我國(guó)的人民代表大會(huì)制度詳解

1、必修(bxi)2 政治生活第三(d sn)單元：發(fā)展社會(huì)主義 民主政治第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度共四十五頁共四十五頁考點(diǎn)呈現(xiàn)核心線索1.人民代表大會(huì)：人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位，人民代表大會(huì)的職權(quán)，人大代表的產(chǎn)生，人大代表的職責(zé)2.人民代表大會(huì)制度：人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容，人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系一個(gè)制度：根本政治制度人民代表大會(huì)制度一個(gè)原則：民主集中制原則兩種職權(quán)：人大代表和人民代表大會(huì)的職權(quán)四個(gè)關(guān)系：人大代表與人民、權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、中央和地方、人民民主專政與人民代表大會(huì)制度四個(gè)優(yōu)越性：人民代表大會(huì)制度的四個(gè)優(yōu)越性共四十五頁1人民代表大會(huì)及其常設(shè)(chn sh

2、)機(jī)關(guān)的法律地位(1)我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于_?！薄叭嗣裥惺箛?guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是_和地方_?！?2)全國(guó)人民代表大會(huì)性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是_機(jī)關(guān)。地位：全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于_地位。常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大_。職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使_權(quán)、_權(quán)、_權(quán)、_權(quán)?？键c(diǎn)(ko din)一人民代表大會(huì)人民全國(guó)人民代表大會(huì)各級(jí)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力最高常務(wù)委員會(huì)立法決定任免監(jiān)督共四十五頁(3)地方各級(jí)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)_機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)_的完整體系。2人大代表(1)

3、法律地位：是_的組成人員。(2)產(chǎn)生：由人民(rnmn)通過直接或間接的方式民主選舉產(chǎn)生。(3)任期：各級(jí)人大代表每屆任期_年。(4)職權(quán)：_權(quán)、_權(quán)、_權(quán)、_權(quán)。(5)職責(zé)：協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持_，聽取和反映人民群眾的_和_，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民_，并接受人民_。考點(diǎn)(ko din)一人民代表大會(huì)知識(shí)梳理 深度思考國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)五審議表決提案質(zhì)詢密切聯(lián)系意見要求負(fù)責(zé)監(jiān)督共四十五頁人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的法律(fl)地位（1）人民的法律地位“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！保?）人民行使權(quán)力的途徑（如何行使）廣大人民通過(tnggu)直接和間接的方式選出

4、人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。1、人民行使權(quán)力的途徑共四十五頁人民如何(rh)行使管理國(guó)家的權(quán)力圖示具體行使管理國(guó)家和社會(huì)(shhu)的權(quán)力行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)人民人大代表國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家的權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)民主選舉組成產(chǎn)生代表 人民共四十五頁2、人民代表大會(huì)體系(tx)（1）全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的性質(zhì)和地位全國(guó)人大：性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力(qunl)機(jī)關(guān)。職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使

5、立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。地位：全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。共四十五頁人民代表大會(huì)職權(quán)(zhqun)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。省、直轄市人大及其常委會(huì)可以(ky)制定地方性法規(guī)，但必須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。任免權(quán)是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。人民代表大會(huì)的職權(quán)共四

6、十五頁全國(guó)人大常委會(huì)：全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是全國(guó)人大閉會(huì)期間的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?！咎貏e提示】 全國(guó)人大行使的四項(xiàng)職權(quán)可以加“最高”兩字，而全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國(guó)人大閉會(huì)期間行使部分(b fen)職權(quán)，故其行使的四項(xiàng)職權(quán)沒有“最高”兩字。共四十五頁（2）地方(dfng)各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)：地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督(jind)實(shí)施。共四十五頁【特別提示】注意(zh y)以下幾個(gè)問題（1）最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國(guó)

7、人民代表大會(huì)，后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，后者包括前者。（2）人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的區(qū)別：后者是前者的常設(shè)機(jī)關(guān)，在前者閉會(huì)期間行使其部分權(quán)力，后者對(duì)前者負(fù)責(zé)。但是(dnsh)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大不設(shè)人大常委會(huì)，設(shè)人大主席團(tuán)。（3）“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別：權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)不能等同。我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，全國(guó)人民代表大會(huì)既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，而地方各級(jí)人民代表大會(huì)只是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。共四十五頁國(guó)家(guji)機(jī)關(guān)體系和國(guó)家(guji)權(quán)力機(jī)關(guān)體系的區(qū)別國(guó)家機(jī)關(guān)體系國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系含義由立法、行政

8、、司法以及暴力機(jī)關(guān)等構(gòu)成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的管理系統(tǒng)由全國(guó)人大和地方各級(jí)人大共同組成的國(guó)家機(jī)關(guān)體系劃分按國(guó)家機(jī)關(guān)的層級(jí)來劃分，通常分為中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)是縱向構(gòu)成的一個(gè)相對(duì)完整的運(yùn)行系統(tǒng)組成國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)全國(guó)人大、地方各級(jí)人大共四十五頁我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的分析判斷我國(guó)的人民代表大會(huì)制度涉及的知識(shí)有：人民代表大會(huì)制度的地位、基石、原則、決定因素、基本內(nèi)容和優(yōu)越性。特別注意理解人民代表大會(huì)制度下我國(guó)各國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：(1)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，它們之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不能

9、說是相互監(jiān)督。(2)人大產(chǎn)生其他(qt)國(guó)家機(jī)關(guān)并監(jiān)督其工作，但不等于代替其他(qt)國(guó)家機(jī)關(guān)的具體工作。各國(guó)家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職。命題(mng t)探究 思維建模共四十五頁1判一判(1)我國(guó)人民直接行使管理國(guó)家的權(quán)力。 ( )(2)在我國(guó)，人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。 ( )(3)人大常委會(huì)在人大閉會(huì)期間，行使人大部分的職權(quán)。 ( )(4)全國(guó)人大與地方(dfng)各級(jí)人大的權(quán)力是一樣的。 ( )(5)全國(guó)人大及其常委會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。 ( )知識(shí)(zh shi)梳理 深度思考共四十五頁2每位人大代表都應(yīng)發(fā)揮“一盞燈”的作用，敢于

10、照亮自己，也樂于照亮別人，要勇立潮頭，會(huì)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀員，勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督員，擅當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)員。這需要人大代表_。密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取和反映人民群眾的意見積極行使提案權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策積極行使立法權(quán)，完善我國(guó)的法律(fl)體系發(fā)揮好先鋒模范作用，切實(shí)履行政府職能知識(shí)(zh shi)梳理 深度思考共四十五頁3辨一辨(1)人民代表大會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。提示：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定地方性法規(guī)或自治條例(tiol)，擁有立法權(quán)，但不是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。知識(shí)梳理(shl) 深度思考共四十五頁(2)

11、全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力(qunl)機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。提示：全國(guó)人大是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，但其立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)前不能加“最高”。(3)人民代表大會(huì)具有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。提示：人民代表大會(huì)具有監(jiān)督權(quán)，但不是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院。知識(shí)梳理 深度(shnd)思考共四十五頁人大代表的產(chǎn)生(chnshng)1、人大代表的法律地位人民代表大會(huì)的

12、代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)( j)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)( j)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2、人大代表的產(chǎn)生和任期（1）人大代表產(chǎn)生的方式有兩種：直接、間接（2）任期：每屆任期為五年。共四十五頁1、人大代表的權(quán)利審議(shny)權(quán)表決權(quán)提案(t n)權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)審議各項(xiàng)議案表決各項(xiàng)決定人大代表的權(quán)利和義務(wù)共四十五頁人大代表的義務(wù)(yw)（1）義務(wù)（或職責(zé)(zhz)）：（2）人民代表與人民的關(guān)系：人民代表由人民選

13、舉產(chǎn)生，代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表人民選，選出代表為人民協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。共四十五頁【特別提示】 1、人民代表大會(huì)的職權(quán)不同于人大代表的權(quán)利。人民代表大會(huì)的四項(xiàng)權(quán)力屬于集體權(quán)力，即所謂的集體有權(quán)，個(gè)人無權(quán)，凸顯了民主集中制的原則，由各級(jí)( j)人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使。人大代表的權(quán)利是人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員所具備的個(gè)人權(quán)利，二者不能等同。2、人大代表的職責(zé)和權(quán)利。設(shè)問方式一般有兩種，一是人大代表為什么這樣做？二是人大代

14、表如何去做?一般分析：第一，我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、人大代表的地位。第二，人大代表的職責(zé)(協(xié)助憲法和法律的實(shí)施、對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù))。第三，人大代表的權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。第四，人大代表與人民的關(guān)系，由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。共四十五頁人民代表大會(huì)1(2014高考海南卷)2013年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)行政復(fù)議法進(jìn)行執(zhí)法檢查。在檢查過程中，執(zhí)法檢查組通過現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問卷和在中國(guó)人大網(wǎng)發(fā)布調(diào)查問卷等方式，向社會(huì)公開征求關(guān)于行政復(fù)議法實(shí)施情況(qngkung)的意見。全國(guó)人大上述做法 ()擴(kuò)大了人大監(jiān)督權(quán)的行使范圍提高了人大監(jiān)督工作的透明度增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的公眾參與度完善了人大新

15、聞宣傳工作機(jī)制A BC D解析：全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)行政復(fù)議法進(jìn)行執(zhí)法檢查是全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，在檢查的過程中通過不同的方式向社會(huì)公開征求關(guān)于行政復(fù)議法實(shí)施情況的意見提高了工作(gngzu)的透明度、便于公眾更好的參與，故正確；錯(cuò)誤，錯(cuò)在“擴(kuò)大了”；與題意無關(guān)，故排除。答案選C。 解析 答案 命題探究 思維建模C共四十五頁22014年7月2日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳通過中國(guó)人大網(wǎng)全文公布了食品安全法修訂草案，向社會(huì)廣泛征求意見；全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)人員還深入基層調(diào)研，就該草案的修改征求意見和建議。從中可以看出 ()全國(guó)人大常委會(huì)行使了國(guó)家立法權(quán)人民(rnmn)是國(guó)家的主人，人民(rnmn)

16、直接參與立法全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持民主決策、開門立法全國(guó)人大各專門委員會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)A BC D解析：全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)法律的制定、修改(xigi)和廢除都屬于行使國(guó)家立法權(quán)，正確；全國(guó)人大常委會(huì)及全國(guó)人大常委會(huì)法工委向社會(huì)廣泛征求意見和建議，堅(jiān)持了民主決策、開門立法，正確；人民是國(guó)家的主人，人民間接參與立法，錯(cuò)誤；全國(guó)人大各專門委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)性工作機(jī)構(gòu)，不具有權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)，錯(cuò)誤。 解析 答案 命題探究 思維建模B共四十五頁怎樣運(yùn)用人大、人大代表有關(guān)知識(shí)解決實(shí)際問題(1)人大代表為什么這樣做或怎樣完成某件事法律地位(人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。是行使權(quán)利的表現(xiàn)(職權(quán)

17、：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán))。是履行義務(wù)的需要(協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督)。體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)和監(jiān)督)。開展某項(xiàng)活動(dòng)(hu dng)的作用(意義)等。(2)人大為什么這樣做或怎樣做某件事人大的地位、性質(zhì)(全國(guó)人大在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位、人大是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān))。人大的職權(quán)(立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán))。國(guó)體和政體的關(guān)系。民主集中制等。共四十五頁1含義按照_原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家_，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。2地位以_為基石的人民代表大會(huì)制度是

18、我國(guó)的_政治制度。3基本內(nèi)容(nirng)國(guó)家的一切權(quán)力屬于_；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家_機(jī)關(guān)；由_產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行_制的組織和活動(dòng)原則；等等?？键c(diǎn)(ko din)二人民代表大會(huì)制度知識(shí)梳理 深度思考民主集中制權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)根本人民權(quán)力人民代表大會(huì)民主集中共四十五頁4組織和活動(dòng)原則_。5優(yōu)越性它保障了人民_，動(dòng)員了全體(qunt)人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)_運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家_和民族_。知識(shí)(zh shi)梳理 深度思考民主集中制當(dāng)家作主協(xié)調(diào)高效統(tǒng)一團(tuán)結(jié)共四十五頁人民代表大會(huì)制度的基本(jbn)內(nèi)容1、含義：人民代表大會(huì)制

19、度是按照民主集中制的原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治(zhngzh)制度。2、地位：以人民代表大會(huì)上為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體。3、基本內(nèi)容：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。 共四十五頁4、適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度（1）人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。（2）人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志

20、和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。（3）實(shí)踐證明，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史(lsh)的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的政治制度。（4）發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。共四十五頁5、優(yōu)勢(shì)：人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加(cnji)國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。這一制度保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。共四十五頁【特別提示】人民代表大會(huì)制度

21、是我國(guó)的根本政治制度(1)從國(guó)體與政體的關(guān)系上看：人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定(judng)，并直接體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)。(2)從人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容上看：這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參與國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。(3)從人民代表大會(huì)制度的意義看：人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民的選擇。它在長(zhǎng)期的實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出了強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性，它保障了人民當(dāng)家作主；它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。共四十五頁國(guó)體(gut)與政

22、體的關(guān)系國(guó)體：社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。政體：國(guó)家政權(quán)(zhngqun)的組織形式國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)（反映）國(guó)體共四十五頁人民代表大會(huì)制度(zhd)實(shí)行民主集中制原則（1）、含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中(jzhng)和集中(jzhng)指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度組織活動(dòng)的最重要特點(diǎn)。 民主與集中是辯證統(tǒng)一的關(guān)系-民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無政府主義。 堅(jiān)持民主集中制原則，必須反對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向：一是要反對(duì)只講集中，不講民主的官僚主義

23、；二要反對(duì)只講民主，不講集中的極端民主化和無政府主義（2）民主集中制原則的體現(xiàn) 共四十五頁民主集中制原則(yunz)含義在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性共四十五頁比較人民代表大會(huì)制度(zhd)與西方議會(huì)制存在根本區(qū)別：我國(guó)的人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)制經(jīng)濟(jì)基

24、礎(chǔ)生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制生產(chǎn)資料資本主義私有制所反映的國(guó)體人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家階級(jí)實(shí)質(zhì)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益行使權(quán)力的主體人民代表大會(huì)代表人民，受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)的權(quán)力主體是人民西方國(guó)家議會(huì)議員一經(jīng)選出后，選民無權(quán)罷免，議員不向選民負(fù)責(zé)活動(dòng)原則民主集中制原則權(quán)力分立和制衡效率議行合一，效率較高相互扯皮，效率不高共四十五頁1我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方的議會(huì)民主制度有著本質(zhì)不同。(1)與上面漫畫中的制度相比，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度最根本(gnbn)的特點(diǎn)是我國(guó)實(shí)行_。知識(shí)梳理 深度(shnd)思考民主集中制原則

25、共四十五頁(2)連一連(ylin)知識(shí)(zh shi)梳理 深度思考共四十五頁命題點(diǎn)一人民代表大會(huì)制度1(2015山東省泰安市高三期中)2014年9月5日，中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，是由我國(guó)的國(guó)體決定的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是因?yàn)?()它是我國(guó)的根本政治制度這是由人民代表大會(huì)的最高地位決定的它是人民當(dāng)家作主(dng ji zu zh)的重要途徑這是由共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的A BC D解析：人民代表大會(huì)包括(boku)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，說法錯(cuò)誤；與題意無關(guān)。 解析 答案 命題探究

26、思維建模C共四十五頁22014年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度成立60周年。60年來，人民代表大會(huì)制度在實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善，日益顯示(xinsh)出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。這種強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性源于這一制度()體現(xiàn)和維護(hù)的是最廣大人民的根本利益是由國(guó)家性質(zhì)決定的，并反映國(guó)家性質(zhì)適合我國(guó)國(guó)情，實(shí)行民主集中制原則以人民當(dāng)家作主為宗旨A BC D解析：人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力，是因?yàn)樗蠌V大人民的根本利益，維護(hù)人民當(dāng)家作主，能夠調(diào)動(dòng)人民的積極性，同時(shí)還因?yàn)樗m合我國(guó)的國(guó)情，實(shí)行民主集中制促進(jìn)人民與國(guó)家、國(guó)家機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)(xitio)，故正確；任何國(guó)家的政體都是由國(guó)體決

27、定的，并反映國(guó)體，所以這不是人民代表大會(huì)制度具有優(yōu)越性的原因，故排除；人民代表大會(huì)以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參與國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，正確。 解析 答案 命題探究 思維建模C共四十五頁(2015河南省鄭州市期末考試)民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。下列體現(xiàn)這一原則的是 ()人大代表在政府部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作各國(guó)家機(jī)關(guān)接受同級(jí)黨委(dngwi)的領(lǐng)導(dǎo)“一府兩院”向人大報(bào)告工作既堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮地方積極性A BC D解析：選民主集中制體現(xiàn)在：在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)與其他

28、國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力(qunl)機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，故符合題意。錯(cuò)誤，人大代表在人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；不屬于民主集中制的內(nèi)容。 解析 答案 命題探究 思維建模D共四十五頁（2012屆江蘇淮安四調(diào)）在我國(guó)民主制度中，第一位的是人民代表大會(huì)制度。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度已走過了半個(gè)多世紀(jì)，它為發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。可以說，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。（1）如何理解“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”？（2）結(jié)合(jih)所學(xué)知識(shí)，談?wù)勗鯓痈玫匕l(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性。考考你共四十五頁（1）人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，決定著國(guó)家的其他各種具體制度。（2分）人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑，也是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。