關(guān)鍵崗位員工HSSE管理制度

1、 PAGE 19 有限責(zé)任公司 PAGE 20 有限責(zé)任公司關(guān)鍵崗位員工HSSE能力管理制度一、目的為有效落實(shí)員工HSSE職責(zé)，建立能崗匹配的HSSE能力評(píng)估體系，特制定員工HSSE能力管理制度。二、適用范圍 本辦法適用于公司所承接業(yè)務(wù)。三、定義 3.1 HSSE關(guān)鍵崗位，是指與風(fēng)險(xiǎn)控制直接相關(guān)的管理、操作、檢維修作業(yè)等重要崗位。此類崗位會(huì)因人員的變動(dòng)而造成管理不善、崗位經(jīng)驗(yàn)缺失、操作熟練程度降低，可能導(dǎo)致人員傷亡或不可逆的健康傷害、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境影響。3.2 HSSE能力評(píng)估，是指對(duì)HSSE關(guān)鍵崗位員工是否具備相應(yīng)崗位所要求的安全環(huán)保履職能力進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為上崗依據(jù)。四、評(píng)估條

2、件4.1 對(duì)新上崗及擬調(diào)整至HSSE關(guān)鍵崗位的員工，在任用前，要組織開展安全環(huán)保履職能力評(píng)估，滿足崗位HSSE能力要求后方可上崗。4.2 在崗的HSSE關(guān)鍵崗位員工每1年開展一次安全環(huán)保履職能力評(píng)估。4.3 當(dāng)公司發(fā)生造成重大影響的HSSE事故事件，組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)和工作內(nèi)容發(fā)生重大變化，以及公司認(rèn)為需要開展HSSE能力評(píng)估時(shí)，可隨時(shí)開展評(píng)估。4.4 員工因安全管理原因受到紀(jì)律處分的，執(zhí)行績效考核和獎(jiǎng)懲制度，不得調(diào)整至HSSE關(guān)鍵崗位。五、評(píng)估原則能力評(píng)估遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)評(píng)估”的原則。六、評(píng)估等級(jí)劃分6.1 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全經(jīng)理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理、采購經(jīng)理的HSSE關(guān)鍵崗位人員能力評(píng)估。

3、6.2 公司安全經(jīng)理負(fù)責(zé)安全員、PH的HSSE關(guān)鍵崗位人員能力評(píng)估。6.3 公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理HSSE關(guān)鍵崗位能力評(píng)估。6.4 公司采購經(jīng)理負(fù)責(zé)各采購員的HSSE關(guān)鍵崗位能力評(píng)估。6.5 各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組的HSSE關(guān)鍵崗位員工能力評(píng)估。七、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 公司級(jí)HSSE關(guān)鍵崗位主要包括職能部門從事技術(shù)、設(shè)備、安全管理、工程建設(shè)、采購、等工作的崗位及部門。參照公司HSSE關(guān)鍵崗位清單確定本公司HSSE關(guān)鍵崗位清單。HSSE能力評(píng)估包括HSSE基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試、HSSE能力測(cè)評(píng)、HSSE業(yè)績考核三個(gè)部分，權(quán)重分別為30%、50%、20%。HSSE基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試采用百分制，測(cè)試方式為筆試、實(shí)操或模

4、擬操作等，測(cè)試內(nèi)容以HSSE培訓(xùn)矩陣為基礎(chǔ)，包括HSSE通用知識(shí)和必要的專業(yè)知識(shí)。原則上，通用知識(shí)占70%，專業(yè)知識(shí)占30%。 HSSE能力測(cè)評(píng)結(jié)果采用百分制，測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括：（一）公司管理層（總經(jīng)理、安全經(jīng)理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理、采購經(jīng)理）主要包括安全基本能力、安全領(lǐng)導(dǎo)能力、風(fēng)險(xiǎn)掌控能力及應(yīng)急指揮能力四個(gè)方面。1安全基本能力包括但不限于：掌握崗位安全環(huán)保職責(zé)及安全生產(chǎn)管理流程，熟悉工作前安全分析、作業(yè)許可、安全觀察與溝通、變更管理、掛牌上鎖等風(fēng)險(xiǎn)控制工具，了解與本崗位相關(guān)聯(lián)的安全環(huán)保規(guī)章制度，身體滿足崗位需要，無崗位職業(yè)禁忌。2安全領(lǐng)導(dǎo)能力包括但不限于：具備識(shí)別企業(yè)安全環(huán)保法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，具備貫

5、徹實(shí)施HSSE方針、原則及禁令的能力，具備認(rèn)識(shí)短板、策劃HSSE工作的能力。3風(fēng)險(xiǎn)掌控能力包括但不限于：知曉管轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素及控制措施，知曉相關(guān)事故主要原因，熟悉關(guān)鍵部位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)，掌握危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。4應(yīng)急指揮能力包括但不限于：掌握基本的逃生和急救技能，熟悉崗位應(yīng)急職責(zé)，掌握應(yīng)急程序，具備快速響應(yīng)、合理調(diào)配人力、物力資源的能力，熟悉事故調(diào)查程序。（二）一般員工(項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、PH)主要包括：HSSE意識(shí)、崗位基本知識(shí)、崗位HSSE技能和應(yīng)急處置能力四個(gè)方面。1HSSE意識(shí)包括但不限于：認(rèn)同“安全第一”的意識(shí)，執(zhí)行HSSE管理制度的意識(shí)，參與HSS

6、E會(huì)議、操作規(guī)程編制、觀察與溝通的意識(shí)，自覺使用方法工具的意識(shí)，查找、上報(bào)、治理崗位隱患的意識(shí)，上報(bào)事故事件的意識(shí)。2崗位基本知識(shí)包括但不限于：掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，熟悉崗位HSSE職責(zé)，清楚崗位危害及其后果，掌握勞動(dòng)保護(hù)用品（PPE）和個(gè)人防護(hù)裝備的使用要求，掌握崗位設(shè)備、工藝流程的基本原理。3崗位HSSE技能包括但不限于：參加必要的HSSE培訓(xùn)并取證，掌握工作前安全分析、作業(yè)許可、掛牌上鎖、安全觀察與溝通、變更管理等風(fēng)險(xiǎn)控制工具，掌握崗位操作規(guī)程和巡檢知識(shí)，具備識(shí)別、評(píng)價(jià)危害因素的能力。4應(yīng)急處置能力包括但不限于：熟悉本崗位應(yīng)急處置卡內(nèi)容，能熟練使用應(yīng)急設(shè)施，掌握崗位操作異常狀態(tài)下的控制措

7、施，掌握事故事件應(yīng)急處置措施，掌握基本的逃生和急救技能。HSSE業(yè)績考核采用百分制，主要對(duì)被評(píng)估人的HSSE業(yè)績、績效進(jìn)行量化評(píng)定?？己酥饕獌?nèi)容為HSSE目標(biāo)責(zé)任書完成情況、HSSE職責(zé)落實(shí)情況、HSSE工作任務(wù)完成情況、事故及HSSE監(jiān)督檢查、KPI情況等。八、評(píng)估流程公司HSSE委員會(huì)在HSSE能力測(cè)評(píng)清單（見附錄2）的基礎(chǔ)上，結(jié)合崗位HSSE職責(zé)，分專業(yè)、按崗位編制能力測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，量化分值標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)開發(fā)HSSE基礎(chǔ)知識(shí)題庫，并定期更新完善。評(píng)估人員牽頭成立評(píng)估工作小組，成員可包括人事、HSSE、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等專業(yè)人員。也可聘請(qǐng)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)配合開展評(píng)估工作。評(píng)估人員要具備扎實(shí)的專業(yè)和管

8、理知識(shí)，以及豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉所負(fù)責(zé)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、HSE方法工具，有較強(qiáng)的分析判斷能力和協(xié)調(diào)組織能力，有較好的溝通技巧和方法。評(píng)估實(shí)施前，評(píng)估工作小組要對(duì)小組成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，理解評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，掌握溝通訪談技巧，明確相關(guān)要求。評(píng)估工作小組結(jié)合被評(píng)估人的崗位要求，對(duì)被評(píng)估人開展閉卷知識(shí)測(cè)試。評(píng)估工作小組按照能力測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用溝通訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、資料查閱、員工評(píng)價(jià)等方式，對(duì)被評(píng)估人的四種能力，分別從理解掌握程度、執(zhí)行落實(shí)的主動(dòng)性以及是否有效應(yīng)用等方面進(jìn)行量化打分。除被評(píng)估人外，訪談對(duì)象還應(yīng)包括被評(píng)估人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下屬及其他相關(guān)人員。評(píng)估工作小組按照HSSE業(yè)績考核標(biāo)

9、準(zhǔn)（見附錄3），對(duì)被評(píng)估人上年度的HSSE業(yè)績績效、KPI進(jìn)行量化打分。被評(píng)估人是單位主要負(fù)責(zé)人的，可直接引用所在單位上年度HSSE業(yè)績考核結(jié)果。評(píng)估工作小組結(jié)合被評(píng)估人考試成績、能力測(cè)評(píng)和業(yè)績考核結(jié)果，對(duì)被評(píng)估人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（見附錄4），上報(bào)評(píng)估結(jié)果給總經(jīng)理。九、結(jié)果應(yīng)用評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)檔次。（一）綜合評(píng)價(jià)得分在80分以上為“優(yōu)秀”、60-79分為“合格”、60分以下為“不合格”。（二）HSSE基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試、能力測(cè)評(píng)、業(yè)績考核單項(xiàng)考核結(jié)果低于60分，評(píng)估結(jié)果為“不合格”。（三）公司上年度HSSE考核不達(dá)標(biāo)，負(fù)有責(zé)任的被評(píng)估人評(píng)估結(jié)果為“不合格”。對(duì)安HSSE能力

10、評(píng)估結(jié)果為“合格”和“不合格”的關(guān)鍵崗位員工，直線領(lǐng)導(dǎo)要制定改進(jìn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提升HSSE能力。HSSE能力評(píng)估結(jié)果為“不合格”的關(guān)鍵崗位員工，一個(gè)月后可向評(píng)估負(fù)責(zé)部門提出重新評(píng)估申請(qǐng)。評(píng)估合格后，方可重新上崗（HSSE關(guān)鍵崗位）。評(píng)估仍不合格的，不得上崗（HSSE關(guān)鍵崗位）或不得調(diào)整至HSSE關(guān)鍵崗位。HSSE能力評(píng)估結(jié)果計(jì)入HSSE業(yè)績檔案，并可作為當(dāng)年員工業(yè)績考核（或能力評(píng)價(jià)）中HSSE考核內(nèi)容輸入。HSSE能力評(píng)估結(jié)果可作為關(guān)鍵崗位人員變更管理的輸入。十、附 則本辦法由公司HSSE委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。各單位要根據(jù)本辦法制定本單位HSSE關(guān)鍵崗位員工HSSE能力評(píng)估實(shí)施細(xì)則。本辦法自

11、下發(fā)之日起施行。附錄：1公司HSSE關(guān)鍵崗位清單2HSSE能力測(cè)評(píng)清單3HSSE業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)4HSSE關(guān)鍵崗位員工能力評(píng)估結(jié)果附錄1公司HSSE關(guān)鍵崗位清單部門/單位HSE關(guān)鍵崗位總經(jīng)理辦公室總經(jīng)理辦公室安全經(jīng)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)理采購經(jīng)理辦公室項(xiàng)目經(jīng)理安全員PH辦公室特種作業(yè)人員辦公室從事高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)人員附錄2HSSE能力測(cè)評(píng)清單能力類別序號(hào)評(píng)估內(nèi)容評(píng)估要點(diǎn)參考安全領(lǐng)導(dǎo)能力（分）1掌握公司HSSE體系、政策目標(biāo)等具體要求和安全理念。訪談人員時(shí)能夠?qū)SSE體系8要素了解，對(duì)政策和目標(biāo)清楚。熟知對(duì)“安全核心價(jià)值”和安全理念；設(shè)立個(gè)人的安全愿景和具體的安全行動(dòng)計(jì)劃，個(gè)人的安全愿景與公司的安全理念相一致；

12、定期在管理會(huì)或者員工大會(huì)上對(duì)安全核心價(jià)值和安全理念進(jìn)行溝通，并經(jīng)常將個(gè)人的安全愿景與下屬溝通；針對(duì)個(gè)人的安全愿景有具體的安全行動(dòng)計(jì)劃；指導(dǎo)下屬設(shè)立的個(gè)人安全愿景和員工個(gè)人的具體安全行動(dòng)計(jì)劃；實(shí)施過安全核心價(jià)值和安全理念有關(guān)的培訓(xùn)；2在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有效落實(shí)“管工作管安全”的理念，并有效履行安全環(huán)保職責(zé)。清楚對(duì)本單位或者本人工作崗位的HSSE職責(zé)， HSSE職責(zé)和目標(biāo)的分解與崗位工作績效掛鉤；定期與下屬溝通和分析HSSE績效結(jié)果，并跟蹤改進(jìn)措施和落實(shí)效果；參加年度管理評(píng)審和安全管理體系有關(guān)的審核；每月在現(xiàn)場(chǎng)巡查，巡查結(jié)果公示并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤；定期參加安全檢查，至少1次擔(dān)任檢查組長；每月至少一

13、次參加現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議，如班組例會(huì)、安全例會(huì)等；每季度定期參加安委會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享；每年對(duì)下屬實(shí)施安全培訓(xùn)；鼓勵(lì)下屬和員工提出安全建議，并跟蹤建議的落實(shí)情況。3能夠合理分配部門及其崗位職責(zé)；主動(dòng)對(duì)下屬進(jìn)行HSE培訓(xùn)、考核、督導(dǎo)。員工崗位職責(zé)清晰，HSSE目標(biāo)明確，指標(biāo)分解合理設(shè)置。HSSE指標(biāo)包含結(jié)果性指標(biāo)和過程性指標(biāo)，兩種指標(biāo)的比例合理。指標(biāo)制訂前和制訂后與下屬和員工進(jìn)行了溝通，并針對(duì)反饋進(jìn)行了修訂；HSSE指標(biāo)設(shè)置符合SMART（具體、可衡量、可獲得、實(shí)際、可追溯）原則。定期如每月或者每季度對(duì)HSSE指標(biāo)的績效結(jié)果進(jìn)行對(duì)比和分析。 定期對(duì)HSSE績效好的進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵(lì)；對(duì)業(yè)績較差的采取相應(yīng)的

14、改進(jìn)措施，如進(jìn)行有關(guān)的培訓(xùn)、一對(duì)一的輔導(dǎo)、一定期間的觀察等。跟蹤改進(jìn)措施的進(jìn)展，如定期詢問有關(guān)的部門或者下屬，確認(rèn)措施的執(zhí)行和落實(shí)。4發(fā)現(xiàn)、肯定、表彰本單位及下屬在安全行為方面的最佳實(shí)踐。采取不同的方式對(duì)本單位或者下屬的安全行為進(jìn)行口頭或者正式的表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；如集體獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式。在現(xiàn)場(chǎng)巡查、安全檢查中對(duì)具體的安全行為進(jìn)行鼓勵(lì)。在管理會(huì)、安全例會(huì)等場(chǎng)合對(duì)安全行為進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì)。鼓勵(lì)本單位和下屬對(duì)安全問題的上報(bào)和反饋。5定期分析、研究解決分管業(yè)務(wù)的安全問題。定期評(píng)審本公司發(fā)生的安全事故，如每天、每周或者每月；本單位的安全問題如事故報(bào)告數(shù)據(jù)和記錄完整。至少參加過1次事故（可依據(jù)不同的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)

15、別）的調(diào)查；參加過事故調(diào)查有關(guān)的方法培訓(xùn)；每月參加安委會(huì)會(huì)議，并對(duì)安全績效和數(shù)據(jù)提出問題和提供資源支持；主動(dòng)了解安全問題的解決進(jìn)展，快速協(xié)調(diào)資源解決困難問題。安全問題及時(shí)得到措施跟蹤和關(guān)閉。6勇于承認(rèn)自己過錯(cuò)，及時(shí)發(fā)布和提供真實(shí)的安全信息。主動(dòng)尋找對(duì)安全問題，定期檢討自身和本單位的安全狀況，對(duì)出現(xiàn)的安全問題不推卸責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)影響自己和他人的過錯(cuò)，逃避問題和推卸責(zé)任；尊重下屬和員工提出的安全意見和建議；及時(shí)提供最新的HSE信息和數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)掌控能力（分）7具備組織危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本能力，掌握本單位使用的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法并有效應(yīng)用。能夠簡單解釋對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法；清楚本單位使用

16、的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和程序；參與本單位或部門的危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程；組織過本單位或部門的危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。8了解業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的主要HSSE風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。清楚對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)3-5項(xiàng)HSSE主要風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；采取了一些改進(jìn)和優(yōu)化措施對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減緩，可進(jìn)行舉例說明。如程序優(yōu)化、設(shè)備改造等；定期參與或組織專業(yè)人員對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)和控制措施進(jìn)行評(píng)估。9清楚其管理范圍內(nèi)的主要安全隱患及治理、監(jiān)控情況。能夠清楚陳述主要安全隱患和治理情況；定期參加安全隱患排查和治理活動(dòng)；制訂了安全隱患排查計(jì)劃，計(jì)劃按時(shí)實(shí)施；每周或每月對(duì)安全隱患治理完成情況進(jìn)行跟蹤，了解進(jìn)展和遇到的困難；對(duì)安全隱患治理的困

17、難及時(shí)提供資源支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門快速解決。10能夠組織督促對(duì)各類檢查、審核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析及有效整改。清楚本單位的各類檢查、審核內(nèi)容和頻次；定期參與檢查和審核；每月對(duì)檢查和審核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和跟蹤整改的關(guān)閉情況；查看整改關(guān)閉率。11掌握本單位相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)的種類、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。了解本單位危險(xiǎn)作業(yè)的程序要求和自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)；清楚本單位相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)有哪些和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可舉例說明某危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的要點(diǎn)。安全基本能力（分）12掌握分管業(yè)務(wù)涉及的HSE管理工具和方法。清楚分管業(yè)務(wù)有關(guān)的HSE管理工具和方法；可通過舉例說明。清楚自身承擔(dān)的職責(zé)；參與或組織上述工具的編寫和評(píng)估；實(shí)施過上

18、述工具方法的培訓(xùn)和宣貫。13主動(dòng)報(bào)告事故、事件和安全環(huán)保隱患。了解對(duì)HSSE事故事件的定義和分級(jí)；清楚對(duì)事故時(shí)間報(bào)告的時(shí)限和上報(bào)步驟；從未發(fā)生過瞞報(bào)和遲報(bào)；鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告事故事件和隱患；可舉例有關(guān)鼓勵(lì)措施每月對(duì)事故事件進(jìn)行分析；定期事故分享和學(xué)習(xí)。14掌握工作外安全基本知識(shí)。清楚工作外安全的定義；了解交通安全、出差、家庭安全要點(diǎn)等15掌握辦公室安全基本知識(shí)。清楚辦公室安全的內(nèi)容；可舉例說明辦公室安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。如辦公環(huán)境、普通搬運(yùn)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)使用、電腦使用、辦公工具如裁紙刀使用、行走安全、登高安全等安全要點(diǎn)。應(yīng)急指揮能力（分）16了解自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。清楚業(yè)務(wù)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案有哪些，在什么地方分布，可舉例說明。清楚自身承擔(dān)的應(yīng)急預(yù)案中的角色和職責(zé)；17掌握自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急職責(zé)。清楚在不同應(yīng)急預(yù)案中自己的職責(zé)；如何履行職責(zé)，如何支持其他人履行應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)18具備在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置能力。每月、每季度參與或者組織應(yīng)急演練。可問詢上次參加應(yīng)急演練或處理真實(shí)應(yīng)急情況，如何進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和指揮（時(shí)間、人員、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急溝通、人員疏散、急救、醫(yī)療處置、現(xiàn)場(chǎng)處置、事件上報(bào)、媒體溝通等等）。19具備組織應(yīng)急演練、評(píng)估及應(yīng)急系統(tǒng)改進(jìn)能力。清楚