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文檔簡介
1、xx 廣場停車場應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1 編制目的 為保障 xx 廣場地下停車場區(qū)域內(nèi)的公共安全,快速處置各種突發(fā)事故,最大限度 地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成或可能造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大業(yè)戶生 命財產(chǎn)安全, 維護公共利益和社會穩(wěn)定, 結(jié)合 xx 廣場地下停車場實際情況, 特制定本 預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、廣州市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件等。1.3 突發(fā)事故及其類別 1.3.1 本預(yù)案所稱突發(fā)事故,是指在地下停車場區(qū)域內(nèi)突然發(fā)
2、生,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。 1.3.2 地下停車場突發(fā)事故分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和突發(fā)社會安全事件三大類。(a)自然災(zāi)害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的氣象災(zāi)害。(b)事故災(zāi)難是指車輛自燃、交通事故等。(c)突發(fā)社會安全事件主要指蓄意破壞公共設(shè)施,阻攔車輛正常出入等事件。1.4 突發(fā)事故級別 分為一級突發(fā)事 地下停車場區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事故, 按照可能造成的危害和社會影響,故、二級突發(fā)事故兩個級別。 1.4.1 一級突發(fā)事故(a)因自然災(zāi)害,造成場內(nèi)發(fā)生大面積嚴(yán)重內(nèi)澇的事故。(b)因蓄意破壞,造成停車場設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或場內(nèi)車輛爆炸、燃燒的事故。(c)xx 廣場管理處自身應(yīng)
3、急力量和資源不足,可能無力控制事態(tài),需請求政府部 門應(yīng)急救援指揮部增援的。 1.4.2 二級突發(fā)事故(a)因自然災(zāi)害,造成場內(nèi)發(fā)生局部內(nèi)澇的事故。(b)發(fā)現(xiàn)有車輛攜帶易燃、易爆危險品,并強行入庫的事故。(c)因場內(nèi)車輛發(fā)燒擦碰,引起摩擦,造成出入口封堵等影響營運的事故。(d)xx 廣場管理處應(yīng)急力量不足和資源不足,可能無力控制事態(tài),需向發(fā)展商請 求增援的。1.5 適用范圍 本預(yù)案適用于 xx 廣場地下停車場(負(fù)一層、負(fù)二層)區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件。1.6 工作原則 地下停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援工作,堅持統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、反應(yīng)迅 速、有效應(yīng)對的原則。二、組織體系與職責(zé)2.1 組織機構(gòu) 2.1
4、.1 成立廣州虹宇物業(yè)管理有限公司 xx 廣場管理處地下停車場突發(fā)事故應(yīng)急救 援指揮小組(以下簡稱“xx 廣場管理處指揮組” ),組長:副組長:成員 : 2.1.2xx廣場管理處指揮組應(yīng)急辦公室(由xx 廣場管理處經(jīng)理、各部門主管組成)組長:成員:應(yīng)急辦公室電話:2.2 職責(zé)分工 2.2.1xx 廣場管理處指揮組主要職責(zé)(a)組織、指揮地下停車場突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。(b)負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速開展救援工作,采取有效措 施防止事故的進一步擴大,把事故損失降低到最低限度。(c)負(fù)責(zé)調(diào)用地下停車場應(yīng)急救援所需的搶險人員、各類物質(zhì)、設(shè)備等。(d)了解掌握地下停車場突發(fā)事故發(fā)生
5、原因和應(yīng)急救援的實施情況,根據(jù)需要,向上級匯報突發(fā)事故的應(yīng)急處置、搶險救援情況。(e)其他有關(guān)地下停車場突發(fā)事故應(yīng)急救援的重要事項。 2.1.2xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室主要職責(zé) xx 廣場管理處正、副組長的指示,落實事故(a)在應(yīng)急救援期間,負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)傳達 信息反饋上報和與各單位、部門間的聯(lián)絡(luò)工作。(b)負(fù)責(zé)檢查和報告應(yīng)急救援搶險的開展情況。(c)負(fù)責(zé)組織開展本預(yù)案的演練,并對演練中暴露的問題及時進行修訂、補充和 完善。(d)負(fù)責(zé)協(xié)助指揮組各項其他工作。三、預(yù)警機制3.1 預(yù)測與預(yù)警 3.1.1xx廣場管理處及安全管理部負(fù)責(zé)組織建立所轄地下停車場突發(fā)事故預(yù)測、預(yù)警體系,各領(lǐng)班及停車場管理員要加
6、強可能造成突發(fā)事件的信息收集,在此基礎(chǔ)上完 善信息分析和交流制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 3.1.2 工程部負(fù)責(zé)負(fù)一層、負(fù)二層停車場的日常維護、檢測檢查工作。并根據(jù)技術(shù) 規(guī)范等要求, 定期對消防設(shè)施、 泵房進行檢測, 建立停車場信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案。 3.1.3 負(fù)一層、負(fù)二層停車場要建立突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防數(shù)據(jù)庫,為預(yù)測、預(yù)警提 供決策依據(jù)。(a)可能誘發(fā)各類突發(fā)事件的信息。(b)主要危險物質(zhì)和重大危險源的種類、特性、數(shù)量、分布及相關(guān)內(nèi)容。(c)潛在的重大安全事故、災(zāi)害類型及影響區(qū)域。(d)應(yīng)急救援力量的組成及其應(yīng)急能力、分布,應(yīng)急設(shè)施和物質(zhì)的種類、數(shù)量、特性及分布。(5)可能影響應(yīng)急
7、救援的不利因素。 3.1.4發(fā)現(xiàn)安全隱患服務(wù)中心應(yīng)急辦公室要迅速查明情況,及時排除,防患于未然。3.2 應(yīng)急處置 3.2.1 信息報告(a)地下停車場發(fā)生突發(fā)事故后, 停車場管理負(fù)責(zé)人需及時上報 xx 廣場管理處指 揮組應(yīng)急辦公室。緊急情況,可直接報應(yīng)急指揮組。(b)報告內(nèi)容要真實、 準(zhǔn)確(時間、地點、發(fā)生原因、 危害程度、 已采取的措施),不得瞞報、虛報、漏報。(c)對于無法排除的事故,根據(jù)事故性質(zhì),立即向上級和有關(guān)部門報警、求援。報警應(yīng)急電話廣州市匪警: 110 廣州市消防火警電話: 119 廣州市醫(yī)療急救電話: 120 廣州市交通急救電話 : 122 廣州市供電搶修電話: 95598 3
8、.2.2 先期處置 3.2.2.1 地下停車場發(fā)生二級突發(fā)事故,指揮組需立即展開應(yīng)急搶險工作,并將情 況上報 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室。 3.2.2.2 地下停車場發(fā)生一級突發(fā)事故,指揮組應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組 織先期處置。(a)及時進行封堵,發(fā)出危險或避險警告。(b)緊急調(diào)配停車場內(nèi)應(yīng)急資源開展應(yīng)急搶險。(c)采取各種有效措施控制事態(tài)發(fā)展。(d)及時向 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室報告,并提出應(yīng)急處置建議和請求支援。(e)其他必要的先期處置措施。3.2.3 應(yīng)急響應(yīng) 3.2.3.1xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室接到地下停車場發(fā)生二級突發(fā)事故的報告后,立即派人到現(xiàn)場,指揮應(yīng)急處置,采取有效
9、措施控制事態(tài)發(fā)展,并報應(yīng)急辦公室組長。 3.2.3.2 地下停車場發(fā)生一級突發(fā)事故和先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的二級事故,由 xx 廣場管理處指揮組長啟動應(yīng)急預(yù)案,作。統(tǒng)一指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工(a)xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室配合、協(xié)調(diào)和調(diào)動各部門的人員、物質(zhì)、設(shè)備保障 應(yīng)急需要。(b)各部門積極協(xié)助指揮組開展應(yīng)急處置,并保護事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,妥 善保管有關(guān)物證。(c)及時向 xx 廣場管理處總經(jīng)理匯報應(yīng)急處置工作進展情況。(d)及時向 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室報告,并提出應(yīng)急處置建議和請求支援。3.2.4 應(yīng)急聯(lián)動 廣場管理處指揮組根據(jù)處置的實際需要,調(diào)動服務(wù)中心全體力量,全
10、力以赴做 xx 好各項應(yīng)急處置工作。3.2.5 應(yīng)急結(jié)束 xx 廣場管理處指揮組確認(rèn)事故得到有效控制、危險因素消除后,向應(yīng)急辦公室提 出結(jié)束應(yīng)急的報告。3.3 后期處置 3.3.1 善后工作 突發(fā)事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后, 有 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室責(zé)成相關(guān)部門做好 傷亡 人員救治、慰問及善后處置工作,并組織專業(yè)人士對突發(fā)事故原因進行調(diào)查分析,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。3.3.2 調(diào)查和評估 地下停車場應(yīng)急狀態(tài)終止后, xx 廣場管理處指揮組向應(yīng)急辦公室提交書面總結(jié)報 告??偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(a)發(fā)生事故設(shè)施的基本情況。(b)調(diào)查中查明的事實。(c)事故原因分析及主要依據(jù)。(d
11、)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價。(e)采取的主要應(yīng)急措施及其有效性。(f )事故結(jié)論(g)事故責(zé)任人及其處理(h)分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出防范、改進措施和修改預(yù)案的建議。3.3.3 恢復(fù)重建提出解決建議和意 xx廣場管理處應(yīng)急辦公室根據(jù)調(diào)查評估報告和恢復(fù)重建計劃,見,按有關(guān)規(guī)定進行報批待報批通過后組織實施恢復(fù)重建工作。四、應(yīng)急保障4.1 應(yīng)急隊伍保障(a)應(yīng)急辦公室要組建地下停車場區(qū)域內(nèi)突發(fā)事故應(yīng)急救援隊伍,并負(fù)責(zé)日常督促、檢查等工作和突發(fā)事故的先期處置、應(yīng)急救援工作。(b)安全管理部早班、 中、夜班全體管理員及工程部全體人員要配合地下停車場 的應(yīng)急搶險任務(wù)。(c)安全管
12、理部由各班領(lǐng)班擔(dān)任搶險組長,長,搶險隊伍不少于 20 人。4.2 經(jīng)費保障工程服務(wù)部由工程部主管擔(dān)任搶險組 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌安排資金計劃,保證應(yīng)急搶險時使用。4.3 物質(zhì)保障 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室要加強特種應(yīng)急搶險設(shè)備、物質(zhì)的采購和儲備,滿足搶險需要;各部門要儲備常規(guī)的搶險機械、設(shè)備和物質(zhì),應(yīng)急搶險時服從調(diào)配;暫未采購的特種應(yīng)急搶險設(shè)備和物質(zhì), 4.4 通信保障由各部門負(fù)責(zé)落實聯(lián)系, 保障應(yīng)急搶險所需。xx 廣場管理處指揮組成員和各部門員工的通訊工具需 24 小時開通,保證信息及時暢通;搶險期間對講機統(tǒng)一使用 4.5 氣象服務(wù)保障1 頻,確保相互間的溝通與人員調(diào)動。xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室要通過定制氣象預(yù)報等方法,定期向指揮組各成員提供短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料(梅雨季節(jié)尤為重要),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的氣候監(jiān)測和預(yù)報,為應(yīng)急處置提供氣象支持和服務(wù)。五、監(jiān)督管理 5.1 預(yù)案演練 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室要結(jié)合實際情況,有計劃、有重點地組織地下停車場突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案演練。 5.2 預(yù)案管理與更新 xx 廣場管理處應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新,并視情況作出相應(yīng)修改。5.3 宣傳和培訓(xùn)客服部、安全管理部、工程部、保潔部負(fù)責(zé)組織開展地下停車場突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急救
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