職業(yè)院校發(fā)展規(guī)劃管理辦法

1、衡陽技師學(xué)院中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理辦法（討論稿）為了切實做好學(xué)院中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制與管理、實施工作,制訂本辦法。第一章 總則第一條 學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃的管理內(nèi)容包括：規(guī)劃的編制與評 審、規(guī)劃的實施與調(diào)控以及對規(guī)劃實施效果的評估。第二條規(guī)劃的編制與評審是指從成立規(guī)劃編制組織機構(gòu)、部署 規(guī)劃編制工作、發(fā)布規(guī)劃編制方案、召開動員大會、組織專題調(diào)研、 起草修訂部門規(guī)劃、專項規(guī)劃以及學(xué)院總體規(guī)劃到討論、專家評審認 證、定稿發(fā)布和報送的過程。第三條 規(guī)劃的實施與調(diào)控是指各系、各職能部門根據(jù)院黨委審 核確定的學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃編制本系、 本部門規(guī)劃實施方案和規(guī)劃 實施路線圖，并與年度工作計劃、月度工作

2、重點相結(jié)合的過程。第四條 規(guī)劃實施效果評估是指在規(guī)劃期間結(jié)束時， 對規(guī)劃所提 出的發(fā)展目標達成情況和任務(wù)完成情況進行評估和總結(jié)的過程。第五條 學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃的編制與評審歸口于科研與發(fā)展 規(guī)劃處管理。對規(guī)劃實施過程的調(diào)控以及對規(guī)劃實施效果的評估由督 導(dǎo)處、黨政辦、科研與發(fā)展規(guī)劃處等相關(guān)管理部門協(xié)同負責。第二章規(guī)劃編制與評審第六條 規(guī)劃編制的基本要求。學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng) 在國家和省、市職業(yè)教育中長期規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下進行，應(yīng)立足實際， 搶抓政策與經(jīng)濟社會發(fā)展機遇，創(chuàng)新性地借鑒其他學(xué)校發(fā)展的成功經(jīng) 驗；應(yīng)突出我院辦學(xué)特色和重點，體現(xiàn)突破和超越，體現(xiàn)規(guī)劃編制的 嚴肅性和法制性，確保規(guī)劃成為指

3、導(dǎo)學(xué)院中長期發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文 件。第七條規(guī)劃編制的基本原則1、加強調(diào)研、注重銜接要抓住關(guān)鍵問題深入開展調(diào)研，要加強與政府同期規(guī)劃相結(jié)合， 與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，與學(xué)院自身特色和基礎(chǔ)相結(jié)合。要注重 學(xué)院總體與系部、職能部門之間的銜接。2、科學(xué)定位、明確目標要科學(xué)論證規(guī)劃期間學(xué)院的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設(shè)重點，使 規(guī)劃做到先進性、前瞻性與可行性、科學(xué)性并舉。3、深化改革、創(chuàng)新思路要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，抓住發(fā)展中的重點工作進行改革 創(chuàng)新，形成有利于建設(shè)特色鮮明的技工教育人才培養(yǎng)模式和運行機制。4、突出重點、整體推進既要保障重點又要統(tǒng)籌兼顧，整體推進學(xué)校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展。5

4、、集思廣益、群策群力要提高規(guī)劃的參與率和透明度，廣泛凝聚政府、行業(yè)、企業(yè)、高 校、青年教師、管理干部、學(xué)生代表等各方面的智慧和意見；要堅持 頂層與基層相結(jié)合，將制定規(guī)劃的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、集 思廣益、凝聚智慧的過程。第八條 規(guī)劃編制組織機構(gòu)的成立。1、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室明確院黨委為規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科研與發(fā)展規(guī)劃處為編制 工作辦公室。主要職責：1 ）負責頂層設(shè)計，明確指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位。2）組織召開動員大會、開展專題調(diào)研、專題研討會和專家評審論證會。3）審批規(guī)劃編制工作方案、調(diào)研方案以及經(jīng)費預(yù)算。4）審核、發(fā)布中長期發(fā)展規(guī)劃。2、編制工作小組成立以主管科研與發(fā)展規(guī)劃處的副院長為組長

5、， 科研與發(fā)展規(guī)劃2 處處長為副組長，相關(guān)職能部門負責人和教學(xué)系負責人為成員的規(guī)劃 編制工作小組。主要職責：1）起草規(guī)劃編制工作方案、規(guī)劃調(diào)研實施方案，明確規(guī)劃編制 工作的具體要求、時間進度和任務(wù)分工。2）參與座談、調(diào)研、研討。3、起草學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和部門規(guī)劃，按照領(lǐng)導(dǎo) 小組意見修改規(guī)劃。第九條 規(guī)劃編制的格式要求。衡陽技師學(xué)院中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的格式與編制要求格式框架內(nèi)容與編制求一、規(guī)劃背景（一）發(fā)展現(xiàn)狀（一）存在問題總結(jié)過去五年的建設(shè)成就與經(jīng)驗，結(jié)合相關(guān)標準進行對比分 析，找準差距與不足。（三）面臨形勢研究分析未來五年職業(yè)教育政策、行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和對技能人

6、才的需求，準確判斷面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。二、總體規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想（二）發(fā)展定位（三）發(fā)展目標.總體目標.具體目標及任務(wù)根據(jù)分析結(jié)果及學(xué)校的發(fā)展定位，提出未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思 想、總體目標和發(fā)展思路， 提出實現(xiàn)目標的主要任務(wù)和具體指 標，指標要求定性與定量相結(jié)合。第三部分主要舉措根據(jù)總體目標和發(fā)展戰(zhàn)略，提出未來五年期間發(fā)展建設(shè)思路、 主要建設(shè)內(nèi)容及及主要舉措。第十條規(guī)劃編制工作程序。規(guī)劃編制工作分四個階段實施:第一階段：編制準備階段。要求成立組織機構(gòu)、召開動員大會、開展專題調(diào)研，形成調(diào)研成果，起草規(guī)劃基本思路和總體框架。第二階段：規(guī)劃起草階段。要求編制并提交部門規(guī)劃、系部規(guī)劃、 專項規(guī)劃以及學(xué)

7、院規(guī)劃初稿。第三階段：規(guī)劃修改階段。要求對規(guī)劃初稿廣泛征求意見， 綜合 各方面意見和建議，完成規(guī)劃第一輪修改工作。3第四階段：專家論證階段。要求對修改后的規(guī)劃進行專家論證，征求專家意見，完成第二輪修改工作，形成上報定稿。第H一條規(guī)劃編制與評審工作按程序?qū)嵤?。?guī)劃編制與評審工 作流程如下：第三章 規(guī)劃實施與調(diào)控第十二條規(guī)劃實施方案的編報、審核與實施。1、各職能部門與教學(xué)系根據(jù)中長期發(fā)展規(guī)劃編制部門或?qū)ｍ椧?guī) 劃實施方案并制定部門或?qū)ｍ椧?guī)劃實施路線圖。2、部門或?qū)ｍ椧?guī)劃實施方案以及部門或?qū)ｍ椧?guī)劃實施路線圖 經(jīng)部門負責人簽字后報部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核，報科研與發(fā)展規(guī)劃處。3、科研與發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)部門或?qū)ｍ?/p>

8、發(fā)展規(guī)劃審核、匯總部門 或?qū)ｍ椧?guī)劃實施方案和路線圖，統(tǒng)籌編制學(xué)院規(guī)劃實施方案和學(xué)院規(guī) 劃實施路線圖。4、學(xué)院規(guī)劃實施方案和學(xué)院規(guī)劃實施路線圖經(jīng)科研與發(fā)展規(guī)劃 處負責人審核后交部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核。5、科研與發(fā)展規(guī)劃處將學(xué)院規(guī)劃實施方案和學(xué)院規(guī)劃實施路線 圖報院黨委審批通過后，發(fā)文實施。第十三條年度工作計劃的編制、審核與實施1、部門根據(jù)部門規(guī)劃實施方案和路線圖編報部門年度工作計劃。2、部門年度工作計劃經(jīng)部門負責人簽字后報部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審 核，報科研與發(fā)展規(guī)劃處。3、科研與發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)規(guī)劃實施方案，審核、匯總部門年度 工作計劃，統(tǒng)籌編報學(xué)院年度工作計劃。4、學(xué)院年度工作計劃經(jīng)科研與發(fā)展規(guī)劃處負責人

9、審核后交部門 主管院領(lǐng)導(dǎo)審核。5、科研與發(fā)展規(guī)劃處將學(xué)院學(xué)院年度工作計劃報院黨委審批通 過后，發(fā)文實施。6、年終由部門編報年度工作計劃任務(wù)完成情況總結(jié)，年度工作 計劃任務(wù)完成情況總結(jié)須對年度工作計劃完成情況進行寫實性描述。7、部門年度工作總結(jié)經(jīng)部門負責人簽字、部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核 簽字后交督導(dǎo)處、科研與發(fā)展規(guī)劃處、黨政辦存檔備用。8、黨政辦負責編制年度工作計劃任務(wù)完成情況總結(jié)，年度工作 計劃任務(wù)完成情況總結(jié)須對年度工作計劃完成情況進行寫實性描述。9、學(xué)院年度工作計劃任務(wù)完成情況總結(jié)經(jīng)黨政辦部門負責人簽 字后交部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核，報院黨委審批。10、由黨政辦發(fā)文通報學(xué)院工作計劃任務(wù)完成情況總結(jié)，報

10、科 研與發(fā)展規(guī)劃處備案、黨政辦存檔。11、督導(dǎo)處負責根據(jù)年度工作計劃任務(wù)完成情況實施績效考評。第十四條 月度工作任務(wù)的編報與實施。部門根據(jù)年度工作計劃制定月度工作任務(wù)，經(jīng)部門負責人 簽字后報部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核。黨政辦匯總編制學(xué)院月度工作任務(wù)并報院務(wù)會議討論通過。部門編報月度工作任務(wù)完成情況總結(jié)。督導(dǎo)處對月度工作任務(wù)完成情況進行督導(dǎo)考評。第十五條規(guī)劃實施偏差的調(diào)控。由督導(dǎo)處編報規(guī)劃實施情況年 度總結(jié)，對規(guī)劃實施年度偏差進行分析，查找問題產(chǎn)生的原因，提出 對規(guī)劃實施年度偏差進行調(diào)控的建議，交院黨委討論后實施。第十六條 規(guī)劃實施的獎懲措施。為了確保規(guī)劃順利實施，達到 預(yù)期發(fā)展目標，學(xué)院將采取定期通報、誡勉談話、與部門績效掛鉤并5與部門負責人職務(wù)晉升掛鉤的獎懲措施。第十七條 規(guī)劃實施與調(diào)控工作按程序?qū)嵤?。?guī)劃實施與調(diào)控工作流程如下：第四章規(guī)劃實施效果評估第十八條由科研與發(fā)展規(guī)劃處、督導(dǎo)處聯(lián)合制定規(guī)劃實施效果 評估指標體系并報院黨委審批。第十九條由院黨委成立規(guī)劃實施效果評估領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃實 施效果評估辦公室（簡稱評估辦）。規(guī)劃實施效果評估領(lǐng)導(dǎo)小組由院 黨委全體成員構(gòu)成，辦公室由督導(dǎo)處、科研與發(fā)展規(guī)劃處、黨政辦等 部門以及政府、行業(yè)、企業(yè)相關(guān)專家等構(gòu)成。第二十條由評估辦編發(fā)規(guī)劃實施效果評估方案，收集規(guī)劃實施 效果相關(guān)指標數(shù)據(jù)與成果資料并組織評估，編寫評估報告。第二十一條