某鋼鐵企業(yè)廠辦大集體改制方案資料

1、某鋼鐵企業(yè)廠辦大集體改制方案（模板）為徹底理順產(chǎn)權關系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范的法人治理 結(jié)構(gòu)，進一步增強企業(yè)的發(fā)展能力，根據(jù)國務院辦公廳關于在 全國范圍內(nèi)開展廠辦大集體改革工作指導意見 （國辦發(fā) 2011 18 號）等文件精神，按照中投公司的有關要求，結(jié)合某鋼鐵企業(yè) （以下簡稱“ A 公司”）的實際，制定本方案。一、A 公司基本情況（一）歷史沿革1997年 11月 9日，由 等 8 家集體企業(yè)法人單位共同發(fā)起成立了 A實業(yè)有限公司。1997年5月22日，A實業(yè)有限公司更 名為 A 有限公司。截至目前， A 公司注冊資本為 5000萬元， 其中， A 工會（代 表集體股）出資 1000 萬元，

2、占總股本的 20%。A 公司成立以來，一直保持獨立法人地位，實行獨立核算、 自負盈虧。A 公司法定代表人： 。A 公司注冊地址：河北省 * 市。二）主營業(yè)務A 公司主要經(jīng)營業(yè)務包括：預拌商品混凝土生產(chǎn)與銷售，預 拌商品混凝土檢測，金屬冶煉設備制造，金屬來料加工，客貨運 輸及客貨車修理，發(fā)電技術服務。餐飲住宿、物業(yè)管理、印刷廣 告僅限分公司憑有效許可證或?qū)徟藴实慕?jīng)營范圍。（三）人員狀況截至2012年6月30日，A公司改制涉及的人員總數(shù)為人。具體情況如下：1 、在冊職工 人，其中在崗職工 人（含工傷職工 人）；在 崗職工中，集體身份職工 人，社會招聘職工 人，在崗職工中 含退伍軍人 人；2、不

3、在崗職工 人，其中：內(nèi)退職工 人，保留勞動關系的 人；（四）資產(chǎn)狀況截至2012年6月30日，A公司賬面資產(chǎn)總計萬元，負債總計 萬元，所有者權益 萬元，資產(chǎn)負債率 %。（五）近年來經(jīng)營情況A 公司近年來經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益，具體情況見下表：單位：萬元指標2010 年2011 年2012 年 1-6 月主營業(yè)務收入凈利潤（六）組織結(jié)構(gòu)截至2012年6月30日，A公司共有 家全資子公司、家控股子公司、家參股子公司，家分公司。全資子公司：A檢測有限公司、A水泥有限公司、新型建材 研究所?？毓勺庸荆篈石油銷售有限公司、A煤炭有限責任公司、A房地產(chǎn)有限公司。參股子公司： 公司。分公司：物業(yè)管理分公司、賓

4、館、汽修站、職工醫(yī)院、營銷分公司。A公司機關共設置 個部處室，分別為：綜合部、人事勞動部等。二、改制的形式、目標及原則（一）改制的形式A 公司擬整體改制為國有控股的有限責任公司（以下稱“新 公司”），新公司以國有法人控股為主，職工（含管理層）或戰(zhàn)略 投資者參股。（二）改制的目標徹底理順企業(yè)的產(chǎn)權關系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范的法人 治理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)的發(fā)展能力，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。（三）改制的原則堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則。2堅持公開、公平、公正的原則堅持資產(chǎn)不流失、妥善安置職工的原則4堅持統(tǒng)籌兼顧、用足用好政策的原則三、人員安置（一）人員安置辦法改制為非國有法人控股的企業(yè)，則人員可選擇以下安

5、置方 式：在 A 公司工作或服務的全民合同制職工對在 A 公司工作或服務的全民合同制職工，本著自愿的原則，選擇以下兩種途徑之一予以安置：（ 1）按照 A 公司在崗集體職工安置政策予以安置；（ 2）返回原主辦單位，對于年齡或工齡符合離崗退養(yǎng)條件 的，辦理離崗退養(yǎng)；不符合離崗退養(yǎng)條件，來 A 公司前有主辦 單位的，由原主辦單位根據(jù)實際情況安排適當工作，無主辦單 位的或原主辦單位已經(jīng)改制（停業(yè)、注銷等）的，由中投有限 公司根據(jù)實際情況安排適當工作。A 公司在崗集體職工A 公司在崗集體職工可根據(jù)企業(yè)的改革方向及自身條件從 以下安置渠道中選擇安置方式。（ 1）在崗集體職工與 A 公司解除勞動關系，由 A

6、 公司按 照職工安置方案經(jīng)濟補償金計發(fā)辦法支付經(jīng)濟補償金。對愿意 進入新公司工作的，新公司與其簽訂勞動合同；對不愿進入新 公司工作的，自謀職業(yè)。（ 2）辦理內(nèi)部退養(yǎng)或離崗休養(yǎng)（ 3）選擇自謀職業(yè)的工傷（含職業(yè)病）職工， A 公司根據(jù)工傷保險條例另行支付一次性醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助 金，由此解除其與 A 公司的工傷保險關系。A 公司在崗社會招聘（社會新型）職工按照 A 公司在崗集體職工安置政策予以安置。其他類別的職工根據(jù)國家政策依法安置。不在崗職工（1）內(nèi)部退養(yǎng)職工保持與 A 公司的勞動關系，繼續(xù)內(nèi)部退養(yǎng)， A 公司執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定，并為其預留費用， 達到法定退休年齡時辦理正式退休手續(xù)。（2）傷病

7、殘職工工傷（含職業(yè)病）職工根據(jù)職工的工傷級別，按照工傷保險條例的相關規(guī)定， 依法處理與工傷職工的勞動關系和工傷保險關系。離退休人員離退休人員，由 A 公司管理，為其預留費用。（二）人員安置費用經(jīng)初步測算（匡算） ，人員安置費用總計 萬元。經(jīng)濟補償金共計約 萬元預留費用共計 萬元（其中：內(nèi)退費用 萬元，離退休人員費用 萬元）。經(jīng)濟補償金和預留費用由中介機構(gòu)進行專項審計，最終值以審計結(jié)果為準。（三）安置費用來源按照統(tǒng)籌兼顧的原則，由各方共同分擔改革成本。 A 公司因凈資產(chǎn)剩余較多，自身凈資產(chǎn)足夠支付改革成本。四、資產(chǎn)處置（一）資產(chǎn)狀況審計評估結(jié)果（略）期間損益期間損益最終值以中介機構(gòu)的審計結(jié)果為準

8、。（二）資產(chǎn)處置凈資產(chǎn)的用途 A 公司解除在崗職工勞動合同支付經(jīng)濟補償金，合計約 萬元（最終值以實際支付和審計結(jié)果為準） 。A公司為相關人員預留費用，合計約萬元（最終值以審計結(jié)果為準） 。經(jīng)營性債權債務的處置A 公司改制時點的經(jīng)營性債權債務，由新公司承繼。金融債務的處置A 公司在改制時點的銀行貸款余額，由新公司承繼，并由金融機構(gòu)出具債權保全文件。欠職工債務的處置A 公司在改制時點拖欠職工社保費用 萬元，應在本改制時 一并繳納完畢。除此之外，不存在欠職工債務的情況。（三）長期互相占用的資產(chǎn)長期占用的主業(yè)固定資產(chǎn) 主業(yè)可分別采用收回使用權和入股新公司等方式處置。長期占用的主業(yè)行政劃撥土地A 公司現(xiàn)

9、使用的主辦國有企業(yè)的行政劃撥土地， A 公司可與 主業(yè)協(xié)商處理方式（租賃、劃撥轉(zhuǎn)出讓作價入股等） 。主業(yè)長期占用 A 公司的固定資產(chǎn)由雙方協(xié)商處理， 確屬主業(yè)繼續(xù)使用的資產(chǎn)， 可由主業(yè)回購， 或租賃使用?；蛴?A 公司收回，列入本次改制范圍，依法審計、 評估作價。五、新公司組建與設立（一）新公司名稱及工商登記 名稱：某鋼鐵企業(yè)（暫定）注冊地： A 市。經(jīng)營范圍：新公司作為承繼主體，延續(xù) A公司經(jīng)營范圍（二）股權設置根據(jù)A公司現(xiàn)有的資產(chǎn)狀況及職工出資能力，可保持現(xiàn)有總股本不變，新公司股本擬設 5000萬元（暫定）。新公司股東出資一覽表股東名稱出資形式股權比例戰(zhàn)略投資者現(xiàn)金35%65%職工（含管理

10、層）經(jīng)濟補償金、現(xiàn)金15%34 %中投公司資產(chǎn)5%20%（三）職工持股為完善內(nèi)部激勵和約束機制， 提高職工責任感，增強凝聚力， 新公司可實行職工持股。1.出資范圍A公司在冊職工均可出資出資要求堅持出資自愿、機會均等、利益共享、風險共擔的原則，鼓 勵職工將經(jīng)濟補償金全部轉(zhuǎn)股，尤其鼓勵管理和技術人員在經(jīng)濟 補償金的基礎上盡可能多出資入股。出資方式職工出資方式包括：經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)股，現(xiàn)金入股。職工出資來源必須合法； A 公司、主業(yè)企業(yè)不為職工出資墊 付款項、提供擔保。股東登記方式出資轉(zhuǎn)讓職工出資自新公司成立之日起三年（暫定）內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；三 年禁止轉(zhuǎn)讓期滿后，按職工持股會章程規(guī)定辦理。（四）法人治理結(jié)構(gòu)

11、新公司按照公司法的要求，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，明 確股東（大）會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的產(chǎn)生辦法和議事規(guī) 則，合理劃分“三會一層”職責權限，形成分工負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、 有效制衡的高效運行機制。（五）黨群組織在新公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。六、企業(yè)改制后的發(fā)展前景（一）總體發(fā)展目標（略）（二）經(jīng)營預測（略）應結(jié)合公司實際情況，制定詳盡的商業(yè)發(fā)展計劃書。七、組織領導及實施步驟（一）組織領導A 公司成立廠辦大集體改制工作領導小組，積極推進改制工 作。改制工作領導小組下設辦公室。（二）實施步驟1.中投公司成立改制工作領導小組及改制工作機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)改制各項工作。2.公開招標選擇中介機構(gòu)（審計、評估機構(gòu)） 。A 公司制定 A 公司改制實施方案和 A 公司改制職工 安置方案。A 公司