2012年12月;3、xx省風(fēng)電規(guī)劃二期工程規(guī)劃報(bào)告4、xxx三壩鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)5、xxx人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事宜的通知(豐都府發(fā)200865號(hào));6、xxx發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路立項(xiàng)的批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)2013378號(hào))7、xxx規(guī)劃局規(guī)劃紅線圖;第四章擬征占用林地的影響及綜合評(píng)價(jià)4.1對(duì)林業(yè)發(fā)展和森林資源的影響及評(píng)價(jià)xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目擬使用林地3.3692公頃,是項(xiàng)目區(qū)縣林地用地面積的0.003%,占項(xiàng)目
15、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))林地面積的0.0216%。項(xiàng)目業(yè)主繳納植被恢復(fù)費(fèi)后,林業(yè)主管部門通過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地造林恢復(fù)森林植被,可有效地保證區(qū)域內(nèi)的森林資源總量平衡,所以該項(xiàng)目建設(shè)征占用林地不會(huì)降低項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率,對(duì)xxx和仙女湖鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展和森林資源無明顯影響。4.2對(duì)生物多樣性的影響及評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)必然會(huì)局部破壞林地,但因擬征占用林地面積占項(xiàng)目區(qū)林地面積比例較小,占用林地的森林植被主要是柳杉、杉木和火棘、懸溝子等雜灌,采伐的林木都是一些常見的普通物種。工程區(qū)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物及古樹。所以,該項(xiàng)目對(duì)生物多樣性不會(huì)帶來明顯的負(fù)面影響。4.3對(duì)生態(tài)效能和環(huán)境質(zhì)量的影響及評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)占用林地在一定程度上削弱了
16、森林植被對(duì)區(qū)域的水土保持、凈化空氣、涵養(yǎng)水源等作用,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有一定負(fù)面影響。但是本期項(xiàng)目建設(shè)使用林地區(qū)域?yàn)榉巧鷳B(tài)脆弱地區(qū),項(xiàng)目建設(shè)將通過高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃確保小區(qū)的綠化率,盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)效能的影響。項(xiàng)目在建設(shè)開發(fā)過程中對(duì)環(huán)境質(zhì)量存在的影響:項(xiàng)目施工階段主要產(chǎn)生土壤平整、土地開挖、取土、建筑材料(如水泥、黃沙等)堆放活動(dòng),會(huì)造成周邊地區(qū)的大氣環(huán)境惡化和局部地區(qū)污染嚴(yán)重超標(biāo);施工期間產(chǎn)生的來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的噪聲,會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境質(zhì)量造成一定的影響;施工產(chǎn)生的施工廢水和施工人員的生活廢水會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃w產(chǎn)生一定的破壞,生活垃圾處置不當(dāng)也會(huì)對(duì)周圍水體產(chǎn)生污染;固廢污染源分生活垃圾和建筑垃圾兩類,
17、項(xiàng)目建成后,大量的客流將產(chǎn)生大量的生活垃圾,必須排入專門的垃圾處理系統(tǒng);另外項(xiàng)目建設(shè)期間建筑垃圾產(chǎn)生量較大,但隨著項(xiàng)目建成,施工期的污染源就不存在,污染是短期的;項(xiàng)目建成后,人類活動(dòng)增多,各類汽車排放的尾氣將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境產(chǎn)生較大的污染。因此項(xiàng)目在建設(shè)過程中,要根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)規(guī)定,通過科學(xué)的措施對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行積極的防止,通過文明的施工實(shí)現(xiàn)施工期的環(huán)保,通過設(shè)置合理的隔離帶、建立必要的環(huán)保機(jī)制來確保運(yùn)營(yíng)期的環(huán)保,通過綜合措施的應(yīng)用,將工程建設(shè)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境的破壞程度降低到最低。4.4對(duì)景觀風(fēng)貌的影響及評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)所處位置沒有風(fēng)景名勝景觀,且占用的林地面積較小,因此,不會(huì)破
18、壞豐都的景觀風(fēng)貌。4.5擬征占用林地的必要性和迫切性仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目是對(duì)探索xx省能源資源開發(fā),滿足xx省能源需求,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。(1)仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目,符合可持續(xù)發(fā)展的原則,是國(guó)家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。(2)有利于緩解環(huán)境保護(hù)壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)與改善人類賴以生存的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是世界各國(guó)人民的共同愿望。國(guó)家已把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,并采取了一系列重大舉措。合理開發(fā)和節(jié)約使用自然資源,改進(jìn)資源利用方式,調(diào)整資源結(jié)構(gòu)配置,提高資源利用率,都是改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。(3)可取得良好的社會(huì)效益,有利于
19、企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建設(shè)xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路,會(huì)帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建材、交通、設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將起到促進(jìn)作用,從而帶動(dòng)和促進(jìn)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。為地方開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)起到積極作用。仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目建設(shè),可充分體現(xiàn)對(duì)xx省和xxx政府工作的大力支持,有利于增強(qiáng)企業(yè)在社會(huì)和政府心目中的良好的形象,取得良好的社會(huì)和政治效益,從而有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。綜上所述,xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目;對(duì)可持續(xù)發(fā)展的原則和國(guó)家能源發(fā)展政策方針,可減少自然資源的消耗,減少因燃煤等排放有害氣體對(duì)環(huán)境的污染,對(duì)于促進(jìn)地區(qū)
20、新能源業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極作用。因此,占用林地是必要的,也是非常迫切的。第五章保障措施5.1技術(shù)保障項(xiàng)目征占用林地管理,xxx有充分的技術(shù)支持。建設(shè)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有林地保護(hù)和質(zhì)量的提高以及新造林技術(shù)完全可以從林業(yè)局得到提供。因?yàn)閤xx在實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林工程、中德合作造林項(xiàng)目、退耕還林工程、天然林保護(hù)工程和森林工程中,培養(yǎng)了一大批林業(yè)技術(shù)干部和林業(yè)工人,積累了一整套森林保護(hù)、造林和經(jīng)營(yíng)等技術(shù)。這些人員和技術(shù),完全可以為項(xiàng)目區(qū)的森林保護(hù)等提供技術(shù)支撐。這樣,使該項(xiàng)目征占用林地的相關(guān)工作所涉及的技術(shù)問題有充分的保障。5.2資金保障項(xiàng)目總投資2153萬元,其中用于異地造林恢復(fù)森林植被資金17.0
21、790萬元。項(xiàng)目建設(shè)得到了xxx委、縣政府,xxx發(fā)展和改革委員會(huì)、xxx規(guī)劃局的高度重視,鎮(zhèn)政府有多項(xiàng)企業(yè),并予能保證資金的籌集,因此資金是有保障的。5.3政策保障xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和xx省有關(guān)文件規(guī)定,符合全市新能源開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)要求,是xxx發(fā)改委按照國(guó)家政策下達(dá)了有關(guān)文件,xxx規(guī)劃局選址意見書予以支持和紅線的劃定,縣級(jí)相應(yīng)部門的政策支持有利于項(xiàng)目的推進(jìn)。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于建成廂壩新能源基礎(chǔ)設(shè)施和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新農(nóng)村扶貧開發(fā)區(qū)等布局合理、建筑改造、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)環(huán)保新能源集鎮(zhèn)小區(qū),政策保障依據(jù)較為充分。第六章可行性研究結(jié)論xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝
22、廠溝村道公路項(xiàng)目擬使用林地的位置位于xxx仙女湖鎮(zhèn)金竹林、硝廠溝、廂壩等村內(nèi)。該項(xiàng)目擬使用林地總面積3.3692公頃,林木總蓄積0.0立方米。按地類分:灌木林地1.3799公頃,蓄積0.0立方米;宜林地1.9893公頃,蓄積0.0立方米。按林種分:防護(hù)林1.2024公頃,蓄積0.0立方米;一般用材林2.1668公頃,蓄積0.0立方米。按主導(dǎo)功能分:國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)公益林0.9829公頃,蓄積0.0立方米;一般公益林0.2195公頃,蓄積0.0立方米;商品林2.1668公頃,蓄積0.0立方米。仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目,交通便利,開發(fā)條件優(yōu)良,符合可持續(xù)發(fā)展的原則和國(guó)家能源政策的要求,可減少化石資源
23、的消耗,減少因燃煤等排放有害氣體對(duì)環(huán)境的污染,對(duì)于促進(jìn)豐都旅游業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極作用。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域無國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物,無古樹名木存在,對(duì)當(dāng)?shù)厣仲Y源、生態(tài)效能、景觀風(fēng)貌、環(huán)境質(zhì)量影響較小,同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)不涉及森林公園、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)林地的使用,且該項(xiàng)目縣委縣政府和各級(jí)部門高度重視,有較強(qiáng)的資金保障,有關(guān)林地補(bǔ)償費(fèi)用、森林植被的異地恢復(fù)等各項(xiàng)保障措施能基本落實(shí),可保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。經(jīng)研究,該項(xiàng)目使用林地方案是可行的。第七章建議7.1項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格在建設(shè)紅線內(nèi)進(jìn)行,不得多占濫占林地。7.2項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)精心規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的綠化,使項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧
24、搬遷建筑與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),建設(shè)成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新能源集鎮(zhèn)和新農(nóng)村開發(fā)小區(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)。7.3項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,在施工前按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用和林木采伐審核審批手續(xù)。第八章相關(guān)說明項(xiàng)目關(guān)聯(lián)單位(用地單位、最初接受申請(qǐng)的林業(yè)主管部門及使用林地可行性研究報(bào)告編寫單位)對(duì)項(xiàng)目占用征用林地必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。8.1用地單位的責(zé)任說明根據(jù)中華人民共和國(guó)森林法第十八條、中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例第十六條規(guī)定,進(jìn)行勘查、開采礦藏和各類建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。必須征用、占用林地的,用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng)。用地單位對(duì)上報(bào)申請(qǐng)材料和
25、所提供基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。8.2最初接受申請(qǐng)的林業(yè)主管部門承擔(dān)的責(zé)任說明在受理用地申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)用地單位送審的材料進(jìn)行初步審查。送審材料不齊全的,應(yīng)一次性告知用地單位,并限期補(bǔ)齊。送審材料齊全的,應(yīng)派出不少于2名林業(yè)管理人員或林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)人員會(huì)同用地和被用地等單位,對(duì)擬用林地范圍按技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),并對(duì)查驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。8.3編寫使用林地可行性研究報(bào)告單位承擔(dān)的責(zé)任說明報(bào)告編制單位在用地單位提供準(zhǔn)確、真實(shí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。附件1:xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目擬征占用林地現(xiàn)狀調(diào)查和專業(yè)調(diào)查報(bào)告1、擬征占用林地現(xiàn)狀調(diào)查1.1調(diào)查準(zhǔn)備
26、抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員收集地形圖、紅線圖、立項(xiàng)批復(fù)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、二類調(diào)查和分類區(qū)劃成果等資料。1.2調(diào)查方法利用1:1萬地形圖進(jìn)行現(xiàn)地區(qū)劃,區(qū)劃原則和方法執(zhí)行林業(yè)專業(yè)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,地類劃分按有林地、灌木林地、宜林荒山、疏林地、未成林造林地、其它林地等進(jìn)行劃分,有林地的林種按照xxx2012年森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃結(jié)果進(jìn)行確定,主要區(qū)劃分為用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特用林及薪炭林。(1)面積調(diào)查方法擬使用林地面積以項(xiàng)目選址意見書的紅線圖范圍為基礎(chǔ),采用1:1萬地形圖現(xiàn)地勾繪并記錄GPS坐標(biāo)點(diǎn),用ArcGis軟件輸入采集的GPS坐標(biāo)求算擬使用林地面積。(2)蓄積
27、調(diào)查方法采用標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查方法,利用四川省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制的各樹種二元立木材積公式計(jì)算各徑階立木材積,合計(jì)得出單位面積或小班的林木蓄積。(3)地類劃分及林地、林木權(quán)屬、起源、林種調(diào)查=1*GB3地類劃分標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定(2003年4月);=2*GB3林地、林木權(quán)屬:根據(jù)被征占用方提供的權(quán)屬證明材料確定;=3*GB3起源:結(jié)合相關(guān)資料現(xiàn)地調(diào)查確定;=4*GB3林種:根據(jù)2012年xxx森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃結(jié)果確定。(4)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、古樹名木、分景名勝區(qū)調(diào)查在查閱現(xiàn)相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,實(shí)地調(diào)查、訪問。1.3質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)成立由編制單位和縣林業(yè)主管部門技術(shù)人員組成的
28、質(zhì)量檢查組,依據(jù)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范對(duì)外業(yè)調(diào)查和成果編制進(jìn)行質(zhì)量檢查。質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)符合技術(shù)規(guī)定。1.4調(diào)查結(jié)果xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目擬使用林地的位置位于xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村3、4社,廂壩村4社,金竹林村1社等總面積3.3692公頃。消耗立木蓄積0.0立方米。按地類分:灌木林地1.3799公頃,蓄積0.0立方米;宜林地1.9893公頃,蓄積0.0立方米。按林種分:防護(hù)林1.2024公頃,蓄積0.0立方米;一般用材林2.1668公頃,蓄積0.0立方米。按主導(dǎo)功能分:國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)公益林0.9829公頃,蓄積0.0立方米;一般公益林0.2195公頃,蓄積0.0立方米;商品林2.1668公頃,蓄積0.0立方米。2、專業(yè)調(diào)查2.1野生動(dòng)物資源調(diào)查根據(jù)相關(guān)資料和調(diào)查訪問,項(xiàng)目區(qū)沒有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。2.2植物種類該項(xiàng)目擬征占用林地植物種類主要為柳杉、杉木、紫枝柳、蕨箕、懸溝子等鄉(xiāng)土樹種,沒有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物、名木古樹。附件2:xx省xxx仙女湖鎮(zhèn)硝廠溝村道公路項(xiàng)目征占用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)估算一、估算范圍xx省
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