嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入處置范圍實(shí)施方案

1、嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入處置范圍實(shí)施方案深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入監(jiān)督管理，嚴(yán)禁嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入，規(guī)范經(jīng)營(yíng)處置行為，著力提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。實(shí)施城鎮(zhèn)固體廢物存量清零行動(dòng)，加快構(gòu)建固體廢棄物循環(huán)利用體系，大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。到2022年底，實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足區(qū)域內(nèi)處置需求，處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上的目標(biāo);到2025年，基本形成布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、能力充足、收集全覆蓋的危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置體系，建成源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、

2、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入范圍自文件印發(fā)之日起，存在以下情形的危險(xiǎn)廢物嚴(yán)禁跨省轉(zhuǎn)入。一是不可再生利用，單純以焚燒、填埋等方式處置的危險(xiǎn)廢物;二是危害性大、危害特性不明的危險(xiǎn)廢物，包含無(wú)機(jī)氰化物廢渣、農(nóng)藥廢物、廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、精(蒸)餾殘?jiān)?三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、綜合利用率低、利用后產(chǎn)生的二次廢渣沒(méi)有妥善處置方案的危險(xiǎn)廢物，包含表面處理廢物、含銅污泥、廢酸、廢堿、廢乳化液等;四是危險(xiǎn)廢物重金屬(汞、砷、鉛、鉻、鎘)含量與接收單位環(huán)評(píng)報(bào)告中所列原料嚴(yán)重不符的，包含有色金屬采選和冶煉廢物、廢催化劑等。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控全程跟進(jìn)監(jiān)管。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查，實(shí)施危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)分類管

3、理，督促重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可和排污許可等制度，將日常監(jiān)管納入雙隨機(jī)一公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物電子運(yùn)單和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移過(guò)程聯(lián)防聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛規(guī)范有序、安全便捷通行。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置和相應(yīng)資金往來(lái)抽樣審計(jì)，推進(jìn)規(guī)范管理。對(duì)入境大宗資源性商品、舊機(jī)電和集裝箱中查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物，由海關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門按國(guó)家要求聯(lián)合處置。嚴(yán)懲環(huán)境違法。對(duì)經(jīng)營(yíng)處置單位違法行為實(shí)行零容忍，將危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法作為生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法重要

4、內(nèi)容，依法打擊非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒、填埋、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置單位環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟協(xié)同聯(lián)動(dòng)。依法重拳打擊非法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法犯罪行為，將其納入企業(yè)社會(huì)信用記錄，并依法處罰。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)管，建立智能閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng)，防止出現(xiàn)監(jiān)管不到位情況，防范杜絕引發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生。提升隊(duì)伍能力。加快建立與防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)需求相匹配的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，建立健全省、市州、縣三級(jí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理技術(shù)支撐體系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置和污染防治工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加大危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控與利用處置科技研發(fā)，通過(guò)現(xiàn)有渠道積極支持相關(guān)科研活動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物測(cè)試分析與環(huán)境