農(nóng)村公共管理復(fù)習(xí)題

1、-可編輯修改-名詞解釋：1、公共管理；2、農(nóng)村公共管理；3、科層制；4、文官制度；5、農(nóng)村公共管理組織；6、非政府組織；7、農(nóng)業(yè)科技；8、農(nóng)村教育；9、農(nóng)村文化；10、社會(huì)保障；11、農(nóng)業(yè)環(huán)境；12、自然資源；13、水體污染；14、土壤污染；15、可持續(xù)發(fā)展；16、農(nóng)田水利；17、農(nóng)業(yè)信息化；18、合作社；19、社區(qū)；20、農(nóng)村公共危機(jī)。1、公共管理：是以政府為核心的社會(huì)公共組織采取多種方法和手段管理社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng)，目的是最大化地實(shí)現(xiàn)公共利益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。2、農(nóng)村公共管理：是指政府通過(guò)制定公共政策、與公共事業(yè)單位和所有非政府組織等社會(huì)公共組織一起提供公共產(chǎn)品和服務(wù)等多種手段和方法，對(duì)關(guān)系

2、到農(nóng)民基本生活質(zhì)量和共同利益的農(nóng)村公共事務(wù)進(jìn)行管理的一切活動(dòng)，目的是最大化地實(shí)現(xiàn)公共利益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。3、科層制，指的是一種權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層，以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方法。它既是一種組織結(jié)構(gòu)，又是一種管理方式。4、文官制度，就是指由法律或法令規(guī)定的有關(guān)文官的考試、錄用、考核、任用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、工資、福利和退休等方面的各項(xiàng)管理制度的總稱。5、農(nóng)村公共管理組織，是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)居民的公共利益為目的，將提供農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活所需的各項(xiàng)公共產(chǎn)品及相關(guān)公共服務(wù)作為其基本職能，按照法定程序建立起來(lái)的組織實(shí)體。6、非政府組織，指在一特定法律系統(tǒng)下，不被視為政府部門(mén)一部分的協(xié)

3、會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人，且其不以營(yíng)利為目的。即使如有賺取任何利潤(rùn)，也不可以將此利潤(rùn)分配。工會(huì)、商會(huì)、政黨、利潤(rùn)共享的合作社或教會(huì)均不屬于非政府組織。（此句可以不要。）7、農(nóng)村科技，是人們運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)和分析方法，通過(guò)交流、培訓(xùn)、提供信息等方式，將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。8、農(nóng)村教育，是在農(nóng)村區(qū)域發(fā)生的，以農(nóng)村人口為主要對(duì)象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的區(qū)域性教育。9、狹義的農(nóng)村文化，是指一定區(qū)域的農(nóng)民的文化水平、思想觀念以及在漫長(zhǎng)的農(nóng)村文明中形成并積淀下來(lái)的認(rèn)知方式

4、、思維方式、價(jià)值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等深層的心理結(jié)構(gòu)的反映。它表達(dá)的是農(nóng)民的心靈世界、人格特征以及文明開(kāi)化的程度。廣義的農(nóng)村文化，是指在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的以農(nóng)民為載體的文化。即在特定區(qū)域范圍內(nèi)，特定民族創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是特定農(nóng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等在觀念形態(tài)上的反映，它包括人的價(jià)值觀念、思想方式、人文心態(tài)、民族藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)生活規(guī)范、文化發(fā)展模式以及由之產(chǎn)生的功能機(jī)制。（都可以，與之意思相近均可。）10、社會(huì)保障，是依照法律和相關(guān)規(guī)定，政府通過(guò)征稅、收費(fèi)、接受捐贈(zèng)等手段籌集資金，向由于各種原因喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)無(wú)收入者或者生活困難的社會(huì)成

5、員提供的基本生活保障。11、農(nóng)業(yè)環(huán)境，是影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然以及經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和農(nóng)業(yè)社會(huì)環(huán)境的綜合，它以農(nóng)村自然環(huán)境為主，農(nóng)業(yè)環(huán)境在地域上涵蓋了農(nóng)村、牧區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)等。其組成要素主要有水體環(huán)境、土地資源環(huán)境、大氣環(huán)境、聚落環(huán)境。（此句可不要。）12、自然資源，是在一定的技術(shù)條件下，自然界中對(duì)人類有用的一切物質(zhì)的和非物質(zhì)的要素?；颍涸谝欢ǖ臅r(shí)間、地點(diǎn)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的、以提高人類當(dāng)前和將來(lái)福利的自然環(huán)境因素和條件的綜合。13、水體污染，是水體因污染物的影響，導(dǎo)致水的物理特性、化學(xué)性能、生物組分等方面特征發(fā)生改變，致使水質(zhì)惡化，影響水的有效利用，

6、危害人體健康，破壞生態(tài)環(huán)境。14、土壤環(huán)境污染，簡(jiǎn)稱土壤污染，是指人類活動(dòng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤并積累到一定程度，引起土壤質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。15、可持續(xù)發(fā)展，既滿足當(dāng)代人需要，也不危害后代人滿足發(fā)展所需的能力。16、農(nóng)田水利，是發(fā)展灌溉排水，調(diào)節(jié)地區(qū)水情，改善農(nóng)田水分狀況，防治旱、澇、鹽、堿災(zāi)害，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合性科學(xué)技術(shù)。17、農(nóng)村信息化，是指利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和通信等信息技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)村綜合信息化體系，使農(nóng)村得以充分開(kāi)發(fā)利用信息資源，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，逐步完善和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程。18、合作社，是勞動(dòng)群眾自愿聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)所建立的一種合作組織形式。

7、19、社區(qū)，是指聚集在一定的地域的個(gè)人、群體和組織在社會(huì)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定的社會(huì)文化規(guī)范結(jié)合而成的地域性社會(huì)生活共同體。20、農(nóng)村公共危機(jī)，是指一系列嚴(yán)重危害農(nóng)村社會(huì)安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其危害在于對(duì)人們的基本價(jià)值觀念和道德規(guī)范的沖擊，從本質(zhì)上講，農(nóng)村公共危機(jī)最根本的原因是公共產(chǎn)品供求失衡。1、我國(guó)農(nóng)村公共管理的特點(diǎn)有哪些？（1）農(nóng)村居民日益上升的非經(jīng)濟(jì)需求要求公共管理的目標(biāo)多元化（2）農(nóng)民公共需求具有明顯的非均衡性（3）農(nóng)民公共需求供給主體的多元化（4）農(nóng)村公共管理對(duì)管理手段和方法要求因地而宜（5）農(nóng)村公共管理具有較高的管理成本（6）農(nóng)村公共管理具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)

8、期性2、新公共管理的基本內(nèi)容是什么？（1）顧客為導(dǎo)向，奉行顧客至上的全新價(jià)值理念。（2）治道變革，政府職能由“劃槳”轉(zhuǎn)為“掌舵”。（3）公共管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（4）重視效率追求。（5）改造公務(wù)員制度。（6）創(chuàng)建有事業(yè)心和有預(yù)見(jiàn)的政府3、農(nóng)村基層政府在農(nóng)村公共管理中的職能有哪些？（1）政治職能（2）經(jīng)濟(jì)職能（3）文化職能（4）社會(huì)管理職能4計(jì)劃的分別是什么？什么（）t為什么做（）:時(shí)做（）;何地做（r；誰(shuí)來(lái)做（）；如何做（）5、我國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題有哪些？（1）教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺（2）區(qū)域間教育發(fā)展不平衡（3）教育內(nèi)容與實(shí)際情況未能實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一（4）教育體系不健全（5）農(nóng)村教師隊(duì)伍問(wèn)題

9、突出（6）農(nóng)村留守兒童數(shù)量增多6、發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的意義有哪些？（1）利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境需求的無(wú)限性與環(huán)境資源供給以及容量有限性之間的矛盾，在資源環(huán)境的承載力范圍內(nèi)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。（2）利于重塑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，擯棄粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展功能。（3）通過(guò)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方式解決農(nóng)村貧困、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。（4）利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建立在資源節(jié)約、環(huán)境友好的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，也推進(jìn)全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與保護(hù)。7、分階段總結(jié)我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施在制度設(shè)計(jì)方面的缺陷。（1）資金投入不足與投向不合理共存，政府資金投向結(jié)構(gòu)不合理（2）制度設(shè)計(jì)的缺

10、陷（3）管理體制改革嚴(yán)重滯后（4）水利設(shè)施體系構(gòu)成不合理（5）市場(chǎng)化改革不到位8、農(nóng)村信息化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題有哪些？分析問(wèn)題存在的原因（1）發(fā)布頻率低，缺乏有效整合與共享（2）信息服務(wù)能力弱（3）用于軟件開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入不足（4）復(fù)合型農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才數(shù)量不足（5）東、中、西部地區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展不平衡9、破解鄉(xiāng)村治理難題的新思路有哪些？（1）推動(dòng)村民自治向新型鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型。（2）創(chuàng)新體制機(jī)制，明確牽頭部門(mén)。（3）找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)突破。（4）運(yùn)用系統(tǒng)方法，妥善處理多重關(guān)系。（5）以新鄉(xiāng)賢推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村治理10、寫(xiě)出新農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容，并舉例說(shuō)明。、加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育2、發(fā)展農(nóng)村教育文化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3、培育農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣和豐富群眾文化生活4、努力建設(shè)農(nóng)村人才隊(duì)伍5、創(chuàng)新農(nóng)村文化管理機(jī)制11、農(nóng)民專業(yè)合作社的管理制度有哪些？（1）組織機(jī)構(gòu)健全；（2）民主選舉；（3）民主決策；（4）民主監(jiān)督；（5）自愿加入與自由退出；（6）章程完善。12、實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村社區(qū)管理的路徑有哪些？（1）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制（2）促進(jìn)流動(dòng)人口有效參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理（3）暢通多元主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)渠道（4）推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)法制建設(shè)（5）提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給水平（6）推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)公益性服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展