《形式與政策》開卷考試題答案

1、形勢與政策考試答案1簡要回答在城鎮(zhèn)化過程中，各級政府應(yīng)如何保障農(nóng)民權(quán)益，你對保障新進(jìn)城農(nóng)民權(quán)益有河集體建議。一、2.我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的前景怎樣？這種進(jìn)程對政府和農(nóng)民將分別產(chǎn)生怎樣的影響？二、我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的方針是，大力發(fā)展城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動全國的成城值化建設(shè)。像國外那種以發(fā)展特大城市或城市群的方法來推進(jìn)城城鎮(zhèn)化發(fā)展，早以被拋棄。主要原因就是，就算在我國發(fā)展起一二十個(gè)能容納人口一兩萬的特大城市群，也不能解決我國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城磧?nèi)丝诘男枨蟆ｋS著城鎮(zhèn)化的發(fā)展深入，“小政府大社會“將成為現(xiàn)實(shí)。更多的農(nóng)民將洗腳進(jìn)城，成為市民。山于人口的集中，第三產(chǎn)業(yè)將得到極大發(fā)展。而服務(wù)業(yè)的繁榮，就意味著

2、資金的流動很快。人們將比在農(nóng)村時(shí)有錢得多，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城。當(dāng)發(fā)展到一定程度，農(nóng)村人口稀少時(shí)，就可以實(shí)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，將最后一批農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工人。所以，留守在農(nóng)村的人，將是共同富裕“目標(biāo)中，最后一批富起來的人。3你對保障新進(jìn)城農(nóng)民權(quán)益有何具體建議？農(nóng)民工維權(quán)問題作為一個(gè)歷史的問題，其形成可謂冰凍三尺，非一口之寒。解決它需要的不僅是巨大的政治勇氣與智慧，還需要從觀念、制度、體制到操作的創(chuàng)新。（一）觀念創(chuàng)新首先，在發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)更多地關(guān)注公平，改變效率至上、GDP至上的觀念。要做到“五有“：有組織保證、有政策支持、有財(cái)政投入、有宣傳動員、有管理服務(wù)。要為農(nóng)民工提供全程跟蹤服務(wù)。黨和

3、政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這就要求我們牢固樹立服務(wù)觀念，從管理觀念向服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變。服務(wù)是基于一種換位思考，站在農(nóng)民工即服務(wù)對象的立場來思考和行動。（二）制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新有兩個(gè)層次和兩個(gè)方面：即近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)兩個(gè)層次；修改完善和創(chuàng)制兩個(gè)方面。1、對有關(guān)的法律和制度進(jìn)行修改和完善應(yīng)該對涉及到農(nóng)民工權(quán)益的法規(guī)和制度進(jìn)行一次綜合性的全面的清理、修改和完善，以適應(yīng)更好更快地保障農(nóng)民工權(quán)益的需要。主要有：改革戶籍管理制度。改革勞動就業(yè)制度。改革社會保障制度。改革教育、培訓(xùn)制度。2、創(chuàng)立農(nóng)民工權(quán)益全程保障制度要針對農(nóng)民工從邁出家門口的階段一直到進(jìn)入用工單位工作的全過程存在的問題，將農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的

4、各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與服務(wù)進(jìn)行聯(lián)動，創(chuàng)立農(nóng)民工權(quán)益全程保障制度。（1）輸出地與輸入地政府配合、聯(lián)動，搞好農(nóng)民工的教育、培訓(xùn)。（2）加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，即整合資源，規(guī)范市場，提高服務(wù)能力。（3）規(guī)范用工，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。（三）體制創(chuàng)新1、以屈地管理為主，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2、建立政府、庭主、農(nóng)民工協(xié)會三方協(xié)調(diào)、制約機(jī)制。首先，要進(jìn)一步強(qiáng)化各政府部門以及各群眾團(tuán)體的援助職能和援助機(jī)構(gòu)，如勞動監(jiān)察大隊(duì)的維權(quán)舉報(bào)熱線、公安局的“110“熱線、司法局的“148“法律援助中心，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等團(tuán)體對農(nóng)民工和女工的救助等。其次，發(fā)展、培育農(nóng)民工自己的維權(quán)組織。再次，建立麻主協(xié)會。最后，要動員和培育其他社會力雖

5、，諸如外來勞動者協(xié)會、人力資源開發(fā)協(xié)會等各種民間組織、志愿者組織、非營利組織，參與農(nóng)民工權(quán)益保障事業(yè)。（四）操作創(chuàng)新1、解決法規(guī)的可操作性與執(zhí)法有效性問題2、實(shí)行農(nóng)民工權(quán)益保障的部門問責(zé)制在城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中既保護(hù)耕地，同時(shí)也保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益城鎮(zhèn)化是歷史性趨勢，在城鎮(zhèn)化過程中如何保障農(nóng)民權(quán)益特別是土地權(quán)益也就是一個(gè)不可回避的問題。農(nóng)民土地權(quán)益如何保護(hù)，目前分歧最大的就是農(nóng)村土地能否私有化?，F(xiàn)在比較主流的提法是“切實(shí)保障農(nóng)民對土地的長期使用權(quán)”，就是要“把政策規(guī)定、合同約定的農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)法定為農(nóng)民長期而有保障的具有物權(quán)性質(zhì)的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)”。實(shí)際上，如果不改變農(nóng)村現(xiàn)行的土地制度，就不可能確保農(nóng)民

6、的土地權(quán)益在城市化進(jìn)程中免受侵害。因?yàn)椋瑥哪举|(zhì)上來說，“農(nóng)村土地集體所有”在人民公社時(shí)期曾經(jīng)勞役農(nóng)民的一種制度，而現(xiàn)在則為國家和強(qiáng)勢階層繼續(xù)剝奪農(nóng)民的基木生存條件提供了法律上的依據(jù)。目前執(zhí)政者和專家學(xué)者都在為解決農(nóng)民失地失業(yè)問題尋找各種解決方案，其中主要措施有兩個(gè)方面，其一繪要求國家權(quán)力機(jī)關(guān)加強(qiáng)征地管理，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，禁止隨意修改規(guī)劃，濫征耕地。其二是要改進(jìn)土地征用的補(bǔ)償方式，增加給央地農(nóng)民的補(bǔ)償，妥善安排好失地農(nóng)民的生計(jì)等等。這些方案和措施就缺乏對我國農(nóng)村土地制度中存在的官權(quán)強(qiáng)制地侵蝕民權(quán)這一木質(zhì)性問題的清醒認(rèn)識。而如果不限制國家和官員的在農(nóng)村土地上所擁有的無限制權(quán)力，不能讓農(nóng)民有能力維

7、護(hù)自己的土地權(quán)益，靠執(zhí)政者的內(nèi)省和白制是很難從根木上解決問題。而目前的當(dāng)務(wù)之急足耍限制各級政府特別具有利益驅(qū)動的基層政府在征用農(nóng)村土地上的權(quán)力，讓農(nóng)民有能力維護(hù)白己的權(quán)益。為此，首先要明確的就是農(nóng)民的土地所有權(quán)，要從法律上把農(nóng)民的土地還給農(nóng)民。然后才考慮用市場手段來解決農(nóng)地征用問題，探索建立農(nóng)地直接入市交易等制度。只有農(nóng)民取得了土地的所有權(quán)，成為了土地的貞正所有者，才有可能擁有在土地關(guān)系變更過程中的談判權(quán)，才能改變目前土地征用過程中價(jià)格偏低的狀況，才能“保證農(nóng)民在進(jìn)入城市非農(nóng)部門時(shí)能夠支付轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)成木和社會保障成木”農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)要以農(nóng)民為本農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民就地逐漸市民化的過程，必須把維護(hù)和

8、保障農(nóng)民的各種權(quán)益放在重要位呂。1、轉(zhuǎn)變觀念，把提高農(nóng)民的生活質(zhì)盤:和城市文明程度作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要目標(biāo)無論是城市化還是城鎮(zhèn)化，都是為讓更多的人特別是農(nóng)民享受城市居民那樣的生活質(zhì)呈和城市文明。因此，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，要淡化城鎮(zhèn)化率概念，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不要過分追求農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)民的農(nóng)村戶口變?yōu)槌鞘袘艨凇?shí)際上，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新戶籍制度下，戶口在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn)，已經(jīng)不重要了。重要的是小城鎮(zhèn)的能級提高，建立農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機(jī)制，改變農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生活方式，農(nóng)民生活城市化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)換。為此，要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展，提高離農(nóng)農(nóng)民的就業(yè)率：要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活服務(wù)

9、設(shè)施建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)等，提升小城鎮(zhèn)功能。城鎮(zhèn)化不是要“消火”農(nóng)民，即使大部分農(nóng)民完成市民化的轉(zhuǎn)換，仍然會有一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)。但這不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，二繪住在小城鎮(zhèn)上享受城市文明的新型農(nóng)民。白天下地從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，晚上回到城鎮(zhèn)過城市生活。2、積極慎重地推進(jìn)集體土地的產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益首先要進(jìn)一步明確農(nóng)村土地不是國家所有，也不是鄉(xiāng)村集體所有，主要是組（H然村）農(nóng)民集體所有。無論從農(nóng)村土地所有權(quán)的歷史演變，還是現(xiàn)實(shí)狀況，90$的土地所有權(quán)是村民小組作為權(quán)利主體，村民小組（白然村）變動最小，最接近和最能代表農(nóng)民利益。把農(nóng)村集體土地明晰為“組集體所有”具有重要意義。組基木上繪白然村

10、，范圍較小，相對固定，邊界容易明確，農(nóng)戶數(shù)不多，容易集中議事：在數(shù)次并村過程中，組的基木架構(gòu)沒有多大改變：也只有把土地所有權(quán)確認(rèn)給組集體經(jīng)濟(jì)組織，才有可能讓土地承包經(jīng)營權(quán)做到長久不變。其次，界定和確認(rèn)農(nóng)民集體土地的范I韋I和數(shù)呈是明晰土地產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。農(nóng)民集體土地應(yīng)該包括：農(nóng)民承包經(jīng)營土地：沒有發(fā)包的集體土地（機(jī)動地）：發(fā)包給木集體組織以外個(gè)人或組織經(jīng)營的土地：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地；村組范圍內(nèi)的未利用土地（包括池塘、水而等）。要明確規(guī)定，土地調(diào)整、流轉(zhuǎn)、農(nóng)民住房拆遷，乃至社區(qū)（村組）整體搬遷，均不得改變土地的集體所有性質(zhì)。再次，要明確農(nóng)民不僅有承包土地的經(jīng)營權(quán)，而且具有集體土地

11、的所有權(quán)。土地集體所有就是集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有，每一個(gè)成員都有集體土地的一份同等的權(quán)利。物權(quán)法將傳統(tǒng)的“集體所有權(quán)”改為“集體成員集體所有權(quán)”，進(jìn)一步明確了集體所有權(quán)的性質(zhì)，以及集體財(cái)富享受的主體范圍。為此，要改革和創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。第一步，搞好土地的確權(quán)、登記、領(lǐng)證工作，要依法將農(nóng)村集體土地的所有權(quán)確權(quán)到組；第二步，建立具有土地所有權(quán)的新型農(nóng)民集休經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成都市的做法是以組為單位，對土地進(jìn)行股份股權(quán)呈化，建立組級土地股份合作社。即以村民小組為基木單元，對集體土地收益權(quán)0.01畝1股呈化到人，然后山農(nóng)民持股組建土地股份合作社，并建立健全土地股份合作社的法人治理結(jié)構(gòu)，從制度上

12、保障農(nóng)民對集體土地的所有權(quán)。最后，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)的物權(quán)屈性，農(nóng)民擁有長久的土地承包經(jīng)營權(quán)，作為集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)包方不能任意收回農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，鄉(xiāng)村組織更無權(quán)要求農(nóng)民交出承包土地經(jīng)營權(quán)。3、尊盧農(nóng)民意愿、實(shí)現(xiàn)土地的市場化流轉(zhuǎn).一定承包土地的流轉(zhuǎn)必須尊重農(nóng)民意愿，流轉(zhuǎn)收益全額返還給流出土地的農(nóng)戶。我國農(nóng)村土地的農(nóng)民集體所有和農(nóng)地的農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的制度，規(guī)定了農(nóng)民是土地流轉(zhuǎn)的主體，是否流轉(zhuǎn)，以什么方式流轉(zhuǎn)都山農(nóng)民說了算。鄉(xiāng)村組織不得強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地或無理阻礙農(nóng)民依法白主流轉(zhuǎn)土地，更不得收購農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，讓農(nóng)民淪為失地農(nóng)民。在承包土地流轉(zhuǎn)過程中，對于暫時(shí)不同總流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶

13、，可以通過調(diào)整土地位擔(dān)的方式加以保留。農(nóng)民承包土地的流轉(zhuǎn)租金要考慮農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲價(jià)因素，應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)呈和當(dāng)年價(jià)格為依據(jù)。地方政府和鄉(xiāng)村組織要讓利于民，把農(nóng)民承包土地的流轉(zhuǎn)收益全額返還給流出土地的農(nóng)戶。二定山于現(xiàn)階段農(nóng)村土地同時(shí)承擔(dān)著農(nóng)民的生存保障、就業(yè)保障，甚至創(chuàng)業(yè)的資木保障，因此，土地流轉(zhuǎn)必須考慮農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)，把集體建設(shè)用地和集體公用非農(nóng)土地的流轉(zhuǎn)收益以一定比例分配給農(nóng)民，切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益。三繪運(yùn)用市場機(jī)制，定保障農(nóng)民土地權(quán)益的主要手段。十七屆三中全會通過的決定為農(nóng)村土地的進(jìn)一步物權(quán)化、資木化、市場化開啟了閘門。要充分發(fā)揮市場在土地資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以土地的市場價(jià)格公正、公平流轉(zhuǎn)

14、農(nóng)民土地。建立土地交易平臺是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地資源資木化的中心環(huán)節(jié)。為此，一繪嘗試建立農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易所，二是建立健全土地價(jià)值評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)收儲、流轉(zhuǎn)擔(dān)保、糾紛調(diào)處機(jī)制，三是完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。4、完善“雙置換”機(jī)制，建立農(nóng)民的基本生活、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的保障機(jī)制一定降低農(nóng)民的離土代價(jià)。地方政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營過程中，必須尊重農(nóng)民的意愿，在農(nóng)民沒有獲得穩(wěn)定的非農(nóng)收入來源前，不要給農(nóng)民施加壓力讓他們轉(zhuǎn)出耕地；政府不能以購買的方式讓農(nóng)民丟失具有物權(quán)屈性的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)，尤其不能大范圍地把農(nóng)民的耕地整村地永久流轉(zhuǎn)到“工商企業(yè)”手里。即使進(jìn)入城市的農(nóng)民，也允許保留土地承包

15、權(quán)：二繪將承包地?fù)Q社保改變成土地?fù)Q保障，這里的“土地”不僅包括農(nóng)民的承包土地，還包括全部集體建設(shè)用地和集體公用地：這里的“保障”不僅僅是保障離土農(nóng)民基木生活的“社?！保€要為離土農(nóng)民提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的保障。要讓農(nóng)民以入股方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，農(nóng)民作為股東，采取土地股份合作形式,參與農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營。農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地后，仍然可以獲得地租收入、農(nóng)業(yè)政策性貼補(bǔ)收入，務(wù)農(nóng)工資收入以及股權(quán)分紅收入。合作社實(shí)行保底收益和分紅收益的辦法，維護(hù)農(nóng)民利益。三定將農(nóng)民宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房變成農(nóng)民宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)商品住房，讓農(nóng)民獲得和城里人一樣的完全的房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)。要降低農(nóng)民集中居住后的生活成木。農(nóng)民離土集中居住后，物業(yè)收費(fèi)、水電

16、費(fèi)支出增加、蔬菜等食品消費(fèi)支出會有較大幅度增加，地方政府必須采取相應(yīng)政策措施，妥善解決農(nóng)民因離土進(jìn)鎮(zhèn)集中居住帶來的生活成本增加問題；2從日本政府及國民應(yīng)對311大地廉的種種表現(xiàn)，你有哪些啟示？一、日本的建筑質(zhì)量3月11口，一場史無前例的大地戲降臨口本。從電視畫而上看到，地戲中，口本高樓大廈搖晃厲害，但受損并不嚴(yán)重。除了沿海地區(qū)海嘯推倒的建筑外，璉區(qū)中央位呂雖有建筑倒塌，但鮮有土射瓦解式的垮塌，多出整體伏倒的形式為主，大謖中屹立不倒的高樓大廈，以頑強(qiáng)的“不死鳥“形象，從一個(gè)側(cè)而展示著第一抗謖強(qiáng)國實(shí)打?qū)嵉目共つ芰?，也是口木國民處倉不驚的重要原因。口木建筑之所以能成為“不死鳥”，得益于大呈采用防慝技

17、術(shù)。為了抵御地戲的破壞，口木的高層建筑普遍采用了一種地基地克隔絕的技術(shù)。這種技術(shù)，就足在建筑的底部安裝彈性橡膠墊，或者摩擦滑動承重座緩沖裝置來抵抗地後。在6級以上的地霧發(fā)生時(shí)，這種保護(hù)裝垃能使建筑物的受力減少一半。更重要的是口木有著嚴(yán)格的建筑基準(zhǔn)法及配套法規(guī)。建筑基準(zhǔn)法的前身足1919年市街地建筑物法?？谀窘ㄔO(shè)部于1949年開始修定建筑法，1950年誕生了建筑基準(zhǔn)法。其后，每發(fā)生一次大地戲，口木都會組織力雖進(jìn)行建筑抗戲調(diào)査，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出對建筑基準(zhǔn)法的修改總見。1995阪神地離后，經(jīng)過修訂的建筑基準(zhǔn)法規(guī)定，高層建筑必須能夠抵御里氏7級以上的強(qiáng)烈地戲，100年以上的建筑壽命?？谀镜囊粋€(gè)建筑工程

18、，要從政府部門獲得開工許可，除了要上交設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙等文件外,還必須提交建筑抗戲報(bào)告書。光有法律還不行，更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行。2005年，口木發(fā)生了一起承驚全國的建筑1聞，葉縣姐齒建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的一級建筑設(shè)計(jì)師姐齒秀次違反口木建筑基準(zhǔn)法有關(guān)高層建筑必須能夠抵御里氏7級以上強(qiáng)烈地克的規(guī)定，在設(shè)計(jì)書中采用只能抵御里氏5級左右地謖的方案來建造高層建筑。據(jù)設(shè)計(jì)師交代,他在設(shè)計(jì)的194棟高層建筑中，應(yīng)開發(fā)商的耍求篡改數(shù)據(jù)，有20多棟建筑物的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)存在造假問題，通過偷工減料可以節(jié)省10%以上的成木。迫于輿論的壓力和法律的威嚴(yán)，開發(fā)商將偽劣住宅的購置款全額退還給業(yè)主，并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的搬家、租房等費(fèi)用。

19、那么建筑師也因此領(lǐng)回五年監(jiān)禁和ISO/i口元罰款。這樁七聞敦促口木國會于2006年6月出臺新法令，允許有關(guān)部門對建筑師造假處以更嚴(yán)重的懲罰。有問題的建筑也只有推倒重來一條路可走。除此之外，口木政府還特別強(qiáng)調(diào)對建筑物的加固，幾乎所有的企業(yè)都曾對廠房進(jìn)行過加I占I增強(qiáng)。雖然這樣做也會增加成本，政府也不給予補(bǔ)助，但如果不加固，就是違法。對于學(xué)校，口木已經(jīng)對60%的老校舍進(jìn)行了加固，汶川地後后，這一工程在加緊。在口木，學(xué)校的建筑是最好的。這一次地議中，可以看到很多人在學(xué)校避難?；剡^頭來再看看汶川大地卓，我們的學(xué)校卻成了地獄，多少孩子葬身于瓦礫中了。二、日本的國民素質(zhì)關(guān)于這方而的評論，網(wǎng)上已經(jīng)非常多了。

20、我感覺可以從以下幾方而觀察：一是政府的應(yīng)對及時(shí)且專業(yè)。地謖發(fā)生4分鐘后首相菅直人作出決策，連續(xù)下達(dá)四項(xiàng)指示：確認(rèn)災(zāi)情和戲情，確保居民的安全和采収初期避難措施，確保生命線和恢復(fù)交通，竭盡全力向?yàn)?zāi)民提供確切的信息。從中央到地方第一時(shí)間設(shè)立地廉對策機(jī)構(gòu)。及時(shí)透明的侑息引導(dǎo)地謖發(fā)生3分鐘后，口本氣象廳向沿海37個(gè)市村町發(fā)出了大海嘯和海嘯警報(bào)。所有電視臺馬上停止原有播放計(jì)劃，轉(zhuǎn)向報(bào)道受災(zāi)情況。幾家大媒體均派遣直升機(jī)，進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道。口本中央政府和全國各地方政府的危機(jī)管理中心都裝有十幾臺電視，收集各大媒體的報(bào)道，及時(shí)掌握信息。首相菅直人舉行很后首次記者會，呼吁民眾從媒體收看收聽政府的信息。震后15分鐘自衛(wèi)隊(duì)

21、出動，展開救援。15時(shí)27分，菅百人授權(quán)防衛(wèi)相北澤俊美給門衛(wèi)隊(duì)最大限度的活動權(quán)限。北澤俊美下令，包括陸海空S000多名白衛(wèi)隊(duì)員、300架飛機(jī)、40艘艦船做好準(zhǔn)備趕去災(zāi)區(qū)。15時(shí)30分，海上白衛(wèi)隊(duì)從4個(gè)基地派遣5架飛機(jī)出發(fā)。18時(shí)，防衛(wèi)省發(fā)布大規(guī)模災(zāi)害應(yīng)對派遣Fl衛(wèi)隊(duì)命令,開始大規(guī)模地派兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。12口上午，白衛(wèi)隊(duì)人員擴(kuò)大到2萬人，飛機(jī)大約190架、艦艇25艘。12口11時(shí)30分，菅直人第四次召開緊急對策本部全體會議，派遣5萬陸海空自衛(wèi)隊(duì)員參與救助。福島核電站停機(jī)并出現(xiàn)問題后，19時(shí)30分，防衛(wèi)廳發(fā)出應(yīng)對核災(zāi)害派遣命令。當(dāng)?shù)伛v兵的福島市陸上白衛(wèi)隊(duì)S0人進(jìn)駐福陥第一核電爐。陸上白衛(wèi)隊(duì)中央特殊

22、武器防護(hù)隊(duì)24人駕駛化學(xué)防護(hù)車前往現(xiàn)場進(jìn)行檢查核能是否池漏。二是民間組織的自救，展現(xiàn)了高度的責(zé)任意識.作為災(zāi)害頻發(fā)的國家，口本提倡“Il救“、“共救、“公救“的理念。大地克發(fā)生后的第二天，口本飲料公司三得利就宣布，地議期間所有旗下的H動販?zhǔn)蹤C(jī)，只要按鍵就可免費(fèi)獲得罐裝飲料：便利連鎖企業(yè)7-11和全家也宣布免費(fèi)提供食品和飲用水；口木通訊商不僅提供所有公用電話免費(fèi)外，還免除網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)，以便民眾及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)収得聯(lián)絡(luò)和獲得信息。這些企業(yè)在沒有政府計(jì)劃的情況下，運(yùn)用白己的資源，在地後后的第一時(shí)間、第一現(xiàn)場發(fā)揮效果，展現(xiàn)了很強(qiáng)的社會責(zé)任意識。三是大廉面前國民表現(xiàn)出來的鎮(zhèn)靜。地役后，無論是在媒體報(bào)道之中，還

23、是網(wǎng)絡(luò)上的微憚、博客、論壇、QQ里，網(wǎng)友均為口木國民在強(qiáng)克面前的井然有序、冷靜從容而折服。在這樣一場超強(qiáng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，居然還能保持著正常的社會秩序，國民依然在遵從著法律和道德的約束，有條不紊的H救和互救。而這種自發(fā)自覺的意識，乃是山口常的持久修煉得來，早就深深地刻在骨子里。有這樣的國民基礎(chǔ)，又何患國之不強(qiáng)！大災(zāi)而前，口本舉國所表現(xiàn)出來的國民素質(zhì)，應(yīng)該說主要得益于這樣幾個(gè)方面：一是完備高效的政府管理體制這是最主耍的。政府的管理能力往往體現(xiàn)在應(yīng)對突出事件的關(guān)鍵時(shí)候?？谀菊倪\(yùn)作能力也有一個(gè)不斷改進(jìn)的過程。1923年關(guān)東大地謖的時(shí)候，年僅22歲的裕仁攝政舉行盛大國宴，招待各國使節(jié)。地慝發(fā)生后，裕仁不

24、顧禮節(jié)，踉踉蹌蹌地跑向殿外的花園，表情木訥，呆呆出神。1995年阪神大地謖，口木政府應(yīng)對災(zāi)害的能力依然遭到人們詬病，但這一次，雖然不是無懈可擊，如對福闊核電站的處垃失當(dāng)，但總體上說是可圈點(diǎn)的。二妲得益于長期的防災(zāi)訓(xùn)練口木設(shè)有專門的防災(zāi)法案，在對謖前的預(yù)防、慝中的防護(hù)、謖后的救援方而都有嚴(yán)格而細(xì)致的規(guī)定。口木各地定期都會組織人們進(jìn)行防災(zāi)演練，加上口本木身經(jīng)常發(fā)生地慝，“演練“機(jī)會很多，防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)都很豐富，甚至可以說，在地慝發(fā)生時(shí)釆収最正確的防護(hù)方式已經(jīng)成為口本人的木能?？谀镜牡罔F、商場等人員集中的地方經(jīng)常舉行各種形式的防戲防火演習(xí)，場景模擬十分逼真，參加演習(xí)的工作人員和市民也是嚴(yán)肅認(rèn)賓，一絲不茍。

25、口木還十分注重從小培養(yǎng)抗克防災(zāi)總識，如東京的小學(xué)，幾卩每個(gè)月都會舉行這類演習(xí)，以便小學(xué)生在真正遭遇地殺等災(zāi)難時(shí)不至于驚慌失措，知道如何降低危險(xiǎn)和救助。三是足夠的避難區(qū)和物資準(zhǔn)備所謂有備無患。地克后，口木國民紛紛前往開闊地帶、學(xué)校、公園、體育館等避難?？诒镜闹行W(xué)校抗靈等級最高，也是最佳避難場所。許多口本家庭中都備有地戲時(shí)的應(yīng)急用品，如避難食品、壓縮內(nèi)衣、無水洗滌劑、手動充電收音機(jī)等，有的避難食品甚至可以保存25年以上。為了方便選購，有的商店干脆推出緊急避難用品套裝，包括礦泉水、壓縮餅干、手搖應(yīng)急燈、防塵口罩、應(yīng)急哨子、繃帶、發(fā)熱劑等20余種物品，裝在帶有防火功能的箱包中。這些東西在商場或是網(wǎng)站

26、都很容易買到，口木在抗謖防災(zāi)用品的研發(fā)和生產(chǎn)方面已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。四超日本人骨子里的憂患意識則迪根本的?？谀玖刑鹛幱谠?個(gè)板塊的交界處，全口木有2000多處活斷層，全部的國土在太平洋地克帶上，沒有絕對安全的地方，全部在可能發(fā)生5級地確的范圍內(nèi)，20%的國土在6級以上的范制內(nèi)。正因?yàn)槿绱?，口木人具有極強(qiáng)的危機(jī)意識、憂患意識和政府的危機(jī)管理意識。三、我們的差距建筑質(zhì)呈也好，國民索質(zhì)也好，其實(shí)反映出來的就爬一個(gè)國家或者一個(gè)民族的素質(zhì)。毛澤東在他的著名的論持久戰(zhàn)里曾經(jīng)對當(dāng)時(shí)的口木作過深刻的分析，他說口木的軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力是很強(qiáng)大的。用現(xiàn)在的話說，就是口木的碩實(shí)力和軟實(shí)力很強(qiáng)。勿容諱肓，就今天

27、看來，口本的硬實(shí)力和軟實(shí)力依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先我們。日本國面積37萬平方千米,人口1.3億，四川省面積45萬平方千米,人口9000萬。2008年汶川地離期間，災(zāi)區(qū)所有房屋被夷為平地，死亡人數(shù)將近10萬，受傷近38萬之眾。如此高的死亡率，除了地荒強(qiáng)度大，和人口居住密集以外，主要原因還是我們的建筑質(zhì)呈問題，竟然連學(xué)校都有豆腐渣工程。再一個(gè)原因定我們預(yù)防災(zāi)害的教育十分滯后，在遇到地謖后，人們慌不擇路，不知如何是好，跳樓和互相踩踏皆有發(fā)生。記得5.12地慝后的一段時(shí)間，全國各地的大中小學(xué)都掀起預(yù)防地謖的演練高潮，可定兩年多過左了，那些曾經(jīng)的演練，學(xué)校師生們還記得嗎？我看未必記得。一個(gè)民主國家為了保持政權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)

28、者必須維持大部分人民的信任。而為了獲取人民的信任，他們需要通過實(shí)施建筑法規(guī)和確保官僚機(jī)構(gòu)山能干的管理者管理運(yùn)行，以保護(hù)人民免于|1然災(zāi)害的傷害。因此，當(dāng)政客無法履行承諾，例如當(dāng)太多的人在災(zāi)害中死亡的話，他們就將失去職位。讓我們來看一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字：平均39%的民主國家，在任何兩年之間，都會經(jīng)歷反政府的抗議活動，而在大地戲之后，這個(gè)比率幾乎是倍數(shù)地增加，所謂的“大地慝”，定義是導(dǎo)致超過兩百人傷亡的地謖。而在1976年到2007年之間，有40%的民主國家，在兩年之內(nèi)替換了他們國家的領(lǐng)導(dǎo)者，而91%這類領(lǐng)導(dǎo)者都是在一次大的災(zāi)難后被更替掉的?？谀咀鳛槲覀兊泥彴?，早在唐朝的時(shí)候就向我們派出了大呈的遣唐使，來

29、學(xué)習(xí)我們的東西。明治維新的時(shí)候，口本曾向歐美派出一個(gè)的龐大的使團(tuán)，花了二十二個(gè)月時(shí)間，去學(xué)習(xí)西方的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、管理等各方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并且得到了歐美政府的大力支持。通過明治維新，口本完成了脫亞入歐，成為了黃皮白心的香焦人，亞洲的翹楚！讓我們看一下口木明治維新的思想家，口木著名私立大學(xué)慶應(yīng)大學(xué)的創(chuàng)始人福澤諭吉的脫亞論中的一段話：“我口木國土地處.亞洲之東陲然不幸之有鄰國，一F1支那，一FI朝鮮此兩國者，不知改進(jìn)之道，其戀古風(fēng)舊俗，百年無異。在此文明口進(jìn)之活舞臺上，論教育則云儒教主義，論教旨則F1仁義禮智，山一至于十，僅以虛飾為其事。其于實(shí)際，則不唯無視真理原則，且極不廉恥，傲然而不白

30、省。以吾輩視此二國，在今文明東漸之風(fēng)潮中，此非維護(hù)獨(dú)立之道。若不思改革，于今不出數(shù)年，必亡其國，其國土必為世界文明諸國分割無疑?！皬拿鞒院?，我們這個(gè)國家就飽受這個(gè)鄰居的欺辱。特別是1894年甲午戰(zhàn)爭后的種種，無不開始印證福澤諭吉關(guān)于中國的預(yù)肓。朋友們，口木人在這次地謖中所表現(xiàn)出來的組織力及國民素質(zhì)，首先是可怕,其次才是可敬。我們有這么樣的一個(gè)鄰居，能不時(shí)刻感到脊梁骨發(fā)寒嗎？朋友們，你知道嗎？口木早已具備了生產(chǎn)核彈的能力，3個(gè)月即可擁有。口本利用發(fā)展核能為掩護(hù)，儲備了世界上最多的核材料?？谀具€擁有世界上最好的建造大型水面船艇的技術(shù)，他現(xiàn)在已經(jīng)擁有了準(zhǔn)船母。且不說口木白衛(wèi)隊(duì)的武器具有一流的武器配

31、備，只說他的退役的自衛(wèi)隊(duì)員，毎個(gè)退役官兵都具備指揮一個(gè)連兵力的能力，也就是說，以口木的國民動員能力和現(xiàn)役退役兵員為基礎(chǔ)，目前近30萬人的自衛(wèi)隊(duì)一旦進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，可以立即擴(kuò)充100倍以上！朋友們，心腹大患呀。但即便如此，當(dāng)口木發(fā)生如此強(qiáng)烈地確的時(shí)候，我們依然應(yīng)該表現(xiàn)出中華民族應(yīng)有的風(fēng)范出來。心腹大患?xì)w心腹大患，出手相救的時(shí)候依然要出手相救。兩國競爭，比的是綜合國力。只有我們的綜合實(shí)力強(qiáng)了，我們才安全，不能因?yàn)閷κ值膹?qiáng)大而拒絕施以援手。孫子九地：“夫吳人與越人相惡也，當(dāng)其同舟而濟(jì)遇風(fēng)，其相救也如左右手”。某種總義上說,人類是坐在同一條船上的?？诒镜貞?、云南盈江地謖，都足人類共同的災(zāi)難。是共同的災(zāi)難

32、，當(dāng)然要裁力同心去對待，不能作壁上觀！朋友們，當(dāng)你的對手一不小心滑倒的時(shí)候，正確的做法繪拉他起來，撿起他的寶劍還給他，再決一死戰(zhàn)！為什么說ECFA的簽署是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑？ECFA是“經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議“的英文縮寫，是指在世貿(mào)允許的框架內(nèi)，兩岸類似白山貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議兩岸和平發(fā)展的現(xiàn)狀與遠(yuǎn)眾1.2010年兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體形勢有哪些特點(diǎn)？2.為什么說ECFA的簽署是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碟？一、兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議簽署的經(jīng)濟(jì)意義主耍有三方而的意義，其一：兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署，是海峽兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展與合作中的一件大事，是兩岸繼先后加入世界貿(mào)易組織之后兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作中的

33、重大事件。其二：兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署是過去30年(1979-2009年)的兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)總結(jié)，也是從今以后兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的新的起點(diǎn)。其三:兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署標(biāo)志著兩岸之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了制度性的安排，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作進(jìn)入山此進(jìn)入了全而而嶄新的發(fā)展階段。二、兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議對兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有積極作用一是兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署有利于兩岸政治互信的鞏固與發(fā)展。兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議既是兩岸經(jīng)濟(jì)交流與發(fā)展的需耍，也是兩岸政治互信初步建立的產(chǎn)物，也將進(jìn)一步推動兩岸之間的政治互信的鞏I占I。臺灣中國時(shí)報(bào)評論認(rèn)為：ECFA既是兩岸經(jīng)貿(mào)邁向正?；闹匾荆彩菣z驗(yàn)兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人政治互信與政策合作的重要試金石“。

34、二繪兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署有利于兩岸經(jīng)濟(jì)的密切化。它是兩岸經(jīng)濟(jì)整合的重要一步，有利于“兩岸經(jīng)濟(jì)共同體“的建構(gòu)與發(fā)展。所以，大陸學(xué)者認(rèn)為：ECFA的簽署反映兩岸攜手駕馭市場經(jīng)濟(jì)力昱，讓正?；?jīng)濟(jì)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展，達(dá)成合作互惠的格局，以共同應(yīng)對全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，適應(yīng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的趨勢。三是兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署有利于兩岸大交流、大合作、大發(fā)展時(shí)代的深化。兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署將有助于兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的全而深化，也為兩岸政治、社會及文化等方而關(guān)系的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)條件。協(xié)議的簽署將消除臺灣海峽兩岸最后的許多貿(mào)易和投資壁壘，將為兩岸交流互動開展新局。四是兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署有利于兩岸社會的一體化進(jìn)程。有利

35、于兩岸社會與人員的交流乃至于兩岸山“經(jīng)濟(jì)一體化“走向“社會融合化“。五是兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署有利于兩岸關(guān)系的和平發(fā)展局面的鞏固與發(fā)展。兩岸關(guān)系和平發(fā)展需要四大“支柱”來支撐，經(jīng)濟(jì)、社會文化與政治、軍事足四大支柱。兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署是奠定了第一根支柱，具有指標(biāo)意義。十七屆五中全會提出，倡導(dǎo)與我國國情相適應(yīng)的文明節(jié)約綠色低碳消費(fèi)模式，對此你有何想法？1、節(jié)約資源、減少污染。從點(diǎn)滴做起，節(jié)約利用資源。不使用或者少使用一次性飯盒、筷子等消費(fèi)品，不浪費(fèi)紙張，可持續(xù)不浪費(fèi)水電，隨手關(guān)燈關(guān)緊水龍頭，節(jié)約能源，做到資源的利用。2、綠色消費(fèi)、環(huán)保選擇。使用環(huán)保電池，防止汞、絡(luò)污染，慎用洗滌劑，盡呈用肥皂，減少洗滌

36、劑中的化學(xué)物質(zhì)對水的污染，認(rèn)準(zhǔn)綠色食品標(biāo)志，選購環(huán)保食品。3、講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境。制止亂貼亂畫、亂停亂放等不文明行為。不隨地葉.痰，不制造噪音。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，常開窗戶多通風(fēng)，勤換衣服勤洗手。不亂扔垃圾，正確處理好廢棄物，對生活垃圾進(jìn)行分類處理。4、保護(hù)白然、萬物共存。不獵殺、食用珍惜動物和受保護(hù)動物，關(guān)愛救助野生動物。植樹造林，愛護(hù)身邊的每一份綠地、毎一株花草、每一片樹林。談?wù)勀銓χ袊伯a(chǎn)黨建黨9)周年偉大實(shí)踐歷程的感想并結(jié)合重慶“6個(gè)一”實(shí)踐活動的開展談?wù)劥髮W(xué)生應(yīng)如何更好的投身社會實(shí)踐，將自己塑造成優(yōu)秀人才。中國共產(chǎn)黨90周年的光輝歷程及寶貴經(jīng)驗(yàn)1中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程有哪些經(jīng)驗(yàn)和

37、啟示？2中國特色社會主義理論對當(dāng)代中國有哪些指導(dǎo)意義？一、在建設(shè)中國特色社會主義的思想路線上，強(qiáng)調(diào)思想路線是個(gè)世界觀和方法論的問題，是個(gè)政治問題，是個(gè)關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)的問題。二、在中國特色社會主義的木質(zhì)屬性問題上，排除了一系列錯(cuò)誤觀點(diǎn)，指出貧窮不繪社會主義、發(fā)展太慢也不是社會主義，平均主義不是社會主義、兩極分化也不是社會主義，僵化封閉不能發(fā)展社會主義、照搬外國也不能發(fā)展社會主義，沒有民主就沒有社會主義、沒有法制也沒有社會主義，不重視物質(zhì)文明搞不好社會主義、不重視粘神文明也搞不好社會主義?？茖W(xué)地揭示出“社會主義的木質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

38、“三、在中國特色社會主義的發(fā)展道路問題上，強(qiáng)調(diào)我們的現(xiàn)代化建設(shè)必須從中國的實(shí)際出發(fā)，把馬克思主義的普遍貞理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走白己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義。四、在中國特色社會主義的發(fā)展階段問題上，強(qiáng)調(diào)我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我國最大的實(shí)際和最基本的國情。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制訂規(guī)劃。五、在中國特色社會主義的根木任務(wù)問題上，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最根本的決定性因素?，F(xiàn)階段我國社會的主要矛盾是人民口益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛厲，必須把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首要位呂。社會主義的根木任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。六、在中國特色社會主義的發(fā)展戰(zhàn)略問題上

39、，強(qiáng)調(diào)建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義必須從實(shí)際出發(fā)，確定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。明確提出了分三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步猱。七、在中國特色社會主義的發(fā)展動力問題上，強(qiáng)調(diào)改革八、在中國特色社會主義的對外開放問題上，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在的世界是開放的世界，任何一個(gè)國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)白守是不可能的。九、在中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化建設(shè)要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和根木，必須堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位十、在中國特色社會主義的政治建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化“。人民民主是社會主義的生命。十一、在中國特色社會主義的文化建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)

40、我們耍建設(shè)的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明,而且要有高度的粘神文明，兩個(gè)文明都搞好，才是有中國特色的社會主義。十二、在中國特色社會主義的社會建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)社會和諧是中國特色社會主義木質(zhì)屈性，構(gòu)建社會主義和諧社會足建設(shè)中國特色社會主義的一項(xiàng)基木任務(wù)3作為當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該承擔(dān)什么樣的歷史責(zé)任？首先，我認(rèn)為我們當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任，主耍包括努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高H己的思想道德水平，樹立起服務(wù)祖國和人民的遠(yuǎn)大理想，并且為之奮斗終生。其次，我們當(dāng)代大學(xué)生要成為德、智、體等全面發(fā)展的合格接班人和建設(shè)者。在德、智、體三者中，德是靈魂，是重中之重。偉大的物理學(xué)家愛因斯坦曾經(jīng)說過：“光靠科

41、學(xué)和技術(shù)，不能把人類帶向幸福與高尚的生活，人類有理山將崇高的道德準(zhǔn)則置于客觀貞理的發(fā)現(xiàn)之上”。多么偉大的科學(xué)家，多么經(jīng)典的名肓，給了我們當(dāng)代大學(xué)生深刻的啟示，那就是：必須加強(qiáng)思想道德休養(yǎng),提高思想道德水平。在新世紀(jì)，黨中央國務(wù)院為了提高全民族的思想道德水平，頒布了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，它足我國在新世紀(jì)第一部有關(guān)道德的綱領(lǐng)性文件，是指引全國人民實(shí)現(xiàn)小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指路明燈，其基本內(nèi)容包括五個(gè)方而：愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勤儉H強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。當(dāng)代大學(xué)生必須按照這些要求約束白己，發(fā)展自己。最后，我們當(dāng)代大學(xué)生耍樹立服務(wù)祖國人民的遠(yuǎn)大理想，因?yàn)槔硐胧俏覀兊蔫裰е?、是我們的力雖源泉、是我們

42、的指路明燈、是我們?yōu)橹畩^斗的不竭動力。鄧小平說：“為什么我們過去能在困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝難萬險(xiǎn)，使革命生理呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念?！笨梢娎硐雽ξ覀兇髮W(xué)生的作用之大。我們當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)起民族摭興的使命，成為一個(gè)理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國的人：追求賓理、勇于創(chuàng)新的人；德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人：視野開闊、胸懷寬廣的人：知行合一、腳踏實(shí)地的人。不要問祖國能為我們做什么，而要問：我們的歷史責(zé)任是什么，我們H己能為祖國做些什么。重慶高校六個(gè)一工程規(guī)定在渝大學(xué)生就讀期間要種100棵樹：帶薪實(shí)習(xí)1個(gè)月：到農(nóng)村與農(nóng)民同吃、同住、同勞動1個(gè)月、到企業(yè)或服務(wù)一線做工1個(gè)月；開展學(xué)軍1個(gè)

43、月：撰寫1篇有價(jià)值的社會調(diào)研報(bào)告。1、”十二五“規(guī)劃給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了哪些新的機(jī)遇？請談?wù)勛约旱目捶?。從大的和共性方而來說，有發(fā)展就會有需求?！笆濉逼陂g，雖然我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而臨許多的挑戰(zhàn)，但總體上看國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，政府宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)和能力增強(qiáng)，因此，我國經(jīng)濟(jì)將有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，那么，必然會同時(shí)帶動勞動力需求的增長。2從產(chǎn)業(yè)與行業(yè)角度來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級給大學(xué)生帶來機(jī)遇?！笆濉捌陂g，國家將重點(diǎn)扶持和推動節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)總等產(chǎn)業(yè)繁

44、榮發(fā)展。而大學(xué)生在這些行業(yè)領(lǐng)域，具備更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢和更廣闊的發(fā)展空間。3從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路來說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將拓展就業(yè)空間?！笆濉逼陂g，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化水平都將得到顯著提高。這個(gè)變化必然對城市管理、社會管理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等領(lǐng)域提出更多、更高的要求。因此，必然需要數(shù)雖眾多的掌握先進(jìn)知識和一定管理經(jīng)濟(jì)的大學(xué)畢業(yè)生。4從保障方面來說，逐漸完善的法律法規(guī)為大學(xué)生就業(yè)保駕護(hù)航。近年來，國家先后出臺了企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例、職業(yè)介紹規(guī)定、勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動合同法實(shí)施條例、就業(yè)促進(jìn)法、國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間規(guī)定等法律法規(guī)，為維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益提供了較為完善的法律保障

45、。結(jié)合國情,請論述你對“國家十二五”規(guī)劃的主題、主找以及主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施的理解?以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。一科技教育水平明顯提升。資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著。人民生活持續(xù)改善。一社會建設(shè)明顯加強(qiáng)。改革開放不斷深化。主要任務(wù)包括：一）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三）發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。四）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積

46、極穩(wěn)妥推進(jìn)城鋰化，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與白然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。五）加快建設(shè)資源節(jié)約型及環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。六）深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全而建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。七）著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基木公共服務(wù)均等化。八）必須以更大決心和勇氣全而推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革

47、，加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革把科學(xué)發(fā)展確定為十二五規(guī)劃的主題，是建立在我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和對我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)之上的。我們必須堅(jiān)持以更廣闊的視野，冷靜觀察，沉著應(yīng)對，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。我國是一個(gè)擁有十三億多人口的發(fā)展中大國，仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)代中國正處于深刻變革之中。改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，綜合國力極大增強(qiáng)，人民生活顯著改善；同時(shí)，隨著改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，我國發(fā)展出現(xiàn)一系列階段性新特征，諸多

48、深層次矛盾和問題口益凸顯，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式已難以為繼，人民群眾對發(fā)展提出了新的更高的期待。事實(shí)表明：在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的木質(zhì)要求，就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，要更加注重以人為木，更加注重全而協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。因此，以科學(xué)發(fā)展為十二五規(guī)劃的主題，是時(shí)代的要求，人民的期待,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。發(fā)展是人類社會的永恒主題，更是當(dāng)代中國的鮮明主題。然而，發(fā)展之路從來不會平坦。從發(fā)展到科學(xué)發(fā)展，我們的認(rèn)識在深化、實(shí)踐在推進(jìn)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要我們進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)

49、展難題。而當(dāng)前最核心、最關(guān)鍵的任務(wù)，無疑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是因?yàn)?，我國發(fā)展面臨的突出矛厲和問題，如資源環(huán)境壓力加大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、收入分配基距較大、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等，無不與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放、不夠科學(xué)有關(guān)。特別是突如其來的國際金融危機(jī)，使我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題更加凸顯出來。綜合判斷國內(nèi)外形勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。因此，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為十二五”規(guī)劃的主線,是推動科學(xué)發(fā)展的必山之路，符合我國基木國情和發(fā)展階段性新特征。主題和主線對于事物發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，主題統(tǒng)領(lǐng)全局、指引方向，主線貫穿全程、牽動各方。俗話說，綱舉目張。把握住科

50、學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)主線，我們就能抓住十二五規(guī)劃的核心內(nèi)容和楮神實(shí)質(zhì)，就可以為勝利完成十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)奠定認(rèn)識和思想基礎(chǔ)。一方面，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，政府投資主要用于支持保障性安居工程的建設(shè)、水利設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、教育、衛(wèi)生、科技、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域的建設(shè)。另一方面，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，放寬市場準(zhǔn)入，支持民間資木進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整?？萍紕?chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展不夠平衡，這是影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)戢和教育的主要癥

51、結(jié)。增強(qiáng)創(chuàng)新能力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，這也有利于培育和創(chuàng)造更多的國內(nèi)需求。我們將適應(yīng)國內(nèi)外需求變化的趨勢，把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來，不斷提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的同時(shí)，同步的推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的力度，加快農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，加強(qiáng)糧食安全的保障能力，使中國糧食的綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5億噸以上。依靠科技進(jìn)步,積極推進(jìn)裝備制造、船滋I、汽車、鋼鐵、有色金屈、建材、石化、輕工、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造與兼并重組，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，盡快把節(jié)能環(huán)保，新一

52、代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為先導(dǎo)性、H主性的產(chǎn)業(yè)。到2015年使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右。耍把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點(diǎn)，力爭在五年內(nèi)服務(wù)業(yè)的比重能夠提高四個(gè)百分點(diǎn)，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到47%左右。我們將堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在更加優(yōu)先的位置,充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域間生產(chǎn)要素的合理流動和產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移。在廣麥的中西部地區(qū)培育新的增長點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。三是保障和改善民生，建立健全基木公共服務(wù)體系。這

53、是推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的必然要求，是不斷滿足人民群眾過上更好生活新時(shí)代的迫切需要，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根木出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與保障和改善民生的有機(jī)結(jié)合，把解決好涉及廣大人民群眾切身利益的突出問題放在更加重要的位置，使各個(gè)發(fā)展的成果惠及全體人民。十二五”期間，要從完善制度和增加投入兩個(gè)方而做出安排，建立健全基木公共服務(wù)體系，進(jìn)一步明確基木公共服務(wù)的范I判和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施改善民生行動計(jì)劃，在公共教育、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方而統(tǒng)籌建設(shè)一批重大的民生工程。創(chuàng)新公共服務(wù)的供給方式，推進(jìn)非基木公共服務(wù)的市場化改革，鼓勵社會資本以多種方式參

54、與，增強(qiáng)多層次的供給能力，滿足群眾多樣化的需求：進(jìn)一步健全社會保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開展城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國范I韋I的全覆蓋；完善城鄉(xiāng)基木醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高醫(yī)保基金的支付水平，發(fā)展社會的救助事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)對孤殘老人和兒童的幫助和救助；進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)的力度，逐步減少貧困人口。我們將加快形成合理有序的收入分配格局，健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)整國家、企業(yè)、個(gè)人的分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動報(bào)測增長和勞動生產(chǎn)力同步提高。未來五年，城鄉(xiāng)居民收入年實(shí)際增長達(dá)到7%以上。四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

55、加強(qiáng)能源、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極應(yīng)對全球氣候變化，既是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有效途徑。我們將以節(jié)能減排為重點(diǎn)，全而落實(shí)優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建以綠色、低碳為特點(diǎn)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，合理控制能源消費(fèi)總呈，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動能源生產(chǎn)和利用方式的變革：健全激勵約束機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源再生利用的產(chǎn)業(yè)化；提高應(yīng)對氣侯變化的能力，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的原則，積極開展應(yīng)對全球氣候變化的國際合作；實(shí)施重大的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)環(huán)境的綜合治理。到2015年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能

56、耗和二氧化碳的排放分別比2010年降低16%和17%,森林蓄積雖增加6億立方米，為實(shí)現(xiàn)我國政府向國際社會做出的承諾奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。中國過去30多年的發(fā)展進(jìn)步依靠的是改革開放，實(shí)現(xiàn)十二五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)，改革開放仍然是強(qiáng)大的推動力。我們將更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革的優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性的進(jìn)展。要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持和完善基木經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動國有大型企業(yè)的改革，全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅

57、、金融體制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)資源稅的改革，擴(kuò)大增值值的征收范圍。完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，加快多層次金融市場體系的建設(shè)，穩(wěn)步的推進(jìn)利率的市場化改革：完善以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度，推動人民幣的跨境使用；深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)的改革,推進(jìn)水價(jià)、電價(jià)的改革，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，提高排污費(fèi)的征收率，建立健全資源、環(huán)境產(chǎn)權(quán)的交易機(jī)制。4.請簡要談?wù)劽涝炕瘜捤烧邔ξ覈?jīng)濟(jì)帶來哪些影響T?戢化寬松政策是一種貨幣政策，山中央銀行通過公開市場操作提高貨幣供應(yīng)，可視之為無中生有”創(chuàng)造出一定數(shù)呈的貨幣，也被簡化的形容為增印鈔票

58、。通過增印鈔票來增加流動性，希冀以此來達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)，加快復(fù)蘇步伐的目的。超呈美元一貝經(jīng)山貨幣當(dāng)局創(chuàng)生出來，便不會憑空消失，而必然流向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域。按照參與廣義生產(chǎn)過程的程度和特征等的不同，將經(jīng)濟(jì)體系細(xì)分為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)和金融體系，故一般貨幣至少有三種流向：流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、流向虛擬經(jīng)濟(jì)和滯留在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部。另外，美元作為國際本位貨幣，能夠很容易地流向國際市場。山上觀之，易知美元（包括其他能夠在國際市場流通的貨幣）的四種流向及分別的彤響。第一，流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。這種情況下，貨幣參與莫實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)的交換，降低社會產(chǎn)品和服務(wù)在生產(chǎn)、交換、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用，并通過引起一般價(jià)格水平的上升和貨幣

59、幻覺，促進(jìn)真實(shí)經(jīng)濟(jì)的增長。美聯(lián)儲呈化寬松政策的根木目的，正是希望貨幣能夠流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)真實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)超竝貨幣流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）和GDP平減指數(shù)等一般價(jià)格水平就會上升，也即通貨膨脹。第二，流向虛擬經(jīng)濟(jì)。金融深化程度加強(qiáng)必然帶來經(jīng)濟(jì)虛擬化水平的提高。目前，代表虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模的全球金融資產(chǎn)名義價(jià)值與全球GDP早已相去甚遠(yuǎn)，僅金融衍生品一項(xiàng)即逾600萬億美元。較之流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，超發(fā)的貨幣往往先流入以金融市場和資產(chǎn)市場（如股市、房市等）為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)，以期獲得更大的收益。當(dāng)大呈貨幣流入金融市場和資產(chǎn)市場時(shí)，就會出現(xiàn)金融產(chǎn)品和資產(chǎn)品價(jià)格膨脹的情況。第三，金融體系內(nèi)部循環(huán)。在金融危機(jī)的情況下，經(jīng)濟(jì)主體對前景感到悲觀，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會的信用創(chuàng)造機(jī)制萎縮，大呈資金無法貸出，貨幣流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的數(shù)戢極少，銀行體系只得將資金以超額準(zhǔn)備金的形式存放。這一點(diǎn)在美國體現(xiàn)得較為明顯。2008年9月份金融危機(jī)爆發(fā)后，美國的基礎(chǔ)貨幣在極短的時(shí)間內(nèi)倍增，但同時(shí)銀行機(jī)構(gòu)的超額準(zhǔn)備金也基本上等額增加，流通中的現(xiàn)金規(guī)模變動極小。這一點(diǎn),即使在今天美國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)5個(gè)季度復(fù)蘇的悄況下，仍然沒有改觀。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的前景怎樣?這種進(jìn)程對政府和農(nóng)民將分別產(chǎn)生怎樣的影響?我國城鎮(zhèn)化政策的具體實(shí)施從目前來看，還是處于低級