開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容

1、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容要素1、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人侯成海。負(fù)責(zé)人職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救源預(yù)案； 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。主要負(fù)責(zé)人知道“雙基”工作的主要內(nèi)容。雙基工作即安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)基層指安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)層面，即車間一下生產(chǎn)班組；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是機(jī)構(gòu)建設(shè)、法制建設(shè)、安全投入、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本保障要素。各從業(yè)人員知道自己的職責(zé)。2、負(fù)責(zé)

2、人確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。包括：人力、財(cái)力、物力、技術(shù)和方法等。3、安全承諾應(yīng)向社會(huì)公開。4、制訂企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案。5、方案實(shí)施以文件形式下發(fā)通告實(shí)施。包括：實(shí)施時(shí)間、參與人員等。6、各級人員都要理解、參與方案，知道自己的義務(wù)、職責(zé)。遵守本崗位的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，勝任各自的崗位工作。7、制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，以文本的形式下發(fā)，對外公布。方針包括3-5年的發(fā)展方向等。8、所有從業(yè)人員知道并落實(shí)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。9、各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，包括：財(cái)務(wù)、銷售、車間、班組等。10、環(huán)保目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)制定，并上墻。11、各部門包括：辦公室、財(cái)務(wù)、銷售、車間、班組制定自己的工

3、作規(guī)劃或計(jì)劃（半年期），保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。12、對目標(biāo)的完成情況考核。9月初進(jìn)行一次考核。制定考核記錄，包括公司考核辦法（制度）、考核內(nèi)容、考核人、獎(jiǎng)勵(lì)措施等，至少每季度考核一次。13、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（最多五個(gè)人），正式紅頭文件下發(fā)宣布。小組活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)記錄、會(huì)議記錄（至少每季度一次）。14、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，以紅頭文件的形式下發(fā)宣布配備。15、健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)圖。16、管理人員的知識(shí)及能力上級通過交談考核合格情況。管理人員必須持證上崗，有資格證書蓋濰坊市安監(jiān)局以上的章。17、書面確定各管理人員和從業(yè)人員的職責(zé)。并落實(shí)，抽查員工。18、明確安全生產(chǎn)

4、領(lǐng)導(dǎo)小組、重大危險(xiǎn)源救援小組、安全部門、財(cái)務(wù)部門、銷售部門、生產(chǎn)車間、裝卸、鍋爐、門衛(wèi)、班組的職責(zé)。19、安全責(zé)任考核制度，考核記錄，獎(jiǎng)懲辦法（每年至少一次），9月份考核一次。20、安全投入保障制度，確定費(fèi)用的來源，提取標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用使用范圍，批準(zhǔn)人。21、建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，安全費(fèi)用專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。22、參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。提供公司人員花名冊，繳納保險(xiǎn)費(fèi)人員花名冊，交費(fèi)單據(jù)。23、建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)組織，人員包括：安全、技術(shù)、管理、從業(yè)人員。24、明確風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)目的。25、明確風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍。26、選擇合理的評價(jià)方法。采用安全加查表分析法和預(yù)危險(xiǎn)性分析法（見指南p27、p30）2

5、7、確定評價(jià)準(zhǔn)則。28、定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，設(shè)備、裝置定期進(jìn)行評價(jià)（常規(guī)1次/年），動(dòng)火作業(yè)等非常規(guī)活動(dòng)之前評價(jià)。29、記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（依據(jù)法律法規(guī)，有嚴(yán)重后果者）（由各班組匯報(bào)自己所轄范圍的重大安全隱患，每月1次匯報(bào)）30、確定優(yōu)先控制的順序采取控制措施。31、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。32、對確定為重大隱患的項(xiàng)目建立檔案。33、將評價(jià)結(jié)果對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，由宣傳、培訓(xùn)記錄和從業(yè)人員的筆記，抽查從業(yè)人員能夠回答出。34、不間斷組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。35、定期評審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。常規(guī)1次/年，非常規(guī)活動(dòng)前，（見參考p

6、23）發(fā)生事故或變更時(shí)（例如動(dòng)火前），及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（一車間停車作停車后的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。）有評審記錄（大風(fēng)險(xiǎn)評審，小風(fēng)險(xiǎn)不用評審）36、重大危險(xiǎn)源管理制度，確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。37、重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控。38、制定應(yīng)急救援預(yù)案，從業(yè)人員知道自己的緊急任務(wù)。39、將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。（有備案證明或回執(zhí)單）40、重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告（單位儲(chǔ)存設(shè)施情況，防護(hù)距離情況等）（見參考p48）41、明確獲取法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的渠道、方式和時(shí)機(jī)。42、定期對法律法規(guī)進(jìn)行更新。對從業(yè)人員宣傳和培訓(xùn)法律法規(guī)。向其他相關(guān)方傳達(dá)法律

7、法規(guī)（例如施工、供應(yīng)商、銷售商）43、定期對使用的法律法規(guī)進(jìn)行符合性評價(jià)（至少每年一次）。44、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。45、編制崗位的安全操作規(guī)程，發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。46、定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評審和修訂。47、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)主管部門進(jìn)行安全資格考試。48、培訓(xùn)內(nèi)容滿足危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求。49、企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位技術(shù)技能、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急等方面的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。50、特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)資格證書。51、對新從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育。廠級培訓(xùn)內(nèi)容包括：

8、有關(guān)的法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。不少于24小時(shí)。 車間級培訓(xùn)內(nèi)容：本車間安全生產(chǎn)特點(diǎn)；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。不少于24學(xué)時(shí)。 班組安全教育內(nèi)容：崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)；安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能、作用及正確使用方法。不少于8學(xué)時(shí)。52、對轉(zhuǎn)崗、干部頂崗和脫離崗位6個(gè)月以上，進(jìn)行車間班組教育。53、對外來人員進(jìn)行法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理情況教育。54

9、、班組安全活動(dòng)內(nèi)容：1）學(xué)習(xí)法律法規(guī)；2）有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)。3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。4）開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)；6）開展查隱患、反習(xí)慣性違章活動(dòng)；7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄像；8）熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施。9）其他安全活動(dòng)。55、制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃，按計(jì)劃開展班組活動(dòng)，有活動(dòng)記錄。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和安全員對安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字。56、領(lǐng)導(dǎo)人員定期參加班組安全活動(dòng)。57、對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的

10、安全培訓(xùn)教育，企業(yè)提供足夠的人力、資金和設(shè)施。內(nèi)容：安全意識(shí)、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術(shù)技能等。58、經(jīng)常性安全培訓(xùn)形式：班前、班后會(huì)的安全技術(shù)交底、安全活動(dòng)日、安全生產(chǎn)會(huì)議、事故現(xiàn)場會(huì)、張貼標(biāo)語和招貼畫。59、建立所有從業(yè)人員的培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考核結(jié)果。60、制定培訓(xùn)教育計(jì)劃，計(jì)劃變更應(yīng)進(jìn)行記錄。61、對培訓(xùn)教育方式和效果進(jìn)行評價(jià)。對人員達(dá)到的能力水平進(jìn)行評價(jià)。62、明確生產(chǎn)設(shè)施管理的職責(zé)。對以下項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理：1）設(shè)備得定期檢查和考核，消除設(shè)備缺陷和隱患；2）生產(chǎn)裝置開、停車方案和設(shè)備停修吹掃方案；3）壓力容器和工業(yè)管道的維護(hù)管理記錄；4）機(jī)、泵設(shè)備管理記錄；5）設(shè)備防腐

11、蝕管理，設(shè)備管到保溫/保冷管理；6）電氣設(shè)備管理記錄；7）通訊工具/設(shè)施管理記錄；8）運(yùn)輸工具/設(shè)施的管理；9）安全聯(lián)鎖設(shè)施管理等。63、生產(chǎn)車間建立“生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳”、“生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)檔案”，把設(shè)備出現(xiàn)的故障和檢維修情況及時(shí)記錄進(jìn)“生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)檔案”中。64、專人負(fù)責(zé)安全設(shè)施的管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，納入檢修計(jì)劃。65、建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案，包括原始資料和檢維修資料、檢測資料，定期檢測。66、建立監(jiān)視與測量設(shè)備檔案，保存較準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。67、對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行管理人員定點(diǎn)承包安全管理機(jī)制，承包點(diǎn)應(yīng)設(shè)立“管理人員安全承包責(zé)任牌”（廠級）。68、管理人員至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活

12、動(dòng)，包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。69、企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每季度對管理人員到位情況進(jìn)行一次考核。70、建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案和登記臺(tái)帳，建立安全檢查書面報(bào)告制度，定期進(jìn)行全面安全監(jiān)督檢查。71、制定“機(jī)、電、儀、操、管”人員和有關(guān)管理部門對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的管理職責(zé)，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。72、制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。73、檢維修項(xiàng)目應(yīng)按照“五定”管理：定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度。74、在檢修前應(yīng)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性的安全措施。7

13、5、在進(jìn)行拆除作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員，采用適用的分析方法，對拆除作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，評價(jià)拆除過程的風(fēng)險(xiǎn)，制定拆除計(jì)劃或拆除方案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。76、企業(yè)應(yīng)對動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性實(shí)施作業(yè)許可證管理，由安全生產(chǎn)管理部門對作業(yè)許可證進(jìn)行審批。77、企業(yè)應(yīng)在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和告知牌，載明危險(xiǎn)物品的名稱、危害后果、預(yù)防措施、應(yīng)急措施等。78、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志。警戒區(qū)域的設(shè)置應(yīng)有明顯的標(biāo)志。79、應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和

14、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。80、在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。81、在直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)前，組織有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施，辦理相關(guān)的作業(yè)票證。82、對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查，建立“危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案”：1）普查、建檔登記表格；2）危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品要有鑒別分類報(bào)告；3）危險(xiǎn)化學(xué)品要有安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽。83、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位必須設(shè)立應(yīng)急咨詢電話，向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。1）該電話不得挪作他用；2）有專職人員負(fù)責(zé)接聽并回答用戶的應(yīng)急咨詢，專職人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位生產(chǎn)

15、的危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”內(nèi)容，以及國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)；3）每天24小時(shí)開通，并有專職人員職守。84、危害告知：采取各種有效的方式，如培訓(xùn)教育、張貼（或懸掛）警示標(biāo)志和警示說明、提供安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等方式對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳。了解特性及應(yīng)急處理措施。85、企業(yè)申報(bào)職業(yè)危害的主要內(nèi)容有：用人單位基本情況；作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。86、企業(yè)制定切實(shí)可行的職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案。防治計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，要明確責(zé)任人、責(zé)任部門、目標(biāo)、方法、資金、時(shí)間表等，對防治計(jì)劃和實(shí)施方案的落實(shí)情況要定期進(jìn)行檢

16、查。87、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。內(nèi)容包括職業(yè)危害類別、接觸職業(yè)危害因素人數(shù)、工藝過程、有害作業(yè)變遷，以及職業(yè)危害因素監(jiān)測定點(diǎn)數(shù)、監(jiān)測結(jié)果等，內(nèi)容必須定期更新。88、專人負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素檢測，定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌將檢測結(jié)果進(jìn)行公告，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。89、勞動(dòng)保護(hù)用品包括：安全帽、過濾防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐、阻燃防護(hù)服、安全網(wǎng)、防沖擊眼護(hù)具、膠面防砸安全靴、防酸服、防靜電服、耐酸堿鞋、防刺穿鞋、絕緣皮鞋、低壓絕緣膠鞋等19種產(chǎn)品。90、各種防護(hù)器具要定點(diǎn)存放，確保其安全、易于存取，要有專人負(fù)責(zé)保管防護(hù)器具，定期校驗(yàn)和維護(hù)，每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封。91、建立職業(yè)

17、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳，將職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、校驗(yàn)、維護(hù)、更新情況進(jìn)行登記。將個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放和更換情況進(jìn)行登記。92、建立事故臺(tái)帳，內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）處理等內(nèi)容。93、企業(yè)應(yīng)組建事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。1）輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2）死亡事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在的地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級

18、）安監(jiān)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。3）重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級安監(jiān)部門、公安部門、監(jiān)察部門工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。94、企業(yè)成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)法定代表人、有關(guān)副職管理人員及后勤、安技、保衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生保健等部門的負(fù)責(zé)人組成。車間應(yīng)建立應(yīng)急小組，由車間負(fù)責(zé)人、安全人員、班組長等組成。95、做好應(yīng)急救援裝備的保管工作，做好記錄。96、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果針對潛在事件和突發(fā)事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案。97、組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價(jià)演練效果，評審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。98、將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。99、建立健全完善的安全檢查制度，規(guī)定安全檢查的組織、職責(zé)、類別、內(nèi)容、方法及檢查結(jié)果、問題整改要求等，對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和考核。100、企業(yè)應(yīng)認(rèn)真策劃每一次安全檢查，制定詳細(xì)的安全檢查計(jì)劃，各種檢查都應(yīng)有明確的檢查目的、檢查要求、檢查內(nèi)容和日程安排