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文檔簡介
1、物業(yè)糾紛法律講座第一部分 物業(yè)管理基礎知識一、什么是物業(yè)管理?物業(yè)管理指業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的活動。物業(yè)管理條例第二條本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。二、為什么要實施物業(yè)管理?主要有三方面原因客觀上要求實施物業(yè)管理:一是房屋產(chǎn)權(quán)多元化。二是人們生活水平的提高,需求增強。三是物業(yè)項目建設規(guī)模大,房屋及設施設備
2、的維護管理要求專業(yè)性程度高。三、什么是業(yè)主?物業(yè)管理條例第六條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權(quán);(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;(十
3、)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。四、什么是業(yè)主大會?物業(yè)管理條例第八條規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。物業(yè)管理條例第九條規(guī)定:一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。五、什么時候應成立業(yè)主大會?新建和已建成的商品房(包括經(jīng)濟適用房)入住率超過50%的或入住率不足50%但首戶入住已滿一年的物業(yè)管理區(qū)域;公有住房出售率超過50%的物業(yè)管理區(qū)域,應當盡快組織召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。六、業(yè)主大
4、會會議以什么形式召開?物業(yè)管理條例第十二條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,可以采用書面征求意見的形式;應有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會決定本條例第十一條第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項,應經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。七、業(yè)
5、主大會是否要定期開會?物業(yè)管理條例第十三條規(guī)定:業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。物業(yè)管理條例第十四條規(guī)定:召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應當同時告知相關的居民委員會。業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。八、業(yè)主大會具有哪些主要職責?物業(yè)管理條例第十一條規(guī)定:業(yè)主大會履行下列職責:(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;(二)制定和修改管理規(guī)約;(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);(五)籌集和使用
6、專項維修資金;(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;(七)有關共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。九、業(yè)主大會如何決議才有效?業(yè)主大會決定本條例第十一條第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。十、什么是業(yè)主委員會?業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),具體實施業(yè)主大會的決議。業(yè)主
7、委員會組成人數(shù)一般為5至9人的單數(shù),業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。十一、業(yè)主委員會職責是什么?業(yè)主委員會的主要職責為:(1)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;(3)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務合同;(4)監(jiān)督業(yè)主公約的實施;(5)業(yè)主大會賦予的其他職責。 業(yè)主委員會應當監(jiān)督違反物業(yè)服務合同約定逾期不交納物業(yè)服務費用的業(yè)主,限期交納物業(yè)服務費用。十二、什么人可以當選業(yè)主委員會委員?物業(yè)管理條例第十六條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政
8、府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。十三、什么是業(yè)主大會議事規(guī)則?物業(yè)管理條例第十八條業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項作出約定。十四、如何進行招標選聘物業(yè)管理企業(yè)?物業(yè)管理條例第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)。第二十四條國家提倡建設單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。住宅物業(yè)的建設單位,應當通過招投標的方式選聘具有相
9、應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè);投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。十五、出租房屋時,誰來交納物業(yè)費?出租房屋時,物業(yè)服務費用的交費義務為業(yè)主,如果業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定。十六、首層需要交電梯費用嗎?電梯費用由樓內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按建筑面積比例分攤,首層住戶也要交納電梯費用,業(yè)主大會另有決議以及業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)另有約定的,從其約定。十七、鄰居占用了公共樓道怎么辦?公共樓道屬于共用部位,鄰居占用了公共樓道就是侵犯了相鄰業(yè)主的權(quán)益,業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)可以要求其停
10、止占用;造成共用部位損壞的,還可以要求其承擔賠償責任。第二部分 物業(yè)法律糾紛案例物業(yè)收費糾紛解析 典型案例:因物業(yè)公司的過錯致使業(yè)主不繳納物業(yè)費王女士因拖欠20個月物業(yè)費,被某物業(yè)管理有限公司推上法庭。在庭審中,王女士拿出了有利證據(jù),證明物業(yè)公司提供的物業(yè)管理服務存在一定瑕疵,如將樓房的消防道用做垃圾通道、亂停車、設啤酒銷售攤位等。法院根據(jù)權(quán)利義務對等原則,對物業(yè)公司要求的物業(yè)管理費予以一定比例的扣減,扣減比例根據(jù)實際違約情況確定為30,王女士須交20個月物業(yè)費的70。物業(yè)收費糾紛解析 典型案例:房屋無人居住是否可以不交納物業(yè)費張先生及其夫人居住在某小區(qū)8棟701室.老兩口在澳大利亞女兒家住了
11、半年,最近回到自己家.物業(yè)管理員上門收取物業(yè)管理費,張先生講:我們半年都不在家,不應該交物業(yè)管理費,于是跟物業(yè)公司產(chǎn)生了糾紛,為了收取物業(yè)費,物業(yè)公司將張先生告上法院。物業(yè)收費糾紛解析典型案例:業(yè)主和物業(yè)使用人對物業(yè)費的交納爭議糾紛2005年,黃女士購買了某小區(qū)商品房一套。2006年6月,黃女士將該套商品房出租給萬某一家使用。從2006年10月份開始,黃女士認為物業(yè)服務費用應由實際使用人萬某交付,并告知某物業(yè)管理企業(yè)直接向承租人萬某收取。某物業(yè)管理企業(yè)向萬某收取物業(yè)服務費用時遭拒絕,萬某認為物業(yè)服務費用應由業(yè)主支付,自己只有支付租金的義務而無支付物業(yè)服務費用的義務。小區(qū)發(fā)生盜竊引發(fā)的糾紛典型案
12、例:車輛被盜引發(fā)的物業(yè)糾紛王女士的汽車停放在小區(qū)內(nèi),物業(yè)公司按每次每輛車5元的標準收取露天臨時停車費。2010年12月晚車輛丟失。王女士與物業(yè)公司就車輛損失產(chǎn)生糾紛,鬧上法庭。法院審理后認為,公安部門對車輛被盜案一直未有結(jié)論,據(jù)小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)公司簽訂的物業(yè)管理服務合同規(guī)定,王女士繳納的露天停車泊位費,僅能證明物業(yè)公司對小區(qū)公共場地車位進行管理和定額收費,雙方之間并不形成車輛保管合同,且王女士也未提供確鑿證據(jù)證明物業(yè)公司存在重大過錯,判決物業(yè)無責。小區(qū)發(fā)生盜竊引發(fā)的糾紛典型案例:業(yè)主家中財務被盜引發(fā)的物業(yè)糾紛業(yè)主王某家中被盜,財產(chǎn)損失了二萬多人民幣.王某認為其所交的物業(yè)管理費中已包含了治安管理
13、服務內(nèi)容,因此其家中被盜,物業(yè)公司應承擔賠償責任。因物業(yè)維修問題而引發(fā)的物業(yè)糾紛典型案例:因物業(yè)公司維修不及時所造成的損害糾紛某住宅小區(qū)第25棟樓的公用水箱出現(xiàn)滲透現(xiàn)象,該棟樓的業(yè)主們向物業(yè)管理公司反映了情況,要求其及時予以修繕,但物業(yè)管理公司一直未采取措施。某日,住在該棟樓的業(yè)主王某回家經(jīng)過樓前通道時,因地面積水滑溜而不幸摔倒,導致右腿骨折,被送往醫(yī)院治療。王某要求物業(yè)公司賠償其醫(yī)藥費、營養(yǎng)費及誤工補貼等相關費用未果,把物業(yè)管理公司告上法院。物業(yè)維修問題而引發(fā)的物業(yè)糾紛典型案例:因維修費用的承擔引發(fā)的物業(yè)糾紛2013年8月,某大廈6樓一住戶廚房洗菜池下水管堵塞,電話委托管理處維修班疏通。維修
14、人員及時趕到現(xiàn)場。由于下水管堵塞嚴重,在6樓疏通不開,又轉(zhuǎn)到5樓,從下水管檢查孔反向往上清疏。經(jīng)過3個多小時的努力,管道徹底疏通了。疏通中從下水管里掏出不少沙子、白灰和油漆塊,證明堵塞是該住戶裝修造成的。誰知當維修人員收取40元維修費用時,該住戶以維修未使用任何材料為由,拒不交維修費。特殊類型物業(yè)糾紛典型案例:樓房墜落物致人損害的物業(yè)糾紛某大廈是被告某實業(yè)公司開發(fā)的寫字樓,其產(chǎn)權(quán)屬實業(yè)公司,該樓主要通過出租的方式使用。該大廈的物業(yè)管理由實業(yè)公司委托給某物業(yè)管理企業(yè)管理。大廈共16層,由于該樓窗戶玻璃安裝存在質(zhì)量問題,使用中曾數(shù)次發(fā)生玻璃墜落之事,租戶普遍提出意見,但實業(yè)公司未及時進行修繕處理。
15、2001年5月21日下午3時許,13層廣告公司的員工肖某在關窗戶時用力過猛,致玻璃墜落并破碎,玻璃碎片下落插入當時在樓下搬運貨物的孫某的頭部,致使孫某當場昏迷。孫某的同事當即將其送往醫(yī)院腦外科搶救,先后用去醫(yī)療費,護理費,誤工損失費等共計人民幣8萬元。事后,孫某將實業(yè)公司、肖某及物業(yè)管理企業(yè)告上法庭,要求三被告承擔賠償責任。特殊類型物業(yè)糾紛典型案例:物業(yè)管理公司擅自改變公共建筑和公共設施的用途引發(fā)的物業(yè)糾紛某小區(qū)的物業(yè)管理公司,將小區(qū)傳達室一間20多平方米的房子出租給他人經(jīng)營。而小區(qū)業(yè)主認為在購房時已將傳達室分攤?cè)胨彿课莸慕ㄖ娣e,對傳達室擁有所有權(quán),物業(yè)管理公司未經(jīng)業(yè)主同意,擅自將傳達室出
16、租,這侵犯了他們的合法權(quán)益,于是跟物業(yè)公司發(fā)生了糾紛。 特殊類型物業(yè)糾紛典型案例:孫某(男,10歲)在家里玩耍是發(fā)現(xiàn)陽臺旁邊的樹上有小鳥,用身邊的鐵條去打小鳥,結(jié)果被掛在樹上的折斷的高壓電線所吸而觸電受傷。孫某的父母向法院提起訴訟,要求物業(yè)管理公司和電力公司共同承擔賠償責任。法院查明,在距離孫家陽臺的垂直距離大約5米處,有10千伏的高壓線,事發(fā)前天晚上有7級大風,大風將高壓線刮斷,導致?lián)p害事故的發(fā)生。審理結(jié)果:電力公司負80的責任,物業(yè)公司負20的責任。特殊類型物業(yè)糾紛小王家樓頂上豎起了廣告牌,小王代表業(yè)主咨詢物業(yè)公司,物業(yè)稱是開發(fā)商允許廣告公司安裝的。小王代表業(yè)主跟物業(yè)公司談判,物業(yè)公司不肯
17、拆除。那么,小區(qū)樓頂廣告牌的位置、收益權(quán)歸誰所有?物業(yè)公司可以從中獲取利益嗎?物業(yè)管理條例第55條 利用物業(yè)共用部分、共用設施進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。房屋租賃糾紛買房中發(fā)現(xiàn)房屋被租賃,在租賃期內(nèi),購房人是否能夠要求承租人搬出房屋?典型案例:小王有一幢房屋,2008年5月租給小李,租賃期5年。2010年,小王將房屋賣給小秦并辦理了過戶手續(xù)。后小秦持房產(chǎn)證要求小李搬出,小李不允,遂起糾紛。本案是物權(quán)優(yōu)于債權(quán)原則的例外性規(guī)定,又稱為“買賣不破租賃?!弊罡咴宏P于執(zhí)行民法通則的若干問題意見,承租戶以一人名義承租私有房屋,在租賃期內(nèi),承租人死亡,該戶共同居住人要求按原租約旅行的,應當準許。私有房屋在租賃期內(nèi),因買賣、贈與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,原租賃合同對承租人和新房主繼續(xù)有效。中介經(jīng)紀糾紛小王找到一家中介,讓中介幫他找房,但是還沒有看到房子,中介公司要求小王交錢。小王不明白,為什么中介機構(gòu)在未找到房子前就向其索要費用。如果房子找不到,中介公司會退給他中介費嗎?承租人是否可
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