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文檔簡介
1、肉食品行業(yè)整頓指導(dǎo)方案為了進一步規(guī)范我縣肉食品市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序,加強生豬畜禽屠宰行業(yè)管理工作,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實食品安全法、動物檢疫法、生豬屠宰管理條例、畜禽定點屠宰管理辦法及省、市關(guān)于加強肉食品行業(yè)管理的一系列文件精神,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,以加強源頭治理、規(guī)范屠宰市場秩序、打擊私屠濫宰行為為重點,進一步規(guī)范肉品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷行為,確保肉品質(zhì)量安全,切實保障人民群眾吃上“放心肉”。二、工作目標(biāo)通過專項整治達到屠宰執(zhí)法隊伍進一步加強,私屠濫宰及病害肉、注水肉上市現(xiàn)象及時查處并徹底根治,縣境內(nèi)肉品銷售經(jīng)營資格實行備案登記制,定點屠宰管理工作實
2、現(xiàn)規(guī)范化,定點屠宰的肉品上市率在100%以上;肉產(chǎn)品全面實行市場準(zhǔn)入制度,肉品流通秩序明顯好轉(zhuǎn),肉品檢疫檢驗合格率達到100%三、工作重點本次整治工作突擊“三重二查一大”即:(一)重點區(qū)域:縣城區(qū)、店頭礦區(qū)、廠礦企業(yè)、集體餐飲單位。(二)重點部位:集貿(mào)市場、賓館、飯店、熟肉制品加工、豬、牛、羊、雞屠宰頻發(fā)的專業(yè)戶。(三)重點肉品:豬肉、牛肉、羊肉、白條雞。(四)二查處:一查屠宰加工、經(jīng)銷企業(yè)或私宰戶營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、防疫合格證及“兩章兩證”是否齊全;二查屠宰、消毒、污染處理設(shè)施是否達標(biāo),臺賬制度是否健全,專業(yè)技術(shù)人員是否持證上崗。(五)大案要案:大案要案一經(jīng)查處,一查到底,決不姑息,該曝光
3、的曝光,該處罰的處罰,該吊銷證件的吊銷,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。四、工作步驟及時間安排本次專項整治從2012年6月25日開始至8月20日結(jié)束,為期2個月。第一階段:動員部署階段(6月25日至6月30日,共6天)。召開專題會議,認(rèn)真研究,周密安排,細化方案,落實人員,廣泛宣傳動員。第二階段:整治實施階段(7月1日至8月10日,共40天)。針對我縣肉食品市場私屠濫宰、非法肉品上市等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全力整治,依法打擊和取締我縣肉食品市場違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。第三階段:分析總結(jié)階段(8月11至8月20日,共10天)。整治結(jié)束后,各執(zhí)法部門要進行認(rèn)真總結(jié),鞏固整治成果,分析存在
4、問題,落實整改措施,提出長效監(jiān)管意見,并形成書面材料上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣政府。五、工作措施(一)明確職責(zé),扎實有效地開展整治工作。肉食品安全任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,情況千變?nèi)f化,為防止私屠濫宰,草率行事,影響肉品質(zhì)量,各職能部門要結(jié)合實際,明確職責(zé),采取切實可行的措施,扎實有效地開展整治工作??h畜禽定點屠宰辦要對屠宰企業(yè)及個體屠宰戶進行全程監(jiān)督、實施日常監(jiān)管;公安局負責(zé)整治期間出現(xiàn)的抗法行為;工商局要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強肉品市場流通環(huán)節(jié)的排查力度;食品藥品監(jiān)督管理局要加大餐飲行業(yè)肉品采購環(huán)節(jié)的督查、排查,杜絕不合格肉品進餐廳經(jīng)營;畜牧局負責(zé)對活禽及肉品進行檢疫;質(zhì)監(jiān)局要嚴(yán)查熟肉制品的非法小作坊
5、,并進行關(guān)閉。(二)重拳出擊,嚴(yán)厲打擊私宰和違法經(jīng)營行為。打擊私屠濫宰、嚴(yán)防私宰肉、病害肉上市是整治工作的關(guān)鍵。各執(zhí)法部門通力合作,加大執(zhí)法查處力度,始終保持私屠濫宰的高壓態(tài)勢,采取集中排查、明察暗訪的形式,對重點區(qū)域“釘子戶”進行嚴(yán)厲打擊,對性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重以及生產(chǎn)、加工銷售“三無肉品”的行為,依法從嚴(yán)從快予以查處。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實“雙百”目標(biāo)。全縣所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉品100%勺達到有“兩章兩證”,定點屠宰率達到100%各執(zhí)能部門要組織專人進行檢查落實,逐家簽訂責(zé)任書或承諾書,并要求每次購進的肉品都要有詳細的記錄登記。(四)建章立制,規(guī)范屠宰加工經(jīng)銷行
6、為??h定點屠宰辦對肉產(chǎn)品執(zhí)法檢查承擔(dān)主體責(zé)任,進行屠宰加工的企業(yè)要符合國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),要建立健全進廠宰前、宰中、宰后檢疫檢驗制度、屠宰加工管理制度、無害化處理制度、不合格肉品召回制度和屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,做到畜禽進廠、檢疫、無害處理、肉品流向都有備案和文字記錄,為肉品質(zhì)量安全提供有力的保證。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對全縣肉品市場集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作落到實處,縣政府決定成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:縣委常委、政府常務(wù)副縣長副組長:政府副縣長政府副縣長縣經(jīng)發(fā)局局長成員單位:政府辦經(jīng)發(fā)局工商局藥監(jiān)局公安局畜牧局質(zhì)監(jiān)局商務(wù)局定點辦領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣定點辦,辦公室主任由
7、定點辦主任同志擔(dān)任,副主任由經(jīng)濟發(fā)展局工會主席同志擔(dān)任。辦公室具體負責(zé)本次專項整治的組織實施、車輛安排及整治期間所有材料的收集、整理、匯總及形成。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須確定一名副職帶隊,并抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,政府辦1人,經(jīng)發(fā)局1人、工商局3人、藥監(jiān)局3人、公安局3人、畜牧局3人、質(zhì)監(jiān)局3人、商務(wù)局1人、定點辦3人等25人組成的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。七、幾點要求(一)嚴(yán)格工作紀(jì)律。執(zhí)法人員嚴(yán)禁出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止等問題,對在整治期間以權(quán)謀私、相互勾結(jié)、通風(fēng)報信、說情護短的執(zhí)法人員,嚴(yán)格按照食品安全法責(zé)任追究制予以追究。(二)加強協(xié)作配合。各部門抽調(diào)的工作人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下通力合作,嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕推諉扯皮、各管一行、銜接不緊密現(xiàn)象發(fā)生,切實形成整治工作合力。(三)建立舉報投訴制度。加強日常查處和管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,設(shè)立舉報投訴電話,為群眾提供快速、便捷的舉報、投訴和咨詢渠道,形成上下一致、全民參與、群防群治局面。(四)加強信息報送制度。各職能部門要做好專項整治信息報送工作,整治實施階段結(jié)束后將執(zhí)法工作進展情況上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(五)加強宣傳報道。充分利用新聞媒體,對私屠濫宰、制售注水肉、病害肉、病死肉違法行為公開曝光,
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