股份制幼兒園：一種發(fā)展幼兒教育好形式

1、股份制幼兒園：一種發(fā)展幼兒教育好形式股份制幼兒園一種發(fā)展幼兒教育的好形式金文斌在國家提倡動(dòng)員和依黑社會(huì)各界力量多渠道、多形式辦幼兒園的方針指導(dǎo)下 , 一種新型的辦園模式一一股份制幼兒園誕生了。這種辦園形式在溫州試行以后， 受到好評(píng)。本文就股份制幼兒園有關(guān)特性及發(fā)展，談一些觀點(diǎn)以供廣大幼教工作者參考。一、股份制幼兒園的特點(diǎn)。股份制幼兒園是指具有法人資格的若干公民聯(lián)合創(chuàng)辦的幼兒教育實(shí)體。它不 占國家編制、經(jīng)費(fèi)自籌，屬于私人辦學(xué)的范疇。它與股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體不同，它堅(jiān) 持公益原則，不搞分紅，不以營利為 LI 的。它的主要特點(diǎn)是在管理體制上實(shí)行股 東領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制，行政領(lǐng)導(dǎo)歸屬于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道， 業(yè)

2、務(wù)山教育部門指導(dǎo)； 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不III 政府財(cái)政支出，而山股東通過多渠道籌措。這種辦園模式有以下一些特點(diǎn)：（ - ）以園養(yǎng)園，走自我發(fā)展，加速改善辦園條件的路子。股份制幼兒園能很好地克服U 前許多個(gè)人辦的私立幼兒園園舍簡陰、設(shè)備奇缺，辦園條件差的狀況， 不伸手向國家要錢， 堅(jiān)持“自力更生， 艱苦創(chuàng)業(yè)， 以園 養(yǎng)園”的辦園方針，能從農(nóng)村城鎮(zhèn)的實(shí)情出發(fā)多渠道籌措資金。 1. 實(shí)行股份制， 由股東共同投資； 2. 建立股東會(huì)， 發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助； 3. 根據(jù)教育質(zhì)量和肖地群眾的 實(shí)際生活水平合理收取保育費(fèi)、 學(xué)雜費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。能使有限的經(jīng)費(fèi)使用得當(dāng)，將教師工資福利，設(shè)備添置和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及正常辦公費(fèi)開支等各項(xiàng)開

3、支項(xiàng) LI 定出大體 比例，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。（二）建立一支高質(zhì)量的幼兒教師隊(duì)伍是全面提高幼教質(zhì)量的關(guān)鍵。股份制 幼兒園能夠全面改革人事、分配制度，建立“聘、責(zé)、培、利”四結(jié)合，調(diào)動(dòng)每 個(gè)人積極性的用人新機(jī)制。這個(gè)新的用人機(jī)制體現(xiàn)在：1?教師實(shí)行聘任制。除股份制教師外，其他教師都實(shí)行聘任制。根據(jù)熱愛幼兒工作，文化程度必須是幼師或職幼師畢業(yè)，或高中畢業(yè)后通過培訓(xùn)拿到專業(yè)合格證書者，身體健康等條件選聘幼兒教師。學(xué)校對(duì)教師提出達(dá)標(biāo)要求，除按規(guī)定達(dá)到國家要求專業(yè)合格與學(xué)歷達(dá)標(biāo)外，要求在日常工作中能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，使自己成 為品德良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康的合格幼兒教師，在繼續(xù)教育中逐 步達(dá)到大專以上

4、學(xué)歷。堅(jiān)持多形式培訓(xùn)教師。其做法是：少數(shù)教師脫產(chǎn)到幼兒師范學(xué)校學(xué)習(xí)，接 受正規(guī)系統(tǒng)的訓(xùn)練，使之今后成為園內(nèi)的骨干；多數(shù)教師可參加各種短期培訓(xùn)， 參加各類師范院校的函授培訓(xùn)， 利用假期送教師外出進(jìn)修或在園內(nèi)自辦訓(xùn)練班， 經(jīng)常組織園內(nèi)外觀摩教學(xué)等。實(shí)行基礎(chǔ)工資、 專業(yè)工資和能力工資三結(jié)合等級(jí)工資制。 基礎(chǔ)工資根據(jù)原 學(xué)歷而定，幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)（取得專業(yè)合格證書）初中畢業(yè)各有差距。專業(yè)工資即是進(jìn)修學(xué)歷達(dá)標(biāo)按幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)不同學(xué) 歷加分。能力實(shí)績工資，根據(jù)執(zhí)行“雙規(guī)”情況和工作業(yè)績而定。此外，還實(shí)行教齡津貼，班主任津貼，生活津貼和養(yǎng)老金制度。這樣徹底改 變了吃大鍋飯、干好

5、干差一個(gè)樣的不合理的工資制度，調(diào)動(dòng)了教職工的工作積極性。（三）建立科學(xué)的管理制度，促進(jìn)一日幼兒活動(dòng)的改革。股份制幼兒園，普遍實(shí)行崗位責(zé)任制。制定了科學(xué)的各項(xiàng)管理制度。如保健衛(wèi)生制度、消毒制度、園長職責(zé)、教養(yǎng)員職責(zé)、保健員、司務(wù)員職責(zé) 等。在保教工作中乂開展了安全管理、餐點(diǎn)組織、午睡規(guī)范、清潔衛(wèi)生和按時(shí)出 勤等五項(xiàng)競(jìng)賽，由家長參與共同評(píng)定。達(dá)到既嚴(yán)格要求，乂注意充分發(fā)揮個(gè)人內(nèi) 在積極性。使幼兒園從培養(yǎng)幼兒全面發(fā)展的這一根本LI 標(biāo)出發(fā)， 搞好幼兒園的一 日生活安排， 滲透“四有”內(nèi)容，使幼兒健康成長。二、因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)管理，制訂法規(guī)，引導(dǎo)股份合作幼兒園發(fā)展。從溫州市近兒年改革的實(shí)踐我們看到，發(fā)展

6、幼兒教育必須進(jìn)行辦學(xué)體制的改 革，逐步將國家包辦教育的舊體制轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鬓k園和發(fā)展的新體制。進(jìn)行這項(xiàng)改 革，首先要引導(dǎo)辦園者明確興辦幼兒園，不單是解決個(gè)人就業(yè)出路，更不是為了 謀利，而是為了培養(yǎng)教育下一代。要求辦園者實(shí)行保教結(jié)合，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。 克服違反幼兒教育規(guī)律的一切錯(cuò)誤做法。為幼兒發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。政府要采取積極引導(dǎo)的方針，推動(dòng)股份合作辦園，把這項(xiàng)工作列入規(guī)劃和議事日程，使幼 教事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。其次， 允許試行靈活的辦園形式。 U 前， 股份合作走向聯(lián)合體管理， 主要有 兩種形式：一種是兒個(gè)志同道合者合作投資，興辦私立幼兒園，建立股東制，實(shí) 行園長負(fù)責(zé)制，重大決策山股東討論決定，幼兒

7、園保教管理山園長負(fù)責(zé)。另一種 是以一個(gè)家庭為主體，吸收少量外部人員參加實(shí)行股份合作，委托聘請(qǐng)符合條件 者擔(dān)任園長，負(fù)責(zé)日常管理。不論采取何種形式，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理下進(jìn)行, 同幼教發(fā)展規(guī)劃相銜接。其三，制訂政策法規(guī)，加強(qiáng)管理，正確引導(dǎo)，使之逐步走上規(guī)范化的軌道。1.建立山鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查和教育管理部門審批發(fā)證的制度；2.確定收費(fèi)幅度及工資、設(shè)備建設(shè)等提留比例； 3. 明確產(chǎn)權(quán)， 建立造冊(cè)登記制度； 4. 加強(qiáng)勞動(dòng)用工的 管理， 明確用人標(biāo)準(zhǔn)；5. 政府和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變職能，為股份合作幼兒園提供更 多服務(wù)。建立評(píng)估、教研等業(yè)務(wù)輔導(dǎo)制度及其* 絡(luò)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園或街 道中心幼兒園為骨干，并山公辦幼兒園指導(dǎo)的教研活動(dòng)*絡(luò)， 提高保教質(zhì)量； 6. 加強(qiáng)衛(wèi)生飲食監(jiān)督與財(cái)務(wù)審計(jì)， 杜絕坑害兒童身心健