環(huán)境監(jiān)理工程師培訓(xùn)教案環(huán)評(píng)與環(huán)境監(jiān)理的關(guān)系

1、全國(guó)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)/中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)河北省環(huán)境科學(xué)(kxu)學(xué)會(huì)2013.9共七十九頁(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(pngji)與環(huán)境監(jiān)理的關(guān)系內(nèi)容提要環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)理的定義程序上的幾個(gè)概念環(huán)境監(jiān)理相關(guān)知識(shí)(基本(jbn)原則、主要功能、工作程序、工作內(nèi)容、制度方法、報(bào)告編寫、常用表單)共七十九頁(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(pngji)定義本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)(yc)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)定義 建設(shè)項(xiàng)目

2、環(huán)境監(jiān)理是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同(h tong)等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知環(huán)辦20125號(hào) 共七十九頁(yè)共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理遵循的基本(jbn)原則科學(xué)、公正、獨(dú)立原則 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立自主地開展環(huán)境監(jiān)理工作，按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和“三同時(shí)”制度的要求，科學(xué)、公正地實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，為環(huán)保管理部門實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。早期介入原則 環(huán)境監(jiān)理應(yīng)在工程設(shè)計(jì)階段介入，并將環(huán)評(píng)文件及批復(fù)中的環(huán)保措

3、施落實(shí)到設(shè)計(jì)文件中。全過程監(jiān)理原則 環(huán)境監(jiān)理應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、施工階段和試運(yùn)行階段進(jìn)行全過程監(jiān)理。服務(wù)性原則 環(huán)境監(jiān)理單位借助其在環(huán)保專業(yè)及環(huán)境管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域(ln y)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)施工商進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和管理服務(wù)。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理的主要功能 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，承擔(dān)全面核實(shí)設(shè)計(jì)文件與環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件的相符性任務(wù)；依據(jù)環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件，督查項(xiàng)目施工過程中各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)情況；組織建設(shè)期環(huán)保宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)施工單位落實(shí)好施工期各項(xiàng)環(huán)保措施，確保環(huán)?！叭瑫r(shí)”的有效執(zhí)行，以駐場(chǎng)、旁站或巡查方式實(shí)行監(jiān)理；發(fā)揮環(huán)境監(jiān)

4、理單位在環(huán)保技術(shù)及環(huán)境管理方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，搭建環(huán)保信息交流平臺(tái)，建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會(huì)商機(jī)制；協(xié)助建設(shè)單位配合好環(huán)保部門的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗(yàn)收工作(gngzu)。 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知環(huán)辦20125號(hào) 共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)總體工作程序共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理總體工作(gngzu)程序7.1 簽訂環(huán)境監(jiān)理合同 建設(shè)單位與環(huán)境監(jiān)理單位簽訂環(huán)境監(jiān)理合同，環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)合同約定的權(quán)利和職責(zé)開展(kizhn)環(huán)境監(jiān)理工作，并報(bào)環(huán)保主管部門備案。7.2 編制環(huán)境監(jiān)理方案 為確保環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施效果，環(huán)境監(jiān)理工作開展前須由環(huán)境監(jiān)理單位編制環(huán)

5、境監(jiān)理方案，通過環(huán)境管理相關(guān)部門技術(shù)審查后作為開展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理總體工作(gngzu)程序7.3 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理通過(tnggu)收集環(huán)評(píng)及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)資料，對(duì)項(xiàng)目主體工程和配套環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目與環(huán)境敏感區(qū)的位置關(guān)系，以及在環(huán)境敏感區(qū)段施工工藝、施工設(shè)計(jì)等內(nèi)容是否符合相關(guān)環(huán)保要求，落實(shí)配套環(huán)保工程“同時(shí)設(shè)計(jì)”制度，對(duì)設(shè)計(jì)文件中存在的環(huán)保問題及時(shí)告知建設(shè)單位，由建設(shè)單位聯(lián)系設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充。環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)文件審核通過(tnggu)后進(jìn)行階段性監(jiān)理成果匯總，編制設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。共七

6、十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理總體工作(gngzu)程序7.4 施工階段環(huán)境監(jiān)理 施工階段環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位溝通，了解工程建設(shè)情況，掌握工程進(jìn)度安排，對(duì)實(shí)際施工過程中工程建設(shè)內(nèi)容是否發(fā)生變化、施工期環(huán)保措施落實(shí)情況、生態(tài)保護(hù)措施執(zhí)行情況、配套環(huán)保工程“同時(shí)施工”制度，以及事故應(yīng)急體系及環(huán)保管理制度進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題及時(shí)告知建設(shè)單位和施工單位，并由建設(shè)單位督促施工單位按環(huán)境監(jiān)理建議進(jìn)行整改(zhn i)，整改(zhn i)完成后進(jìn)行“三方確認(rèn)”；對(duì)建設(shè)單位未采納環(huán)境監(jiān)理建議進(jìn)行整改(zhn i)的內(nèi)容形成環(huán)境監(jiān)理備忘錄，明確環(huán)境監(jiān)理已履行了監(jiān)理職責(zé)。環(huán)境監(jiān)理單位在工程完工后進(jìn)行階段性

7、監(jiān)理成果匯總，編制施工階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，作為建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的支撐材料。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理總體(zngt)工作程序7.5 試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理 試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目主體工程和環(huán)保設(shè)施的試運(yùn)行情況、生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況、各類環(huán)保管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，繼續(xù)開展工作，落實(shí)配套環(huán)保工程“同時(shí)投產(chǎn)使用”制度，對(duì)試生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題及時(shí)告知建設(shè)單位和施工單位，并由建設(shè)單位督促施工單位按環(huán)境監(jiān)理建議進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行“三方確認(rèn)”；對(duì)建設(shè)單位未采納(cin)環(huán)境監(jiān)理建議進(jìn)行整改的內(nèi)容形成環(huán)境監(jiān)理備忘錄，明確環(huán)境監(jiān)理已履行了監(jiān)理職責(zé)。環(huán)境監(jiān)理單位在試生產(chǎn)結(jié)束后進(jìn)行階段性監(jiān)理成果匯

8、總，編制環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告通過相關(guān)環(huán)保主管部門審查后作為建設(shè)單位申請(qǐng)竣工環(huán)保驗(yàn)收的支撐材料。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)總體工作程序7.6 參加竣工環(huán)保驗(yàn)收和移交相關(guān)材料 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)參加項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的問題及時(shí)提供咨詢(zxn)建議，并協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行完善落實(shí)。在項(xiàng)目通過竣工環(huán)保驗(yàn)收后環(huán)境監(jiān)理工作完成，環(huán)境監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交環(huán)境監(jiān)理相關(guān)材料。共七十九頁(yè)設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作(gngzu)程序共七十九頁(yè)設(shè)計(jì)階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理應(yīng)收集的資料 環(huán)評(píng)及批復(fù)文件初步設(shè)計(jì)及批復(fù)文件 初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容： 設(shè)計(jì)(shj)說明書：包括設(shè)計(jì)(shj)總說明、各

9、專業(yè)設(shè)計(jì)(shj)說明 相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙 工程概算書（審核環(huán)保投資） 注：初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括主要設(shè)備或材料表，主要設(shè)備或材料表可附在說明書中，或附在設(shè)計(jì)圖紙中，或單獨(dú)成冊(cè)。 擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)：在初設(shè)的基礎(chǔ)上，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。施工圖及審查意見相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（關(guān)注有無(wú)更新的標(biāo)準(zhǔn)，如建筑施工場(chǎng)界噪聲限值GB12523-90已更新為建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523-2011）水土保持方案及批復(fù)文件防洪設(shè)計(jì)及批復(fù)文件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)及批復(fù)、生態(tài)恢復(fù)治理方案其它相關(guān)設(shè)計(jì)文件共七十九頁(yè)設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容 設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容包括收集環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件(wnjin)如環(huán)

10、評(píng)、環(huán)評(píng)批復(fù)，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖的內(nèi)容進(jìn)行審查。 主體工程設(shè)計(jì)文件審查 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)中的有關(guān)要求，對(duì)主體工程設(shè)計(jì)與環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)的相符性進(jìn)行審查，主要包括工程選址和路線走向、工程規(guī)模、總平面布置、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。配套環(huán)保工程或設(shè)施設(shè)計(jì)文件審查 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)中的有關(guān)要求，對(duì)主體工程配套的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)與環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)的相符性進(jìn)行審查，未落實(shí)的要及時(shí)督促建設(shè)單位增加相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容。 涉及環(huán)境敏感區(qū)設(shè)計(jì)內(nèi)容審查 重點(diǎn)審查工程與環(huán)境敏感區(qū)位置關(guān)系是否發(fā)生重大變化，變化帶來的環(huán)境影響是否可以接受；涉及環(huán)境敏感區(qū)的施工方案、環(huán)境保護(hù)措施是否

11、合理。 共七十九頁(yè)設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告(bogo)提綱設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容如下： 1 項(xiàng)目概況 主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目背景、建設(shè)性質(zhì)、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、項(xiàng)目投資、總平面布置、公輔設(shè)施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)計(jì)單位名稱、主要設(shè)計(jì)內(nèi)容及收集的主要設(shè)計(jì)資料等。 2 區(qū)域環(huán)境概況 主要包括區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境保護(hù)(hunjng boh)目標(biāo)。 3 環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求 4監(jiān)理工作情況 描述設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理過程，包括收集的設(shè)計(jì)資料、采取的環(huán)境監(jiān)理方法、方式等。共七十九頁(yè) 5 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理成果（1）明確設(shè)計(jì)單位資質(zhì)。（2）主體工程設(shè)計(jì)內(nèi)容符合性監(jiān)理成果，包括工程

12、選址、選線、工程規(guī)模、總平面布置、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)等與環(huán)評(píng)及批復(fù)要求符合性。（3）公用輔助設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容符合性監(jiān)理成果，包括給排水、供熱、供氣等與環(huán)評(píng)及批復(fù)要求符合性。（4）配套環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容符合性監(jiān)理成果，包括廢氣(fiq)、廢水、噪聲、固體廢物處理處置措施與環(huán)評(píng)及批復(fù)要求符合性。（5）生態(tài)保護(hù)措施與環(huán)評(píng)及批復(fù)要求符合性。 6結(jié)論共七十九頁(yè)表 設(shè)計(jì)階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理報(bào)告成果匯總表項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容環(huán)評(píng)及批復(fù)要求核查意見核查人選址及周邊環(huán)境主體工程公輔設(shè)施環(huán)保措施及設(shè)施生態(tài)保護(hù)措施存在的問題及處理結(jié)果：共七十九頁(yè)附表 設(shè)計(jì)(shj)文件核查記錄表項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位名稱設(shè)計(jì)內(nèi)容環(huán)評(píng)及

13、批復(fù)要求核查意見核查人簽字共七十九頁(yè)施工階段(jidun)環(huán)境監(jiān)理工作程序共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境監(jiān)理應(yīng)收集(shuj)的資料施工組織設(shè)計(jì)/方案施工進(jìn)度計(jì)劃(jhu)相關(guān)環(huán)保設(shè)施合格證事故應(yīng)急預(yù)案共七十九頁(yè)施工(sh gng)階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在施工階段對(duì)工程進(jìn)行全方位環(huán)境監(jiān)理，包括對(duì)建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件、設(shè)計(jì)文件的符合性進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)告知建設(shè)單位、施工單位予以糾正；對(duì)建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大(zhngd)變更的，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)告知建設(shè)單位及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)施工過程中環(huán)境保護(hù)工程、設(shè)施和措施的落實(shí)情況逐項(xiàng)監(jiān)理；對(duì)環(huán)

14、保配套治理設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督。 共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段（1）參加工程設(shè)計(jì)交底，了解具體工序或標(biāo)段的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。（2）對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）中相關(guān)環(huán)保內(nèi)容是否滿足環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件要求進(jìn)行審核。（3）參加建設(shè)單位組織的第一次工地會(huì)議，建立溝通網(wǎng)絡(luò)和工作關(guān)系。（4）施工方進(jìn)場(chǎng)后，組織召開第一次環(huán)境監(jiān)理會(huì)議，向建設(shè)單位、施工方進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作交底，明確(mngqu)施工期環(huán)境監(jiān)理的關(guān)注點(diǎn)與監(jiān)理要求。（5）環(huán)境監(jiān)理單位結(jié)合實(shí)際工作需要編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容建設(shè)符合性監(jiān)理 在施工階段，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)首先核查項(xiàng)目選址、

15、選線與環(huán)境敏感區(qū)位置關(guān)系是否發(fā)生重大變化。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，及時(shí)檢查已施工完成的工程內(nèi)容及安裝(nzhung)的主要生產(chǎn)設(shè)備，核查生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模及各類環(huán)保設(shè)施是否出現(xiàn)變更調(diào)整，防止批小建大及使用落后生產(chǎn)設(shè)備等情況發(fā)生。對(duì)未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求施工或建設(shè)過程中存在調(diào)整變更的，環(huán)境監(jiān)理單位及時(shí)告知建設(shè)單位補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并作為環(huán)境監(jiān)理依據(jù)。共七十九頁(yè)施工(sh gng)階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)理 環(huán)境監(jiān)理通過現(xiàn)場(chǎng)巡檢工作監(jiān)督各類配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施、生態(tài)(shngti)保護(hù)措施與主體工程建設(shè)進(jìn)度保持一致，符合環(huán)評(píng)及設(shè)計(jì)要求，以確保“同時(shí)施工”有效落實(shí)。對(duì)于落實(shí)存在

16、問題的，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)告知建設(shè)單位，并提出相關(guān)建議。 （1）環(huán)保設(shè)施 污水處理設(shè)施：污水處理設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理其建設(shè)的規(guī)模、處理容量、工藝流程是否與設(shè)計(jì)相一致。如依托利用原有污水處理設(shè)施，要充分考慮其處理容量、工藝流程是否滿足要求，并保證項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的污水能夠順利進(jìn)入原有污染治理設(shè)施得到處理，杜絕暗排管線；對(duì)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)中要求的“以新帶老”措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容 廢氣處理和回收裝置：廢氣處理和回收裝置是否按照(nzho)“三同時(shí)”要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理其建設(shè)的處理能力、處理工藝是否與設(shè)計(jì)相

17、一致，是否能夠滿足各種廢氣的處理要求。如依托利用原有裝置，要充分考慮其處理容量、處理工藝是否滿足要求，所依托的裝置是否合理、有效、可靠。 噪聲控制措施：裝置本身應(yīng)采用低噪聲設(shè)備；了解并熟悉環(huán)保設(shè)計(jì)中制定的噪聲防治方案（隔聲、吸聲、消聲、減振等），監(jiān)督其落實(shí)情況；對(duì)一般機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等盡可能選擇低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備安置在室內(nèi)，并采用減振、隔聲、消聲措施降低噪聲；將無(wú)法避免的高噪聲設(shè)備盡量安排在遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)和廠界的部位，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容 固廢處理、處置措施：掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類別、成分、特性，以及處理、處置方式、去向。固廢暫存設(shè)施是否按照“三同

18、時(shí)”要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工，是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求相一致。如依托現(xiàn)有工程的，應(yīng)核查相關(guān)設(shè)施的可靠性、有效性。 隱蔽工程：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，采取旁站與巡查(xnch)相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)理方式對(duì)工程防腐、防滲措施等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)理。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作內(nèi)容（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施 核查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施（包括自動(dòng)切斷導(dǎo)排系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)），應(yīng)急設(shè)施建設(shè)位置、種類、規(guī)模，應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備是否符合環(huán)評(píng)及批復(fù)(p f)文件要求。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容 （3）生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理 結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中生態(tài)保護(hù)相

19、關(guān)要求，采取(ciq)必要的生態(tài)保護(hù)措施，減少和緩解施工過程中對(duì)生態(tài)的破壞，盡量減少生態(tài)影響的程度和范圍。主要采取(ciq)的措施有：嚴(yán)格管理，在施工過程中，要求施工單位充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地、地形和原有道路，盡量避免占用新的場(chǎng)地、修建新的道路以減少對(duì)表層土壤和植被的破壞以及土壤侵蝕；監(jiān)理施工場(chǎng)地的位置是否處于指定地點(diǎn)，占地是否超出批準(zhǔn)范圍。減少施工期對(duì)植被的破壞，施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)廠內(nèi)、外采取(ciq)植被恢復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償措施。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作內(nèi)容 嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)水行政主管部門批復(fù)的水土保持方案中的水土保持措施，避免造成水土流失。在施工活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)盡量使用容器來替代各種廢液坑池

20、，應(yīng)開挖新坑池時(shí)也要根據(jù)地形、自然排水、地下水位和土壤滲透性等因素采取相應(yīng)的防溢、防滲措施，防止或減少(jinsho)對(duì)土壤、地表水體和地下水的污染。應(yīng)注意施工區(qū)域表土層的保護(hù)，在施工前應(yīng)先將表土層剝離，與下層開挖土分開堆放，以便用于植被恢復(fù)。加強(qiáng)宣傳和教育。存在土壤污染的，監(jiān)理土壤污染防范措施是否到位。共七十九頁(yè)施工(sh gng)階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容 對(duì)于生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)監(jiān)理以下措施： 陸生、水生動(dòng)植物保護(hù)措施 在野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)按環(huán)評(píng)文件相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)帶預(yù)留通道；嚴(yán)格監(jiān)控施工作業(yè)場(chǎng)界與其保護(hù)物種的防護(hù)距離，若距離較近在大規(guī)模施工前應(yīng)采取(ciq)預(yù)警措施（如先放小炮驅(qū)趕、

21、示警，再放大炮施工）；嚴(yán)禁破壞征占地范圍外的森林植被，對(duì)征占地范圍內(nèi)的保護(hù)物種應(yīng)在施工前采取(ciq)有效保護(hù)措施（如就地保護(hù)、異地補(bǔ)償、移栽、建洄游通道、建增殖放流站等）；嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物。 共七十九頁(yè)施工(sh gng)階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容 文物景觀等環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)措施 按照環(huán)評(píng)文件相關(guān)要求，監(jiān)理施工過程中是否(sh fu)對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的文物古跡、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)實(shí)施了有效的保護(hù)（如原地保護(hù)、異地遷移、挖掘和館藏等）；在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)內(nèi)施工應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，嚴(yán)禁人為破壞區(qū)內(nèi)資源。 移民安置措施 按照環(huán)評(píng)文件相關(guān)要求，對(duì)工

22、程移民安置進(jìn)行監(jiān)理，關(guān)注移民村鎮(zhèn)規(guī)劃和選址是否避開文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)；安置點(diǎn)的水源是否滿足人畜飲水要求，安置區(qū)是否存在嚴(yán)重的傳染病、地方??；是否滿足其它環(huán)境保護(hù)要求。共七十九頁(yè)施工階段(jidun)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)施工期間，施工單位應(yīng)執(zhí)行有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的防洪措施。 施工結(jié)束后，應(yīng)監(jiān)督施工單位對(duì)因施工造成破壞的溝渠、排水系統(tǒng)、擋土設(shè)施、交通道路等進(jìn)行(jnxng)修復(fù)。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境監(jiān)理工作(gngzu)內(nèi)容施工過程環(huán)保措施監(jiān)理 （1）廢水污染監(jiān)理 對(duì)施工期間產(chǎn)生的廢水來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)及處理設(shè)施的建設(shè)過程

23、和處理效果等進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，檢查廢水是否做到了達(dá)標(biāo)排放，必要時(shí)對(duì)受影響水體環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 （2）大氣污染監(jiān)理 對(duì)工程臨時(shí)用地布局、占地規(guī)模(gum)和施工擾動(dòng)范圍及施工過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)理。要求各施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械必須達(dá)到施工期環(huán)保設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的要求，必要時(shí)提出整改要求。檢查并督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施，降低大氣污染影響。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作內(nèi)容 （3）噪聲監(jiān)理 對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)的污染源，應(yīng)按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求進(jìn)行防治，使施工場(chǎng)界噪聲達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求，施工影響(yngxing)區(qū)域達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)關(guān)注

24、噪聲敏感建筑所受施工噪聲影響(yngxing)，避免噪聲擾民。在城市區(qū)域夜間施工的，還應(yīng)監(jiān)理是否按程序進(jìn)行了報(bào)批和公告。 （4）固體廢物監(jiān)理 核查施工固體廢棄物的處理是否符合環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件要求。對(duì)不符合環(huán)保要求的行為要求限期整改，確保固體廢物得到有效綜合利用或處置。施工期生活垃圾和一般固體廢物不得隨意拋棄或填埋，避免對(duì)環(huán)境造成污染。涉及危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)監(jiān)理其是否按危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理要求進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸和處理處置。共七十九頁(yè)施工(sh gng)階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容環(huán)境管理制度監(jiān)理 （1）建設(shè)單位應(yīng)建立環(huán)保管理制度及環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲和固廢等污染物監(jiān)理相應(yīng)的環(huán)保管理制度

25、和污染防治措施操作規(guī)程。 （2）建設(shè)單位應(yīng)按照關(guān)于進(jìn)一步做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ?環(huán)發(fā)2010113號(hào))，編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照國(guó)家“突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則”，結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)編制環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃，并報(bào)環(huán)保部門備案。 （3）提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識(shí)，要求各施工單位根據(jù)制定的環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃，分批次、分階段地對(duì)職工進(jìn)行(jnxng)環(huán)保教育。共七十九頁(yè)施工階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容環(huán)境敏感區(qū)監(jiān)理 （1）監(jiān)督環(huán)境防護(hù)距離(jl)、衛(wèi)生防護(hù)距離(jl)內(nèi)居民搬遷等環(huán)保搬遷安置工作是否按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求落實(shí)到位。 （2）了解環(huán)境影響

26、評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求的項(xiàng)目控制范圍內(nèi)是否有新增的環(huán)境敏感點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位反饋。共七十九頁(yè)施工(sh gng)階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告提綱 施工階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編制要點(diǎn)如下：1 項(xiàng)目概況主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目背景、建設(shè)性質(zhì)、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、項(xiàng)目投資、總平面布置、公輔設(shè)施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、施工單位名稱、施工進(jìn)度安排等。2 區(qū)域環(huán)境概況 主要包括區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。3 環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求4監(jiān)理工作情況(qngkung)描述施工階段環(huán)境監(jiān)理過程，包括采取的環(huán)境監(jiān)理方法、方式等。共七十九頁(yè)5 施工階段環(huán)境監(jiān)理成果（1）施工組織設(shè)計(jì)審核成果審查施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)保專篇、施

27、工進(jìn)度、施工布置、施工時(shí)序、施工工藝是否符合環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求。（2）工程建設(shè)符合性監(jiān)理成果對(duì)照建設(shè)符合性監(jiān)理內(nèi)容逐條核實(shí)，根據(jù)環(huán)評(píng)及批復(fù)要求、設(shè)計(jì)文件、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容，得出工程建設(shè)符合性監(jiān)理結(jié)論。（3）環(huán)保設(shè)施建設(shè)符合性監(jiān)理成果對(duì)照環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)理內(nèi)容逐條核實(shí)，從環(huán)評(píng)及批復(fù)要求、設(shè)計(jì)文件、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比，給出監(jiān)理結(jié)論。實(shí)際建設(shè)內(nèi)容附具照片或影像資料。監(jiān)理過程以監(jiān)理日志(rzh)及表單作為支撐材料。（4）施工過程環(huán)保措施監(jiān)理成果從廢水、廢氣、噪聲、固體廢物及生態(tài)保護(hù)措施五個(gè)方面與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件符合性給出監(jiān)理結(jié)論。共七十九頁(yè)（5）環(huán)境管理制度監(jiān)理成果從企業(yè)環(huán)保管理制度和污染防治措施

28、操作規(guī)程是否充分體現(xiàn)了環(huán)評(píng)及批復(fù)文件相關(guān)要求，突發(fā)環(huán)境污染(hunjng wrn)事故應(yīng)急預(yù)案是否在相關(guān)部門備案等，并附具相關(guān)支持性材料。（6）環(huán)境敏感區(qū)監(jiān)理成果對(duì)于涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目，從是否履行了施工許可手續(xù)、是否滿足相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、是否按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求采取了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施和生態(tài)恢復(fù)措施、環(huán)境防護(hù)距離及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等環(huán)保搬遷安置工作是否按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求落實(shí)到位、是否有新的環(huán)境敏感點(diǎn)等方面給出環(huán)境監(jiān)理結(jié)論，并附具相關(guān)支持性材料。6結(jié)論共七十九頁(yè)試生產(chǎn)階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作程序共七十九頁(yè)試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)應(yīng)收集的資料設(shè)備(shbi)運(yùn)行臺(tái)賬

29、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告共七十九頁(yè)試運(yùn)行階段(jidun)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容 在建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)行后，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)(zhndu)項(xiàng)目主體工程和環(huán)保設(shè)施的試運(yùn)行情況，各類環(huán)保管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況等，繼續(xù)開展工作，具體工作內(nèi)容如下：共七十九頁(yè)試運(yùn)行階段環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作內(nèi)容主體工程試運(yùn)行情況(qngkung) 環(huán)境監(jiān)理應(yīng)在試運(yùn)行階段及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目主體工程試運(yùn)行情況，同時(shí)密切關(guān)注生產(chǎn)工藝或原輔材料是否發(fā)生調(diào)整，如有調(diào)整，應(yīng)建議建設(shè)單位補(bǔ)充各項(xiàng)相關(guān)環(huán)保手續(xù)。共七十九頁(yè)試運(yùn)行階段(jidun)環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況及生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況 監(jiān)督和檢查建設(shè)項(xiàng)目各類環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行

30、情況，對(duì)項(xiàng)目試運(yùn)行過程中出現(xiàn)(chxin)的環(huán)保問題提供咨詢服務(wù)。 對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的非正常工況環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，關(guān)注企業(yè)非正常工況排污情況，如出現(xiàn)較為嚴(yán)重的排污現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位針對(duì)非正常工況的排污采取相應(yīng)的措施。 對(duì)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 對(duì)固體廢物處置方式及處置協(xié)議進(jìn)行檢查。共七十九頁(yè)試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作內(nèi)容環(huán)境管理制度和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(事故)應(yīng)急體系執(zhí)行情況 督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各類環(huán)境管理制度、事故應(yīng)急預(yù)案等要求。包括試生產(chǎn)期間廢水、廢氣等各類環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行記錄和管理臺(tái)賬執(zhí)行情況。參加(cnji)試生產(chǎn)檢查和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 參加環(huán)保主管部門組

31、織的試生產(chǎn)檢查，監(jiān)督和檢查環(huán)保主管部門提出整改措施的落實(shí)情況。 參加建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，匯報(bào)工程建設(shè)內(nèi)容及環(huán)保措施落實(shí)情況，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。共七十九頁(yè)試生產(chǎn)階段(jidun)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告提綱試生產(chǎn)階段(jidun)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容如下：1 項(xiàng)目概況主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目背景、建設(shè)性質(zhì)、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、項(xiàng)目投資、總平面布置、公輔設(shè)施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、試生產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)間及相關(guān)環(huán)保主管部門對(duì)建設(shè)單位試生產(chǎn)申請(qǐng)的批復(fù)情況。2 區(qū)域環(huán)境概況 主要包括區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。3 環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求4試運(yùn)行階段監(jiān)理情況描述

32、試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理過程，包括采取的環(huán)境監(jiān)理方法、方式等。共七十九頁(yè)5 試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理成果（1）主體工程試運(yùn)行監(jiān)理成果從主體工程試運(yùn)行情況、生產(chǎn)工藝、原輔材料、生產(chǎn)負(fù)荷等方面是否滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)文件(wnjin)要求得出監(jiān)理結(jié)論。（2）配套環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行監(jiān)理成果從環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況、非正常工況排污情況等方面是否滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求得出監(jiān)理結(jié)論。（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施監(jiān)理成果（4）生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況監(jiān)理成果（5）環(huán)境管理制度監(jiān)理成果。6結(jié)論共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理總結(jié)報(bào)告提綱項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)束后，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)的主持下編寫，全面

33、總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理成果，反映建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)(shj)、施工、試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理工作開展情況、環(huán)保達(dá)標(biāo)排放情況及環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況等，報(bào)告將作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收的必要條件之一。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理總結(jié)報(bào)告提綱報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、總則2、設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理3、施工階段環(huán)境監(jiān)理（重點(diǎn)(zhngdin)）4、試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理5、批建符合性調(diào)查6、環(huán)保“三同時(shí)”落實(shí)情況7、問題和整改情況8、結(jié)論附圖、附件、附表、照片共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理工作(gngzu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容 （1）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工過程中，項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、選址或選線、平面布置、工藝及環(huán)保設(shè)施等是否發(fā)生重大變更；（2

34、）主要環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性；（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急設(shè)施與措施的落實(shí)(lush)，如事故池等；（4）與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程，如防腐防滲工程等；共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容（5）項(xiàng)目建成后難以或不可補(bǔ)救的環(huán)保措施和設(shè)施，如過魚通道等；（6）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求(yoqi)，如施工作業(yè)對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)措施等；（7）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求，如防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等；（8）“以新帶老”、淘汰落后產(chǎn)能等環(huán)保措施和要求。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作制度工作記錄制度

35、環(huán)境監(jiān)理記錄是環(huán)境監(jiān)理信息匯總的重要來源，是監(jiān)理工作作出決定的重要基礎(chǔ)資料。環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)、環(huán)境監(jiān)理工作記錄，重點(diǎn)描述對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的檢查監(jiān)督情況，描述當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況、發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題的處理情況；以及涉及變更設(shè)計(jì)、會(huì)議決定、往來信息、環(huán)境事故等相關(guān)工作情況。記錄資料主要有：監(jiān)理日志、現(xiàn)場(chǎng)巡視(xnsh)和旁站記錄、會(huì)議記錄、工程建設(shè)大事記錄、監(jiān)測(cè)記錄等。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理工作(gngzu)制度報(bào)告制度 工作報(bào)告時(shí)環(huán)境監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作。環(huán)境監(jiān)理單位通過工作報(bào)告的形式定期或不定期向建設(shè)單位及相關(guān)單位全面、系統(tǒng)反映工程環(huán)境保護(hù)工作、總結(jié)和反映工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作狀態(tài)；根

36、據(jù)工作需要或針對(duì)突出的環(huán)境問題以及建設(shè)單位的要求，不定期編制專題工作報(bào)告。報(bào)告形式包括環(huán)境監(jiān)理定期報(bào)告(月報(bào)、季報(bào)、年報(bào))、環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理工作階段報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 在項(xiàng)目出現(xiàn)批建不符、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位或其他重大環(huán)保問題時(shí)，需形成環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告報(bào)建設(shè)單位。工程施工如涉及環(huán)境敏感目標(biāo)，如自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等，建議編制環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告，反映環(huán)境保護(hù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象、提出環(huán)境保護(hù)要求。 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在完成設(shè)計(jì)階段、施工階段及試運(yùn)行各階段環(huán)境監(jiān)理工作后對(duì)工作及時(shí)(jsh)進(jìn)行總結(jié)，反映工程環(huán)境保護(hù)工作存在的問題并提出處理建議，編制形成各階段報(bào)告。

37、在開展竣工環(huán)保驗(yàn)收準(zhǔn)備工作階段，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、實(shí)施、試運(yùn)行情況和相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)理工作情況進(jìn)行總結(jié)，反映工程環(huán)境保護(hù)存在的問題提出處理建議。環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告是建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的必備材料之一。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作制度函件來往制度 環(huán)境監(jiān)理單位在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工方下達(dá)環(huán)境監(jiān)理通知單或環(huán)境監(jiān)理工程暫停令，并負(fù)責(zé)對(duì)整改情況監(jiān)督、閉合。施工方對(duì)環(huán)境問題處理結(jié)果的答復(fù)以及其他方面的問題，需及時(shí)致函回復(fù)環(huán)境監(jiān)理工程師。環(huán)境監(jiān)理單位在給施工方下達(dá)環(huán)境監(jiān)理通知單時(shí)，同時(shí)抄送建設(shè)單位，并將整改、閉合情況上報(bào)建設(shè)單位。

38、環(huán)境監(jiān)理人員通過核查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)及批復(fù)存在(cnzi)調(diào)整、環(huán)保“三同時(shí)”落實(shí)不到位、存在(cnzi)環(huán)保問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送環(huán)境監(jiān)理工作聯(lián)系單，提出存在(cnzi)問題和相應(yīng)處理意見，督促建設(shè)單位盡快組織落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)就整改措施和計(jì)劃及時(shí)回復(fù)和反饋環(huán)境監(jiān)理單位。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作制度環(huán)境監(jiān)理會(huì)議制度 環(huán)境監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度和實(shí)際情況組織召開環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議，以討論、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中存在的各類環(huán)保問題(wnt)。環(huán)境監(jiān)理會(huì)議主要包括第一次環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議、環(huán)境監(jiān)理例會(huì)和環(huán)境監(jiān)理專題會(huì)議等形式。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式反映會(huì)議成果，報(bào)送

39、參會(huì)單位和相關(guān)單位，作為約束履行各方行為的依據(jù)。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理工作(gngzu)制度獎(jiǎng)懲制度 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在建設(shè)單位的支持下，結(jié)合施工承包合同條款和建設(shè)單位相關(guān)管理制度和要求，建立工程環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度以推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作、提升環(huán)境監(jiān)理工作成效(chngxio)。獎(jiǎng)勵(lì)可包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式；處罰包括通報(bào)批評(píng)、撤換責(zé)任人員、暫緩和扣減工程進(jìn)度款支付等。 共七十九頁(yè) 環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作制度環(huán)保措施竣工自查、初驗(yàn)制度 在建設(shè)項(xiàng)目中的部分單項(xiàng)工程或單位工程結(jié)束時(shí)，環(huán)境(hunjng)監(jiān)理單位應(yīng)在申請(qǐng)驗(yàn)收前要求施工單位自查，然后及時(shí)組織建設(shè)單位、工程監(jiān)理對(duì)單項(xiàng)工程或標(biāo)段開展內(nèi)部的環(huán)保

40、初驗(yàn)工作，目的是提前發(fā)現(xiàn)問題，并督促施工單位及時(shí)整改問題，為工程竣工環(huán)保驗(yàn)收打下良好基礎(chǔ)。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理工作(gngzu)制度事故應(yīng)急體系及環(huán)境污染事件處理制度 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求，監(jiān)理建設(shè)單位是否制定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案以及是否落實(shí)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生環(huán)境緊急事件時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位和施工單位按照預(yù)案采取應(yīng)急處置措施，必要時(shí)可直接(zhji)向相關(guān)部門報(bào)告，并提出監(jiān)理意見。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作制度人員培訓(xùn)和宣傳教育制度 人員培訓(xùn)和宣傳教育制度是統(tǒng)一(tngy)工程環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)、提高工程建設(shè)人員環(huán)境保護(hù)意思的重要制度。宣傳和培訓(xùn)的內(nèi)容包括

41、環(huán)保護(hù)法規(guī)政策、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)知識(shí)、本工程環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)要求等。宣傳方式和途徑可靈活選擇，包括結(jié)合工作會(huì)議進(jìn)行宣傳、編制發(fā)放宣傳手冊(cè)，還可采取授課、講座等形式。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作制度檔案管理制度 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際建立環(huán)境保護(hù)信息管理體系，制定文件管理制度，重點(diǎn)就文件分類、編碼、處理流程、歸檔等方面予以規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)信息及時(shí)進(jìn)行梳理、分析，將信息轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)，指導(dǎo)(zhdo)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。對(duì)往來文函、日常監(jiān)理工作技術(shù)資料等應(yīng)定期整理，內(nèi)部保存和送建設(shè)單位歸檔。在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)匯總整理環(huán)境監(jiān)理檔案資料備查。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)

42、監(jiān)理工作制度質(zhì)量保證制度 為保證和控制環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格(yng)按照國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量控制手冊(cè)中的相關(guān)規(guī)定開展工作。環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員，應(yīng)按規(guī)定持證上崗。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格(yng)按照監(jiān)理方案及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行，并對(duì)期間發(fā)生的各種情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。階段報(bào)告與總結(jié)報(bào)告須執(zhí)行內(nèi)部多級(jí)審核制度。共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)工作方法核查 對(duì)設(shè)計(jì)文件的核查（主體工程設(shè)計(jì)、配套環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)） 對(duì)施工方案的核查（施工組織(zzh)設(shè)計(jì)、施工方案） 對(duì)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容的核查 核查重點(diǎn)：關(guān)注項(xiàng)目與環(huán)境敏感區(qū)位置關(guān)系的變化、施工方案的變化可能帶來的對(duì)環(huán)境敏感區(qū)影響的變化。重點(diǎn)關(guān)注針對(duì)環(huán)

43、境敏感區(qū)采取的環(huán)保措施和生態(tài)恢復(fù)措施是否落實(shí)到設(shè)計(jì)文件中。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作方法監(jiān)督 現(xiàn)場(chǎng)工作：包括巡視、旁站、跟蹤檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)。 環(huán)境監(jiān)理會(huì)議(huy)：第一次環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議(huy)、環(huán)境監(jiān)理例會(huì)、環(huán)境監(jiān)理專題會(huì)議(huy)等 記錄：日志、現(xiàn)場(chǎng)巡檢、旁站記錄、環(huán)境監(jiān)理會(huì)議記錄、環(huán)保污染事故記錄等 信息反饋：對(duì)施工單位、建設(shè)單位整改內(nèi)容進(jìn)行檢查。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理工作方法報(bào)告 定期報(bào)告 專題報(bào)告咨詢宣傳培訓(xùn)驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)理單位配合建設(shè)單位開展竣工環(huán)保(hunbo)專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，參加驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)議，著重介紹環(huán)境監(jiān)理工作情況，對(duì)驗(yàn)收檢查組提出的需整改的問

44、題，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行落實(shí)整改措施。 共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)機(jī)構(gòu)及其設(shè)施 環(huán)境監(jiān)理(jin l)機(jī)構(gòu) 環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部組建 委托監(jiān)理合同簽訂后，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在單位內(nèi)部組建環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部，并將環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)的任命書面通知建設(shè)單位。環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部在完成委托環(huán)境監(jiān)理合同約定的環(huán)境監(jiān)理工作后方可撤銷。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施 環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部組織形式 環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)(jsh)復(fù)雜程度、環(huán)境敏感度等因素確定。環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)理人員專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足工程項(xiàng)目環(huán)境

45、監(jiān)理工作的需要。 共七十九頁(yè)環(huán)境監(jiān)理(jin l)機(jī)構(gòu)及其設(shè)施 環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部人員構(gòu)成 環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)包括項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、環(huán)境監(jiān)理工程師和環(huán)境監(jiān)理員，必要時(shí)可配備項(xiàng)目總監(jiān)代表。當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)需要調(diào)整時(shí)，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)(jinsh)單位同意并書面通知建設(shè)(jinsh)單位；當(dāng)環(huán)境監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)書面通知建設(shè)(jinsh)單位和承建單位。共七十九頁(yè)環(huán)境(hunjng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施環(huán)境監(jiān)理設(shè)施 建設(shè)單位提供設(shè)施 建設(shè)單位應(yīng)提供委托環(huán)境監(jiān)理合同約定的滿足環(huán)境監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)在完成環(huán)境監(jiān)理工作后移交建

46、設(shè)單位。 環(huán)境監(jiān)理設(shè)備要求 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按委托環(huán)境監(jiān)理合同的約定，配備(pibi)滿足環(huán)境監(jiān)理工作需要的測(cè)量?jī)x器及設(shè)備。共七十九頁(yè) 環(huán)境監(jiān)理人員(rnyun)的職責(zé)總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 確定(qudng)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；代表監(jiān)理單位全面履行環(huán)境監(jiān)理合同。 2主持編寫項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案、審批項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 3 審查環(huán)境保護(hù)分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 4檢查和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5

47、主持環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 6審核施工單位提交的環(huán)境保護(hù)工程的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)保相關(guān)內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 7審核簽署施工單位環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的申請(qǐng)； 8建議和處理環(huán)保工程變更，簽發(fā)工程暫停令，簽署環(huán)保工程款支付意見； 9參與工程環(huán)境保護(hù)事故的調(diào)查； 10組織環(huán)保竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程環(huán)?？⒐ｍ?xiàng)驗(yàn)收； 11組織編寫并簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、環(huán)境監(jiān)理工作階段報(bào)告、環(huán)境監(jiān)理專題報(bào)告和環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告； 12組織整理環(huán)境監(jiān)理資料，并按規(guī)定向相關(guān)單位移交。共七十九頁(yè) 環(huán)境(hunjng)監(jiān)理人員的職責(zé)總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的環(huán)境監(jiān)理工作；按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托(witu)總監(jiān)理工程師代表：1主持編寫項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理方案、審批項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況調(diào)配環(huán)境監(jiān)理人員；3調(diào)換不稱職的環(huán)境監(jiān)理人員；4簽發(fā)工程暫停令，簽署環(huán)保工程款支付意見；5簽發(fā)環(huán)境監(jiān)理工作總報(bào)告。 共七十九頁(yè) 環(huán)境(hunjng)監(jiān)理人員的職責(zé)環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 1負(fù)責(zé)編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理工作的具體實(shí)施；發(fā)現(xiàn)問題