防洪防汛安全專項方案范本

1、整體解決方案系列防洪防汛安全專項方案（標準、完整、實用、可修改）GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE編號:FS-QG-33693防洪防汛安全專項方案Special plan for flood and flood safety說明：為明確各負責人職責，充分調(diào)用工作積極性，使人員隊伍與目標管理科學化、制度化、規(guī)范化，特此制定一、編制依據(jù).中華人民共和國安全生產(chǎn)法.建設工程安全生產(chǎn)管理條例.安全生產(chǎn)許可條例.鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法.設計圖紙及現(xiàn)場的實際情況.生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例7.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定二、編制目的認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主、綜合治理

2、”的方針，保證施工中人員及設備安全，加快云桂客運專線的建設，防止在革朗隧道由口施工過程中安全事故發(fā)生，特制定防洪防汛安全專項方案。第2頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE三、適用范圍四、工程簡介五、安全組織機構根據(jù)本工程的施工特點，結合施工現(xiàn)場的實際情況，成 立安全生產(chǎn)管理領導小組，如下 ：組長：副組長：組員：六、水文地質(zhì)特征(1)地表水類型區(qū)內(nèi)屬右江水系西洋江次級支流區(qū)，水系較發(fā)育，較大 的主要河流有隧道進口甫聽河次級支流者郎河、西洋河、響 水河，均有常年流水且水量較大，走向與主要構造線一致， 西洋河匯集于響水河，由南向北徑流，者郎河由北向南徑流 區(qū)內(nèi)溝谷侵蝕切割

3、強烈，次級支流支溝呈樹枝狀發(fā)育，走向 與次級構造線基本一致，大多由東向西或由南向北徑流。由 于山高坡陡，溝谷一般呈“ V”形，降雨除下滲基巖外，多沿 坡面排泄，匯入溪溝。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料及野外調(diào)查，第3頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE雨季區(qū)內(nèi)各主要沖溝均呈現(xiàn)由一個暴漲暴落的急變型動態(tài)過程，暴雨過后，溝水較雨季正常流量高由25倍。豐富的地表水及大氣降水使地下水得到充分的補給，發(fā)育的溝谷給 地下水排泄創(chuàng)造了條件。(2)地下水類型測區(qū)地下水類型根據(jù)地下水賦存條件劃分為松散巖類 孔隙潛水、基巖裂隙、構造裂隙水和碳酸鹽類巖溶裂隙水三 個類型。松散巖類孔隙潛水主要分布在

4、山間溝槽覆蓋層中，含水 層厚度一般510m,水位埋藏15nl以潛水為主，富水性較 好，水量較豐富，受大氣降水和地表水補給，并沿沖溝向測 區(qū)外逕流或滲入地下補給地下水。基巖裂隙、構造裂隙水賦存并運移于基巖各類結構面、 構造帶，主要接受大氣降水和地表水的補給。測區(qū)豐富的降 雨量為裂隙水提供了良好的補給條件。受構造影響的不同地 段，隨著巖性和裂隙的發(fā)育程度不同而富水條件差異較大。 隧道通過地層有(u - B以a )鈦輝輝長輝綠侵入巖，(D2p)的 硅質(zhì)巖、灰?guī)r夾泥灰?guī)r，具分布范圍廣，厚度大，構造發(fā)育，第4頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE裂隙水分布較為均一，富水性貧乏中

5、等，一部分以下降泉或 斷層泉的形式排由地表， 一部分補給深層地下水。 根據(jù)調(diào)查， 測區(qū)內(nèi)有基巖裂隙泉點由露，調(diào)查期間流量一般為 0.011.L/s。止匕外，在隧道進口端左側280m處由露一下降泉，流量約2.55L/S ,推測為斷層帶內(nèi)裂隙向隧道洞口河流 排泄。碳酸鹽類巖溶裂隙水賦存并逕流于區(qū)內(nèi)的碳酸鹽類巖 溶裂隙中，主要受大氣降水和地表水的補給。測區(qū)豐富的降 雨為巖溶裂隙水提供了良好的補給條件。區(qū)內(nèi)地下水主要由大氣降水補給，沿裂隙溶隙或溶洞徑流，地形切割強烈，山高谷深，徑流途徑短，循環(huán)交替迅速?；鶐r裂隙水多于溝谷下部沿裂隙面就近以片狀或小股狀排泄，無明顯的排泄基準面。松散巖類孔隙水、基巖裂隙水

6、， 除受大氣降水補給外，還受地表水的補給。地下水動態(tài)變化 嚴格受降水制約，變幅較大。區(qū)內(nèi)地下水的運移和富集，以巖性為基礎受地質(zhì)構造、 地形地貌諸因素的控制，可溶巖與非可溶巖接觸面、斷裂交 匯部、裂隙發(fā)育地段等地下水相對較富集。第5頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE預測隧道正常涌水量約為 5.6 X 104m3/d,雨季最大涌水量約 6.8 X 104m3/d。據(jù)取附近地段鉆孔水樣 2009-云桂水WD-339分析：該水質(zhì)屬HCO3-Ca2+.Mg2理水。根據(jù)鐵路混凝土結構耐久性設 計暫行規(guī)定，在環(huán)境作用類別為化學侵蝕環(huán)境時，水中 SO42-、Mg2卡ph值對混凝土

7、結構無侵蝕。七、安全保證要求1、主體工程度汛要求(1)開挖主洞靠河側排水溝及支洞靠集水坑側排水溝，將積水引入集水坑，再由水泵將集水坑中的水抽由洞外排入清水河；清理和疏通支洞外側截、排水溝，并保持截、排水溝的暢通；在支洞洞口堆筑高度為 2m的沙袋，防止邊坡的地表 水流入洞內(nèi)，堆筑體內(nèi)外兩側應為緩坡，保證車輛及機械設 備能順利通過。(2)清理疏通各施工洞外排水溝及洞口排水涵管，針對 已損壞的溝段或涵管進行修補，保持排水暢通。(4)增加各洞口安全防護網(wǎng)的寬度，消除洞口邊坡落石造成人員傷害及設備損壞的安全事故隱患。第6頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(5)在隧道開挖過程

8、中，按設計要求的支護措施及時跟 進支護。(6)對已開挖完成的作業(yè)面，及時開展硅襯砌工作。(7)加強對已支護洞段的安全巡查，對存在安全隱患的 部位及時整改和治理，確保萬無一失。(8)應加強對邊坡的巡視，發(fā)現(xiàn)危石、裂隙張開等情況應 及時報告建管處及監(jiān)理單位。并對裂隙進行封閉處理，防止 地表水滲入順向坡、裂隙危及邊坡穩(wěn)定。2、交通度汛要求(1)場內(nèi)交通主要靠道路連接，各洞口附近的坡面上殘 留的危石應清除干凈，嚴禁在道路上亂堆亂放，確保道路安 全暢通。(2)汛前應對道路靠山體內(nèi)側的排水溝及橫貫道路的涵 管、涵洞進行清理、疏通，針對已損壞的溝段或涵管、涵洞 蓋板進行修補或重新填筑加固，保障排水暢通及交通

9、安全。(3)對道路沿線破損的路面及路基側墻及時修補或填筑 加固，確保交通安全第7頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE3、供電系統(tǒng)度汛要求汛前應認真檢查本標段各施工變壓器及駐地變壓器的 避雷設施是否完好，并定期采用手搖式電阻測試儀進行接地 電阻測試，杜絕雷擊事故的發(fā)生。在汛前全面進行檢查供電 設備的完好狀況，配備足夠的易損件和消防器材，同時檢查 施工現(xiàn)場的線路是否埋順，電閘要有防雨措施，避免短路， 處理好線路接頭，以免漏電。4、混凝土系統(tǒng)度汛要求(1)生產(chǎn)、生活物資及機械設備盡量靠山體內(nèi)側方向放 置，盡可能遠離邊坡，并擺放整齊。(2)開挖邊坡截、排水溝，保持過水暢通，

10、確保邊坡穩(wěn)定 及料場地和駐地的安全。(3)汛期加強對砂石系統(tǒng)邊坡及排水系統(tǒng)的巡查并及時 消除隱患。(4)定期采用手搖式電阻測試儀對拌和系統(tǒng)進行防雷接 地電阻測試，確保設備運行可靠，杜絕雷擊事故的發(fā)生。(5)對撒落在地面上的硅及時進行清理，防止其堵塞排水溝第8頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(6)成品骨料的堆放高度應符合規(guī)范要求。5、坡防護度汛要求(1)施工便道沿線山體邊坡陡峻，大雨或暴雨天氣，受雨水沖刷容易發(fā)生垮塌或掉塊，將危及下方人員及設備的安全。 因此，雨天應加強巡視檢查，對過往行人、施工人員采取引 道措施或攔截禁止通行，并設置明顯安全標識，如“邊坡危 險、

11、禁止通行”等措施。(2)為避免邊坡上方的沖溝山洪暴發(fā)或危石懸石墜落導 致事故發(fā)生，禁止在各洞口雨天作業(yè)或逗留。(3)加強施工便道沿線邊坡的安全巡查工作，如發(fā)現(xiàn)事 故隱患應及時報告并采取有效防范措施。(4)開挖或清理、疏通高邊坡截、排水溝，并保持過水暢 通。6、施工道路與場地度汛要求施工便道的路基應碾壓堅實、硬化處理，開挖或清理、 疏通排水溝，確保雨期道路循環(huán)通暢， 不淹不沖、不陷不滑。 施工場地排水坡度應不小于千分之三，并盡量防止四鄰地區(qū) 的水流入。凡有可能積水的區(qū)域，應事先填筑平整。第9頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE八、環(huán)、水保護措施水環(huán)境污染源主要有施工泥

12、漿、車輛沖洗水、生活污水 等，表現(xiàn)為污染受納水體、破壞水質(zhì)、破壞線路附近及流域 內(nèi)的水環(huán)境。大氣環(huán)境污染源主要有車輛運輸、燃油機械施 工、生活營地爐灶等，主要表現(xiàn)為揚塵、粉塵、廢氣。固體 廢棄物主要有建筑垃圾、生活垃圾等，其對環(huán)境的污染主要 表現(xiàn)為，對環(huán)境衛(wèi)生、泥土流失等方面的影響。施工前，對場內(nèi)主要車輛行走便道進行了硬化，防止揚 塵。對易產(chǎn)生揚塵、粉塵的作業(yè)面和裝卸運輸過程以及其它 施工便道和施工場地，采取灑水降塵措施，控制揚塵。施工 期間，嚴禁在現(xiàn)場焚燒任何廢棄物。 生活營地使用清潔能源, 保證爐灶煙塵符合標準。對施工機械車輛加強維護，安裝尾 氣過濾裝置，以減少廢氣排量。施工時，棄硝用自卸

13、車運至 指定的棄土場；其它建筑垃圾在場內(nèi)設置臨時堆放處，集中 堆放，定期用自卸車運至指定地點。運輸車輛運輸垃圾和廢 物時，要避免沿途散落污染環(huán)境，生活垃圾，在駐地場內(nèi)設 垃圾回收站，集中回收，集中運棄，嚴禁隨意傾倒。1、隧道施工的環(huán)保管理第10頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE隧道洞口避免大開挖， 避免亂挖亂棄，洞口臨建要 結合周圍地形布設，盡量保持原有地形、地貌。隧道施工要保持洞內(nèi)通風良好，并采取有效的防塵措施，施工人員應配備必要的防塵保護用品。隧道必須按設計指定的地點進行棄硝，采取有效措施防止棄方堵塞河道，完工后對棄硝地段進行綠化，恢復植 被。2、生產(chǎn)、生活駐

14、地的環(huán)保管理在施工現(xiàn)場和生活區(qū)要設置臨時衛(wèi)生設施，經(jīng)常進行衛(wèi)生清理，在生活區(qū)內(nèi)要種植花草、 樹木，美化生活環(huán)境。施工駐地和施工現(xiàn)場的生活垃圾，要運至指定地點集中堆放。加強用水管理。生活用水和施工用水不得隨意傾倒在河道內(nèi)和水井旁，必須利用臨時排水系統(tǒng)排入附近污水坑 內(nèi)，防止水資源污染，危害農(nóng)田、水利、飲水和影響既有工 程設施。工地臨時廁所或化糞池，應派專人清理打掃，并定期對周圍噴藥消毒。第11頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE對有害物質(zhì)（如燃料、廢料、垃圾等），按規(guī)定處理 后，運至監(jiān)理工程師指定的地點進行掩埋，防止對動、植物 造成損害。3、水保管理的具體要求擁有污水

15、處理設施的單位，必須做到 ：1、經(jīng)設施處理后的水質(zhì)應達到國家或地方規(guī)定的排放標準或指標；2、設施處理水量不得低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應處理的水量3、污水處理所產(chǎn)生的污泥，應妥善處理或處置；水環(huán)境污染源主要有施工泥漿、車輛沖洗水、生活污水等，表現(xiàn)為污染受納水體、破壞水質(zhì)、破壞線路附近及流域 內(nèi)的水環(huán)境。施工、生活用水要盡量節(jié)約，同時加強對水資 源的管理，尤其是對蓄水池的管理，一是杜絕蓄水池漏水， 二是配設自動加水裝置，當加水達到設計量時，自動關機， 防止因疏忽長時間抽水溢生而浪費水資源。施工廢水、廢油，采用隔油池過濾等有效措施加以處理， 不超標排放，污染周圍水環(huán)境，嚴禁生活污水排入河流和渠 道；施工中按

16、照上級要求做好防汛排洪工作，防止洪水淹沒、第12頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE毀壞農(nóng)田及建筑物，排水系統(tǒng)及早建立完善；涵洞、擋墻等構 造物基礎施工，對基坑開挖的土、石不得棄于河內(nèi)、溝中， 要設防護后棄土，防止遇雨時流入河內(nèi)，堵塞河道?；A施 工完成，及時對基坑進行回填防護。水污染防治：混凝土拌合站及養(yǎng)護現(xiàn)場、車輛沖洗等產(chǎn)生的廢水、泥漿應設置沉淀池等處理設施， 淀清后排生清水， 對固體沉淀物自然干化后轉運至棄硝場。機械設備及車輛維 修廢油做好回收并記錄，禁止向水體排放油類、酸液、堿液 等廢液和向水體傾倒渣土、生活垃圾。1、環(huán)水保護技術措施保護生態(tài)，做好水、土保持

17、工作，實行“三同時”制度， 加強對施工人員水土保持的教育管理。嚴格遵守中華人民 共和國水土保持法及地方政府有關法律、條例。建立水土保持管理機構，配置專職水土保持員，建立健 全水保體系，堅持“預防為主，綜合防治，全面規(guī)劃”原則， 抓住本工程水土保持工作重點，有針對性地采取措施，確保 水源、植被不被污染和破壞。施工前邀請地方政府水土保持主管部門共同對沿線水第13頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE文、地質(zhì)、植被情況進行調(diào)查，共同研究制定由可行的水土保持方案；并制定由詳細的水土保持施工措施。施工中嚴格按設計方案施工，盡量減少植被破壞，廢棄 的砂、石、土必須運至指定的棄硝場

18、堆放。 做好擋護和綠化。 工程竣工后，對棄硝場生活、生產(chǎn)用地及施工便道等，按照 當?shù)厮帘３种鞴懿块T的要求進行復耕或綠化，同時修建好 排水系統(tǒng)，防止水土流失。2、臨時工程環(huán)水保護措施施工便道采用泥結碎石路面，定期灑水、維護，并勤洗施工機械車輛，減少車輛通行時的揚塵對附近環(huán)境的污染。合理布置大型臨時工程及施工營地，加強管理。生活垃 圾定點堆放，定時清理，嚴禁四處亂扔。生活污水處理設化 糞池，不直接排放。杜絕焚燒有毒廢料（廢機油、廢塑料等）臨時工程要盡量減少植被破壞，做好擋護和綠化。便道 選線、營地選址盡量少占或繞避林地、耕地，對合同規(guī)定的 施工界限內(nèi)、外的植物、樹木等盡力維持原狀。砍除樹木和 其

19、他經(jīng)濟植物時，應事先征得所有者和甲方的批示同意，嚴 禁超范圍砍伐第14頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE工程竣工后，對棄硝場、取土場、生活、生產(chǎn)用地及施 工便道等，按照當?shù)丨h(huán)保主管部門的要求進行復耕或綠化， 同時修建好排水系統(tǒng)，防止水土流失。工程完工后及時復耕 造田，植草綠化。施工期間要對施工人員加強保護自然資源及野生動植 物的教育，嚴禁偷獵和隨意砍伐樹木，并限制施工人員和車 輛的活動范圍，應在劃定的范圍內(nèi)作業(yè)。3、保護水資源措施施工、生活用水要盡量節(jié)約，同時加強對水資源的管理， 尤其是對蓄水池的管理，一是杜絕蓄水池漏水，二是配設自 動加水裝置，當加水達到設計量時

20、，自動關機，防止因疏忽 長時間抽水溢生而浪費水資源。施工廢水、廢油，采用隔油池過濾等有效措施加以處理， 不超標排放，污染周圍水環(huán)境，嚴禁生活污水排入河流和渠 道；施工中按照上級要求做好防汛排洪工作，防止洪水淹沒、 毀壞農(nóng)田及建筑物，排水系統(tǒng)及早建立完善；涵洞、擋墻等構 造物基礎施工，對基坑開挖的土、石不得棄于河內(nèi)、溝中， 要設防護后棄土，防止遇雨時流入河內(nèi)，堵塞河道?；A施第15頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE工完成，及時對基坑進行回填防護。九、應急救援預案1、組織機構分部成立以分部經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組，負責 組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查分部安全管理工作。各架

21、子隊各自 成立安全生產(chǎn)小組，負責各自施工段內(nèi)安全生產(chǎn)全面工作。安全生產(chǎn)領導小組組長：副組長：組員：安全領導小組辦公室設在安質(zhì)部辦公室，負責日常安全 生產(chǎn)工作。各架子隊專職安全員負責各自架子隊的安全檢查 和落實。領導小組應根據(jù)工程的特點及施工工藝的實際情況，組 織對項目危險源的識別和評價，然后制定發(fā)生緊急情況或事 故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操 作人員應急能力，以減少突發(fā)事件造的損害和不良環(huán)境影響。預案的應急準備和響應工作程序見下圖：第16頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE(圖1應急準備和響應工作程序圖)2、預防措施(1)安質(zhì)部在項目經(jīng)理部二分

22、部防洪防汛領導小組的領 導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配 備好各種應急物資、設備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情后應立即采取措 施組織人員按預案進行實施。(2)安質(zhì)部應密切與當?shù)貧庀蟆⑺牟块T的聯(lián)系，建立完 善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物 資部門做好救援物資、設備、人員的調(diào)配組織工作。(3)接到有關洪汛緊急警報通知后，防洪防汛領導小組 的全體人員應立即召開會議，并組織項目分部和架子隊人員 作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施， 項目分部應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資用品。(4)各架子隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn) 場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加

23、固臨時用電線路，保證通訊暢 通。(5)施工現(xiàn)場的危險品存放應有明顯的位置標明，并有第17頁/共20頁GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATE專人進行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成 事故。(6)認真做好施工現(xiàn)場防洪排水工作，根據(jù)現(xiàn)場情況分 別采用改溝、截水、防 B、加固等措施。對低洼處的基礎開 挖做到隨挖隨填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保運 營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫 停施工。(7)疏浚河道，擴大過流面積，提高泄洪能力。(8)合理布置生產(chǎn)生活設施，以防止施工機械、材料、及 既有線其他設施受洪澇災害侵害。3、應急響應一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應立即通知附近施工 人員和附