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1、- 17 -2019年度青島市高等教育專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)單位:青島市財(cái)政局被評(píng)價(jià)單位:青島市教育局2020 年 10 月2019年度青島市高等教育專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告一、專項(xiàng)資金和項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景高等教育作為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。為推動(dòng)青島市高等教育發(fā)展,青島市在大力支持本地高校發(fā)展的同時(shí),還積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源,為青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力源泉。為支持本地高校發(fā)展和推動(dòng)校地建設(shè),市政府第123次常務(wù)會(huì)議研究確定對(duì)北京航空航天大學(xué)青島研究院支持2.75億元(市本級(jí)與嶗山區(qū)分別負(fù)擔(dān)2億元和7500萬(wàn)

2、元);市政府第126次常務(wù)會(huì)議研究確定“十三五”期間以省、市、區(qū)共建模式,向青島大學(xué)提供8億元的資金支持,加快青島大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè);2018年12月教育部、自然資源部、山東省人民政府、青島市人民政府聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于重點(diǎn)共建中國(guó)海洋大學(xué)的意見(教高函201821號(hào)),第四期重點(diǎn)共建中國(guó)海洋大學(xué)項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施。在支持本地高校學(xué)科建設(shè)方面,2019年3月,市教育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市科技局、市工信局聯(lián)合印發(fā)在青高校服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科(專業(yè))建設(shè)實(shí)施方案(青教通字201927號(hào)),提出面向在青本科高校遴選建設(shè)10個(gè)左右理工類應(yīng)用型重點(diǎn)學(xué)科(專業(yè)),推動(dòng)相關(guān)學(xué)科(專業(yè))在產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)

3、、科技成果本地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平等方面有大幅提升。在加速引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源方面,青島市于2016年3月出臺(tái)了關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見(青政發(fā)20165號(hào))。同年8月,市教育局出臺(tái)了加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源實(shí)施辦法(青教通字201656號(hào)),為青島市引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源提供了明確的實(shí)施指引。為落實(shí)青島市出臺(tái)的推動(dòng)高等教育發(fā)展的相關(guān)政策和市政府常委會(huì)相關(guān)決議,2019年青島市本級(jí)共安排高等教育專項(xiàng)資金預(yù)算6.86億元,用于推動(dòng)在青高校共建、服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源運(yùn)營(yíng)資金補(bǔ)助和校區(qū)建設(shè)等。(二)項(xiàng)目預(yù)算的基本情況2019年青島市高等

4、教育專項(xiàng)資金市本級(jí)財(cái)政預(yù)算6.86億元,資金具體情況如下:1.校地共建項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算2億元,其中中國(guó)海洋大學(xué)預(yù)算資金1億元(含青島海洋生物醫(yī)藥研究院2000萬(wàn)元),資金主要使用在人才培養(yǎng)、高端人才引育、藍(lán)色智庫(kù)建設(shè)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化和“藍(lán)色藥庫(kù)”計(jì)劃保障實(shí)施等方面,助力中國(guó)海洋大學(xué)加速建成國(guó)際知名、特色顯著的高水平研究型大學(xué)和世界一流的綜合性海洋大學(xué);青島大學(xué)預(yù)算資金6000萬(wàn)元,用于功能纖維材料研發(fā)平臺(tái)、火安全材料研發(fā)平臺(tái)和前沿交叉學(xué)科研究院建設(shè),以及老年(易食)食品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,助力青島大學(xué)提升綜合實(shí)力、加速建成國(guó)際知名高水平大學(xué);北京航空航天大學(xué)青島研究院預(yù)算資金4000萬(wàn)元,用

5、于高端自旋傳感芯片研制及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)項(xiàng)目,以促進(jìn)青島市微電子行業(yè)發(fā)展,加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2.在青高校服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程專項(xiàng)資金預(yù)算6000萬(wàn)元,其中中國(guó)石油大學(xué)(華東)動(dòng)力工程及工程熱物理和材料科學(xué)與工程每個(gè)學(xué)科各1000萬(wàn)元、山東科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程每個(gè)學(xué)科各500萬(wàn)元、青島理工大學(xué)建筑學(xué)和材料科學(xué)與工程每個(gè)學(xué)科各500萬(wàn)元、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程和獸醫(yī)學(xué)每個(gè)學(xué)科各500萬(wàn)元、青島科技大學(xué)機(jī)械工程(智能制造工程)和化學(xué)工程與技術(shù)每個(gè)學(xué)科各500萬(wàn)元。通過(guò)5所高校10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),推動(dòng)其在產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)、科技成果本地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平等方面有

6、大幅提升。3.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算2600萬(wàn)元,其中對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青島研究院200萬(wàn)元、山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院400萬(wàn)元、天津大學(xué)青島海洋技術(shù)研究院200萬(wàn)元、同濟(jì)大學(xué)青島高等研究院400萬(wàn)元、武漢理工大學(xué)青島研究院400萬(wàn)元、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院600萬(wàn)元和北京航空航天大學(xué)青島研究院400萬(wàn)元。預(yù)算資金用于引進(jìn)高校在青研究院的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,支持各研究院在人才培養(yǎng)、教學(xué)科研平臺(tái)建設(shè)以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面的資金不足。4.高校校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算4億元,其中中國(guó)科學(xué)院青島科教園項(xiàng)目1億元、青島哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中心一期項(xiàng)目1億元、山東大學(xué)圖書館和博物館項(xiàng)目1.2

7、億元、山東大學(xué)體育館及二期項(xiàng)目8000萬(wàn)元。高校校區(qū)建設(shè)是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源落地青島的首要環(huán)節(jié),是高校后續(xù)開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等活動(dòng)的先決條件。二、專項(xiàng)資金預(yù)算撥付情況2019年度青島市高等教育專項(xiàng)資金預(yù)算6.86億元,實(shí)際撥付6.5955億元,資金撥付率96.1%。預(yù)算資金撥付與預(yù)期相符,預(yù)算資金無(wú)閑置沉淀浪費(fèi)現(xiàn)象,資金撥付過(guò)程中不存在無(wú)預(yù)算開支、超預(yù)算開支、擠占挪用等問(wèn)題。具體情況如下:1.校地共建項(xiàng)目已撥付2億元,撥付率100%,分別為中國(guó)海洋大學(xué)1億元(含青島海洋生物醫(yī)藥研究院2000萬(wàn)元)、青島大學(xué)6000萬(wàn)元和北京航空航天大學(xué)青島研究院4000萬(wàn)元。2.在青高校服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

8、優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程專項(xiàng)資金已撥付6000萬(wàn)元,撥付率100%,分別為中國(guó)石油大學(xué)(華東)2000萬(wàn)元、山東科技大學(xué)1000萬(wàn)元、青島理工大學(xué)1000萬(wàn)元、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)1000萬(wàn)元和青島科技大學(xué)1000萬(wàn)元。3.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源項(xiàng)目專項(xiàng)資金已撥付2600萬(wàn)元,撥付率100%,分別為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青島研究院200萬(wàn)元、山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院400萬(wàn)元、天津大學(xué)青島海洋技術(shù)研究院200萬(wàn)元、同濟(jì)大學(xué)青島高等研究院400萬(wàn)元、武漢理工大學(xué)青島研究院400萬(wàn)元、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院600萬(wàn)元和北京航空航天大學(xué)青島研究院400萬(wàn)元。4.高校校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金已撥付37355萬(wàn)元,撥

9、付率93.4%,分別為中國(guó)科學(xué)院青島科教園項(xiàng)目1億元、青島哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中心一期項(xiàng)目1億元、山東大學(xué)圖書館和博物館項(xiàng)目9355萬(wàn)元(退回預(yù)算資金2645萬(wàn)元)、山東大學(xué)體育館及二期項(xiàng)目8000萬(wàn)元。三、專項(xiàng)資金管理和使用情況(一)專項(xiàng)資金管理情況1.校地共建項(xiàng)目。中國(guó)海洋大學(xué)(含青島海洋生物醫(yī)藥研究院)、青島大學(xué)和北京航空航天大學(xué)青島研究院對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金采取了專賬管理,將財(cái)政專項(xiàng)資金與其他來(lái)源資金進(jìn)行區(qū)分管理,按照事先確定的使用方向及學(xué)校確定的資金分配方案執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金執(zhí)行中嚴(yán)格遵守相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出,確保專項(xiàng)資金執(zhí)行的合理性和合規(guī)性。2.在青高校服務(wù)

10、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程。中國(guó)石油大學(xué)(華東)、山東科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和青島科技大學(xué)5家單位對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金均采取了專門的管理措施,將學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金交由學(xué)科所在學(xué)院,并按照學(xué)校專項(xiàng)資金相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和資金管理辦法對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,保證了財(cái)政專項(xiàng)資金的安全和合理有效使用。3.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源專項(xiàng)資金。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青島研究院、山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院、天津大學(xué)青島海洋技術(shù)研究院、同濟(jì)大學(xué)青島高等研究院、武漢理工大學(xué)青島研究院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院和北京航空航天大學(xué)青島研究院7家引進(jìn)高校在青研究院均制訂了相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和資金管理辦法,為財(cái)政專項(xiàng)資金

11、的安全和有效使用提供了制度保障。天津大學(xué)青島研究院還制定了“優(yōu)質(zhì)高等教育資源引進(jìn)專項(xiàng)資金”資金財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支,保障資金使用合法合規(guī)。4.高校校區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。中國(guó)科學(xué)院青島科教園項(xiàng)目和青島哈爾濱工程大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中心一期項(xiàng)目由西海岸新區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,市財(cái)政專項(xiàng)資金劃撥至西海岸新區(qū)賬戶之后,由西海岸新區(qū)下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施單位青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)和青島西海岸新區(qū)建筑工務(wù)中心。山東大學(xué)體育館及二期項(xiàng)目由藍(lán)谷管理局負(fù)責(zé)組織管理,市財(cái)政專項(xiàng)資金劃撥給藍(lán)谷管理局之后,由藍(lán)谷管理局下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施單位青島藍(lán)谷投資發(fā)展有限公司等。山東大學(xué)青島校區(qū)圖書館和博物館項(xiàng)目由市建筑工務(wù)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

12、高校校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施單位按照青島市財(cái)政投資資金的相關(guān)管理辦法對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理和使用,保障了資金使用的合規(guī)性和合理性。(二)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況2019年青島市高等教育專項(xiàng)資金實(shí)際撥付65955萬(wàn)元,各項(xiàng)目單位實(shí)際執(zhí)行專項(xiàng)資金60466.91萬(wàn)元,資金執(zhí)行率91.68%。具體情況如下:1.校地共建項(xiàng)目共執(zhí)行專項(xiàng)資金共14891.57萬(wàn)元,執(zhí)行率74.5%。執(zhí)行率偏低的原因主要有兩點(diǎn):一方面由于項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行較嚴(yán),采購(gòu)未安裝的設(shè)備未能計(jì)入學(xué)校固定資產(chǎn),已安排的支出沒(méi)有計(jì)入財(cái)政資金專項(xiàng)賬戶;另一方面在于財(cái)政專項(xiàng)資金支持的一些高??蒲许?xiàng)目實(shí)施期為三年,部分預(yù)算支出安排在后兩個(gè)年度。2.在青高

13、校服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程共執(zhí)行專項(xiàng)資金5752.3萬(wàn)元,執(zhí)行率95.8%,財(cái)政專項(xiàng)資金到賬之后得到充分利用,資金基本無(wú)閑置沉淀浪費(fèi)現(xiàn)象。3.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源專項(xiàng)資金共執(zhí)行2468.04萬(wàn)元,執(zhí)行率94.9%,財(cái)政專項(xiàng)資金到賬之后得到充分利用,資金基本無(wú)閑置沉淀浪費(fèi)現(xiàn)象。4.高校校區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金共執(zhí)行37355萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。財(cái)政資金利用充分,無(wú)閑置沉淀浪費(fèi)現(xiàn)象。三、績(jī)效目標(biāo)完成情況(一)項(xiàng)目主要成效1.項(xiàng)目立項(xiàng)決策科學(xué),符合青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。2019年度青島市高等教育專項(xiàng)資金立項(xiàng)決策具有充足的政策依據(jù),符合青島市引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源、促進(jìn)高等教育發(fā)展的相關(guān)政策,符合青

14、島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。2.項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況良好,為青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。通過(guò)2019年度青島市高等教育專項(xiàng)資金6.5955億元的實(shí)施,青島市高等教育事業(yè)取得了一系列進(jìn)展,為青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“科技引領(lǐng)城”建設(shè)等提供了有力支撐。主要產(chǎn)出和效益情況如下:(1)高校校區(qū)建設(shè)整體上完成計(jì)劃進(jìn)度,且無(wú)重大安全事故發(fā)生。除山東大學(xué)博物館項(xiàng)目因博物館室內(nèi)陳列方案調(diào)整,導(dǎo)致博物館項(xiàng)目工程略有延緩?fù)?,其他高校校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目均按年度計(jì)劃完成,財(cái)政專項(xiàng)資金使用充分,且無(wú)重大安全事故發(fā)生。(2)引進(jìn)和培養(yǎng)了大量科研領(lǐng)軍人才,有力促進(jìn)了青島市人才高地建設(shè)。2019年度校地共

15、建高校共引進(jìn)和培養(yǎng)科研領(lǐng)軍人才170余人;5所高校的10個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科共引進(jìn)科研領(lǐng)軍人才44人、青年博士近百人,有力地促進(jìn)了支撐青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才高地建設(shè)。(3)共建高校和優(yōu)勢(shì)學(xué)科取得豐富科研成果,優(yōu)勢(shì)學(xué)科排名穩(wěn)中有升。2019年度校地共建高校在國(guó)際期刊上發(fā)表高水平論文5900余篇、獲得授予專利830余項(xiàng)。5所高校的10個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科立項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)課題250余項(xiàng)、獲得授予專利近300項(xiàng),取得了豐富的科研成果。10個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科在省內(nèi)和國(guó)內(nèi)排名保持穩(wěn)定,部分學(xué)科排名穩(wěn)中有升。(4)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程科技成果本地轉(zhuǎn)化成效明顯,產(chǎn)學(xué)研合作更為密切。在市里出臺(tái)政策引導(dǎo)激勵(lì)下,5所高校的10個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科加大對(duì)科

16、技成果本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)投入,2019年實(shí)現(xiàn)科技成果本地轉(zhuǎn)化57項(xiàng)、為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益約50余億元,與青島轄區(qū)內(nèi)110家單位開展產(chǎn)學(xué)研合作,為本地企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新提供了有力支撐。(5)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程畢業(yè)生留青率提高,有力地增加了青島市人才儲(chǔ)備。優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程高校加大留青就業(yè)政策的宣傳力度,積極引導(dǎo)畢業(yè)生留青就業(yè)。2019年優(yōu)勢(shì)學(xué)科畢業(yè)生留青人數(shù)為1586人,整體留青比率達(dá)42.96%,比2018年度提高3.36個(gè)百分點(diǎn);碩、博士畢業(yè)生留青就業(yè)比率提升更為顯著,有力地增加了青島市的人才儲(chǔ)備。(6)引進(jìn)高校在青研究院豐富了青島市高等教育資源,起到有益補(bǔ)充作用。7家引進(jìn)高校在青研究院201

17、9年開設(shè)了25個(gè)教學(xué)項(xiàng)目,新增培養(yǎng)研究生200余人、非學(xué)歷教學(xué)項(xiàng)目新增近300人,開展各類培訓(xùn)、講座、論壇等活動(dòng)場(chǎng)次130余場(chǎng),為青島市從業(yè)人員的持續(xù)學(xué)習(xí)和能力提升提供了更多選擇,對(duì)于豐富青島市高等教育資源起到有益的補(bǔ)充作用。(二)具體績(jī)效目標(biāo)完成情況在高等教育專項(xiàng)資金的支持下,青島市2019年高等教育事業(yè)發(fā)展良好,2019年度高等教育發(fā)展的績(jī)效目標(biāo)整體上也較好地完成。具體情況如下:1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析(1)數(shù)量指標(biāo)指標(biāo)1:校地共建高校引進(jìn)和培養(yǎng)科研領(lǐng)軍人才數(shù)量;標(biāo)桿值:170人;完成情況:2019年校地共建高校共引進(jìn)和培養(yǎng)科研領(lǐng)軍人才179人,目標(biāo)完成。指標(biāo)2:校地共建高校在國(guó)際期刊發(fā)表

18、的高水平論文數(shù)量;標(biāo)桿值:5600篇;完成情況:2019年在國(guó)際期刊發(fā)表的高水平論文數(shù)量為5900余篇,目標(biāo)完成。指標(biāo)3:校地共建高校立項(xiàng)的國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研課題數(shù)量;標(biāo)桿值:800項(xiàng);完成情況:2019年立項(xiàng)的國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研課題866項(xiàng),目標(biāo)完成。指標(biāo)4:校地共建高校新增的專利授予數(shù)量;標(biāo)桿值:800項(xiàng);完成情況:2019年共建高校新增專利授予839項(xiàng),目標(biāo)完成。指標(biāo)5:校地共建高校為青島市政府部門提供的咨詢服務(wù)數(shù)量;標(biāo)桿值:300項(xiàng);完成情況:2019年校地共建高校共為青島市政府部門提供決策咨詢服務(wù)達(dá)324項(xiàng),目標(biāo)完成。指標(biāo)6:校地共建高校與青島轄區(qū)內(nèi)單位開展產(chǎn)學(xué)研合作的數(shù)量;標(biāo)桿值:

19、250項(xiàng);完成情況:與青島轄區(qū)內(nèi)單位開展產(chǎn)學(xué)研合作243項(xiàng),低于標(biāo)桿值2.8%。指標(biāo)7:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科與青島轄區(qū)內(nèi)單位開展產(chǎn)學(xué)研合作的單位數(shù)量;標(biāo)桿值:75家;完成情況:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科與青島轄區(qū)內(nèi)單位開展產(chǎn)學(xué)研合作的單位110家,目標(biāo)完成。指標(biāo)8:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科為青島轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)合同成交額;標(biāo)桿值:6000萬(wàn)元;完成情況:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科為青島轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)合同成交額達(dá)7147萬(wàn)元,目標(biāo)完成。指標(biāo)9:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科的科技成果在青島本地轉(zhuǎn)化的數(shù)量;標(biāo)桿值:60項(xiàng);完成情況:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)現(xiàn)科技成果在青島本地轉(zhuǎn)化57項(xiàng),低于標(biāo)桿值5%。指標(biāo)10:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科與青島轄區(qū)內(nèi)大中型骨

20、干企業(yè)及科研院所開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的數(shù)量;標(biāo)桿值:35項(xiàng);完成情況:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科與青島轄區(qū)內(nèi)大中型骨干企業(yè)及科研院所開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)33項(xiàng),低于標(biāo)桿值5.7%。指標(biāo)11:7家引進(jìn)高校在青研究院開設(shè)的教學(xué)項(xiàng)目數(shù)量;標(biāo)桿值:18個(gè);完成情況:7家引進(jìn)高校在青研究院共開設(shè)教學(xué)項(xiàng)目25個(gè),目標(biāo)完成。指標(biāo)12:7家引進(jìn)高校在青研究院開展的培訓(xùn)、講座、論壇等活動(dòng)場(chǎng)次;標(biāo)桿值:100場(chǎng);完成情況:7家引進(jìn)高校在青研究院開展的培訓(xùn)、講座、論壇等活動(dòng)場(chǎng)次130余場(chǎng),目標(biāo)完成。指標(biāo)13:7家引進(jìn)高校在青研究院2019年新增在青培養(yǎng)的研究生數(shù)量;標(biāo)桿值:200人;完成情況:7家引進(jìn)高校在青研究院2019年新

21、增培養(yǎng)研究生220余人,目標(biāo)完成。指標(biāo)14:高校校區(qū)建設(shè)工程完成率;標(biāo)桿值:100%;完成情況:高校校區(qū)建設(shè)1項(xiàng)工程因方案調(diào)整未按年初計(jì)劃完成,工程完成率低于標(biāo)桿值5%。(2)質(zhì)量指標(biāo)指標(biāo)1:校地共建高校本科畢業(yè)生升學(xué)率和就業(yè)率;標(biāo)桿值:每家高校本科生升學(xué)率和就業(yè)率達(dá)到90%;完成情況:1家高校本科生升學(xué)率和就業(yè)率低于標(biāo)桿值,總體指標(biāo)低于標(biāo)桿值7.7%。指標(biāo)2:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科本科生升學(xué)和就業(yè)率;標(biāo)桿值:每個(gè)學(xué)科本科升學(xué)率和就業(yè)率達(dá)96%;完成情況:只有1個(gè)重點(diǎn)學(xué)科本科畢業(yè)生升學(xué)和就業(yè)率略低于標(biāo)桿值,總體指標(biāo)低于標(biāo)桿值1.4%。指標(biāo)3:7家引進(jìn)高校在青研究院實(shí)現(xiàn)科技成果青島本地轉(zhuǎn)化的數(shù)量;標(biāo)桿值

22、:10項(xiàng);完成情況:7家引進(jìn)高校在青研究院2019年實(shí)現(xiàn)13項(xiàng)科技成果在青島本地轉(zhuǎn)化,目標(biāo)完成。指標(biāo)4:高校校區(qū)建設(shè)工程驗(yàn)收合格率;標(biāo)桿值:100%;完成情況:高校校區(qū)建設(shè)已驗(yàn)收工程全部合格,目標(biāo)完成。(3)時(shí)效指標(biāo)指標(biāo)1:校地共建高校立項(xiàng)的科研項(xiàng)目完成及時(shí)率;標(biāo)桿值:每家高??蒲许?xiàng)目完成及時(shí)率達(dá)95%;完成情況:1家高??蒲许?xiàng)目完成及時(shí)率低于95%,總體指標(biāo)低于標(biāo)桿值15%。指標(biāo)2:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科立項(xiàng)的科研項(xiàng)目完成及時(shí)率;標(biāo)桿值:每個(gè)學(xué)科達(dá)95%;完成情況:每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科科研項(xiàng)目完成率都高于95%,目標(biāo)完成。指標(biāo)3:高校校區(qū)建設(shè)工程完成及時(shí)率;標(biāo)桿值:100%;完成情況:各高校校區(qū)建設(shè)工程完成

23、及時(shí),目標(biāo)完成。(4)成本指標(biāo)指標(biāo)1:高校校區(qū)建設(shè)工程審計(jì)造價(jià)節(jié)約率;標(biāo)桿值:節(jié)約率0%-15%;完成情況:各校區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目成本節(jié)約均在0%-15%之間,目標(biāo)完成。指標(biāo)2:高校校區(qū)建設(shè)工程造價(jià)控制率;標(biāo)桿值:工程造價(jià)控制率在0%-15%;完成情況:各校區(qū)建設(shè)工程造價(jià)控制率均在0%-15%之間,目標(biāo)完成。2.效益指標(biāo)完成情況分析(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)1:校地共建高校師生創(chuàng)業(yè)、孵化企業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)崗位增加量;標(biāo)桿值:600個(gè);完成情況:共建高校創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)新創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)600個(gè),目標(biāo)完成。指標(biāo)2:校地共建高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化帶動(dòng)的產(chǎn)值增加額;標(biāo)桿值:6億元;完成情況:校地共建高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化帶動(dòng)的產(chǎn)值

24、增加額約5.85億,低于標(biāo)桿值2.5%。指標(biāo)3:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科科技成果本地轉(zhuǎn)化帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益;標(biāo)桿值:32億元;完成情況:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科科技成果本地轉(zhuǎn)化帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益近40億元,目標(biāo)完成。指標(biāo)4:7家引進(jìn)高校在青研究院孵化企業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)崗位增加量;標(biāo)桿值:150個(gè);完成情況:7家引進(jìn)高校在青研究院孵化企業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)崗位增加164個(gè),目標(biāo)完成。(2)社會(huì)效益指標(biāo)1:校地共建高校畢業(yè)生留青就業(yè)率;標(biāo)桿值:每家高校達(dá)到40%;完成情況:1家高校畢業(yè)生留青率略低,總體指標(biāo)低于標(biāo)桿值2%。指標(biāo)2:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科畢業(yè)生留青就業(yè)率比上一年提高3個(gè)百分點(diǎn);標(biāo)桿值:42.9%;完成情況:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科畢業(yè)生留青

25、就業(yè)率達(dá)42.96%,目標(biāo)完成。指標(biāo)3:7家引進(jìn)高校在青研究院舉辦各類公益活動(dòng)場(chǎng)次;標(biāo)桿值:30場(chǎng);完成情況:各研究院共舉辦各類公益活動(dòng)40場(chǎng),目標(biāo)完成。指標(biāo)4:高校校區(qū)建設(shè)工程重大安全事故發(fā)生數(shù);標(biāo)桿值:0;完成情況:2019年高校校區(qū)建設(shè)工程無(wú)重大安全事故發(fā)生,目標(biāo)完成。指標(biāo)5:高校校區(qū)建設(shè)工程建成項(xiàng)目投入使用率;標(biāo)桿值:100%;完成情況:建成項(xiàng)目全部投入使用,目標(biāo)完成。(3)生態(tài)效益指標(biāo)1:校地共建高??蒲屑夹g(shù)和成果符合生態(tài)環(huán)境要求;標(biāo)桿值:技術(shù)和成果生態(tài)協(xié)調(diào)性良好;完成情況:各高校技術(shù)和成果均符合環(huán)保要求,目標(biāo)完成。指標(biāo)2:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科科研技術(shù)和成果符合生態(tài)環(huán)境要求;標(biāo)桿值:技術(shù)和

26、成果生態(tài)協(xié)調(diào)性良好;完成情況:各重點(diǎn)學(xué)科技術(shù)和成果均符合環(huán)保要求,部分科研成果有助于改善生態(tài)環(huán)境,目標(biāo)完成。指標(biāo)3:7家引進(jìn)高校在青研究院科研技術(shù)和成果符合生態(tài)環(huán)境要求;標(biāo)桿值:技術(shù)和成果生態(tài)協(xié)調(diào)性良好;完成情況:各研究院技術(shù)和成果均符合環(huán)保要求,目標(biāo)完成。指標(biāo)4:高校校區(qū)建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境要求、生態(tài)協(xié)調(diào)性良好;標(biāo)桿值:生態(tài)協(xié)調(diào)性良好;完成情況:各建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境要求、生態(tài)協(xié)調(diào)性良好,目標(biāo)完成。(4)滿意度指標(biāo)完成情況分析指標(biāo)1:校地共建高校專業(yè)教師滿意度;標(biāo)桿值:90%;完成情況:專業(yè)教師滿意度為88.2%,低于標(biāo)桿值1.8個(gè)百分點(diǎn)。指標(biāo)2:校地共建高校學(xué)生滿意度;標(biāo)桿值:90%;完成情況:學(xué)生滿意度達(dá)93.6%,目標(biāo)完成。指標(biāo)3:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)教師滿意度;標(biāo)桿值:90%;完成情況:專業(yè)教師滿意度為88%,低于標(biāo)桿值2個(gè)百分點(diǎn)。指標(biāo)4:10個(gè)重點(diǎn)學(xué)科學(xué)生滿意度;標(biāo)桿值:90%;完成情況:學(xué)生滿意度達(dá)94.2%,目標(biāo)完成。指標(biāo)5:7家引進(jìn)高

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