教學(xué)風(fēng)險防范與校園事故處理(張成武)

1、 教學(xué)風(fēng)險防范與校園事故(shg)處理 西安文理學(xué)院 區(qū)域教育發(fā)展(fzhn)研究中心 陝西嵐光律師事務(wù)所張成武共五十九頁推進(jìn)依法執(zhí)教，防范教學(xué)風(fēng)險一規(guī)范教育教學(xué)行為，預(yù)防校園事故二明確責(zé)任界定，處理校園事故三共五十九頁（一）、依法執(zhí)教的含義與依據(jù)1、依法執(zhí)教的含義 依法執(zhí)教，是在依法治國和依法治教(zh jio)視閾內(nèi)，教育工作者依國家法律法規(guī)為據(jù)，規(guī)范化的履行教育教學(xué)職責(zé)；以學(xué)生的個性發(fā)展和全面發(fā)展為本，創(chuàng)造性的實施育人過程。它是現(xiàn)代教師依法履行職責(zé)的特定行為，也是現(xiàn)代教師的立足之本。一、推進(jìn)依法執(zhí)教，防范(fngfn)教學(xué)風(fēng)險共五十九頁 2、依法執(zhí)教的依據(jù) （1）. 中華人民共和國義務(wù)教

2、育法第三十四條規(guī)定(gudng)：“教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?！?（2）. 中華人民共和國義務(wù)教育法第三十六條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動，形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣?！?共五十九頁 （3）. 中華人民共和國教師法第八條教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德(zh y do d)，為人師表； (二)貫徹

3、國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)； (三)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動； (四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；共五十九頁（4）.中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法 第四條：教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分： (一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的； (二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護(hù)學(xué)生(xu sheng)人身安全職責(zé)的； (三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生

4、管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的； (四)在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的； 共五十九頁(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；(六)對學(xué)生實施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的；(八)組織(zzh)或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；(十)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。 共五十九頁（二）、依據(jù)法律法規(guī)，落實教師管理制度 1、平等對待學(xué)生

5、,不得歧視學(xué)習(xí)成績差或有其他缺點(diǎn)的學(xué)生 2、不得體罰或變相體罰學(xué)生 3、語言要文明,不得侮辱學(xué)生 4、發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病等情況時要及時匯報并采取 救助措施 5、實驗課、體育課的老師要認(rèn)真組織、科學(xué) 指導(dǎo)、現(xiàn)場管理 6、組織校外活動前要進(jìn)行安全教育，活動中 要認(rèn)真組織、科學(xué)指導(dǎo)、現(xiàn)場管理 7、不得布置過重課業(yè)負(fù)擔(dān) 8、不得翻看學(xué)生信件、日記（習(xí)作(xzu)除外）共五十九頁9、發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶違反法律法規(guī)或校規(guī)校紀(jì)的物品時要暫時收繳，并及時交給有關(guān)部門或?qū)W生家長，除此以外老師不得沒收、處置學(xué)生的財物10、負(fù)責(zé)學(xué)生飲食、飲用水的老師要采取有效措施，保證食品、飲用水符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11、課間、午休等有學(xué)生

6、在校的時間，校園內(nèi)要有老師或者保衛(wèi)人員巡視(xnsh)12、不得在家長會上點(diǎn)名批評學(xué)生的缺點(diǎn)共五十九頁13、要積極教育學(xué)生及時矯正不良行為14、應(yīng)該就學(xué)生的不良行為與學(xué)生家長積極溝通，共同商量、制定教育措施15、發(fā)現(xiàn)學(xué)生人身安全受到他人威脅或涉嫌參與犯罪組織的，老師要及時向?qū)W校報告16、老師發(fā)現(xiàn)父母(fm)或其他監(jiān)護(hù)人侵害中小學(xué)生的合法權(quán)益或不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校報告共五十九頁（三）、實施家長聯(lián)系制度 履行告知義務(wù) 下列事項，應(yīng)該及時通知學(xué)生家長 1、學(xué)生逃學(xué) 2、學(xué)生生病 3、學(xué)生被體檢有疾病 4、學(xué)生有不良行為 5、學(xué)生考試成績 6、學(xué)生受到傷害(shnghi) 7、學(xué)生安全受到

7、他人威脅 8、學(xué)生有自殺、自傷、傷害他人的明顯征兆 9、學(xué)生未到校情況，學(xué)生早退及非正常離校情況，共五十九頁（四）、強(qiáng)化學(xué)生人身安全保護(hù)意識 世上最危險的職業(yè) “世上最危險的職業(yè)有兩個，一個是教師(jiosh)，一個是醫(yī)生。從某種程度上說，教師(jiosh)比醫(yī)生還危險，庸醫(yī)害的是一個人，而庸師害的是一群人，毀的是孩子的精神和心靈?！?（北京名師李家聲）共五十九頁 認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校的新特點(diǎn) 當(dāng)代中國社會因巨大的社會變遷正在進(jìn)入一個風(fēng)險社會，甚至是高風(fēng)險社會。伴隨風(fēng)險社會而來的是風(fēng)險學(xué)校，教師已成為(chngwi)一個高風(fēng)險職業(yè)。教師更要清醒的認(rèn)識，稍有不慎，就可能惹來許多是非甚至重大損失。共五十九

8、頁 民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、聯(lián)合國兒童基金會、北師大社會發(fā)展與公共政策學(xué)院2010年6月1日共同發(fā)布的我國首份中國兒童福利報告特別提出，中國青少年傷害年發(fā)生率高達(dá)50%，全國每年約有4000萬中小學(xué)生遭受各種意外傷害，人為暴力不容忽視。 教育部部長袁貴仁說：“一個沒有安全保障的學(xué)校，絕對是一所不合格的學(xué)校；一個不具備(jbi)安全意識的老師，絕對是一個不稱職的老師。” 共五十九頁（一）、樹立尊重受教育者的教育權(quán) 意識。 受教育權(quán)，既是受教育者的義務(wù)，更是受教育者的權(quán)利。在依法治教背景下，現(xiàn)代教師必須規(guī)范自己的教學(xué)行為(xngwi)。1、強(qiáng)化責(zé)任意識，角色定位準(zhǔn)確。二、規(guī)范教育教學(xué)行為，

9、預(yù)防(yfng)校園事故共五十九頁 2、把微笑帶進(jìn)課堂 微笑是人的一種情態(tài)語言，人們在適當(dāng)?shù)臅r候投以適度的微笑可發(fā)揮其無窮的價值。同樣，把微笑這種特殊的語言運(yùn)用到教育教學(xué)活動中，會收到意想不到的效果。心理學(xué)研究表明，學(xué)生是很喜歡見到教師微笑的，教師經(jīng)常把笑露在臉上，學(xué)生會對老師心懷好感，極愿親近，自然而然形成一股內(nèi)在的親師感，進(jìn)而對教師所任教的學(xué)科產(chǎn)生濃厚(nnghu)的興趣。共五十九頁 教學(xué)(jio xu)實踐也充分證明了這一點(diǎn)：當(dāng)你微笑著找學(xué)生談話，用含笑的眼睛注視學(xué)生，會使學(xué)生放棄戒備心態(tài)，營造一種融洽的氣氛；當(dāng)學(xué)生在課堂上因緊張、拘謹(jǐn)，無所適從時，你的笑是一種鼓勵；當(dāng)學(xué)生成功了，你的笑

10、無疑是一種褒獎教學(xué)實踐印證了一個規(guī)律，即學(xué)生如果喜歡某一個老師，他們自然而然地就會喜歡某老師所任的課程。在這一點(diǎn)上，所有的教育工作者肯定會有同感。共五十九頁 3、擺正師生在學(xué)校的位置，在對待師生關(guān)系上，變“尊師愛生”為“愛生尊師”。 長期以來，我們習(xí)慣了所謂“尊師愛生”的提法。如果從兼顧師生關(guān)系的角度看，這個提法似乎沒有錯。但是在教育教學(xué)(jio xu)實踐中，人們似乎只強(qiáng)調(diào)并突出了“尊師”而忽視甚至拋棄了“愛生”，正因如此，“師道尊嚴(yán)”之古訓(xùn)乃一直為師生關(guān)系之正宗而難以被突破，共五十九頁教師體罰、變相體罰和口罰學(xué)生自然也就順理成章見怪不怪。如果變“尊師愛生”為“愛生尊師”，無疑“愛生”乃尊師

11、的前提條件，如果老師不“愛生”，學(xué)生亦完全有理由不尊師，正所謂敬人者人故敬之。與變“屢戰(zhàn)屢敗”為“屢敗屢戰(zhàn)”同理，強(qiáng)調(diào)的重心不同，結(jié)果自然有所差異，把“愛生”作為“尊師”的前提加以強(qiáng)調(diào)，有助于從根本上擺正師生(sh shn)之間在教育教學(xué)活動中的位置。原因很簡單，因為“學(xué)校的一切都是為學(xué)生服務(wù)的，學(xué)生才是真正的主人，教師不進(jìn)是被請來的客人而已；沒有客人，主人可以照做（自學(xué)），而沒有主人，客人就只好自散回家（失業(yè)）。共五十九頁 4、多鼓勵，少批評 賞識、贊美(znmi)、鼓勵，是一種巨大的精神力量，它能推動受教育者向既定目標(biāo)迅猛沖剌。教育的本質(zhì)是換醒人而不是改造人，這一真理，早已為無可辯駁的事實

12、所驗證。共五十九頁批評(p png)的藝術(shù) 第一招：給足面子。 不當(dāng)眾批評，而是把犯錯的同學(xué)單獨(dú)叫到辦公室。 Xx 同學(xué)，老師簡直(jinzh)不敢相信像你這么好的孩子怎么會犯這種錯誤呢？ 你知道你在老師心目中的位置嗎？ 你是老師的自豪，全班同學(xué)的驕傲呀！ 接著，誠懇地指出錯誤的地方， 整個過程就是說 ： “孩子，你太好了，除了不對的地方”共五十九頁（二）、合理預(yù)見，積極消除校園安全隱患 校園安全事故涉及到中小學(xué)生生活和學(xué)習(xí)方面(fngmin)的安全隱患是多種多樣的。其中由違規(guī)管理行為引發(fā)的教學(xué)風(fēng)險，主要包括以下幾種：共五十九頁1、教育教學(xué)活動組織失職。 這種行為，主要是學(xué)?；蛘?huzh)有

13、些教師違反法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定所進(jìn)行的教育教學(xué)活動。如放學(xué)后滯留學(xué)生在教室做作業(yè)、上課時間把學(xué)生趕出教室或罰站、拖堂而未有效管理等。共五十九頁 “學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動和晚自習(xí)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序，同時(tngsh)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故?！?“晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班，巡查?！?中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第三十二條共五十九頁 2、疏忽大意，未消除教育教學(xué)活動中的安全隱患。 未成年人保護(hù)法第22條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動?！钡牵行┲行W(xué)校管理者在明知

14、教學(xué)設(shè)施有安全隱患的前提下，對風(fēng)險并未給予(jy)必要的注意，更未采取積極并且切實的措施進(jìn)行防范。共五十九頁 2009年6月16日西安晚報定邊特大煤氣中毒案班主任被判刑(pn xn)年陜西定邊縣“122”特大煤氣中毒11名學(xué)生死亡案被告人趙秉宏，身為校長在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，未能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校在安全管理中的重大隱患并提出整改措施，已構(gòu)成玩忽職守罪。判處校長趙秉宏有期徒刑3年，副校長韓會龍3年；后勤管理員周萬奇有4年；班主任宋曉燕有期徒刑5年。 共五十九頁 “學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關(guān)規(guī)定安排對學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗；發(fā)現(xiàn)存在(cnzi

15、)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時維修或者更換；維修、更換應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門?！?中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第十八條共五十九頁 “明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時(jsh)報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！保ㄋ劳鲆蝗艘陨匣蛑貍艘陨?；直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上。） 中華人民共和國刑法第138條共五十九頁3、體罰或變相體罰。 體罰，即教師或其他工作人員采取暴力，強(qiáng)制等正常教育方式以外(ywi)的手

16、段，對學(xué)生實施可直接造成身體痛苦的懲罰。變相體罰，即通過過度運(yùn)用某種教育手段，使學(xué)生的身心感受到壓力、不適甚至是痛苦的懲罰。如某教師糾正“夫、斗、廟、程”四個錯別字竟讓學(xué)生抄寫3000遍，把一篇2000多字的散文抄寫10遍等等。共五十九頁 應(yīng)當(dāng)指出的是，由體罰或變相體罰造成的學(xué)生傷害事故，應(yīng)由體罰行為人承擔(dān)責(zé)任。因為行為人的具體行為，已完全脫離了其崗位與職責(zé)的要求，其行為，不能認(rèn)定(rndng)是職務(wù)行為，而應(yīng)認(rèn)定(rndng)是其個人行為。思考：教師與學(xué)校的法律關(guān)系？共五十九頁4、違反工作要求，對學(xué)生疏于管理。 有些(yuxi)教師或其他工作人員在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道

17、德或者其他有關(guān)規(guī)定對學(xué)生疏于管理。共五十九頁 “學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室安全管理制度，并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。” “ 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格(yng)建立危險化學(xué)品、放射物質(zhì)購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)?！?中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第二十二條共五十九頁 “學(xué)校(xuxio)在日常的教育教學(xué)活動中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范，落實安全管理要求，合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險。” 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第二十八條共五十九頁5、責(zé)任心不強(qiáng)，擅離職守。 老師隨意調(diào)課或不上課，上課時離開教室接聽手機(jī)，體育老師上體育課在學(xué)生(xu sheng)分組活動后離開操

18、場等等，均屬擅離職守行為。共五十九頁6、對學(xué)生身體狀況關(guān)照不力。 這種違規(guī)管理，主要是指學(xué)?；蚶蠋煂μ厥怏w質(zhì)或特定疾病學(xué)生在參加(cnji)教育教學(xué)活動過程中未予以必要的注意。不過，如果學(xué)校對患有特定疾病或特異體質(zhì)的學(xué)生并不知情，一般不屬違規(guī)管理，對由此造成的事故一般不承擔(dān)過錯責(zé)任。 共五十九頁7、未履行告知義務(wù)，致管理、監(jiān)護(hù)掛空。 這種違規(guī)管理，主要是指學(xué)校對學(xué)生離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校在知情(zh qng)的情況下未及時告知其監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而最終所形成的學(xué)生意外傷害。共五十九頁 “學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全(nqun)信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時

19、間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全(nqun)的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人”。 中小學(xué)幼兒園安全管理辦法第二十四條共五十九頁8、學(xué)校救助不力，致不良后果加重。 這種違規(guī)管理(gunl)，主要是因?qū)W生在校受到意外傷害，學(xué)校在知情的情況下未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施而導(dǎo)致不良后果加重的各種情形。共五十九頁9、口罰。 即教育教學(xué)活動中，老師(losh)貫用的用于嚇唬學(xué)生有些甚至是侮辱性的而且有可能給學(xué)生一生將帶來負(fù)面影響的語言。共五十九頁 除上述幾種外誘供與逼供及非法搜身、截留信件、公開學(xué)生隱私、未全面了解情況教育(jioy)方式方法簡單粗暴傷學(xué)生自尊等等，

20、都屬于教育(jioy)教學(xué)活動中常見的違規(guī)管理行為，都屬潛在的教育教學(xué)風(fēng)險。共五十九頁（一）、校園事故界定 1、校園事故界定：是學(xué)校在負(fù)有管理責(zé)任的時間和空間內(nèi)所發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故。 2、校園責(zé)任事故界定：校園責(zé)任事故是學(xué)校在負(fù)有管理責(zé)任的時間和空間內(nèi)因?qū)W校的過錯而引發(fā)的學(xué)生人身傷害事故。否則，不認(rèn)定為校園責(zé)任事故如：2014年4月13日上午(shngw)9:30左右，長安某中學(xué)高一級五班學(xué)生某某駕駛車輛在西漢高速與灃靈路交叉地段橋洞下發(fā)生交通事故受重傷經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)調(diào)查了解知悉：本次事故系傷者等三人周末去校外參加社會實踐活動發(fā)生，非學(xué)校統(tǒng)一組織，無校方人員帶隊。三、明確責(zé)任界定，處理

21、(chl)校園事故共五十九頁案例一： 長安區(qū)某幼兒園幼兒A，于2014年2月20日，在家中因煤氣中毒死亡，保險公司賠付意外身故金3萬元。案例二：長安區(qū)某小學(xué)學(xué)前班學(xué)生(xu sheng)B，于2014年1月3日，因機(jī)械性窒息死亡，保險公司賠付意外身故金3萬元。賠付意外身故金3萬元。案例三：長安區(qū)某初級中學(xué)九年級八班學(xué)生C，因持續(xù)頭痛2個月，張口困難，鼻子經(jīng)常出血，于2014年2月去醫(yī)院治療，經(jīng)檢查為鼻咽鱗癌，治療花費(fèi)共計6萬元，保險公司賠付意外身故金3萬元。賠付住院醫(yī)療保險金2萬元。案例四：長安區(qū)某小學(xué)三年級四班學(xué)生D，于2014年1月22日在學(xué)生不慎從高處摔下至左脛骨遠(yuǎn)端骨連續(xù)性中斷，住院治

22、療花費(fèi)3萬元，保險公司賠付1萬余元意外醫(yī)療保險金。共五十九頁（二）、校園事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)如何處理 1、緊急救助并告知 依據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法（以下稱辦法）第5條、第15條之規(guī)定，“發(fā)生傷害事故時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施救助受傷害學(xué)生，”“并應(yīng)當(dāng)及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；有條件的，應(yīng)當(dāng)采取緊急救援(jiyun)等方式救助。”附（四）、校園(xioyun)事故處理共五十九頁2、校園安全事故的報告 發(fā)生重特大事故，第一發(fā)現(xiàn)人立即將事件(shjin)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事態(tài)等基本情況和有關(guān)信息報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件(shjin)的性質(zhì)及危害程度，決定向有關(guān)部門報告和救援，緊急重大突發(fā)

23、性事件(shjin)在發(fā)生后2小時內(nèi)、一般校園事故發(fā)生后4小時內(nèi)將有關(guān)情況上報教育局辦公室。共五十九頁3、校園事故的現(xiàn)場保護(hù) 發(fā)生校園安全事故后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策(juc)；各工作小組成員要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場并開展工作。各部門和在場教職工要迅速組織搶險救護(hù)，同時要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護(hù)，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。共五十九頁4、校園事故的調(diào)查與處理 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在事故急處理后要迅速對事故原因和相關(guān)責(zé)任開展調(diào)查，必要時請公安、消防、防疫等專業(yè)部門介入調(diào)查和鑒定，

24、根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因、性質(zhì)并書面寫出事件調(diào)查報告。 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)受害者的傷害(shnghi)程度和學(xué)校責(zé)任的大小研究在精神上和物質(zhì)上給予妥善的處理；屬校外因素造成的傷害(shnghi)，要全力協(xié)助學(xué)生家長和教職工處理事故的善后工作。共五十九頁5、校園事故處理原則(yunz) 校園安全事故的處置應(yīng)堅持以人為本、生命第一的原則；快速反應(yīng)、果斷處置的原則；科學(xué)應(yīng)對、減少損失的原則；分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。確保學(xué)校各類安全事故能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，努力營造安全、和諧的育人環(huán)境。共五十九頁 （三）、校園事故責(zé)任的認(rèn)定 1、無民事行為能力(nngl)人學(xué)

25、校按過錯推定原則承擔(dān)責(zé)任 中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法（自2010年7月1日起施行）第38條 ：無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。 共五十九頁 2、限制民事行為(mn sh xn wi)能力人學(xué)校按過錯原則承擔(dān)責(zé)任 中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法第39條：限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 共五十九頁 中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法第40條：無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活其間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)(xingyng)的補(bǔ)充責(zé)任。共五十九頁（四）、校園事故解決辦法 依據(jù)辦法第18、19、20條之規(guī)定，解決辦法為當(dāng)事人協(xié)商，行政調(diào)解(tioji)（受理申請之日起60天內(nèi)），訴訟。 不履行協(xié)議或反悔，可訴訟。共五十九頁（五）、學(xué)校對在校學(xué)生承擔(dān)責(zé)任的性質(zhì)(xngzh) 不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，具有教育管理和保