大學消防安全責任制實施辦法

1、大學消防平安責任制實施方法第一章總那么第一條為深入貫徹消防法、消防平安責任制實 施方法、消防平安責任制實施方法、大學消防平安 管理規(guī)定等法規(guī)和制度，全面落實“黨政同責、一崗雙責、 齊抓共管、失職追責”的要求，進一步健全消防平安責任制, 為提高學校公共消防平安水平，預防火災和減少火災危害， 保障師生生命財產(chǎn)平安，特制定本方法。第二條學校消防平安工作按照學校黨委統(tǒng)一領導、各 單位全面負責、師生積極參與的運行機制，堅持權責一致、 依法履職、失職追責，對不履行或不按規(guī)定履行消防平安職 責的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。第三條學校范圍內(nèi)消防平安責任的落實、監(jiān)管和追究 適用本方法。但法律、法規(guī)等已有規(guī)定的

2、，依照其規(guī)定執(zhí)行。第二章責任體系第四條學校主要負責人為學校消防平安工作第一責任 人，對學校消防平安工作負全面領導責任；分管消防平安工 作的校級領導為學校消防平安工作管理人，對學校的消防安 全工作負直接領導責任；分管其他業(yè)務工作的校級領導按照 “一崗雙責”的要求，對分管領域的消防平安負領導責任。第五條 各單位負責本單位范圍內(nèi)的消防工作，各單位 主要負責人為本單位職責范圍內(nèi)的消防平安工作第一責任 人，對消防平安工作負全面領導責任；分管消防平安工作的 負責人為本單位消防平安工作管理人，是本單位消防平安工 作主要責任人，對消防平安工作負直接領導責任；班子其他 成員在各自分管范圍內(nèi)負相關分管領導責任；各

3、崗位消防安 全責任人對本崗位的消防平安工作負直接責任。第六條堅持平安自查、隱患自除、責任自負。校內(nèi)單 位中有法人實體的單位，法定代表人、主要負責人或實際控 制人是本單位、本場所消防平安責任人，對本單位、本場所 消防平安全面負責。第三章職責體系第七條 保衛(wèi)處作為全校消防平安工作的監(jiān)督管理部 門，履行以下消防平安職責：（一）貫徹執(zhí)行學校關于消防工作的部署要求，全面負 責全校消防監(jiān)督管理工作，健全由各單位主要負責人或分管 負責人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機制，每年向學校報告全校的消 防工作情況，推動落實消防工作責任。（二）根據(jù)工作需要，適時提交有關加強和改進消防安 全工作的建議，解決消防工作中存在的問題。（

4、三）催促各單位落實消防平安責任制、組織開展消防 平安檢查工作；監(jiān)督檢查各單位內(nèi)部消防設施、設備、器材 的使用和管理情況；根據(jù)各單位的需求，結合實際，負責滅 火器的更換和維修。（四）建立消防平安檔案，將學校各單位消防設施改造 申報匯總和設施維保納入日常工作，及時與各單位溝通，推 進消防教育培訓、技術服務和物防、技防等工作。（五）開展消防平安教育培訓，宣傳消防平安法律法規(guī) 以及學校消防平安管理制度，普及消防知識，培訓自救互救 技能，組織及指導消防演練活動。（六）組織開展消防平安檢查，建立常態(tài)化火災隱患排 查整治機制，建立消防平安隱患臺賬，催促各單位進行消防 平安隱患整改。（七）建立義務消防隊、微型

5、消防站，確保發(fā)生火災時 處置人員及時到位，處置果斷。（A）每季度對學校的消防平安狀況進行一次評估；每 年對學校的建筑消防設施進行一次全面檢測，確保完好有 效。（九）受理各單位裝修改造工程的備案審查工作，協(xié)助 各單位做好相關工程報審、驗收工作。（十）法律法規(guī)及文件、學校規(guī)定的其他消防工作職責。第八條 其他負有消防平安工作職能的部門還應當履行 以下消防平安職責：（一）后勤部門負責校內(nèi)所有消防水管網(wǎng)維修，以及改 建（含室內(nèi)裝修、用途變更）建筑物消防平安標志的設置、 消防設施的建造和消防器材的配置，并確保在工程質保期內(nèi) 這些建筑消防設施和器材完好有效；負責定期對校內(nèi)電氣線 路、設施進行檢測。（二）基建

6、處負責新建和擴建建筑物消防平安標志的設 置、消防設施的建造和消防器材的配置，并確保在工程質保 期內(nèi)這些建筑消防設施和器材完好有效。（三）資產(chǎn)與實驗室管理處配合保衛(wèi)處開展全校實驗室 消防平安檢查，催促整改消防平安隱患。（四）其他對消防平安工作負有管理職能的單位在責任 范圍內(nèi)履行相應的消防平安職責，承當相應責任。第九條各單位按照誰主管、誰負責，誰受益、誰負責, 誰使用、誰負責原那么，對所屬范圍內(nèi)的人、財、物全面負責, 落實消防工作責任制，履行以下職責：（一）明確各級、各崗位消防平安責任人及其職責；建 立消防工作檢查考核機制，制定并落實本單位的消防平安制 度、消防平安操作規(guī)程、應急預案和消防平安年度

7、工作計劃。（二）定期開展本單位消防平安宣傳教育、培訓及演練。（三）明確以下消防工作的具體責任人，確保消防設施 和器材完好有效：L防火檢查巡查；.消防設施、滅火器等消防器材的日常管理；.設有消防控制室的，實行24小時雙人持證上崗值班制度。（四）保障責任區(qū)內(nèi)建筑的疏散通道、平安出口、消防 車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標 準。教學樓、科研樓、辦公樓、學生公寓等人員密集場所的 門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構 件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術標準。（五）對責任區(qū)定期開展防火自查、巡查，及時消除火 災隱患。在隱患未消除之前，應當采取相應的防范措施。（六

8、）做好裝修改造工程的報審和備案工作。（七）確?；馂碾[患整改等消防工作所需資金的投入。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安費用應當保證適當比例用于消防工作。（A）監(jiān)督管理所聘物業(yè)公司、施工公司等外協(xié)單位的 消防平安工作。（九）法律法規(guī)及文件、學校規(guī)定的其他消防工作職責。第十條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的單位， 在訂立的合同中應當明確各方的消防平安責任；消防車通 道、涉及公共消防平安的疏散設施和其他建筑消防設施，應 當明確具體的管理單位。承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位或者個人應當在 其使用、管理范圍內(nèi)履行消防平安職責，承當相關法律責任。第十一條同一建筑由一個單位管理或使用的，消防安 全由該單位全面負責。

9、同一建筑由兩個或兩個以上單位管理 或使用的，消防平安由該建筑的物業(yè)管理部門負責。第十二條 校內(nèi)單位的物業(yè)服務由學校后勤部門或外聘 的物業(yè)服務企業(yè)提供的，物業(yè)服務合同中必須明確消防責 任，并含相關條款。校內(nèi)單位對本單位所屬區(qū)域的消防平安 負監(jiān)管責任，物業(yè)服務企業(yè)對所簽合同范圍內(nèi)的消防平安負 主要責任；物業(yè)服務合同中沒有明確消防責任的，由校內(nèi)單 位對所屬范圍的消防平安負全部責任。第十三條 后勤部門、外聘物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定 提供消防平安防范服務，對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施和疏 散通道、平安出口、消防車通道進行管理，確保完好有效， 及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口、消 防車通道等

10、行為，勸阻和制止無效的，向學校職能部門或公 安機關報告。同時在管理范圍內(nèi)履行如下消防平安職責（包 括但不局限于）：（一）制定消防平安制度，落實消防平安責任制，開展 消防平安宣傳教育。（二）開展防火檢查巡查，消除火災隱患。（三）保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通。（四）保障公共消防設施、器材及消防平安標志完好有 效。第十四條 校內(nèi)消防設施的管理或使用由學校另行給予 單獨、明確規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行，責任單位或企業(yè)按照規(guī) 定承當職責。第四章獎勵與責任追究第十五條學校每年對各單位的消防工作情況進行考 核，作為對各單位主要負責人和領導班子綜合考核評價的重 要依據(jù)之一。第十六條各單位根據(jù)建立的消防工作

11、考核評價體系， 組織年度消防工作考核，加強消防工作考核結果運用，建立 與主要負責人、分管負責人和直接責任人履職評定、獎勵懲 處相掛鉤的制度，確保消防平安責任落實。第十七條 各單位因消防方面工作不力、消防平安責任 不落實、隱患整改不落實發(fā)生一般及以上火災事故的，依照 直接責任人、主要負責人、平安管理人和單位消防責任人的 責任，對履行職責不力、失職瀆職的個人實行問責，涉及民 事?lián)p失、損害的，有關責任單位和責任人應承當相應民事責 任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第十八條 火災事故按照“四不放過原那么（指事故原 因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未 受教育不放過、整改措施未落實不放過），開展火災事故調(diào) 查，認定火災事故原因，核定火災事故損失，查明火災事故 責任。相關個人和單位的追責，按照校內(nèi)有關規(guī)定、方法或 法律規(guī)定執(zhí)行。第五章附那么第十九條 對于駐校內(nèi)外來單位和來校內(nèi)舉辦活動的單 位，其在校期間的消防平安責任落實工作由校內(nèi)引進單位負 責監(jiān)督落實。第二十條 本方法所稱消防設施，是指火災自動報警系 統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣 播和應急照明、平安疏散設施等。本方法所稱單位，是指全校各級黨組織