花溪區(qū)城市管理局安全風險分年級管控與隱患排查治理雙重預防工作方案_第1頁
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文檔簡介

1、花溪區(qū)城市管理局安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防工作方案為深入貫徹落實國務院、省、市、區(qū)關于防范和遏制重特大事故工作的決策部署,加快推進全局安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防工作,結合我局實際,制定本方案。一、指導思想深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,在全局建立風險分級管控體系,全面排查、辨識、評估安全風險,落實風險管控責任,實現(xiàn)對企業(yè)風險點實施標準化管控;建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時治理、消除事故隱患,實現(xiàn)對隱患排查治理實施閉環(huán)管理;精準監(jiān)管,不斷提升全局整體安全生產(chǎn)工作水平,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二

2、、目標任務堅持政府引導、分級推進、全面實施,充分發(fā)揮部門主導作用,全面落實企業(yè)主體責任,在全局范圍內(nèi)建成較為完善、有效運行的風險分級管控和隱患排查治理體系,逐步形成點線面有機結合、標準化信息化共同支撐的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。三、工作內(nèi)容一是組織企業(yè)開展對標活動。局屬各部門要按照國家制定的安全風險分級管控和隱患排查治理的通用標準規(guī)范以及有關行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范、安全風險類別、評估分級方法和依據(jù)、重大事故隱患判定依據(jù),組織企業(yè)開展對標活動,進一步健全內(nèi)部安全預防控制體系,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。二是實施分級分類

3、安全監(jiān)管。局屬各部門要督促指導企業(yè)落實主體責任,認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。要結合企業(yè)風險辨識和評估結果以及隱患排查治理情況,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估,確定企業(yè)整體安全風險等級,并根據(jù)企業(yè)安全風險變化情況及時調(diào)整;推行企業(yè)安全風險分級分類監(jiān)管。針對不同風險等級的企業(yè),確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點內(nèi)容等,實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。對企業(yè)報告的重大安全風險和重大危險源、重大事故隱患,要明確監(jiān)管責任,加強督促指導和綜合協(xié)調(diào),支持、推動企業(yè)加快實施管控整治措施,對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的,要嚴格依法查處。三是加強安全風險源頭管控。局屬各部門要結合工作

4、實際,組織對職責范圍內(nèi)的安全風險進行全面辨識和評估,根據(jù)風險分布情況和可能造成的危害程度,確定區(qū)域安全風險等級,并結合企業(yè)報告的重大安全風險情況,匯總建立區(qū)域安全風險數(shù)據(jù)庫。對不同等級的安全風險,要采取有針對性的管控措施,實行差異化管理;對高風險等級區(qū)域,要實施重點監(jiān)控,加強監(jiān)督檢查。要加強城市運行安全風險辨識、評估和預警,要加強應急能力建設,健全完善應急響應體制機制,優(yōu)化應急資源配備,完善應急預案,提高城市運行應急保障水平。四、工作要求一是強化組織領導。要將構建雙重預防機制擺上重要議事日程,切實加強組織領導,周密安排部署,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實責任,加強力量,保障經(jīng)費,確保各項工作任

5、務落到實處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。二是強化示范帶動。要加強對監(jiān)管人員以及企業(yè)管理人員的教育培訓,使其熟悉掌握企業(yè)風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力。三是強化輿論引導。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳構建雙重預防機制的重要意義、重點任務、工作措施和具體要求,推廣一批在風險分級管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進典型,曝光一批重大隱患突出、事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè),為推進構建雙重預防機制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。四是強化督促檢查。要加強監(jiān)督檢查,積極協(xié)調(diào)和組織專家力量,幫助和指導企業(yè)開展安全風險分級管控和隱患排

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