當(dāng)前國際形勢與中國外交政策課件

1、當(dāng)前國際形勢與中國外交政策國際形式：一定意義上也叫國際局勢，是指各國間的國家力量和國家利益。國際形勢變化的根本原因是各國國家力量及國家利益的變化，國家力量及國家利益的變化是國際形式變化的決定性因素。當(dāng)前國際形式的突出特點是一超多強(qiáng)的局面繼續(xù)存在。美國是世界上唯一的超級大國，歐盟，俄羅斯，日本，中國等強(qiáng)國并存。同時其他地區(qū)大國，印度，巴西，澳大利亞等日漸發(fā)展。世界由單極世界向多極世界發(fā)展，這種趨勢對維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展有非常重要的作用。 當(dāng)前國際形勢的特點：（一）世界格局斗爭中，單極與多極的矛盾加深，世界多極化在曲折中發(fā)展。（二）國際安全形勢依然嚴(yán)峻和復(fù)雜（三）國際經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長（四）中國的

2、發(fā)展備受關(guān)注世界格局是世界發(fā)展中的一個相對穩(wěn)定的框架。決定世界格局有三個要素：原則：就是大家公認(rèn)的國際關(guān)系之間的準(zhǔn)則。關(guān)系：主要是講大國之間的關(guān)系。機(jī)制：是說國際間出現(xiàn)問題、出現(xiàn)危機(jī)以后，如何來協(xié)調(diào)、如何來處理。在近現(xiàn)代歷史上，比較明顯的格局有三個：第一個格局叫做凡爾賽華盛頓體系，第二個格局叫做雅爾塔體系，第三個格局就是我們所處的這樣一個體系.原則關(guān)系機(jī)制凡爾賽華盛頓體系所謂凡爾賽華盛頓體系，是指第一次世界大戰(zhàn)后，在巴黎郊區(qū)凡爾賽簽訂和約，形成了新的世界格局。第一次世界大戰(zhàn)是在二十世紀(jì)初爆發(fā)的。二十世紀(jì)初以前，人類處于工業(yè)革命初期，農(nóng)業(yè)社會還占主要地位，國家關(guān)系沒有這么經(jīng)常劇烈的變動，而且變動

3、的時間沒有這么快、牽扯的面沒有這么大。列寧講帝國主義有五個特征，其中有一個特征就是世界的殖民地已經(jīng)瓜分完畢。但是帝國主義之間發(fā)展不平衡，英國等老牌的殖民地占的地盤過多，新興的帝國主義國家實力很強(qiáng)大，又沒有什么地方給它，就導(dǎo)致了帝國主義之間的戰(zhàn)爭，這就是第一次世界大戰(zhàn)的根源。1919年戰(zhàn)爭結(jié)束。這個戰(zhàn)爭改變了人類歷史的進(jìn)程，有幾個大帝國崩潰了：比如說沙皇就在這場戰(zhàn)爭中下臺了，十月革命成功；又比如說奧斯曼土耳其帝國就滅亡了，奧匈帝國也沒有了。大戰(zhàn)以后就開了凡爾賽會議、華盛頓會議，簽訂了幾十個條約，其中最核心的內(nèi)容是處分德國。當(dāng)時德國是第一次世界大戰(zhàn)的發(fā)動者、策源者，它被打敗了。首先是瓜分它的土地，

4、把它靠最西邊的兩個省，阿爾薩斯和洛林，劃給了法國。這兩個省是當(dāng)時的煤炭和鋼鐵生產(chǎn)基地，其中的魯爾工業(yè)區(qū)是德國和歐洲的工業(yè)心臟。第二，要求德國進(jìn)行巨額的戰(zhàn)爭賠款。第三，要求奧地利和匈牙利永遠(yuǎn)不能夠再成為一個國家。然后還有對奧斯曼土耳其帝國怎么處理等一系列問題。一戰(zhàn)后國際格局三個要素方面的情況，一是在大國關(guān)系上，形成了戰(zhàn)勝國壓迫戰(zhàn)敗國的關(guān)系。二是在安全機(jī)制上，形成了由戰(zhàn)勝國把持的“國家聯(lián)盟”。三是在大的原則上，奉行實力外交，強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)勝公理。中國和凡爾賽體系有重大關(guān)系，戰(zhàn)前德國在我們的膠州灣、青島占有的特殊利益，德國戰(zhàn)敗以后應(yīng)該歸還給我們。而且中國是名義上的戰(zhàn)勝國，已對德國宣戰(zhàn)。當(dāng)時日本是個后起之秀，

5、它在1895年的中日甲午戰(zhàn)爭中打敗了中國，又在1905年的日俄戰(zhàn)爭中打敗了俄國。野心勃勃的日本人在巴黎和會上上下活動，武力威脅，列強(qiáng)最后就把德國人在中國山東的利益轉(zhuǎn)讓給日本，這件事情激怒了覺醒的中國人。當(dāng)時北京大學(xué)的學(xué)生上街游行，提出“外爭國權(quán)，內(nèi)懲國賊”, “還我山東，還我青島”，成為中國現(xiàn)代史的開端。那個時代是強(qiáng)權(quán)政治的時代，誰有本事，誰軍事力量強(qiáng)大，利益就歸誰。那個時代，大概從1919-1939年二十年間，世界的格局就是戰(zhàn)勝國欺負(fù)戰(zhàn)敗國，大國欺負(fù)小國，在國際關(guān)系中遵循弱肉強(qiáng)食、強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)勝公理這樣的外交關(guān)系原則。這就是凡爾賽華盛頓體系的體系雅爾塔體系雅爾塔在烏克蘭克里米亞半島，是一個非常漂亮

6、的城市。1945年2月，第二次世界大戰(zhàn)已經(jīng)見了分曉。當(dāng)時反法西斯戰(zhàn)線的三位巨頭，羅斯福、丘吉爾和斯大林就在雅爾塔開會，研究戰(zhàn)后國際關(guān)系的格局，形成一系列決定。第一是決定對德國進(jìn)行分割軍事占領(lǐng)，美、英、法占西邊，蘇聯(lián)占東邊。第二是根據(jù)戰(zhàn)爭勝利狀況重新劃分、擺布整個歐洲版圖格局，波羅的海三國立陶宛、愛沙尼亞、拉托維亞和烏克蘭、白俄羅斯當(dāng)時都劃給了蘇聯(lián)。所以現(xiàn)在獨聯(lián)體的很多獨立的國家，就是這個時候劃給蘇聯(lián)的。波蘭的一塊土地也劃給了蘇聯(lián)。像波蘭、捷克、匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞都是蘇聯(lián)解放的，只有南斯拉夫是自己打出來的。二戰(zhàn)結(jié)束以后，經(jīng)過人民解放戰(zhàn)爭，1949 年新中國成立。中國在外交上倒

7、向了蘇聯(lián)，壯大了以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營。整個世界變?yōu)閮蓸O世界。從1945年的雅爾塔會議到1991年的“819事件”蘇聯(lián)解體，這段時間叫雅爾塔體系。國際安全形勢依然嚴(yán)峻和復(fù)雜和平與發(fā)展依然是當(dāng)今世界的主流，是國際形勢的主調(diào)，是人類社會的主題。但國際安全問題也是我們所不能掉以輕心的。一是:軍備競賽在發(fā)展。由于美國恃武爭霸，加深了很多國家的危機(jī)感。美國的軍備一年比一年高，2019年的預(yù)算增長到4200多億，比2019年增加5 %，其中高新技術(shù)比例增大，美國花重金保持他在軍事高科技上的力量。這樣就促使英國、法國、德國、中國、日本以及很多國家增加自己的軍費開支，甚至韓國、朝鮮、巴基斯坦、印度也都增加自

8、己的軍費開支。全世界的，軍事開支呈水漲船高的局面。俄羅斯2019年的軍費預(yù)算比2019年增加27.6。日本的軍費預(yù)算比上一年增加很多。二是:世界上還有一些地區(qū)沖突熱點不斷。2019年新發(fā)生的沖突，比上年增加15起。發(fā)生在中東、伊拉克、朝鮮半島、俄羅斯高加索地區(qū)的沖突，就隨時隨地可以加劇。外國人還把我們臺海也看成沖突地區(qū)。三是:人類的非傳統(tǒng)安全威脅增加，非傳統(tǒng)安全指SARS、口蹄疫、禽流感，還包括大面積停電、地震、泥石流、海嘯等。印尼海嘯震驚全世界，專家認(rèn)為，它不完全是自然的問題，而是人類和自然的關(guān)系問題。在全球化的過程中，很重要的一個特點就是過度開發(fā)資源，使沿海的生態(tài)受到破壞，使海嘯的危害急劇

9、擴(kuò)大。四是全球性的恐怖主義?？植乐髁x威脅有增無減，恐怖活動越來越分散、隱蔽、本地化，而且頻率高，破壞力大。今年英國、埃及、印尼、印度等都發(fā)生了惡性事件。國際經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長2019年，多國經(jīng)濟(jì)克服了油價上漲等不利因素影響，增長速度明顯提高。國際貨幣基金組織9月底公布的世界經(jīng)濟(jì)展望報告估計：2019年全球經(jīng)濟(jì)增長率將高達(dá)5 %，比2019年的3.8上升1.2 %，是近30年來最快的增速。美國將達(dá)4.3 %，日本4.4 %，歐元區(qū)2.2 %，俄羅斯7.3 %，亞洲發(fā)展中國家7.6 %，非洲4.5 %，拉美4.6。后來資料證明這個估計是比較準(zhǔn)確的。這些速度平均起來成為三十年來全球經(jīng)濟(jì)增長速度最快的一年。

10、人們普遍預(yù)計，2019 年世界經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)維持增長勢頭，但增幅將較上年有所減緩。主要國際經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布的初步預(yù)計表明，2019 年全球經(jīng)濟(jì)增長率有可能比2019年回落0.5到1個百分點。過去我們講，全球經(jīng)濟(jì)都是衰退，中國經(jīng)濟(jì)一枝獨秀，現(xiàn)在變成了全球經(jīng)濟(jì)百花齊放。在這個過程中，國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一些調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)全球化的同時，區(qū)域絡(luò)濟(jì)一體化的趨勢在發(fā)展，形成了幾個大的共同市場。中國的發(fā)展備受關(guān)注美國一個學(xué)者寫的文章指出，新世紀(jì)最引人注目的兩個現(xiàn)象：一個是美國科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展勢頭不減，另一個就是中國的崛起讓世界矚目。他列舉了中國走向崛起的若干表現(xiàn)，第一條就是中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速、穩(wěn)定地增長。而且中國對世

11、界資源的需求，拉動了全世界的消費出口；中國外貿(mào)的出口和外貿(mào)的加工，使其成為世界性工廠；中國對資金的需求，吸引了全世界的資金，等等。在政治上，中國更積極、更廣泛地參與國際事務(wù)，在很多熱點問題中發(fā)揮積極的協(xié)調(diào)作用，無論是在聯(lián)合國里，還是在一些重大問題上，中國表態(tài)的份量加重。中國在印尼海嘯的國際救援中，對難民的搶救，第一是反應(yīng)非常迅速，第二是跟我們的國力相比，所提供援助的份額很多，第三是援助人員很到位，第四我們的宣傳和外交工作做得很成功。中國在朝核問題上，在巴以沖突中，在其他一些事情上的作為，使中國負(fù)責(zé)任大國的形象正在樹立起來。中國的崛起，已成為二十一世紀(jì)初國際形勢中一個非常令人囑目的現(xiàn)象。911”

12、事件和“打恐”戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國際形勢發(fā)生了深刻變化。當(dāng)前國際形勢的特點可以用三個總體、三個局部和三個繼續(xù)來概括。那就是總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩。世界和平、發(fā)展潮流繼續(xù)發(fā)展，世界多極化、全球化趨勢繼續(xù)推進(jìn)，對大多數(shù)國家而言，國際形勢中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的態(tài)勢繼續(xù)存在。也就是說，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國際形勢的主流。當(dāng)今的國際局勢:（一）、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。（二）、霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動蕩不安的主要根源（三）、國際恐怖主義反彈強(qiáng)烈，國際反恐斗爭形勢嚴(yán)峻（四）、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整其一，不同程度地破壞甚至摧毀了

13、有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。其二，間接影響了整個世界的發(fā)展環(huán)境。其三，增添了大國關(guān)系中的隱患，從而威脅整個世界的和平與穩(wěn)定。第一，美為其世界霸權(quán)謀求制度和法律保障、建立單極世界的戰(zhàn)略目標(biāo)不會改變。第二，美加強(qiáng)對國際地緣政治中敏感地帶控制的方針不會改變。第三，美倚重軍事優(yōu)勢加緊爭奪國際戰(zhàn)略制高點的趨勢難以改變?！胺纯謶?zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。一是:反恐動機(jī)不純，利用反恐圖謀霸權(quán)。二是:將反恐斗爭等同于軍事斗爭。三是:美國將巴以問題同國際反恐混為一談，不但促使巴以雙方繼續(xù)以暴易暴，而且加劇了伊斯蘭世界的反美情緒，為國際恐怖勢力所利用。請欣賞514給我們帶來的節(jié)目中國外交新政策一、

14、 從現(xiàn)實主義走向理想主義，把弘揚中華民族的燦爛文明、和未來對人類的使命作為其外交的核心價值。二、重視民情民意的研究，攻心為上。三、合理擴(kuò)張，明確自己的核心利益范圍。中國外交政策的基本原則具體有： (1)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是中國對外政策的宗旨 (2)獨立自主是中國對外政策的根本原則 (3)和平共處五項原則（4）中國的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主張 我國外交政策的內(nèi)容：1、中國始終奉行獨立自主的原則。2、中國反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。3、中國積極推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。4、中國愿意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，同所有國家建立

15、和發(fā)展友好合作關(guān)系。5、中國實行全方位的對外開放政策，愿在平等互利原則的基礎(chǔ)上，同世界各國和地區(qū)廣泛開展貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和科學(xué)文化交流，促進(jìn)共同繁榮。6、中國積極參與多邊外交活動，是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅定力量。對于一切國際事務(wù)，都從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力。中國不同任何大國或國家集團(tuán)結(jié)盟，不搞軍事集團(tuán)，不參加軍備競賽，不進(jìn)行軍事擴(kuò)張。中國認(rèn)為，國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會的平等一員。國與國之間應(yīng)通過協(xié)商和平解決彼此的糾紛和爭端，不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅，不能以任何借口干涉他國內(nèi)政。中國從不把自己

16、的社會制度和意識形態(tài)強(qiáng)加于人，也決不允許別國把他們的社會制度和意識形態(tài)強(qiáng)加于我們。中國認(rèn)為，新秩序應(yīng)該體現(xiàn)歷史發(fā)展和時代進(jìn)步的要求，應(yīng)該反映世界各國人民的普遍愿望和共同利益。和平共處五項原則和其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則應(yīng)該成為建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)。中國重視改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，主張國與國之間應(yīng)超越社會制度和意識形態(tài)的差異，相互尊重，求同存異，擴(kuò)大互利合作。對彼此之間的分歧，應(yīng)在平等與相互尊重的基礎(chǔ)上堅持進(jìn)行對話，不搞對抗，妥善加以解決。積極發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，與鄰為善、以鄰為伴。中國同絕大多數(shù)鄰國解決了歷史遺留問題，與周邊國家的互利合作蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與

17、合作是中國外交政策的基本立足點。中國與廣大發(fā)展中國家有著共同的歷史遭遇，又面臨著維護(hù)國家獨立、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同目標(biāo)，合作基礎(chǔ)深厚，前景廣闊。 截至2019年底，中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)42萬多家，合同外資金額8281億美元，實際使用外資金額4480億美元。2019年，中國對外貿(mào)易總額為6208億美元，居世界第五位。 中國加入世界貿(mào)易組織一年多來，在遵守世貿(mào)組織規(guī)則和履行各項承諾方面所作的努力得到了國際社會的積極評價，為促進(jìn)世界的繁榮與進(jìn)步發(fā)揮積極作用。世界經(jīng)濟(jì)是一個相互聯(lián)系、相互依存的整體。經(jīng)濟(jì)全球化給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，也帶來了巨大的風(fēng)險。維護(hù)金融穩(wěn)定、防范金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)安全是各國政府面臨的共同挑戰(zhàn)。 中國是安理會的常任理事國，積極參與政治解決地區(qū)熱點問題。中國派出了維和人員參與聯(lián)合國的維和行動。中國支持聯(lián)合國的改革，支持聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)在國際事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。中國堅決反對一切形式的恐怖主義，為國際反恐合作做出重要貢獻(xiàn)。中國積極致力于推進(jìn)國際軍控、裁軍與防擴(kuò)散事業(yè)。迄今為止，中國已加入了所有國際軍控與防擴(kuò)散條約。在防擴(kuò)散方面，中國一貫嚴(yán)格履行所承擔(dān)的國際義務(wù)，積極致力于中國防擴(kuò)散機(jī)制的法制化建設(shè)，已建立起一個相當(dāng)完備的防擴(kuò)散出口控制體系。中國政府一向重視人權(quán)并為此做出了不懈的努力。中國已加入了包括經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約在內(nèi)的18項人權(quán)公約，并已簽署了