2篇中小學(xué)深入推進體教融合實施方案

1、2篇中小學(xué)深入推進體教融合實施方案中小學(xué)深入推進體教融合實施方案根據(jù)中共中央、國務(wù)院深化新時代教育評價改革總體方案, 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué) 校體育工作的意見，國家體育總局、教育部關(guān)于深化體教融 合促進青少年健康發(fā)展的意見和中共XX市委辦公廳、XX市人 民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作 的行動方案的通知，以及XX市義務(wù)教育體育與健康考核 評價方案等文件精神，為扎實推進體教融合發(fā)展，結(jié)合實際， 制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫 徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育、教育工作的重要論述，按照市委市政 府

2、的部署要求，發(fā)揮“雙奧城市”優(yōu)勢，以社會主義核心價值觀 為引領(lǐng)，以立德樹人為根本，以增強青少年體質(zhì)健康、服務(wù)學(xué)生 全面發(fā)展為目標(biāo)，以矛盾問題為切入點，以制度創(chuàng)新為著力點， 以構(gòu)建齊心協(xié)力、齊抓共管、互利共贏、互幫互助的良性發(fā)展格 局為突破點，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，在體教 融合上邁出實實在在的步伐，走出一條具有首都特色的新時代體 教融合發(fā)展之路。相應(yīng)的體教融合組織機構(gòu)，研究制定具體方案措施，抓好工作落 實。（二）建設(shè)融合保障體系圍繞體教融合，抓緊研究制定各項制度、機制和標(biāo)準(zhǔn)、辦法， 為工作開展提供保障。在現(xiàn)有XX市青少年運動員注冊管理系統(tǒng) 的基礎(chǔ)上，加強優(yōu)化整合，逐步拓展升級，集

3、成體育后備人才庫 管理、人力資源管理、賽事活動管理和信息查詢、交流共享等功 能，實現(xiàn)青少年體育智能化管理，為學(xué)校、體校和廣大青少年學(xué) 生提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。（三）統(tǒng)籌加大經(jīng)費投入市、區(qū)兩級部門要加大對體教融合投入力度，分階段抓重點, 做好資金保障。要積極拓展資金來源，引導(dǎo)社會力量投入青少年 體育。（四）建立聯(lián)合督導(dǎo)機制市、區(qū)教育、體育部門共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組，研究制定體教 融合督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，區(qū)分不同考評對象，定期加強督導(dǎo)檢查, 以督導(dǎo)促落實，以檢查促效果，努力實現(xiàn)體質(zhì)健康、競技體育水 平“雙提升”，確保全市體教融合取得實效。中小學(xué)深入推進體教融合實施方案為進一步深化體教融合，促進青少年健康

4、發(fā)展，根據(jù)中央關(guān) 于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見和國家體育總局 教育部關(guān)于印發(fā)深化體教融合促進青少年健康發(fā)展意見的通 知要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。一、主要目標(biāo)到2025年，基本形成以學(xué)校體育、體校、青少年體育俱樂 部為陣地，青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)提高，體育后備人才培養(yǎng)渠 道暢通，體育教師和教練員發(fā)展通道順暢，保障機制健全的體教 融合機制和模式。學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率達到xx%以上。創(chuàng)建 體育傳統(tǒng)特色學(xué)校xx所。到2030年,我省青少年體育蓬勃發(fā)展， 學(xué)生身心健康整體狀況明顯改善；縣市區(qū)業(yè)余體校覆蓋率達到 xx%,青少年體育組織在縣市區(qū)的創(chuàng)建率達到xx%,多樣化、現(xiàn) 代化、高

5、質(zhì)量的青少年體育體系基本形成。二、主要任務(wù)（一）加強學(xué)校體育工作嚴(yán)格落實學(xué)校體育課程開設(shè)要求。面向全體學(xué)生，按照 國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足上好體育課。小學(xué)一至二年 級每周4課時，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時，高中每周2 課時，有條件的學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，確保不以任何理由擠 占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動。幫助學(xué)生掌握12項 運動技能，切實完成各學(xué)段的體育教學(xué)任務(wù)。構(gòu)建人人參與的課余體育活動體系。每所規(guī)模以上的中 小學(xué)校有1個以上特色運動項目。大中小學(xué)在廣泛開展校內(nèi)競賽 活動的基礎(chǔ)上建設(shè)學(xué)校代表隊，參加區(qū)域內(nèi)乃至全國聯(lián)賽。對開 展情況優(yōu)異的學(xué)校，教育部門會同體育部門在教師、教練

6、員培訓(xùn) 等方面予以適當(dāng)激勵。鼓勵中學(xué)建立足球、籃球、排球校代表隊。 組建體育興趣小組、社團和俱樂部，做到人人有項目、班班有活 動、校校有特色。合理安排校內(nèi)校外體育活動時間，著力保障中 小學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。通過政府購買服 務(wù)等形式支持社會力量進入學(xué)校，豐富學(xué)校體育活動。健全學(xué)校體育評價機制。各級教育部門會同體育、衛(wèi)生 健康部門加強對學(xué)校體育教學(xué)條件、教學(xué)、課余訓(xùn)練、競賽、學(xué) 生體質(zhì)健康監(jiān)測的評估、指導(dǎo)和監(jiān)督。完善學(xué)生體質(zhì)健康信息檔 案，建立學(xué)生日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的 考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核 的重要內(nèi)容。推進學(xué)校體育考試

7、改革。將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè) 水平考試范圍及中考計分科目。穩(wěn)步推進中考體育測試內(nèi)容、方 式和計分辦法改革。豐富完善高校體育教育體系建設(shè)。加強體育基礎(chǔ)理論研 究，鼓勵建設(shè)體育科學(xué)研究室，發(fā)揮其在項目開展、科研訓(xùn)練、 人才培養(yǎng)等方面的智庫作用。鼓勵體育高等院校、有體育單獨招 生的普通高等學(xué)校設(shè)立教練員繼續(xù)教育學(xué)院，對教練員進行職前、 職中和職后培訓(xùn)，強調(diào)運動項目技能培訓(xùn)，大力提高教練員執(zhí)教 水平。推進高校“三大球”的發(fā)展。在xx體育職業(yè)學(xué)院和設(shè)有 體育專業(yè)的高等院校建立足球、籃球、排球?qū)W院。探索在專科、 本科層次設(shè)置獨立的足球、籃球、排球?qū)W院。打造培養(yǎng)足球、籃 球、排球高水平專業(yè)人才與師資孵化

8、基地。（二）完善青少年體育賽事體系健全青少年體育省級競賽制度。改革省級綜合性運動會 和單項體育競賽的青少年運動員注冊、交流、參賽選拔機制。將 xx省中學(xué)生運動會更名為xx省學(xué)生（青少年）運動會，由省教 育廳和省體育局輪流牽頭聯(lián)合舉辦。建立多元體育賽事體系。省級教育、體育部門統(tǒng)籌規(guī)劃 省、市、縣三級青少年賽事體系，實行分級辦賽，分類管理。建 立校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽為一體的大中小學(xué)體育競賽 體系。廣泛開展青少年體育夏（冬）令營，鼓勵學(xué)校與體校、青 少年體育俱樂部合作，共同開展體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽活動。學(xué) 校每學(xué)年至少舉辦一次以上田徑或特色體育項目運動會或體育 Vo落實學(xué)生運動水平等級認(rèn)證

9、制度。嚴(yán)格執(zhí)行體育、教育 部門為在校學(xué)生運動水平等級認(rèn)證制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一注 冊的互認(rèn)、共享、共同評定機制，規(guī)范審批程序，實現(xiàn)信息平臺 的公示和查詢。完善賽事成績獎勵政策。對參加全國和國際各級各類學(xué) 生（青少年）體育競賽，以及代表xx省在奧林匹克運動會、亞 洲運動會、世界大學(xué)生運動會、世界中學(xué)生運動會、世界單項學(xué) 生賽事、全國運動會、全國學(xué)生（青年）運動會、全國單項錦標(biāo)賽田徑、游泳、射擊等賽事中運動員取得的優(yōu)異成績納入體育、教育部門雙方獎勵評估機制。（三）加強體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運動隊建設(shè)逐步完善體育傳統(tǒng)特色學(xué)校評估與管理體系。按照“一 校一品”“一校多品”的學(xué)校體育模式，將體育

10、傳統(tǒng)項目學(xué)校和 體育特色學(xué)校整合為體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。由體育、教育兩部門聯(lián) 合制定體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的評定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，并共同進行評 定和管理，每兩年評估一次。體育、教育部門支持體育傳統(tǒng)特色 學(xué)校建設(shè)高水平運動隊，給予相應(yīng)政策支撐。體育部門對青少年 各類集訓(xùn)活動進行開放，接納在校學(xué)生在課余時間參加，推動社 會公共體育場館免費或低收費向?qū)W生開放，促進學(xué)校體育水平提 高。科學(xué)布局青少年體育項目。在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校推行 “1+X”運動項目（1個特色項目和其他項目）發(fā)展模式。重點辦好足球、籃球、排球、田徑、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、 體操、街舞等項目。建立全省青少年籃球、足球、排球青訓(xùn)體系。 積極發(fā)展

11、武術(shù)、棋類、龍舟等中華傳統(tǒng)體育項目以及適合在學(xué)校 開展的其他運動項目，建立健全以體育傳統(tǒng)特色學(xué)校為主的“一 條龍”體育人才培養(yǎng)體系，由小學(xué)、初中、高中組成對口升學(xué)單 位，開展相同項目體育訓(xùn)練，解決體育人才升學(xué)斷檔問題。切實加強學(xué)校高水平運動隊伍建設(shè)。教育、體育部門聯(lián) 合建設(shè)高校高水平運動隊。大力支持優(yōu)秀、有條件的各級體育傳 統(tǒng)特色學(xué)校建立高水平運動隊。教育部門完善加強高校高水平運 動員的文化教育相關(guān)政策，對于高校高水平運動員采用學(xué)分制、 延長學(xué)制、個性化授課、補課等各種方式，在不降低學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要 求、確保教學(xué)質(zhì)量的前提下，為優(yōu)秀運動員完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。 支持體育部門選派優(yōu)秀教練員進入體育傳統(tǒng)特色

12、學(xué)校和高校指 導(dǎo)高水平運動隊的訓(xùn)練工作。創(chuàng)新高校高水平運動隊辦隊模式。推進高校高水平運動 隊與省隊的銜接，鼓勵“省隊校辦”。由省級體育部門、省級教 育部門共同制定政策，順暢機制，理順關(guān)系，確保經(jīng)費投入，形 成政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會參與辦隊的模式。（四）深化體校改革加強各級各類體校建設(shè)。鼓勵各市州創(chuàng)建全日制體校。 將體校義務(wù)教育適齡學(xué)生的文化教育全部納入國民教育體系，配 齊配足配優(yōu)文化課教師，加強教學(xué)管理。確保青少年運動員義務(wù) 教育階段就讀全覆蓋。鼓勵體校與中小學(xué)校加強合作，為青少年 運動員提供更好教育資源，創(chuàng)造更好的教育條件，不斷提高其文 化教育水平。加強對體校教育教學(xué)、訓(xùn)練質(zhì)量的考核與績效

13、評價。推進體校辦學(xué)模式創(chuàng)新。在推動體校專業(yè)特色和體育后 備人才培養(yǎng)的同時，推動建立青少年體育訓(xùn)練中心，配備復(fù)合型 教練員保障團隊。鼓勵體校與一個或多個中小學(xué)合作辦學(xué)，共享 資源，聯(lián)合辦隊，突出各級各類體校的項目重點，共同打造特色 項目和優(yōu)勢項目。支持體校與青少年體育俱樂部合作辦學(xué)。切實提高體校教師和教練員的待遇。確保體校教師在職 稱評定、繼續(xù)教育等方面相應(yīng)享受與當(dāng)?shù)仄胀ㄖ行W(xué)校或中等職 業(yè)學(xué)校教師同等待遇，合理保障工資薪酬。鼓勵體校教練員參與 學(xué)校體育課教學(xué)和課外體育活動，為學(xué)生提供專項運動技能培訓(xùn) 服務(wù)，并按規(guī)定領(lǐng)取報酬。（五）規(guī)范社會體育組織支持青少年體育俱樂部的發(fā)展。鼓勵有條件的學(xué)校成立

14、 青少年體育俱樂部。建立銜接有序的社會體育俱樂部競賽、訓(xùn)練 和培訓(xùn)體系。落實相關(guān)稅收政策，在場地等方面提供政策支持。 落實國家關(guān)于社會體育俱樂部進入校園的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并完善準(zhǔn)入 和退出機制，由學(xué)校自主選擇合作俱樂部。加強事中事后監(jiān)管, 改善營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，避免因聯(lián)合認(rèn)定俱樂部而可能出 現(xiàn)變相行政審批的現(xiàn)象。支持社會體育組織為學(xué)校體育活動提供指導(dǎo)。支持體育 單項協(xié)會、青少年體育俱樂部等為學(xué)校開展運動訓(xùn)練、競賽、培 訓(xùn)等活動專業(yè)指導(dǎo)，普及體育運動技能。通過政府向社會體育組 織購買服務(wù)的方式，為缺少體育師資的中小學(xué)提供體育教學(xué)和教 練服務(wù)。通過資金補貼、社會資助等方式支持社會體育組織開展 體育

15、活動。（六）大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊伍暢通體育教師和教練員入職渠道。落實學(xué)校體育美育 兼職教師管理辦法，制定在大中小學(xué)設(shè)立專（兼）職教練員崗 位制度。制定優(yōu)秀退役運動員進校園擔(dān)任體育教師和教練員制度。 制定體校等體育系統(tǒng)教師、教練員到中小學(xué)任教制度和中小學(xué)文 化課教師到體校任教制度。暢通優(yōu)秀退役運動員、教練員進入學(xué) 校兼任、擔(dān)任體育教師的渠道，制定先任職后培訓(xùn)的管理辦法。落實體育專業(yè)人員職稱改革制度。按照人力資源社會 保障部國家體育總局關(guān)于深化體育專業(yè)人員職稱制度改革的指 導(dǎo)意見要求，拓展職稱評價人員范圍，打破戶籍、地域、身份、 檔案等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟組織、體育社會 組織

16、、自由職業(yè)體育專業(yè)人員職稱申報渠道。非公立機構(gòu)與公立 機構(gòu)的體育專業(yè)人員在職稱評審等方面享有同等待遇。三、強化政策保障創(chuàng)新體校和體育特長學(xué)生招生政策。研究制定體校和有 體育特長學(xué)生的評價、升學(xué)保障等政策。建立體校和具備體育特 長生輸送和招生資格的普通高中的名錄庫，并向社會公布，經(jīng)市 州教育行政部門審批同意后，可在本市州范圍內(nèi)招體育特長生。加強體育場地設(shè)施的共享與利用o鼓勵存量土地和房屋、 綠化用地、地下空間、建筑屋頂?shù)燃嫒萁ㄔO(shè)場地設(shè)施。支持場地 設(shè)施向青少年免費或低收費開放，將開展青少年體育情況納入大 型體育場館綜合評價體系。鼓勵利用場地設(shè)施創(chuàng)建或引入社會體 育組織，提供更多公益性體育活動。促

17、進青少年運動員培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展。加大對青少年體育 賽事、活動的宣傳轉(zhuǎn)播力度，營造全社會關(guān)注、重視青少年體育 的良好氛圍。制定輸送運動員獎勵政策，樹立行業(yè)規(guī)范，加強運 動員代理人的從業(yè)管理，嚴(yán)格規(guī)范青少年運動員的培訓(xùn)、參賽和 流動過程。堅決執(zhí)行培訓(xùn)補償政策，切實落實“誰培養(yǎng)誰受益” 的原則。四、加強組織實施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府辦公廳、省教育廳、省體 育局牽頭，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、 省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省 衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省銀保監(jiān)會、團省委等 部門共同參與的青少年體育工作協(xié)調(diào)機制。根據(jù)工作需要定期或 不定期召開會議

18、。建立政府督導(dǎo)考核制度。建立體育、教育部門聯(lián)合督導(dǎo) 機制，制定科學(xué)、合理的考核評估指標(biāo)體系，加強目標(biāo)考核等政 策引導(dǎo)，針對體教融合中涉及全民健身、競技體育的相關(guān)政策執(zhí) 行情況納入到各市州、縣市區(qū)政府考核體系，確保各項政策措施 落到實處。對工作開展出色者按規(guī)定進行表彰與獎勵，并對執(zhí)行 不力者按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。（二）基本原則堅持“健康第一、全面發(fā)展”的育人理念。以培養(yǎng)德智體美 勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，遵循青少年身心 成長規(guī)律，激發(fā)興趣，強健體魄，養(yǎng)成習(xí)慣，終生受益，文明其 精神，野蠻其體魄。堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、精準(zhǔn)發(fā)力”的工作思路。瞄準(zhǔn)痛點、難點、 堵點、盲點，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求突

19、破，理順融合機制，暢 通融合渠道，為體教融合提供制度保障。堅持“政府統(tǒng)籌、聯(lián)動推進”的融合機制。根據(jù)“一體化設(shè) 計、一體化推進”原則，體育與教育共同發(fā)力，完善協(xié)調(diào)機制, 優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)共建共享，切實形成推動融合發(fā)展的強大合 力。（三）工作目標(biāo)2025年，體教融合制度機制全面建立，協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共 贏、融合發(fā)展的局面基本形成。全市青少年體質(zhì)健康指標(biāo)明顯向 好，依據(jù)現(xiàn)行國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，各項數(shù)據(jù)明顯改善。 體育師資、教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系更趨完善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。 青少年體育競技水平明顯提升，體育后備人才成長渠道暢通，人 才梯隊更趨合理，社會青少年體育運動氛圍更加濃厚。堅持“以 體育人”“

20、以體育智”“以體育心”，幫助青少年學(xué)生在體育鍛 煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，實現(xiàn)一定時期 內(nèi)學(xué)生體質(zhì)健康、青少年競技體育水平“雙提升”，促進青少年 學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。二、主要任務(wù)（一）創(chuàng)新落實學(xué)校體育工作要求突出內(nèi)容與質(zhì)量。堅持家庭、學(xué)校、政府、社會“四位一體”， 教育、體育“兩家共為”，認(rèn)真貫徹國家、XX市關(guān)于學(xué)校體育 的文件指示精神，適應(yīng)XX市義務(wù)教育體育與健康考核評價方 案新要求，創(chuàng)新體育課形式內(nèi)容，重在養(yǎng)成習(xí)慣、提升技能、 提高品質(zhì)、終生受益。提升體育課教學(xué)質(zhì)量。落實教育部體育與健康教學(xué) 改革指導(dǎo)綱要（試行），優(yōu)化豐富課程教學(xué)內(nèi)容，逐步完善“健 康知識+基本運動技

21、能+專項運動技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式。普 及推廣科學(xué)鍛煉和健康知識，指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運 動技能和足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪等 專項運動技能，提高學(xué)生運動能力和運動素養(yǎng)。共建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。認(rèn)真研究制定體育傳統(tǒng)特色學(xué)校 管理辦法，按照“一校一品” “一校多品”的模式，圍繞學(xué)生體 質(zhì)健康、項目普及程度、運動隊競賽成績、校園體育文化形成傳 統(tǒng)四個維度，明確評定標(biāo)準(zhǔn)、管理細(xì)則、競賽體系、經(jīng)費投入、 師資培訓(xùn)和考評機制等規(guī)范性配套制度，重新組織評定，健全完 善體育傳統(tǒng)特色學(xué)校發(fā)展體系。健全教學(xué)質(zhì)量評價體系。建立涵蓋小學(xué)至高中，過程性評 價與結(jié)論性評價相結(jié)合、素質(zhì)評價與考

22、試評價相結(jié)合的全流程教 學(xué)評價體系。扎實推進XX市義務(wù)教育體育與健康考核評價方 案落地，試點開展中小學(xué)生體育與健康課和日運動負(fù)荷監(jiān)測與 評價，指導(dǎo)體育教師科學(xué)合理安排體育課教學(xué)及訓(xùn)練活動計劃。打造高水平校園運動隊。修訂完善xx市學(xué)生金奧運動隊 管理辦法，從資金、師資、場地等方面加大投入，支持中小學(xué)校 建立學(xué)生運動隊。鼓勵市優(yōu)秀運動隊與在京高校合作，設(shè)立高校 高水平運動隊。鼓勵學(xué)校與體育社會組織等合作培養(yǎng)高水平運動 員，具備相應(yīng)水平的運動隊可代表區(qū)、代表XX參加市級、國家 級賽事，爭取好成績，爭創(chuàng)首都學(xué)校體育品牌。（二）全面提升體育專業(yè)人才能力突出專業(yè)與共享。始終把教練員、體育教師、裁判員等專業(yè)

23、 人才隊伍建設(shè)作為體教融合的基礎(chǔ)性工程來抓，綜合采取畢業(yè)生 招錄、崗位提升和體校、學(xué)校合作培養(yǎng)等方式，進一步優(yōu)化隊伍 結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)素質(zhì)，激發(fā)工作積極性。建立專業(yè)人才共享機制。認(rèn)真開展體校教練員、學(xué)校體育 教師、裁判員和管理人員等現(xiàn)狀普查，重點摸清基本情況、受教 育狀況、專業(yè)特長、任教（帶隊）經(jīng)歷等，建立統(tǒng)一的XX市體 育專業(yè)人才共享平臺，整合人力資源，服務(wù)全市中小學(xué)校開展體 育課、舉辦競賽活動，實現(xiàn)專業(yè)人才共享互用。開展體育師資能力培訓(xùn)。制定體育師資隊伍能力素質(zhì)提升 三年行動計劃，采取走出去學(xué)、請進來教、引進來用、交流起來 提高等方式方法，突出新入職體育教師，區(qū)分基礎(chǔ)體育、項目專 業(yè)，利用三

24、年時間完成所有體育教師輪訓(xùn)，進一步提升體育課教 學(xué)和運動隊執(zhí)教能力。優(yōu)秀退役運動員進學(xué)校。探索優(yōu)秀退役運動員進入學(xué)校任 體育老師的方法與途徑，充分考慮體育人才引進的特殊性，讓取 得一定運動成績、有志于從事體育教育的優(yōu)秀退役運動員經(jīng)必要 培訓(xùn)、考核后，參與學(xué)校體育工作，優(yōu)化體育教師隊伍結(jié)構(gòu)。鼓勵學(xué)校聘任體育教練員。由體育部門選派符合有關(guān)政策 規(guī)定的人員進入學(xué)校兼任體育教練員，指導(dǎo)學(xué)校運動隊日常訓(xùn)練 及競賽，推動全市中小學(xué)校體育教學(xué)、競技水平“雙提升”。（三）構(gòu)建新型業(yè)余訓(xùn)練體系突出規(guī)劃與整合。充分依托xx優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源，持續(xù) 深化體校改革，積極構(gòu)建以小學(xué)為“塔基”、中學(xué)為“塔身”、 區(qū)級運動

25、隊為“塔尖”的“金字塔”型業(yè)余訓(xùn)練體系。拓展體校綜合服務(wù)功能。依托各區(qū)級體校，整合升級場館 設(shè)施，配備過硬的專業(yè)教練團隊和服務(wù)保障團隊，打造成融業(yè)余 訓(xùn)練、技能培養(yǎng)、體育課服務(wù)、課余鍛煉為一體的青少年體育訓(xùn) 練中心，為青少年運動隊專業(yè)訓(xùn)練提供一流保障，為中小學(xué)提供 場地設(shè)施、技術(shù)支持、項目培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。探索讓優(yōu)秀體校教 練員進入學(xué)校，協(xié)助中小學(xué)開展體育課教學(xué)、幫建中小學(xué)高水平 運動隊?？茖W(xué)規(guī)劃項目發(fā)展。各區(qū)教育、體育部門要加強規(guī)劃設(shè)計, 以中小學(xué)教育集團為主，以各項目發(fā)展為牽引，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計, 按照“小學(xué)階段抓運動普及，中學(xué)階段抓項目提高，擇優(yōu)輸送專 業(yè)運動隊或高校高水平運動隊”的思路，積極

26、構(gòu)建“1支區(qū)級運 動隊+2所高中+4所初中+8所小學(xué)”的“一條龍”訓(xùn)練體系，推 動各項目長期健康、可持續(xù)發(fā)展。探索學(xué)校與體育社會組織合作 開展課余訓(xùn)練的模式。突出重點項目發(fā)展。各區(qū)教育、體育部門要持續(xù)優(yōu)化足球、 籃球、排球和田徑、游泳等基礎(chǔ)大項及我市優(yōu)勢項目發(fā)展格局, 每個項目按照小、初、高3個年齡層次、不少于男女各3支隊伍 的要求布局規(guī)劃。充分利用2022年xx冬奧會契機，著眼后冬奧 時期冬季項目發(fā)展，持續(xù)推動校園冰雪活動開展，繼續(xù)舉辦冰雪 冬令營、集訓(xùn)營和校際聯(lián)賽等賽事活動，推動冰雪運動持續(xù)健康 發(fā)展。構(gòu)建體育后備人才庫。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考評、嚴(yán)格審 查，體育、教育部門共同研究制定一套涵

27、蓋各項目的后備人才選 拔標(biāo)準(zhǔn)、組織流程、升轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)調(diào)保障等內(nèi)容的青少年體育后備人 才庫管理辦法和細(xì)則，每年從各項目青少年、學(xué)生賽事中選拔一 定數(shù)量的優(yōu)秀苗子，納入xx市體育后備人才庫，做到真特長、 真優(yōu)秀，夯實xx市青少年體育后備人才基礎(chǔ)。拓展區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。落實國家協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和支援少數(shù) 民族地區(qū)發(fā)展政策，圍繞競賽、集訓(xùn)和人才培養(yǎng)、交流等方面制 定配套措施辦法，在現(xiàn)有京津冀藏疆青少年體育交流的基礎(chǔ)上, 發(fā)揮首都青少年體育引領(lǐng)作用，逐步向華北地區(qū)、港澳等區(qū)域推 廣，進一步深化交流合作，保障協(xié)同發(fā)展走深走實。（四）共建青少年賽事體系突出杠桿與品牌。共同整合優(yōu)化青少年學(xué)生賽事體系，進一 步建立健全分

28、學(xué)段、分項目，基礎(chǔ)與專業(yè)銜接、學(xué)校與社會共建 的市、區(qū)、校三級青少年體育賽事體系，擴大青少年體育賽事供 給。共建校級體育賽事。支持中小學(xué)校、教育集團區(qū)分不同學(xué) 段、不同年級，按照不同項目，構(gòu)建貫通各個年級、覆蓋所有學(xué) 校的校級、校際體育賽事體系，不斷豐富學(xué)校體育賽事活動，營 造體育鍛煉氛圍，引導(dǎo)學(xué)校體育工作創(chuàng)新發(fā)展。共建區(qū)級賽事體系。各區(qū)教育、體育部門根據(jù)不同項目開 展實際，科學(xué)籌劃，精心設(shè)計，對接市級各項體育賽事，按照“同 一個組委會、同一個賽事計劃、同一個競賽規(guī)程、同一個參賽標(biāo) 準(zhǔn)”，共同打造區(qū)級青少年學(xué)生體育競賽體系，在競賽中發(fā)現(xiàn)、 儲備本區(qū)優(yōu)秀體育后備人才。共建市級精品賽事。不斷提升xx市運動會、冬季運動會 辦賽質(zhì)量，優(yōu)化xx市學(xué)生運動會和青少年錦標(biāo)賽、冠軍賽、聯(lián) 賽等系列品牌賽事，選擇冰球、足球、籃球、排球、田徑、游泳 等普及開展廣泛、參與度高的項目，研究構(gòu)建貫通各個年級、覆 蓋所有學(xué)校的市級、校際體育賽事體系，努力做到周周有賽事、 校?？蓞⒓印⑷巳四軈⑴c。發(fā)揮單項體育協(xié)會優(yōu)勢，打造政府扶 持、體育社會組織和體育培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的青少年俱樂部賽事 體系。共建高水平“xx隊”。凡以xx市名義參賽的全國性學(xué)生 青少年體育賽事，均由市教委、市體育局共同選拔運動員，聯(lián)合 組隊參加，共同打