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1、國(guó)家新型工業(yè)化(軍民結(jié)合湘潭雨湖區(qū))產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)湘潭市雨湖區(qū)委湘潭市雨湖區(qū)人民(2012 年 10 月 27 日)尊敬的周司長(zhǎng)、各位、各位:金秋十月,丹桂飄香。在這美好的季節(jié)里,迎來(lái)了國(guó)家工信部周司長(zhǎng)率領(lǐng)的調(diào)研組考查國(guó)家新型工業(yè)化(軍民結(jié)合湘潭雨湖區(qū))產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建工作,這對(duì)地方的發(fā)展是的鼓舞與鞭策。下面,根據(jù)匯報(bào)如下:一、區(qū)情概況調(diào)研要求,將的創(chuàng)建工作情況湘潭市雨湖區(qū)位于湖南省中部的湘江之濱,是湘潭的發(fā)祥地,也是湘潭的經(jīng)濟(jì)、文化、科教、商貿(mào)中心和主要,同時(shí)還是長(zhǎng)株潭 “資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的示范區(qū)之一,并與長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)連成一體,因境內(nèi)有千年名勝“雨湖”

2、而得名。全區(qū)轄6個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道和2個(gè)園區(qū),總面積451.39平方公里,總鐵路及水運(yùn)條件十分優(yōu)越,京廣、湘黔、為56.02萬(wàn)。區(qū)域公路、鐵路交錯(cuò),107、320國(guó)道和京珠、上瑞高速公路穿越全境,湘江千噸級(jí)貨輪碼頭通海,距長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅車(chē)程?!笆濉币詠?lái),雨湖區(qū)大力實(shí)施“開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū),改造老區(qū),發(fā)展壯大園區(qū)”的工作思路和“強(qiáng)商興工、富民強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展和進(jìn)入全省五強(qiáng)城區(qū)行列的目標(biāo),率先成為科技工作先進(jìn)城區(qū)、文化工作先進(jìn)城區(qū)、雙擁模范城區(qū),連續(xù)兩年獲得省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng)。近年來(lái),在市委、市的正確下,雨湖區(qū)委、區(qū)解放,審時(shí)度勢(shì),作出了以工業(yè)園區(qū)為載體,以企業(yè)

3、為龍頭,以科技創(chuàng)新為支撐,承接產(chǎn)業(yè)裂變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化(湘潭雨湖區(qū).軍民結(jié)合)產(chǎn)業(yè)示范的選擇。全區(qū)上下,充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),是優(yōu)秀是優(yōu)質(zhì)資源的集聚爆發(fā),的回歸創(chuàng)業(yè),是政策的,是因地制宜、的選擇。為此,雨湖區(qū)堅(jiān)定信心,全力以赴創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范二、發(fā)展現(xiàn)狀。十二五以來(lái),雨湖區(qū)積極引導(dǎo)“民,民參軍”,有效實(shí)施“全對(duì)接,廣引進(jìn)”,切實(shí)抓好“筑,優(yōu)環(huán)境”,大力促進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,已經(jīng)形成了軍民結(jié)合兩用先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)及汽車(chē)零和軍民兩用電子信息為主要領(lǐng)域的逐步完善的產(chǎn)業(yè)體系,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中部崛起、新型工業(yè)化、兩型社會(huì)的建設(shè)等方

4、面產(chǎn)生了較好的示范作用。1、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐體系,促進(jìn)集展。主體園區(qū)湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、先鋒工業(yè)經(jīng)濟(jì)園集聚的先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)及汽車(chē)零、電子信息等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2011 年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入 262億元,其中軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)收入 190.1 億元,占業(yè)務(wù)收入的 72.25%,由于打著的烙印,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,近三年保持著 30%的年增長(zhǎng)速度。一是以江麓機(jī)電、江南工業(yè)、三峰數(shù)控、中冶、泰富重工、平安電氣為龍頭的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)已具備參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的能力,正在打造成國(guó)內(nèi)行業(yè)主導(dǎo)者之一。該產(chǎn)業(yè)分布在工程機(jī)械裝備、特種機(jī)械裝備、高檔數(shù)控裝備、礦山裝備、新能源及清潔能源裝備等五大領(lǐng)域,2011 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 15

5、6 億元。二是以江南眾泰、江麓機(jī)電、機(jī)器為龍頭的汽車(chē)及汽車(chē)零產(chǎn)業(yè),已成為汽車(chē)行業(yè) 50 強(qiáng),正在打造成國(guó)內(nèi)行業(yè)集中區(qū)之一。2011 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 40 億元。三是以開(kāi)啟時(shí)代、湘潭無(wú)線電、愛(ài)銘數(shù)碼、全創(chuàng)科技、科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)具備高端電子元器件和智能控制器研發(fā)水平,正在打造成為國(guó)內(nèi)行業(yè)的領(lǐng)航者,2011 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 80 億元。2、打造龍頭企業(yè)支撐體系,促進(jìn)配套發(fā)展。江麓機(jī)電、江南工業(yè)以及東升、開(kāi)啟時(shí)代、科技、中冶、平安電氣、凌天科技等大型龍頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)業(yè)均具有較大的,在。同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的布局中,均制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展配套生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,配套體系齊全。以江麓、江南為龍頭的企業(yè),都擁

6、有多家配套企業(yè)。其中江麓有 15 家,年配套產(chǎn)值 10 億元;江南有 12 家,年配套產(chǎn)值 10 億元;先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)及汽車(chē)零、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共擁有配套企業(yè) 100多家;從研發(fā)到制造形成了較為完整的在向集約化、高端化發(fā)展。和配套體系,并正3、打造科技創(chuàng)新支撐體系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。區(qū)域內(nèi)有高等院校 12 家(如湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等),國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5 家(如江麓機(jī)電、江南工業(yè)等),省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)17 家(如平安電氣、凌天科技等),國(guó)家級(jí)1 家以及國(guó)內(nèi)外知名的技術(shù)團(tuán)隊(duì) 8 家。一是擁有國(guó)內(nèi)一流的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。示范是、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、湘潭大學(xué)等 20 多

7、家高校的實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,已創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu) 40 多個(gè)。尤其是駐區(qū)的湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)等在機(jī)電、物理、礦山裝備、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域都設(shè)立了專門(mén)的等,為地方企業(yè)研究機(jī)構(gòu),如湘潭大學(xué)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與制造提供了強(qiáng)力的智力支持。龍頭企業(yè)江麓機(jī)電、江南工業(yè)都有國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,平安電氣、東升機(jī)械、凌天科技等被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)。二是擁有國(guó)內(nèi)一流的技術(shù)創(chuàng)新。主體園區(qū)湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)由批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),先后被省認(rèn)定為車(chē)輛及裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園、省知識(shí)試點(diǎn)示范園區(qū)、省批準(zhǔn)的臺(tái)商投重點(diǎn)建設(shè)的十大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一和由省人民資區(qū)。江麓機(jī)電與湖南科技大學(xué)合作創(chuàng)建了湖南省工業(yè)設(shè)計(jì)中心

8、創(chuàng)新,進(jìn)一步企業(yè)研發(fā)水平。江南工業(yè)與麓科技園建立了研發(fā)合作域研發(fā)機(jī)構(gòu)和等。三是擁有國(guó)內(nèi)一流的科學(xué)技術(shù)成果。區(qū)企業(yè)承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家 863 課題、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。截止 2012 年 9 月,擁有專利數(shù)量 3212項(xiàng),其中發(fā)明專利 1886 項(xiàng)、實(shí)用新型專利 998 項(xiàng)、外觀專利 328項(xiàng)。如國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目有 SXD09 多功能式森林消防車(chē)的研制,國(guó)家 863 計(jì)劃有高效制冷制熱與制熱水多功能熱泵研發(fā)等,國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目有大型立式推力滑動(dòng)軸承等。三、發(fā)展目標(biāo)(一)發(fā)展思路深入科學(xué)發(fā)展觀和軍民結(jié)合方針,認(rèn)真“布局合理、特色鮮明、集約高效、低碳環(huán)?!?和“軍民結(jié)合、良性互動(dòng)、升

9、級(jí)、實(shí)現(xiàn)雙贏”的要求,充分依托特色資源和民用市場(chǎng)廣闊優(yōu)勢(shì),促進(jìn)湘潭新型工業(yè)化提質(zhì)提速,促進(jìn)湘潭工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集結(jié)加強(qiáng),促進(jìn)工業(yè)在更高起點(diǎn)、更(二)基本原則經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)高效結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)湘潭次上的軍民良性互動(dòng),科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。1、推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的原則;2、擴(kuò)大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則;3、與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的原則。(三)發(fā)展目標(biāo)1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)及汽車(chē)零部件、電子信息三大軍民結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);著力打造江麓軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園、江南軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園、雨湖軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)園;重點(diǎn)培育工程機(jī)械、礦山裝備、清潔能源裝備、汽車(chē)及汽車(chē)零部件、電子信息五大產(chǎn)業(yè)集群;“十二五”末,產(chǎn)值過(guò)

10、 10 億元骨干企業(yè)達(dá)到 20 家(平安電氣、全創(chuàng)科技、愛(ài)銘數(shù)碼等),產(chǎn)值過(guò) 100億元支柱企業(yè) 4 家(江麓、江南、泰富重工、科技)。總產(chǎn)值達(dá)到 700 億元,軍民結(jié)合產(chǎn)值 500 億元,其中先進(jìn)裝備制造 300億元,汽車(chē)及汽車(chē)零100 億元,電子信息 100 億元。2、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo):新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 2 家;新增省級(jí)工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心 8 家;開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品 100 項(xiàng)以上;獲得有效專利在 220 件/年以上;獲得馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌 5 件以上。3、資源環(huán)保目標(biāo):資源利用效率得到提高,污染實(shí)現(xiàn)集中治理;安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定;萬(wàn)元 GDP 能耗下降 20%,達(dá)到 0.34 噸標(biāo)煤;用水

11、量下降 20%,達(dá)到 3.5 立方米。4、建設(shè)目標(biāo):建設(shè)一批服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu);建設(shè)為軍民結(jié)合企業(yè)提供金融、管理培訓(xùn)等內(nèi)容為主的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu);新增國(guó)家級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 家。四、發(fā)展重點(diǎn)示范重點(diǎn)發(fā)展軍民兩用先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)及汽車(chē)零部件、電子信息三大產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)。(民兩用先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)1、在工程機(jī)械領(lǐng)域。主要是依托江麓機(jī)電等企業(yè),運(yùn)用智能化技術(shù)、技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)、輕量化技術(shù)、信息化系統(tǒng)集成技術(shù)、電液自動(dòng)等技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展建筑與工程起重機(jī)裝備、挖掘與樁工程裝備、路面與壓實(shí)機(jī)械裝備、混凝土機(jī)械裝備等。2、在特種機(jī)械裝備領(lǐng)域。依托江麓機(jī)電、江南眾泰等企業(yè),將特種車(chē)輛總體技術(shù)、車(chē)輛防

12、護(hù)技術(shù)、高性能機(jī)動(dòng)技術(shù)、綜合傳動(dòng)裝置技術(shù)等一批技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,應(yīng)用到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援及公共安全裝備產(chǎn)品中,開(kāi)發(fā)出具有知識(shí)的高機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備(高機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程車(chē)、高機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)送車(chē))、特種消防救援設(shè)備(森林防火車(chē)、高危場(chǎng)所消防救援車(chē))等系列裝備,為我國(guó)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援及公共安全提供可靠的裝備保障。3、在高檔數(shù)控裝備領(lǐng)域。主要是利用纏繞技術(shù)、數(shù)控定位技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控精密磨消裝備、數(shù)控纏繞設(shè)備、精密數(shù)控銑車(chē)等。4、在礦山裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。一是將特種車(chē)輛總體技術(shù)、車(chē)輛防護(hù)技術(shù)、高性能機(jī)動(dòng)技術(shù)、綜合傳動(dòng)裝置技術(shù)等一批術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,研發(fā)出礦山緊急避難救援裝備。二是將技傳動(dòng)技術(shù)、輕量化技術(shù)、智能控制技術(shù)進(jìn)行

13、技術(shù)轉(zhuǎn)化,開(kāi)發(fā)出大型電動(dòng)輪礦用自卸車(chē)、礦用機(jī)車(chē)等產(chǎn)品。三是將交組合葉片技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,開(kāi)發(fā)新型礦用風(fēng)機(jī)產(chǎn)品。5、在新能源及清潔能源裝備領(lǐng)域。一是采用彎掠正除雜脫水技術(shù)、低溫液化技術(shù)、低溫技術(shù)、燃?xì)夤?yīng)技術(shù)及液位精確監(jiān)測(cè)技術(shù)等技術(shù)開(kāi)發(fā)小型撬裝式液化系統(tǒng)。二是利用燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)調(diào)壓穩(wěn)壓技術(shù)、絕熱能監(jiān)測(cè)技術(shù)、加注技術(shù)等液體槽車(chē)。三是利用技術(shù)、支撐結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)、液位智技術(shù)開(kāi)發(fā)車(chē)用低溫絕熱容器及低溫綜合傳動(dòng)技術(shù)、恒頻變速技術(shù)、液力穩(wěn)速傳動(dòng)技術(shù),開(kāi)發(fā)風(fēng)電變槳偏航裝置。同時(shí),著力抓好液力元器件生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍民兩用傳動(dòng)裝置生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工程機(jī)械及礦山機(jī)械生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新能源裝備生產(chǎn)線項(xiàng)目等九大重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)將先

14、進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成競(jìng)爭(zhēng)力。(二)汽車(chē)及汽車(chē)零產(chǎn)業(yè)1、整車(chē)產(chǎn)業(yè)。依托江南眾泰、吉利汽車(chē)等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展家用經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)、電動(dòng)新能源車(chē)和車(chē)(工程類、清障類、養(yǎng)護(hù)類、環(huán)衛(wèi)類、灌式類、自卸類以及起吊類等類型),到“十二五”末,形成各類汽車(chē) 43 萬(wàn)輛產(chǎn)能,其中轎車(chē) 40 萬(wàn)輛,各類輛。車(chē) 3 萬(wàn)2、汽車(chē)零產(chǎn)業(yè)。主要依托江南工業(yè)、吉利汽車(chē)、機(jī)器、江麓機(jī)電等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展發(fā)、變速箱、車(chē)橋、車(chē)身、汽車(chē)空調(diào)、汽車(chē)底盤(pán)系統(tǒng)、內(nèi)飾件、汽車(chē)電器、汽車(chē)凸輪軸等主要零,實(shí)現(xiàn)零配件本地配套率達(dá)到 60%以上。一是利用緩沖儲(chǔ)能器技術(shù)、可動(dòng)錐盤(pán)油缸平衡機(jī)構(gòu)技術(shù)、多傳動(dòng)副無(wú)級(jí)變速傳動(dòng)技術(shù)和無(wú)級(jí)變速換擋離合器技術(shù)開(kāi)發(fā)汽車(chē)

15、自動(dòng)變速箱。二是利用強(qiáng)度鋼熱加工及塑性成形加工工藝、鋁鎂合金擠壓成型技術(shù)、高強(qiáng)度鋁合金件鑄造技術(shù)開(kāi)發(fā)高強(qiáng)度車(chē)身。三是利用活塞鑲?cè)夹g(shù)、內(nèi)冷油道技術(shù)、噴涂石墨技術(shù)、陽(yáng)極氧化技術(shù)研發(fā)高性能活塞、機(jī)油泵以及齒輪。到“十二五”末,發(fā)、自動(dòng)變速箱 30,缸套、活塞產(chǎn)能分別達(dá)到 3500 萬(wàn)只和 3000 萬(wàn)只。(三)軍民兩用電子信息產(chǎn)業(yè)1、電子元器件。主要依托開(kāi)啟時(shí)代、湘潭無(wú)線電等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高密度電子多層線路板、DVD 激光頭、控制器、顯示器等。2、應(yīng)用。主要依托開(kāi)啟時(shí)代、全創(chuàng)科技等企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用風(fēng)電裝備、工程機(jī)械、礦山裝備研發(fā),發(fā)節(jié)能調(diào)工控制等控制等。為此,一是利用先進(jìn)微電子技術(shù),致力于控制系

16、統(tǒng)、工程機(jī)械控制系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電控制系統(tǒng)、城市軌道交通控制系統(tǒng)和防爆電器產(chǎn)品的硬件研發(fā)。二是利用低煙無(wú)鹵技術(shù)、耐老化、耐油、耐鹽霧等技術(shù)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)試驗(yàn)臺(tái)承重電纜、用無(wú)鹵低煙特種控制電纜等。同時(shí),機(jī)以及 WGC-3WGC-4 型微慣性測(cè)量著力抓好“”鏡子多單元、人防防爆控制系統(tǒng)項(xiàng)目等六大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拓展電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,躋身國(guó)際產(chǎn)業(yè)前沿。五、保障措施1、加強(qiáng)二是信息化多元建設(shè),提供公共服務(wù)。一是公共技術(shù);五是;三是孵化;六是融資;四是教育。2、加強(qiáng)體制創(chuàng)新,健全管理體系。一是建立完善民發(fā)展支持體系;二是建立完善民用參與國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)的服務(wù)和支撐體系;三是建立完善軍民科技資源共享互動(dòng)體系;四是建立完善適應(yīng)軍民結(jié)合的體制和機(jī)制。3、加強(qiáng)政策支持,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、和諧的原則,建立健全組織機(jī)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、扶植政策,扶持基地企業(yè)又好又快發(fā)展。一是強(qiáng)化組織。市里成立了以為組長(zhǎng)、分管副為副組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)示范協(xié)調(diào)小組,區(qū)里工作成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的示范小組,研究決定示范的創(chuàng)建、發(fā)展、扶持和等問(wèn)題。二是完善扶植政策。對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)出臺(tái)的系列扶植政策堅(jiān)決。市每年安排每年財(cái)政建設(shè)專項(xiàng)2000 萬(wàn)

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