唐山地區(qū)農(nóng)村人口問題分析(共14頁)

1、唐山地區(qū)農(nóng)村(nngcn)人口問題分析作者：李路路指導(dǎo)(zhdo)教師：崔屹摘要(zhiyo)：二十世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，隨之而來的龐大的人口增長，在世界范圍內(nèi)人口問題不斷尖銳起來。中國作為世界人口最多的國家人口問題尤為顯著。唐山市位于渤海沿岸，是京津冀城市圈的重點城市，人口問題也越發(fā)突出。而廣大農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢的地區(qū)，人口問題一直得不到重視，但因延續(xù)傳統(tǒng)的生育觀念與婚嫁習(xí)俗等，導(dǎo)致存在的各種人口問題卻非常多。本文從農(nóng)村人口老齡化和農(nóng)村人口性別比失衡兩個方面，分析了唐山農(nóng)村地區(qū)人口所出現(xiàn)的問題從這句話就看的出文章的問題，農(nóng)村地區(qū)的人口出現(xiàn)的問題不單是老齡化和性別比失衡兩個方面吧，這

2、只是最基礎(chǔ)的兩個結(jié)構(gòu)而已。如果不增加其他方面的問題分析，那么必須在表述上能夠很清楚的說明為什么只寫這兩個方面。、產(chǎn)生的原因及其解決措施。關(guān)鍵詞：唐山農(nóng)村人口 老齡化 性別比失衡0引言：眾所周知，我國是世界上人口最多的國家，而且由于我國城市化水平仍然有待高，所以現(xiàn)階段我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘亩鄶?shù)，在唐山地區(qū)也是如此。雖然由于計劃生育、加快城市化進(jìn)程、大力發(fā)展中小城市及城鎮(zhèn)等措施的實施，唐山市農(nóng)村人口比重逐年下降，但是絕對數(shù)量還是呈上升趨勢。截至至2012年，唐山地區(qū)農(nóng)村人口總數(shù)4950786人，占總?cè)丝诘?6.7%。所以說，在發(fā)展社會主義新農(nóng)村的大背景下，農(nóng)村人口問題刻不容緩。目前我國采取的積極發(fā)

3、展小城鎮(zhèn)的方針在唐山地區(qū)得到全面的貫徹和實施，以縣城、小城鎮(zhèn)的發(fā)展帶動帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以取得了很大成就。但隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在本來人口問哪些問題？還是和上面一樣，為何只分析新問題？題還未解決的同時，又產(chǎn)生了一些新的問題，如農(nóng)村人口老齡化問題、農(nóng)村人口性別比失衡等，都需要我們解決。我們經(jīng)常所說的農(nóng)村人口問題到底是如何產(chǎn)生的，到底什么才能算作人口問題？本文認(rèn)為，人口本身并不是問題，只是在人類社會發(fā)展過程中，人口要與自然發(fā)生關(guān)系，隨著人類科技經(jīng)濟(jì)水平的提高，人口就不能達(dá)到與人類社會發(fā)展相適應(yīng)不通，出現(xiàn)了一系列人口問題。唐山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位在環(huán)渤海乃至整個華北地區(qū)都是很重要的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)實力都位列

4、中國城市前列，與之相對應(yīng)的唐山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分迅速。也就意味著上述農(nóng)村人口問題在唐山地區(qū)也同樣存在這是什么邏輯？前后關(guān)系表述不是很清楚。且比較典型。1唐山地區(qū)農(nóng)村人口(rnku)現(xiàn)狀1.1研究(ynji)區(qū)概況一級標(biāo)題是人口現(xiàn)狀，1.1怎么是研究區(qū)概況？唐山位于河北省東部，北依燕山，南鄰渤海(b hi)，地理位置優(yōu)越。唐山地區(qū)是中國乃至世界最重要的工業(yè)區(qū)之一，工業(yè)門類齊全，擁有鋼鐵、石油、化工、陶瓷、機械制造等支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是東北亞地區(qū)重要的港口城市和物流中心，擁有四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)和世界級億噸深水大港曹妃甸港。唐山市的國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均GDP、人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)常年位居河北

5、省首位。唐山市位于 HYPERLINK /view/4112.htm t _blank 河北省東部，東經(jīng)11731-11919，北緯3855-4028，東隔灤河與 HYPERLINK /view/5743.htm t _blank 秦皇島市相望，西與 HYPERLINK /view/7712.htm t _blank 天津市毗鄰，南臨 HYPERLINK /view/45137.htm t _blank 渤海，北依 HYPERLINK /view/8140.htm t _blank 燕山隔 HYPERLINK /view/2203.htm t _blank 長城與 HYPERLINK /vie

6、w/19177.htm t _blank 承德市相望，東西長約130公里，南北寬約150公里。 圖1.唐山市行政圖唐山市轄路北、路南、古治、開平、 豐潤、豐南、曹妃甸七個市區(qū)，玉田、遷西、 樂亭、灤南、灤縣五個縣，代 管遷安(qin n)、遵化兩個市。全市總面積17040平方公里(pn fn n l)。1.2農(nóng)村人口現(xiàn)狀(xinzhung)分析年份總?cè)丝谵r(nóng)業(yè)人口出生率（）死亡率（）自然增長率（）19493429649351838729.114.814.319543867233329516237.812.125.719594285070337447125.014.310.619644654416

7、388092936.511.025.519695141032435739425.36.119.219745520995463737214.96.77.819765407751457831014.944.1-29.219815981293479451713.25.37.919866154719485898514.35.68.719916627690516133512.25.46.819966841343507754310.46.24.22001700147350625778.35.23.120067191215489825011.15.75.420117370677489859810.87.73

8、.220127417826495078612.55.86.7表1 唐山地區(qū)總?cè)丝诩稗r(nóng)村人口歷年統(tǒng)計圖3表名放在表格的上面，且不能加注參考文獻(xiàn)，可以在表格下寫 注：自新中國成立以來，唐山市人口增長迅速，人口總數(shù)除個別年份（1976年唐山大地震）外一直呈增長趨勢，人口自然增長率自二十世紀(jì)八十年代實行計劃生育以后呈逐年下降趨勢。農(nóng)村人口增長同樣十分迅速，但自二十世紀(jì)九十年代，出現(xiàn)農(nóng)村人口減少的趨勢，即使個別年份農(nóng)村人口增長，也遠(yuǎn)低于整個唐山地區(qū)的人口自然增長率。唐山老年群體的基本構(gòu)成特點是：男性46.5%，女性53.5%，60-69歲的老年人58.3%，70-79歲的老人占33.2%，80歲以上的老

9、人占8.5%。經(jīng)濟(jì)來源狀況為：靠工資和離退休金的71.3%，子女供養(yǎng)的22.1%，靠國家接濟(jì)的、國家或社會幫助、老伴和其他來源者為6.6%。目前要具體說明是那一年，論文不是新聞。唐山包括各縣市區(qū)在內(nèi)，唐山市60歲以上老年人共有92萬，約占唐山市總?cè)丝跀?shù)的13%，按居住方式分，有50多萬老人與子女居住在一起。另外單獨居住的老人有6萬多人，與配偶共同居住的有33萬多人，同時還有7500人居住在各種養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)。年份比重年齡2007年2008年2009年2010年2011年2012年0-17歲18.1%17.4%17.0%17.3%17.3%17.4%18-35歲26.0%26.2%26.3%26.4

10、%26.1%25.5%36-60歲41.7%41.9%41.6%41.1%40.5%39.8%60歲以上14.2%14.6%15.1%15.2%16.2%17.3%表2 唐山地區(qū)農(nóng)村人口各年齡(ninlng)比重歷年統(tǒng)計圖3同上這種現(xiàn)象(xinxing)哪種現(xiàn)象？隔得太遠(yuǎn)了，而且中間還寫了那么多關(guān)于比重的內(nèi)容。的發(fā)生是由于唐山經(jīng)濟(jì)在九十年代開始飛速發(fā)展，與此同時城市化進(jìn)程加快，致使唐山農(nóng)村地區(qū)大量勞動力遷移至唐山市區(qū)及各個(gg)縣城，使農(nóng)村人口出現(xiàn)負(fù)增長。而這種情況也導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力不足，進(jìn)而引發(fā)的農(nóng)村人口老齡化問題以及人口老齡化帶來的一系列社會問題。截止2012年，唐山地區(qū)農(nóng)村人口60歲及

11、以上人口占總農(nóng)村人口的12.6%，也說明唐山農(nóng)村人口老齡化確實存在且已到了必須正視并解決的地步。截止至2012年，總?cè)丝跒?417828人，其中男性人口3769429，性別比為103。而在唐山市4950786人的農(nóng)村人口中，男性人數(shù)為2631792，性別比為113，遠(yuǎn)高于唐山市總?cè)丝诘男詣e比。所以說，農(nóng)村人口性別比失衡是唐山市農(nóng)村人口的另一大問題。這一人口狀況的產(chǎn)生原因有很多，傳統(tǒng)的生育觀念，重男輕女思想等都是引發(fā)人口性別比失衡的主要原因。引發(fā)的社會問題也不容忽視，適婚男青年結(jié)婚難已成為唐山農(nóng)村地區(qū)的老大難問題。這句話有必要嗎？反正下面要具體分析呀。2唐山(tn shn)農(nóng)村人口問題產(chǎn)生的原因

12、及影響考慮在2.1之前加部分內(nèi)容，來解決批注1的問題。2.1人口老齡化問題(wnt)2.1.1農(nóng)村(nngcn)人口老齡化產(chǎn)生的原因造成唐山農(nóng)村人口老齡化加速的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有兩個方面：一是長期以來實行計劃生育政策出現(xiàn)的較低生育率。為了控制人口過快增長，減輕人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的壓力，自上個世紀(jì)80年代開始我國實行計劃生育的基本國策，由此大大降低了全社會的生育水平。另一方面是經(jīng)濟(jì)的快速增長、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長壽方面已取得了驚人的成就，人口壽命大大延長。以上因素共同作用的結(jié)果，就是在全社會人口中，年輕人口比重的進(jìn)一步降低

13、和老年人口比重相對的提高，最終表現(xiàn)為全社會人口中老年人口過快增長和比重的加大，即人口老齡化社會的提前到來。對于唐山農(nóng)村人口問題而言，造成人口老齡化的原因還有一點是不得不提的，那就是農(nóng)村勞動力大量遷往城鎮(zhèn)，同時遷往城鎮(zhèn)的人大多數(shù)會帶上自己的子女，致使農(nóng)村的剩余人口中老年人的比重越來越大。用數(shù)據(jù)說明呀。2.1.2農(nóng)村人口老齡化產(chǎn)生的影響1.農(nóng)村勞動力不足。最好不要用1.這樣開始，和標(biāo)題會沖突，或者再分四級標(biāo)題，或者用第一第二。唐山農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)人口的主要來源是商品糧種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，這兩種行業(yè)都需要大量的青壯年勞動力來完成，而農(nóng)村大量青壯年勞動力都遷往城鎮(zhèn)，致使的老年人也成為了一種農(nóng)業(yè)主要勞動力。這就

14、造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭緩慢甚至停滯不前的情況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村原有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.“留守老人”迅速增加。隨著城市化的發(fā)展和人民生活方式的變化，農(nóng)村中空巢老人的比例越來越大，并且還將進(jìn)一步增加。“空巢”是指獨居老人和僅與配偶居住在一起的現(xiàn)象。農(nóng)村中“空巢老人”更多的被稱作“留守老人”。留守老人迅速增加的大背景也是城市化發(fā)展和農(nóng)村居民生活方式的改變，所不同的是，引起城市中空巢現(xiàn)象的生活方式的改變總體上看是一種反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提高，而農(nóng)民生活方式的改變是由于農(nóng)民被城市好的生活水平隨吸引，放棄了面朝黃土背朝天日日耕作的生活方式，選擇到城市里出賣自己的勞動力。這種改變并沒有是農(nóng)民們的收入有特別大的增加，生活水平

15、提高的幅度也非常有限，老人不得不留在家里。3.農(nóng)村(nngcn)養(yǎng)老問題嚴(yán)重。這是上一個特點(tdin)引發(fā)的更深層更廣泛的問題。隨著唐山(tn shn)城市化進(jìn)程的加快和人口的遷移流動，多達(dá)百萬的年輕農(nóng)民涌向城市，加快了農(nóng)村人口老齡化的步伐，不僅農(nóng)村“留守老人”迅速增加，獨立或只與配偶生活的老年人的比例還會上升，農(nóng)村家庭的養(yǎng)老功能將日益弱化。另一方面，唐山農(nóng)村落后的社會保險和養(yǎng)老制度也加劇了這一問題。除了曹妃甸區(qū)（原唐?？h）外，其他縣區(qū)農(nóng)村老人退休養(yǎng)老金很少甚至以低保度日，而唐山市農(nóng)村低保審批手續(xù)復(fù)雜，加劇了農(nóng)村老年人惡劣的生活環(huán)境。在“養(yǎng)兒防老”思想盛行的唐山農(nóng)村地區(qū)，沒有了子女的贍養(yǎng)，將

16、老年人的晚年生活寄托于社會保障是不可行的。2.2農(nóng)村人口性別比失衡問題2.2.1農(nóng)村人口性別比失衡問題產(chǎn)生的原因1.傳統(tǒng)的生男喜好。生育觀直接支配人們的生育行為，從深層次上影響著出生人口狀況。影響生育觀的因素主要有傳統(tǒng)思想文化因素和現(xiàn)實因素。影響生育觀的傳統(tǒng)思想文化因素主要是我國傳統(tǒng)的生育文化。如今的農(nóng)村，養(yǎng)老已成為人們高度關(guān)注的事情。唐山農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老，贍養(yǎng)老人的職責(zé)一般落在兒子身上。出嫁的女兒對父母而言，更多的象客人。社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和人口流動的加快，使農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨許多挑戰(zhàn)：如家庭養(yǎng)老功能弱化、農(nóng)村子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重、農(nóng)村家庭養(yǎng)老質(zhì)量下降等等。但緩慢發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、不健全的

17、農(nóng)村社會保障機制、傳統(tǒng)思想和傳統(tǒng)居住習(xí)慣的束縛以及家庭養(yǎng)老方式的便利，使農(nóng)村解決老有所養(yǎng)不是更多地依靠社會，而是依靠家庭和子女，“養(yǎng)兒防老”的思想在唐山廣大農(nóng)村相當(dāng)普遍，這加大了人們對男性偏好的程度。隨著(su zhe)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，我市農(nóng)村老百姓的生育觀有了很大改變?！霸缁?zohn)早育和多生”的觀念在淡化甚至被丟棄，只是殘留的落后觀念、發(fā)展緩慢的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及不得不考慮的現(xiàn)實因素，使男性偏好(pin ho)的生育觀仍根植在農(nóng)村老百姓心中，很難徹底改變。2.B超技術(shù)的非法濫用。出生人口性別比失衡，直接原因在于醫(yī)學(xué)技術(shù)支持下的生育行為的人為性別選擇。其中，B 超鑒定胎兒性別技術(shù)和人工

18、流產(chǎn)的終止妊娠技術(shù)影響最大。技術(shù)簡單、操作容易、收費便宜使B超檢查得以普及，它的普及使人們獲悉胎兒性別變得相當(dāng)容易；農(nóng)村地區(qū)缺乏有效管理但又不可缺少的人工流產(chǎn)技術(shù)，使人們能夠隨意決定嬰兒是否出生；在利益的誘惑下，一些醫(yī)務(wù)人員和個體醫(yī)務(wù)者非法利用這兩樣技術(shù)，使無數(shù)未出生的女嬰慘遭毒手；查處的艱難和打擊的不徹底，使“兩非”行為無處不在。于是，唐山農(nóng)村出生的男孩變得多了起來，兩性比例開始失衡，且呈現(xiàn)逐年惡化的趨勢。3.計劃生育政策的貫徹中的不適當(dāng)行為。70年代，計劃生育在我市農(nóng)村地區(qū)全面展開，為有效控制人口增長提出了“晚、稀、少”的生育政策。在農(nóng)村主要進(jìn)行政策宣傳，同時大力普及推廣避孕、節(jié)育的知識和

19、技術(shù)。80年代，國家進(jìn)一步嚴(yán)格控制人口增長，提出了“晚婚、晚育、少生、優(yōu)生”的政策，唐山市農(nóng)村計生關(guān)系緊張。中期B超開始普及，伴隨著超生又出現(xiàn)了大量非法的人為選擇性生育，從而導(dǎo)致從80年代中期開始，農(nóng)村出生人口性別比持續(xù)偏高。90年代，計劃生育進(jìn)入到了綜合治理人口問題階段，探索出了一條符合我國國情的綜合治理人口問題的道路。同時，我們加強了對計劃生育工作的管理和規(guī)范，完善了宣傳機制、規(guī)范機制、工作機制、管理機制、科研機制進(jìn)，計劃生育工作取得了很大成效，人口數(shù)量得到了有效控制，開始進(jìn)入低生育階段。但是，流動人口管理的不到位，打擊“兩非”行為的不徹底，對性別比失衡問題的不重視，這些都導(dǎo)致了我市農(nóng)村出

20、生人口性別失衡越來越重。對現(xiàn)行政策的宣傳還不夠深入；打擊“兩非”還不夠徹底；一些干部對性別失衡等人口問題認(rèn)識不深；獎勵優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位；計生干部業(yè)務(wù)水平不高；流動人口管理不到位；計生服務(wù)不到位；孕情跟蹤不到位等等，這些都影響到我市對出生人口性別比的控制。2.2.2農(nóng)村(nngcn)人口性別比失衡產(chǎn)生的社會影響1.形成婚姻市場的嚴(yán)重擠壓，影響婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。人口性別比的持續(xù)升高首先會對唐山(tn shn)農(nóng)村地區(qū)男性婚姻市場形成擠壓，影響婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定，并有可能危及人口安全和社會穩(wěn)定。當(dāng)唐山農(nóng)村地區(qū)有一大批適婚人口游離于正?；橐黾彝ド钪鈺r，婚外戀、婚外性關(guān)系、非婚生育、第三者的出現(xiàn)

21、就不可避免。這對于一夫一妻制的傳統(tǒng)農(nóng)村家庭來說，是一股外來的沖擊力，其結(jié)果是破壞傳統(tǒng)農(nóng)村家庭的穩(wěn)定，導(dǎo)致離婚率持續(xù)上升和殘損農(nóng)村家庭增多。2.出現(xiàn)(chxin)“就業(yè)性別擠壓”，增加就業(yè)壓力。農(nóng)村男性多余會加強農(nóng)村勞動力就業(yè)市場的激烈競爭，加大唐山地區(qū)農(nóng)村女性就業(yè)難度。男性就業(yè)崗位會因為男性過多而飽和，由此產(chǎn)生的勞動力過剩會引發(fā)就業(yè)市場更加激烈的惡性競爭。未來一二十年唐山市農(nóng)村地區(qū)男性勞動力過剩和“就業(yè)性別擠壓”將趨于嚴(yán)重。3.導(dǎo)致性犯罪率上升，農(nóng)村社會不穩(wěn)定風(fēng)險系數(shù)會不斷增大。由于女性數(shù)量絕對不足，女性物化和商品化現(xiàn)象，童婚交換、買賣婚姻、拐賣婦女等封建丑惡婚姻現(xiàn)象將沉渣泛起，對倫理道德的基

22、本秩序、社會的和諧發(fā)展將造成巨大沖擊；由于女性短缺，非婚性需求增加，賣淫嫖娼和性犯罪將難以消除，艾滋病和性病的傳播與擴散對社會的健康發(fā)展將形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。3針對唐山農(nóng)村人口老齡化及性別比失衡問題的解決措施3.1人口老齡化的應(yīng)對措施3.1.1.逐步建立社會化的養(yǎng)老機構(gòu)首先(shuxin),針對不同類型的農(nóng)村(nngcn)老年人群,提供不同層次的居家養(yǎng)老服務(wù)。對其中(qzhng)喪失生活自理能力的老人和缺少家庭照顧的高齡老人,仍需要通過養(yǎng)老機構(gòu)來解決使他們在養(yǎng)老機構(gòu)得到多方面的照料服務(wù)和精神慰藉。政府和村委會組織要鼓勵、提倡、支持低齡健康老人在自愿量力的前提下,參與社會發(fā)展和公益事業(yè),體現(xiàn)“獨立、參

23、與、照料、自我實現(xiàn)和尊嚴(yán)”的老年人基本原則。也可建立農(nóng)村老年人服務(wù)中心、老年活動室、老年大學(xué),使他們參加各種有益的文化、體育、教育活動;對生活基本能自理但又需要一定照料服務(wù)的中高齡老人?？刹扇∪臻g護(hù)理中心、托老所、老年康復(fù)站等形式服務(wù)。其次,要從老人實際需求出發(fā),服務(wù)內(nèi)容要從目前以求助、醫(yī)療、文化娛樂等服務(wù)為主,逐步擴展到居家?guī)椭?wù)、暫托服務(wù)、醫(yī)療照顧服務(wù)、娛樂學(xué)習(xí)服務(wù)、情感慰藉服務(wù)一體化的服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)形式可以包括上門服務(wù)(居家服務(wù))、社區(qū)設(shè)施服務(wù)(如日間照料中心、日間護(hù)理中心、社區(qū)活動中心)、社區(qū)支援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)如社區(qū)結(jié)對關(guān)心)等,方便老年人根據(jù)自己的需求和習(xí)慣利用不同的服務(wù)項目和服務(wù)形式。

24、還有下載符呢 3.1.2、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)研制、開發(fā)、生產(chǎn)適宜農(nóng)村老年人物質(zhì)和精神需求的產(chǎn)品，鼓勵和引導(dǎo)老年用品市場的發(fā)展。走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老社會化服務(wù)，建立、發(fā)展為老年人服務(wù)的設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)。采取稅收、信貸等優(yōu)惠措施，多渠道籌資，充分利用社會資源，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。 3.1.3、從提高老年人健康入手,提高老年人生活質(zhì)量老年人不僅有物質(zhì)需求,而且更渴望情感關(guān)愛,企盼心靈慰籍。唐山農(nóng)村地區(qū)老年人口多，但是社會對于這部分老年人的重視程度不夠，心理問題已成為影響老年人生活質(zhì)量的一個重大問題,應(yīng)引起全社會的高度重視。地方政府應(yīng)從老年人的健康為切入點，切實提高老年人口的生活質(zhì)量。3.2農(nóng)村性別比失

25、衡的應(yīng)對措施3.2.1消除(xioch)性別歧視唐山地方政府認(rèn)真貫徹落實男女平等的基本國策，積極建設(shè)先進(jìn)的性別文化(wnhu)和生育文化，消除性別歧視。通過豐富多樣的形式開展尊重生命、尊重人權(quán)的宣傳教育，使廣大群眾認(rèn)識到保持正常出生性別比的重要性，認(rèn)識到出生性別比失衡給個人、家庭、社會所帶來的影響及其危害，從而自覺地樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。3.2.2健全農(nóng)村(nngcn)社會保障制度建立健全有利于計劃生育、有利于計劃生育家庭的農(nóng)村社會保障制度。這是從政策層面確保出生性別比正常的重要前提條件。農(nóng)村人口問題既是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟(jì)問題。目前我國所出現(xiàn)的諸如出生性別比失衡的人口問題都

26、是和社會經(jīng)濟(jì)問題聯(lián)系在一起的，是和目前我國社會生產(chǎn)力水平不高、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展有著內(nèi)在的聯(lián)系。因此，只有在大力發(fā)展社會生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上，建立健全有利于計劃生育的家庭獎勵扶助制度、困難扶助制度、疾病保險制度，制定出臺有利于女孩及其家庭的經(jīng)濟(jì)政策，完善并落實有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制，把激勵和幫助實行計劃生育的家庭致富納入工作內(nèi)容，才能受到廣大人民群眾的歡迎，才能從根本上消除出生性別比失衡的經(jīng)濟(jì)根源。3.2.3大力打擊非法B超濫用進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)修改，加大威懾和打擊力度。司法部門對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修改，或者作出司法解釋，明確刑事責(zé)任、犯罪主體和定罪量刑的規(guī)定，加大對非法B超濫用行為的震懾

27、和打擊力度。在非法行醫(yī)罪法條中將該罪客觀方面的表現(xiàn)明確列舉出來，并將非法為孕婦進(jìn)行胎兒性別鑒定的行為納入其中，以增強刑法關(guān)于非法行醫(yī)罪規(guī)定的可操作性。在刑法中增加禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為的條款，依照擾亂社會秩序罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。四是對國家計劃生育工作人員、醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員，利用職務(wù)上的便利收受或者索取財物，為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠的，應(yīng)依照貪污罪、賄賂罪從重處罰。五是在刑法上可以考慮增設(shè)相應(yīng)的犯罪條款，對“兩非”行為進(jìn)行打擊。3.2.4放寬計劃生育(j hu shn y)政策假定(jidng)通過假定來進(jìn)行數(shù)學(xué)分析的意義是什

28、么？這里是在寫對策，而不是分析對策、農(nóng)村人口共有30%的夫妻通過性別鑒定并流產(chǎn)女孩(n hi)而得到男孩，目前10%的夫婦在一胎通過性別鑒定并流產(chǎn)女孩而得到男孩，20%的夫婦在二胎通過性別鑒定并流產(chǎn)女孩而得到男孩。開放二胎后有90%的夫妻愿意生二胎，其中頭胎男80%，頭胎女100%（1）一孩半的性別比育齡夫婦數(shù)性別選擇出生孩子數(shù)出生性別比第一孩200對夫婦有105：95100：100第二孩105對一男孩夫婦無0男0女100：100第二孩95對一女孩夫婦有57男38女150：100一二孩總數(shù)200對夫婦有162男133女122：100（2）二胎化的性別比育齡夫婦數(shù)性別選擇出生孩子數(shù)出生性別比第一

29、孩200對夫婦有105：95100：100第二孩80對一男孩夫婦無40男孩40女孩100：100第二孩120對一女孩夫婦有65男孩 35女孩185：100一二孩總數(shù)200對夫婦有205男175女117：100可見，在同樣有30%的選擇鑒定的情況下，一孩半化和二胎化的性別比分別是122：100和117：100，下降了5。由上面的對比可以得出，不管是城鎮(zhèn)，還是農(nóng)村，實施二胎化的性別比都將大幅下降，當(dāng)然，我在上表中假設(shè)的鑒定率和愿意生二胎率都只是估算數(shù)，但不管用什么樣的數(shù)字代進(jìn)去，結(jié)果都必然是二胎的性別比小于一胎化和一孩半的性別比。同理，全面放開限制生育的政策后的性別比也一定比二胎化的性別比更低。參

30、考文獻(xiàn)：1.燕麗輝、周曼，淺談我國農(nóng)村人口問題(wnt)J.中國商界，2009，11:382-383.2.王瑜、楊翠迎，當(dāng)前我國農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對新農(nóng)村建設(shè)(jinsh)的影響及其對策分析J.經(jīng)濟(jì)(jngj)研究導(dǎo)刊，2008，3:36-38.3.唐山市統(tǒng)計局，唐山地區(qū)總?cè)丝诩稗r(nóng)村人口歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)M. 唐山統(tǒng)計年鑒，2013，9:51 -53.4.林寶、張妍，中國人口老齡化存在的問題及應(yīng)對策略J.社會工作，9:27-30.5.袁俊、吳殿廷，吳錚爭，中國農(nóng)村人口老齡化的空間差異及其影響因素分析J.中國人口科學(xué)，2007,3:41-47.6.王震、唐欣、張世奇，河北省人口老齡化的特征、問題及對策J.承

31、德民族師專學(xué)報，2008,28:45-48. 7.中國人口與發(fā)展研究中心課題組，中國人口老齡化戰(zhàn)略研究J.經(jīng)濟(jì)研究參考，2011,34:2-23.8.胥英明，農(nóng)村人口老齡化及農(nóng)村養(yǎng)老對策J.理論與改革，2013,9:82-83.9.李慧英，我國出生性別比失衡與性別平等的內(nèi)在聯(lián)系J.中國黨政干部論壇，2007,9:9-11.10.鄭小英，人口普查與性別統(tǒng)計J.婦女研究論叢，2001,3:11-15.11.傅端林、伍斌，我國出生人口性別比失衡的原因、危害及對策J.湖南行政學(xué)院學(xué)報，2009,1:28-31.12.張幸福，出生人口性別比失調(diào)的法制因素探討J.南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報，2007,23:

32、12-15.13.黃迪，我國出生人口性別比失調(diào)的法律思考J.法制與社會，2007,7:238.Analysis of ruralpopulation in TangshanareaAuthor: Li Lulu teacher: Cui YiSince twentieth Century,the rapid development of the worldeconomy,withlarge populationgrowth,within the scope of worldpopulationproblems keepsharp.Asthe most populous country in the worldChinesepopulationproblems is very significant.Tangshan City is located in thecoast of BohaiCity,is the focus ofthe Beijing Tianjin HebeiUrbanCircle,the populationproblem has become more