辦公用房工程可行性研究報告

1、總 論一、項目概況項目名稱：重慶永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察執(zhí)法辦公用房項目業(yè)主：重慶市永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局項目建設(shè)地址：重慶市永川區(qū)興龍湖現(xiàn)代商務(wù)區(qū)項目占地面積：約8000平方米項目建設(shè)規(guī)模：約7000平方米項目進(jìn)度：18個月項目總投資：約3000萬元資金來源：國家專項資金2100萬元，財政配套600萬元，自籌300萬元。二、項目業(yè)主概況重慶市永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察執(zhí)法辦公用房是由財政性全額撥款的事業(yè)單位重慶市永川區(qū)環(huán)境監(jiān)測站和區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊共同建設(shè)。重慶市永川區(qū)環(huán)境監(jiān)測站成立于1984年，隸屬于永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局。是重慶市渝西片區(qū)環(huán)境監(jiān)測二級站；目前擁有設(shè)備固定資產(chǎn)400多萬元，監(jiān)測儀

2、器180余臺，其包括氣相色譜儀、液相色譜儀、離子色譜儀、多功能紅外測油儀、COD快速測定儀、原子吸收分光光度、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備及車輛計等儀器設(shè)備，環(huán)境監(jiān)測工作用房近1200平方米，負(fù)責(zé)永川區(qū)、雙橋區(qū)、大足縣、榮昌縣、壁山縣的環(huán)境監(jiān)測及指導(dǎo)工作；主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源排放的監(jiān)督監(jiān)測、排污申報及排污許可證監(jiān)測、環(huán)境污染事故及糾紛的仲裁監(jiān)測、建設(shè)項目驗收監(jiān)測、環(huán)境影響評價監(jiān)測和科研及其它服務(wù)性監(jiān)測。具有較強(qiáng)的監(jiān)測能力，能承擔(dān)各類大氣、水質(zhì)、噪聲、放射性、土壤和生物等200余項指標(biāo)的監(jiān)測分析工作。重慶市永川區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊主要是負(fù)責(zé)全區(qū)各類污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污染物排放情況、限期治理項目完成

3、情況的現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)查；負(fù)責(zé)城市煙塵、噪聲的巡回監(jiān)督監(jiān)查；負(fù)責(zé)排污收費；負(fù)責(zé)調(diào)查處理比較突出的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調(diào)解決區(qū)域間環(huán)境污染糾紛；負(fù)責(zé)接待反映環(huán)境保護(hù)方面的上訪人員和處理群眾來信、來電。作為永川區(qū)的一支環(huán)境執(zhí)法力量，是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的環(huán)境執(zhí)法隊伍。隊伍內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，始終以建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)保隊伍為目標(biāo)，在環(huán)境執(zhí)法戰(zhàn)線上取得了驕人的成績。三、編制依據(jù)及研究范圍（一）國家環(huán)?？偩株P(guān)于上報環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案和達(dá)標(biāo)計劃的通知（環(huán)辦函2003158號）；（二）“關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知”（環(huán)發(fā)2002118號）；（三）重

4、慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的通知（渝環(huán)發(fā)2007100號）；（四）重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知（渝環(huán)發(fā)200845號）；（五）重慶市永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于環(huán)境監(jiān)察支隊實施一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案；（六）業(yè)主提供的相關(guān)資料及要求。 四、研究任務(wù)與范圍（一）研究任務(wù)收集整理該工程的前期基礎(chǔ)資料，研究重慶市永川區(qū)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法辦公用房的可行性并編制報告成果。 （二）研究范圍 1、根據(jù)場地等條件，進(jìn)行建設(shè)規(guī)模，功能等方面的分析研究。2、按照使用功能要求，進(jìn)行總圖、土建、結(jié)構(gòu)、公用設(shè)施、環(huán)保、消防等各方面的分析研究。 3、對項目進(jìn)行社會效益分析。4、作出項目

5、研究結(jié)論。五、結(jié)論重慶永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察執(zhí)法辦公用房的建設(shè)，不僅使該區(qū)監(jiān)測站和區(qū)監(jiān)察支隊的辦公條件得到了進(jìn)一步的改善，也對環(huán)境監(jiān)察支隊在“十一五”期間完成標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)建設(shè)創(chuàng)造了必要條件，對本區(qū)在大氣、水體、土壤、生物、噪聲、放射性等各種環(huán)境要素的經(jīng)常性監(jiān)測、分析，收集、儲存和整理的技術(shù)上將具有明顯的提高，并進(jìn)一步提高對突發(fā)事件的應(yīng)變與監(jiān)測能力，確保區(qū)內(nèi)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，本項目具有可行性。項目建設(shè)的基本概況及必要性項目所在地概況永川位于長江上游北岸，東臨三峽庫區(qū)，西靠四川腹地，東距重慶市主城區(qū)58公里，西離成都市276公里，介于瀘州、自貢、宜賓、內(nèi)江、南充、合川、江津等大中城市之

6、間，處于川渝城市群核心位置，幅員面積1573平方公里，人口102萬，全區(qū)轄34個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，是重慶規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代大城市和區(qū)域性中心城市。本項目擬建地址位于永川區(qū)興龍大道興龍湖現(xiàn)代商務(wù)區(qū)。興龍湖現(xiàn)代商務(wù)區(qū)是以商務(wù)服務(wù)為核心，復(fù)合節(jié)事論壇、會展交易、創(chuàng)意商業(yè)、后臺辦公等職能，打造重慶一小時都市圈重要的生態(tài)型現(xiàn)代商務(wù)聚集區(qū)，該區(qū)緊臨區(qū)政府行政區(qū)域，緊靠成渝高速公路，交通十分便捷。項目現(xiàn)狀（一）環(huán)境監(jiān)測站（1）環(huán)境監(jiān)測人員編制及結(jié)構(gòu)設(shè)置永川區(qū)（原永川市）環(huán)境監(jiān)測站于1984年8月經(jīng)原永川縣人民政府永府函 1984171號文批準(zhǔn)成立，為財政全額撥款的事業(yè)單位。目前在崗人員67人，其中專業(yè)技術(shù)人員

7、55人。高級工程師6人，工程師40人，現(xiàn)有技術(shù)人員全部具有大專以上學(xué)歷，其中碩士以上8人，大學(xué)本科48人、大專11人。監(jiān)測站技術(shù)人員比例為82%，高、中、初級技術(shù)人員構(gòu)成比例為1.1:7.3：1.1.6。設(shè)站長1名，副站長3名。站內(nèi)設(shè)有站辦公室、財務(wù)室、質(zhì)控室、儀器室、監(jiān)測一室、監(jiān)測二室、監(jiān)測三室、分析一室、分析二室、分析三室、應(yīng)急監(jiān)測室及后勤組等。根據(jù)國家和重慶對二級監(jiān)測站發(fā)展計劃，監(jiān)測站在編人員將在近期逐步達(dá)到國家二級二類站人數(shù)要求80人。（2）環(huán)境監(jiān)測職能職責(zé)重慶市永川區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，是重慶市六大區(qū)域環(huán)境監(jiān)測中心站之一，屬國家二級二類環(huán)境監(jiān)測站；負(fù)責(zé)永川區(qū)、雙橋區(qū)、大足縣、榮昌縣、壁山縣的

8、環(huán)境監(jiān)測及指導(dǎo)工作；主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、污染源排放的監(jiān)督監(jiān)測、排污申報及排污許可證監(jiān)測、環(huán)境污染事故及糾紛的仲裁監(jiān)測、建設(shè)項目驗收監(jiān)測、環(huán)境影響評價監(jiān)測和科研及其它服務(wù)性監(jiān)測。具有較強(qiáng)的監(jiān)測能力，目前能承擔(dān)各類大氣、水質(zhì)、噪聲、放射性、土壤和生物等200余項指標(biāo)的監(jiān)測分析工作。（3）環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費監(jiān)測站經(jīng)費包括監(jiān)測人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、科研經(jīng)費和專項經(jīng)費，監(jiān)測站經(jīng)費納入?yún)^(qū)環(huán)保局一并列入?yún)^(qū)級財政年度經(jīng)費預(yù)算。其中，2006年監(jiān)測站經(jīng)費244.55萬元，人均業(yè)務(wù)經(jīng)費3.65萬元。 2006年區(qū)財政招標(biāo)批準(zhǔn)監(jiān)測站能力建設(shè)儀器設(shè)備購置專項資金160萬元，儀器維修及檢定費30萬元，業(yè)務(wù)培

9、訓(xùn)費6萬元，現(xiàn)已購置儀器設(shè)備80萬元，實驗室改造100萬元、實驗臺及相關(guān)設(shè)備40萬元，分析藥品試劑42萬元，累計財政支付298萬元。（4）環(huán)境監(jiān)測儀器配置根據(jù)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測特征，按照申請、審核、政府采購招投標(biāo)程序，新購置了120余萬元的儀器設(shè)備。根據(jù)我市轄區(qū)內(nèi)污染源具體情況，專項配置了便攜式甲醛監(jiān)測儀、有毒有害氣體監(jiān)測儀（氯化氫、硫化氫、氰氫酸）、可計算污染事故影響范圍面積的GPS、多功能氣象測試儀、水質(zhì)應(yīng)急現(xiàn)場快速分析儀，現(xiàn)可監(jiān)測應(yīng)急項目50余項，大大提高了現(xiàn)場監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測能力。區(qū)監(jiān)測站目前共有儀器設(shè)備180余臺（套），固定資產(chǎn)總值400余萬元。（5）環(huán)境監(jiān)測用房概況永川區(qū)環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)有辦公

10、用房屬租用永川區(qū)國資局辦公用房，現(xiàn)僅有辦公用房面積1200平方米，人均17.9m2，實驗室用房主要包括：蒸餾水室、加熱室、天平室、分析室、原子吸收室、儀器分析室、氣相色譜室、細(xì)菌室、儀器庫房、樣品室等，共約900m2，并預(yù)留有增加儀器后的用房。其他業(yè)務(wù)用房主要包括：辦公室、化學(xué)試劑庫房、玻璃儀器庫房、資料檔案室等，面積約300m2。按照分析實驗室與各項專業(yè)儀器設(shè)備工作條件要求，實驗室用房布局嚴(yán)重不合理，水道、氣道和通風(fēng)離環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)差距甚遠(yuǎn)。目前，辦公用房遠(yuǎn)不能適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測工作，嚴(yán)重制約著環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)的開展。（二）環(huán)境監(jiān)察支隊環(huán)境監(jiān)察支隊于1986年3月28日，經(jīng)永川區(qū)編制委員會（

11、通知）（永編發(fā)1986年08號）批準(zhǔn)，同意成立永川縣環(huán)境監(jiān)理所。2001年9月25日，根據(jù)中共永川市委文件（永委發(fā)200136號）批準(zhǔn)成立永川市環(huán)境監(jiān)察大隊。2007年4月27日，根據(jù)中共永川區(qū)委文件（永委發(fā)200713號）批準(zhǔn)，永川區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊升格為副處級單位。2007年7月重慶市永川區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會文件（永編委200769號）批準(zhǔn)，永川區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊更名為永川區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊，由永川區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)管理，核定事業(yè)單位編制35人。2007年11月6日，經(jīng)重慶市永川區(qū)人事局文件關(guān)于同意區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員法管理的通知（永人干2007135號）批準(zhǔn)，同意將永川區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊參照國家公務(wù)員制度管理

12、。區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊由支隊辦公室、城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)察一大隊、環(huán)境監(jiān)察二大隊、環(huán)境監(jiān)察三大隊、環(huán)境監(jiān)察四大隊和投訴中心等七個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組成。監(jiān)察支隊職能主要為污染源監(jiān)管、排污許可監(jiān)管、夜間建筑施工審批、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、污染糾紛調(diào)查處理、輻射、放射、危險廢物環(huán)境監(jiān)管以及環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)等。目前環(huán)境監(jiān)察支隊編制在崗人員35名，大專以上學(xué)歷100，持證上崗率100，僅2008年先后有10人次到國家環(huán)保部、重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊參加短期培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。根據(jù)區(qū)監(jiān)察支隊一級標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)需要，區(qū)監(jiān)察支隊還將增加人員編制，預(yù)計將達(dá)到40余人。監(jiān)察支隊已達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)二級標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到一級；

13、基礎(chǔ)工作中環(huán)境監(jiān)察工作制度、工作程序等基本完成，政務(wù)公開、檔案管理及業(yè)務(wù)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，硬件裝備，應(yīng)急裝備等環(huán)境監(jiān)察裝備不符合一級標(biāo)準(zhǔn)條件，又達(dá)不到現(xiàn)實工作要求。環(huán)境監(jiān)察隊伍人員配置，執(zhí)法能力還符合一級標(biāo)準(zhǔn)條件和要求。綜上所述，伴隨著環(huán)境監(jiān)察支隊一級標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境監(jiān)測站二級二類標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)察支隊和監(jiān)測站規(guī)模還將擴(kuò)大，人員也將增多，因此建設(shè)一個功能較為齊全與監(jiān)察支隊和監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化相適應(yīng)的辦公用房就顯得十分必要。項目建設(shè)的必要性根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā) 2002118號關(guān)于環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知和重慶市環(huán)璄保護(hù)局文件渝環(huán)發(fā)2003118號關(guān)于重慶市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

14、實施方案和達(dá)標(biāo)計劃的通知、環(huán)發(fā)2007100號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的通知的要求和精神，以及重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知（渝環(huán)發(fā)200845號）。永川區(qū)環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)有分析實驗室2900平方米，環(huán)境監(jiān)察支隊用房（新建污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、應(yīng)急指揮、12396投訴等三位一體的“三中心”等）1000平方米，渝西片區(qū)中心站培訓(xùn)中心1000平方米，配套用房（廚房、辦公室、汽車庫房、圖書室及會議室等）2100平方米。永川環(huán)境監(jiān)測站還將建設(shè)成為渝西片區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站，負(fù)責(zé)永川區(qū)、雙橋區(qū)、大足縣、榮昌縣、壁山縣的環(huán)境監(jiān)測及指導(dǎo)工作；而監(jiān)測站現(xiàn)有辦公用房1

15、200平方米，在標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過程中于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)；這樣使監(jiān)測實驗室在功能和安全等方面不能滿足監(jiān)測工作的日常需要，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范要求。不利于區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)視性監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測及社會服務(wù)性監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動的管理，對重慶市環(huán)保局所提出的，提升環(huán)境監(jiān)測能力，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，爭創(chuàng)“西部領(lǐng)先、全國一流”的環(huán)境監(jiān)測存在這一定的差距。永川環(huán)境監(jiān)察支隊硬件裝備、應(yīng)急裝備等環(huán)境監(jiān)察裝備不符合一級標(biāo)準(zhǔn)條件，又達(dá)不到現(xiàn)實工作要求，一些基礎(chǔ)設(shè)施相對于一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說處于十分落后狀態(tài)，不利于一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展。綜上所述，重慶市永川區(qū)環(huán)保監(jiān)察支隊和區(qū)監(jiān)測站在設(shè)施得到改善的情

16、況下，將進(jìn)一步完善監(jiān)察支隊和監(jiān)測站的監(jiān)察與監(jiān)測功能。按國家環(huán)保總局和重慶市環(huán)保局的規(guī)定，建設(shè)與一級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)察支隊和二級二類標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站規(guī)模相適應(yīng)的辦公用房是完全必要的。建設(shè)地址及條件建設(shè)地址重慶市永川區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察執(zhí)法辦公用房位于重慶市永川區(qū)興龍湖現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，緊臨區(qū)政府行政區(qū)域，緊靠成渝高速公路，交通十分便捷。建設(shè)條件 (一)自然條件 1 氣象條件 年平均氣溫 198C 極端最高氣溫 42C 極端最低氣溫 -18C 歷年平均降雨量 10818mm 最大小時降雨量 65mm 歷年平均相對溫度 79 最熱月平均相對濕度 76 最冷月平均相對濕度 8l.3 全年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 N 13

17、夏季風(fēng)向及頻率 NNW 10 年平均風(fēng)速 22ms 最大風(fēng)速 284ms 歷年平均氣壓 984Kpa 2 地震 根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖譜（1990）及中國地震烈度區(qū)劃圖使用說明（1990）劃定，永川區(qū)小于度區(qū)，建筑物按度地震設(shè)防。 3 水文、地質(zhì)條件 該地區(qū)氣候溫暖潮濕，降雨充沛， 區(qū)域地勢較高，地下水位較低，據(jù)水質(zhì)分析，水質(zhì)為HC03-Ca型，對砼無侵蝕性。 地塊內(nèi)無危巖、滑坡及陷裂等不良地質(zhì)，該區(qū)域土層較薄，下面為砂質(zhì)巖，且?guī)r質(zhì)較硬，其承載能力較強(qiáng)，適宜各類民用建筑。建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā) 2002118號關(guān)于環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知和重慶市環(huán)璄保護(hù)

18、局文件渝環(huán)發(fā)2003118號關(guān)于重慶市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案和達(dá)標(biāo)計劃的通知、環(huán)發(fā)2007100號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的通知精神和永川環(huán)境監(jiān)察支隊一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案以及根據(jù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，工程總建筑面積為7000平方米。建設(shè)內(nèi)容該項目擬建的主體工程為監(jiān)測、執(zhí)法辦公用房，其中包括蒸餾水室、加熱室、天平室、分析室、原子吸收室、儀器分析室、氣相色譜室、細(xì)菌室在內(nèi)的相關(guān)實驗室，以及化學(xué)試劑庫房、玻璃儀器庫房、資料檔案室、儀器庫房、樣品室、兩個空氣自動監(jiān)測站房以及新建污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、應(yīng)急指揮、12396投訴等三位一體的“三中心”等在內(nèi)的用房及相關(guān)的配套用房（廚房

19、、辦公室、車庫、圖書室及會議室等）。此外還包括相應(yīng)公用配套設(shè)施。項目建設(shè)方案一、項目概況（一）工程建設(shè)規(guī)模用地面積：約8000平方米總建筑面積：約7000平方米建筑層數(shù)： 6層（二）委托設(shè)計的內(nèi)容和范圍根據(jù)委托方的要求，對辦公用房的建筑條件及環(huán)境進(jìn)行評估，建議修建樓層數(shù)為六層，設(shè)計內(nèi)容包括平面、正立面、側(cè)立面及地塊內(nèi)的環(huán)境綠化設(shè)計。（三）工程設(shè)計的主要依據(jù)民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005）；建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)GB50223-95；建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（GB50015-2003）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-87）建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范（GB50222-95）以及其他國家現(xiàn)行有關(guān)建

20、設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。貫徹國家環(huán)保政策，按“三同時”原則，確保環(huán)境質(zhì)量及生產(chǎn)安全。貫徹國家人防政策，滿足人防要求。經(jīng)濟(jì)評價分析，考慮開發(fā)效益和社會效益，按規(guī)定的經(jīng)濟(jì)評價方式進(jìn)行。二、項目方案設(shè)計（一）平面設(shè)計平面布置內(nèi)容：蒸餾水室、加熱室、天平室、分析室、原子吸收室、儀器分析室、氣相色譜室、細(xì)菌室等，并預(yù)留有增加儀器后的用房。其他業(yè)務(wù)用房主要包括：辦公室、化學(xué)試劑庫房、玻璃儀器庫房、資料檔案室、儀器庫房、樣品室、兩個空氣自動監(jiān)測站房以及污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控及應(yīng)急指揮中心、12396投訴中心等。詳見平面布置圖。（二）外立面設(shè)計外立面設(shè)計方案：監(jiān)測執(zhí)法要求威嚴(yán)，外立面設(shè)計簡單明快。詳見外立面

21、設(shè)計方案圖。（三）給排水設(shè)計1、水源本工程由市政DN300水管供水，接入水壓為0.35MPa。生活給水系統(tǒng)生活給水系統(tǒng)由市政給水管網(wǎng)直接供水，日用水量為160m3/d；生活給水管道均采用PP-R生活給水管，熱熔連接。排水排水采用雨污分流制；污水由室內(nèi)引出后經(jīng)檢查井及生化處理池處理達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)；嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水任意排放。排水采用伸頂通氣排水系統(tǒng)；生化處理池設(shè)在室外，具體由環(huán)保部門設(shè)計；排水管道采用UPVC管，粘接連接。埋地污水及雨水干管均選用鋼筋混凝土管，在變坡、轉(zhuǎn)彎等處都應(yīng)設(shè)置檢查井，應(yīng)確保管道埋深不小于0.7米。污水量為73m3/d。（四） 電氣設(shè)計1、低壓配

22、電系統(tǒng)配電室內(nèi)出線均采用電力電纜放射式和樹干式相結(jié)合方式出線；低壓配電均采用TN-S接地系統(tǒng)。2、照明系統(tǒng)各層照明用電力電纜供電，各層設(shè)照明配電箱；各通道、樓梯間、出入口設(shè)置一定數(shù)量的疏散標(biāo)志燈、應(yīng)急照明燈。3、防雷接地系統(tǒng)本工程按三級防雷設(shè)防，屋面設(shè)置避雷帶作防雷保護(hù)，屋面突出物應(yīng)沿其頂部四周裝設(shè)避雷帶并與屋面避雷帶相互貫通；屋面避雷引下線利用梁、柱、板，墻內(nèi)鋼筋引下基礎(chǔ)接地；在建筑物底部，利用基礎(chǔ)鋼筋作接地體，接地電阻不大于4歐姆。（五） 電信工程電信線路引自城市通信線網(wǎng)，項目內(nèi)設(shè)直撥電話。通信線路采用沿電纜暗設(shè)，可與電力電纜共溝敷設(shè)，但應(yīng)分側(cè)設(shè)置。（六）綠化景觀設(shè)計 結(jié)合興龍湖綠化景觀設(shè)

23、計，具體設(shè)計構(gòu)思如下：在總體統(tǒng)一的原則下，根據(jù)景觀區(qū)所處具體環(huán)境，分別創(chuàng)造適應(yīng)的綠化景觀特色，統(tǒng)一中求變化，形成步移景異、風(fēng)格獨特的景觀走廊。綠化形式打破單調(diào)呆板的布局，以組團(tuán)式、塊面式、自然式為主要配置特點，喬、灌、地被結(jié)合，進(jìn)行復(fù)層混合式立體綠化，形成富有層次感、藝術(shù)性和韻律美的景觀生態(tài)走廊。 綠化景觀規(guī)劃中突出以人為本，以自然特性為主的設(shè)計思想，考慮車行與人行的時空關(guān)系及其過程中人的心理、視覺對景觀變換的要求，創(chuàng)造符合行人視覺、行為規(guī)律的綠地景觀。綠地景觀設(shè)計突出景觀性、特色性的特點，創(chuàng)造出與其他地區(qū)不同而景觀性鮮明的綠化設(shè)計，植物的配置簡潔而富有層次，注重整體景觀效果。樹種選擇上以適應(yīng)

24、地方生長的樹種，以常綠植物、色葉植物相互搭配，突出季相性與自然親和性，也便于日后管理養(yǎng)護(hù)。環(huán)保、消防及節(jié)能環(huán)境保護(hù)由于該項目為辦公用房，建成后基本不產(chǎn)生污染，但在施工過程中將對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因此，施工期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)作特別處理。(一)施工期環(huán)保施工期對環(huán)境產(chǎn)生的主要不利影響有大氣污染、水污染和噪聲污染，主要防治措施為：1環(huán)境空氣（1）實行封閉施工。建筑工地實行圍擋封閉施工，圍擋高度不低于1.8米，圍擋要堅固、穩(wěn)定、整潔、規(guī)范、美觀；建筑工地腳手架外側(cè)必須用密閉式安全網(wǎng)全封閉，封閉高度要超過作業(yè)面1.5米以上，并定期清洗保潔。（2）實行硬地坪施工。建筑工地的場內(nèi)道路和建筑材料的堆放地必

25、須硬化；采用挖孔樁基礎(chǔ)的地方進(jìn)行硬化處理，實行硬地坪施工；工地出入口也必須硬化，設(shè)置車輛沖洗、排水的排水溝、沉淀池和設(shè)備。（3）使用預(yù)拌砼。嚴(yán)格在施工現(xiàn)場攪拌砼。（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場煙塵控制。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場排放有毒煙塵及氣體，不得在施工現(xiàn)場洗石灰、熔瀝青、工地嚴(yán)禁燒煤和焚燒垃圾，必須使用液化氣、天然氣和電，不得從建筑物高處向下排放污水及傾倒垃圾。（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛管理。保持出入施工場地的車輛清潔，不得污染道路，防止建筑材料、垃圾和塵土飛揚(yáng)、灑落和流溢。（6）加強(qiáng)施工機(jī)械的管理和保養(yǎng)維護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備的正常使用率，縮短工期，降低燃油廢氣排放量。（7）對包開水泥及時使用和清掃，對施工場區(qū)和運(yùn)

26、輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取灑水、限制車速等抑塵措施，以減輕對施工地附近地面環(huán)境質(zhì)量的影響。2地表水（1）施工場地合理設(shè)置排水溝、擋土設(shè)施，將場地廢水收集處理后排放，盡量減少雨水對泥土的沖刷，將水土流失降至最低；工程完工后盡量綠化和恢復(fù)土地使用功能，以減緩對生態(tài)環(huán)境的不利影響。（2）沖洗水集中隔油、沉淀處理后集中排放。（3）對施工場地用水嚴(yán)格管理，盡量提高水的重復(fù)利用率，以降低廢水排放量。（4）生活污水經(jīng)生化池處理后排放。3固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾和施工廢料等。生活垃圾分類收集后由環(huán)保部門統(tǒng)一處置，施工廢料運(yùn)往建筑垃圾棄渣場處理。4噪聲防治（1）盡量選用低噪聲施工機(jī)械，加強(qiáng)維持和保養(yǎng)，保持性能良

27、好，以降低聲源聲級。（2）對可在固定地點施工的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)將其置于密閉的操作空間作業(yè)。（3）施工盡量安排在白天進(jìn)行。（二）使用期環(huán)保1、飲用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2、在辦公區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的分類垃圾箱，由人工收集進(jìn)入城市垃圾網(wǎng)。3、所有生活污水經(jīng)生化池處理后，污水經(jīng)處理后達(dá)到GB-8978-96一級標(biāo)準(zhǔn)后，可排入市政排水系統(tǒng)。4、所有衛(wèi)生間均設(shè)置排煙道，排煙道出屋面，以防廢氣污染5、建筑采用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料建造和裝修，盡量減少建筑本身對人體健康的危害。消防（一）建筑消防1設(shè)計依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-87）2防火等級建筑物耐火等級設(shè)為二級。3設(shè)計要求（1）防火間距已依據(jù)電力

28、部門意見，所有建筑物均在高壓線4m距離之外布置；所有建筑間距均滿足消防間距要求。建筑物建造在一個很平整的用地上，留有足夠的消防通道，有足夠的消防撲救面。該項目的建筑布局和功能分布合理，能夠?qū)崿F(xiàn)人員的安全疏散。（2）安全疏散建筑物為多層民用建筑，采用室內(nèi)、室外消火栓撲救方式。消防車能直接到達(dá)。（3）耐火構(gòu)造：主體結(jié)構(gòu)的墻、柱、梁、板等一級耐火等級設(shè)計；天棚、墻面等內(nèi)部裝修均采用不燃或難燃材料，并加以防火涂料對可燃材料進(jìn)行處理。（二）、消防給排水（1）設(shè)計依據(jù)1、民用建筑設(shè)計規(guī)范；2、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范；（2）室外消火栓系統(tǒng)1、室外消防給水20升/秒；2、室外形成室外消火栓環(huán)網(wǎng)，環(huán)網(wǎng)上設(shè)有1個

29、地上式室外消火栓，管道采用焊接鋼管，焊接連接。（3）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)1、室內(nèi)消防給水15升/秒；2、建筑物內(nèi)每層均設(shè)有一個室內(nèi)消火栓和4個4A級別的磷酸銨鹽型手提式滅火器。節(jié)能環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察執(zhí)法辦公用房的設(shè)計中充分考慮了節(jié)能，并采取必要的節(jié)能措施：建筑框架填充墻體采用燒結(jié)陶粒礦巖空心砌塊，其他墻體采用空心燒結(jié)頁巖磚。用密封性能好的塑鋼窗和隔熱玻璃，起到建筑上的節(jié)能效果。所有變配電設(shè)備、照明燈具等，均采用節(jié)能型產(chǎn)品，降低功損耗，達(dá)到節(jié)能效果。第七章 項目的建設(shè)的組織管理措施一、管理機(jī)構(gòu)該項目由重慶市永川區(qū)環(huán)保局具體負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)及資金籌措和處理項目建設(shè)的各項日常事務(wù)。二、管理辦法1工程管理工程

30、管理推行法人制度、招投標(biāo)制度、建設(shè)監(jiān)理制度和合同管理制度。委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理公司組織公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇資質(zhì)、技術(shù)及信譽(yù)較好的施工單位和監(jiān)理單位。項目聘請有關(guān)技術(shù)人員為項目現(xiàn)場代表，實行建設(shè)監(jiān)理制，嚴(yán)格按照國家建設(shè)部和重慶市建委所頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定組織施工，保證工程質(zhì)量。2財務(wù)管理加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，由財政、審計部門監(jiān)督資金使用，設(shè)立專職會計、專職出納，實行專戶專帳，專款專用，按工程進(jìn)度撥款，工程管理單位定期向主管部門匯報工程進(jìn)度和資金使用情況。3技術(shù)檔案管理加強(qiáng)資料成果的管理，自項目建設(shè)開始，設(shè)立專職的資料管理人員，注重收集和保存有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等有關(guān)技術(shù)文件，包括圖紙、照片、報表、文

31、字資料、磁盤或錄象等。同時收集和保存好原始資料和計算成果，為項目建設(shè)及以后的管理維護(hù)提供必要的支持。4工程管理維護(hù)按照誰投資誰受益的原則，實行管理責(zé)任制，明確各項建設(shè)項目的管理維護(hù)范圍。項目的管理內(nèi)容包括公共設(shè)施、建筑和園林綠化地的保護(hù)和管理，管理單位應(yīng)對所管理的內(nèi)容進(jìn)行追蹤評價。為嚴(yán)格項目的管理，上級部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。第八章 項目實施一、項目建設(shè)單位本項目由重慶市永川區(qū)環(huán)保局作為項目業(yè)主，按照重慶市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。二、實施進(jìn)度2008年3完成可行性研究的編制工作，2008年7前完成可研報告評審和初步設(shè)計及其評審工作，2008年11月進(jìn)行施工圖設(shè)計，與此同時進(jìn)行建設(shè)

32、場地原有建筑物的拆除和場地平整工作，2008年12月初開始施工，于2010年6月竣工。三、投資估算（一）估算范圍本項目投資估算范圍主要包括監(jiān)測執(zhí)法辦公用房的土建工程和公用工程(包括給排水、電氣、暖通空調(diào)等)的費用，還包括與建設(shè)監(jiān)測執(zhí)法辦公用房相關(guān)的總圖工程(道路、堡坎、場地平整)以及其它費用等。(二)編制依據(jù) 12008年版全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額重慶市基價表及配套費用定額，2008年重慶市安裝工程基價表及配套費用定額2重慶工程造價信息以及同類工程造價資料3.建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)第三版4.重慶市建設(shè)工程設(shè)計概算編制規(guī)定(三)編制內(nèi)容1、建筑安裝工程估算 固定資產(chǎn)投資估算范圍主要包括園林綠

33、化工程、環(huán)境工程、土建工程、裝飾工程、設(shè)備安裝工程。（1）一般土建工程估算：根據(jù)建筑專業(yè)提供的平、立、剖面圖和裝飾標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)構(gòu)專業(yè)提供的結(jié)構(gòu)選型、基礎(chǔ)形式等有關(guān)資料和重慶市的相關(guān)定額估算。（2）安裝工程估算：由各安裝專業(yè)提供的技術(shù)指標(biāo)，結(jié)合總圖布置，按專業(yè)估算指標(biāo)進(jìn)行編制。（3）基礎(chǔ)設(shè)施、綠化工程為管網(wǎng)、路面、環(huán)境 、景觀小品、綠化工程的費用。2、工程建設(shè)其他費用估算序號項目名稱收費文件備注1可行性研究報告編制費重慶市工程建設(shè)中介服務(wù)收費管理實施辦法的通知（渝價2000352號）2工程設(shè)計費國家計委 建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定的通知規(guī)定收取。3工程勘察費國家計委 建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定的通知規(guī)定收取。4施工圖審查費重慶市物價局關(guān)于調(diào)整施工圖設(shè)計審查收費標(biāo)準(zhǔn)的通知（渝價2005649號）5建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢費國家計委 國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知（計價格2002125號）規(guī)定收取。6招標(biāo)代理服務(wù)費中華人民共和國國家計劃委員會（計價格20021980號招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法文件7工程造價中介服務(wù)費重慶市物價局關(guān)于規(guī)范工程造價中介服務(wù)收費管理的通知（渝價200649號）8工程監(jiān)理費重慶市物價局 重慶市計委 重慶建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)重慶市工程建設(shè)中介服務(wù)收費管理實施辦