國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式全文

1、國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式全文國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局編二000年一月1范圍本范圍規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印制要求、公文中各要素排列和標(biāo)識(shí) 規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)公文可參照?qǐng)?zhí)行。使用少數(shù)民 族文字印制的公文，其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)， 所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本 的可能性。GB/T 148-1997印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。3. 1 字 word標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。一個(gè)字指一個(gè)漢

2、字所占空間。3. 2 彳亍 line標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。本標(biāo)準(zhǔn)以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8倍的距離為一 基準(zhǔn)行；公文標(biāo)準(zhǔn)以2號(hào)字高度加2號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。4公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2-80g/m的膠紙印刷紙或復(fù)寫紙。紙張白度為85% 90%，橫向耐折度315次，不透明度385%，PH值為7.59.5。5公文用紙幅面及版面尺寸5. 1公文用紙幅面尺寸公文用紙張采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mmX297mm， 尺寸的允許偏差見(jiàn)GB/T 148。5. 2公文頁(yè)邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm 1

3、mm公文用紙訂口（左白邊）為：28 mm 1mm版心尺寸為：156 mmX 225mm （不含頁(yè)碼）6公文中圖文的顏色未作特殊說(shuō)明公文中圖文的顏色均為黑色。7排版規(guī)格與印裝要求7.1排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字，一般每面排22 行，每行排28個(gè)字。7.2制版要求版面干凈無(wú)底灰，字跡清楚無(wú)斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過(guò)1mm。7.3印刷要求雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不得超過(guò)2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%， 紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%，M80%。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無(wú)斷劃。7.4裝訂要求公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。包本公文的

4、封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼 之間誤差不超過(guò)4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處，允許 誤差土4mm。平訂釘鋸與書間的距離為3mm5mm；無(wú)壞釘、漏釘、重釘，針腳平伏牢固； 后脊不可散頁(yè)明訂。裁切成品尺寸誤差土 1mm，四角成90度，無(wú)毛茬或缺損。8公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁(yè)紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色 反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱 版記。8.1 眉首8.1.1公文份數(shù)序號(hào)公文份數(shù)序號(hào)號(hào)是將同一文稿印制若干

5、份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序 號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。8.1.2秘密等級(jí)和保密期限如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo) 識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“”隔開(kāi)。8.1.3緊急程度如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右 上角第1行如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂 格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。8.1.4發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或

6、規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān) 全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī) 關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限以及緊 急程度，可在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上空2行向下依次標(biāo)識(shí)（見(jiàn)圖三）。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌 定，但一般應(yīng)小于22 mmX 15mm（高X寬）。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排 布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。8. 1. 5發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組

7、成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體 字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角”括入；序號(hào)不 編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文機(jī)關(guān)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。8. 1. 6簽發(fā)人上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽 發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字 標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽支人姓名從第2行起在主 辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè) 簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距

8、離為4mm。8.2主體8. 2. 1公文標(biāo)題紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到 詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。8. 2. 2主送機(jī)關(guān)標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱 后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至 版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。8.2.3 公文正文主送機(jī)關(guān)名稱下l行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。8. 2. 4附件公文如有附件，在正文下空l(shuí)行左空2字用3號(hào)仿字體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào) 和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如

9、“附件：1.XXXXX”）；附件名稱后不加標(biāo) 點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí) 標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件 左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。8. 2. 5成文日期用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“O”；成文日期的標(biāo)識(shí)位置見(jiàn)8. 2. 6。8. 2. 6公文生效標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。公文生 效標(biāo)識(shí)有以下兩種情況，一種是單一發(fā)文機(jī)關(guān)如何標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)，另一種是聯(lián)合行文的 機(jī)關(guān)如何標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)。8. 2. 6

10、. 1單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。成文日期右空4 字；加蓋印章應(yīng)上距正文l行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。8.2.6.2 聯(lián)合行文印章當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開(kāi)，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在 前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整 齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過(guò)3MM。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用 簡(jiǎn)稱）

11、按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前， 每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印 章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。8. 2. 6. 3特殊情況說(shuō)明當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解 決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。8. 2. 7附注公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下1行。8. 3版記8. 3. 1主題詞“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字； 詞目之間空

12、1字。8. 3. 2抄送機(jī)關(guān)公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下l行；左右各空1字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”， 后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送 機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。8. 3. 3印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占l行位置；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空l(shuí)字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。8. 3. 4版記中的反線版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。8. 3. 5版記的位置版記應(yīng)置于公文最后一面（封四），版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。9頁(yè)碼用4

13、號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào) 一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空l(shuí)字，雙頁(yè)碼居左空1字?？瞻醉?yè)和空 白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。1 10公文中表格公文如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁(yè)碼放在橫表的左側(cè)，單頁(yè)碼置于表的左 下角，雙頁(yè)碼置于表的左上角，單頁(yè)碼表頭在訂口一邊，雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。公文如需附A3紙型表格，且當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，封三、封四（可放分送， 不放頁(yè)碼）應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)（封四）上。11公文的特定格式11. 1信函式格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，

14、字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān) 酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線 （上細(xì)下粗），兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 及雙線均印紅色。發(fā)文字號(hào)置于武文線下1行版心右邊緣頂格標(biāo)識(shí)。發(fā)文字號(hào)下空l(shuí)行標(biāo)識(shí) 公文標(biāo)題。如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)或緊急程度，可置于武文線下l行版心左邊緣頂格標(biāo)識(shí)。兩線 之間其他要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說(shuō)明。11. 2命令格式命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文 機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)令號(hào)；令號(hào)下空2 行標(biāo)識(shí)正文；正文下空1行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布 的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱。在簽發(fā)人簽名章下空1行右空2字標(biāo)識(shí)成文日期。其 他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。11. 3會(huì)議紀(jì)要格式會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“ XXXXXX會(huì)議紀(jì)要”組成。其標(biāo)識(shí)位置同8. l. 4，用紅色小標(biāo) 宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。12式樣A4型公文用紙頁(yè)邊及版心尺寸見(jiàn)圖1；公文首頁(yè)版式見(jiàn)圖2；上報(bào)公文首頁(yè)版式見(jiàn)圖