我國稅收制度的發(fā)展與改革

1、我國稅收制度的發(fā)展與改革7.1 19501953年稅制的建立和修正7.1.1 1950年稅制的建立7.1.2 1953年稅制的修正 7.2 19581979年稅制改革7.2.1 1958年的稅制改革 7.2.2 1963年的稅制調(diào)整 7.2.3 1973年的稅制簡并 7.3 1979年以后的全面稅制改革7.3.1 全面稅制改革的必要性 7.3.2 稅制改革的基本內(nèi)容 7.4 1994年的稅制改革7.4.1 1994年稅制改革的必要性和緊迫性 7.4.2 1994年稅制改革的指導思想和基本原則 7.4.3 1994年稅制改革的主要內(nèi)容 7.5 WTO與稅制改革7.5.1 WTO的基本原則 7.5

2、.2 適應WTO要求建立面向二十一世紀的稅收制度 1第七章 我國稅收制度的發(fā)展與改革學習目標 通過本章學習，了解我國稅收產(chǎn)生、發(fā)展和演變的基本過程，重點掌握1994年我國稅收改革的主要內(nèi)容以及進一步改革稅制的思路。27.1.1 1950年稅制的建立1.統(tǒng)一全國稅政前的稅制狀況 2.統(tǒng)一全國稅政，建立新稅制 37.1.2 1953年稅制的修正1.修正稅制的必要性 2.修正稅制的主要內(nèi)容 47.2.1 1958年的稅制改革1.對工商稅的改革 2.對農(nóng)業(yè)稅的改革 57.2.2 1963年的稅制調(diào)整 1.提高個體工商業(yè)所得稅負擔 2.提高合作商店所得稅負擔 3.調(diào)整手工業(yè)和交通運輸合作社的所得稅負擔

3、67.2.3 1973年的稅制簡并1.合并稅種 2.簡化稅目、稅率 3.改變征納辦法 77.3.1 全面稅制改革的必要性1.經(jīng)濟體制改革要求稅制全面改革 2.新形勢下政治、經(jīng)濟的變化迫切需要稅制改革 87.3.2 稅制改革的基本內(nèi)容1.涉外稅制的建立和完善 2.加強了宏觀控制方面的稅制建設(shè) 3.實行兩步“利改稅”，并調(diào)整了原有稅制，增設(shè)了新的稅種 4.對國內(nèi)所得稅制度的改進 97.4.1 1994年稅制改革的必要性和緊迫性1.原有稅制存在的弊端 1）稅制結(jié)構(gòu)不合理 2）稅收的作用沒有得到充分發(fā)揮 2.稅制改革的必要性和緊迫性 1）建立、發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須建立一套與之相適應的新

4、稅制。 2）社會主義市場經(jīng)濟條件下的國家宏觀調(diào)控，迫切需要健全的稅制為之服務。 3）稅制改革是當前整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。 4）稅制改革是理順分配關(guān)系的迫切需要。 107.4.2 1994年稅制改革的指導思想和基本原則1.稅制改革的指導思想 統(tǒng)一稅法，公平稅負，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的稅制體系。 2.稅制改革的基本原則 1)稅制改革要有利于加強國家宏觀調(diào)控能力 2)稅制改革要有利于促進協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕 3)稅制改革要有利于體現(xiàn)公平稅負，促進平等競爭 4)稅制改革要有利于體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整 5)稅收制度要簡化、規(guī)范 117.4.3 1994年稅制改革的主要內(nèi)容1.流轉(zhuǎn)稅制改革1）改革增值稅 2）設(shè)立消費稅 3）改革營業(yè)稅 2.所得稅制改革 1）企業(yè)所得稅制改革 2）個人所得稅制改革 3.其他稅種的改革 4.稅收征管制度的改革 127.5.1 WTO的基本原則 1.最惠國待遇原則 2.國民待遇原則 3.互惠待遇原則 4.關(guān)稅減讓原則 5.取消數(shù)量限制原則 6.透明度原則該原則 137.5.2 適應WTO要求建