第六組：拉美模式課件

1、世界經(jīng)濟(jì)概論發(fā)展中國家：拉美模式（第六組）組員：徐大山 201101040013謝剛 201101040016陳仁志 201101040069邵雁波 201101040080楊明平 201101040122施盛 201101040345總體概況拉丁美洲共有三十四個(gè)國家和地區(qū)：主要包括墨西哥、巴西、阿根廷、智利等。拉丁美洲均為發(fā)展中國家，自然資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，拉丁美洲地區(qū)居民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)以初級加工為主，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較慢發(fā)展。拉美模式： 指以巴西、墨西哥、阿根廷為代表的拉美國家，在強(qiáng)調(diào)民族主義的基礎(chǔ)上，采取加強(qiáng)政府干預(yù)，實(shí)行企業(yè)國有化和增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段，取得了經(jīng)濟(jì)高速增長。

2、拉美發(fā)展模式演變過程：初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式進(jìn)口替代工業(yè)發(fā)展模式“后進(jìn)口替代”發(fā)展模式第一階段第三階段第二階段初級產(chǎn)品出口型發(fā)展模式（第一階段）由來：殖民擴(kuò)張時(shí)期，西班牙等對拉美進(jìn)行黃金掠奪開始。受運(yùn)輸?shù)葪l件的限制，對農(nóng)業(yè)采取放任政策，促速發(fā)展，為其出口創(chuàng)造條件。定型：工業(yè)革命促使宗主國急需大量原材料進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)，而工業(yè)產(chǎn)品非本國市場所容；拉美剛獨(dú)立急需大量資金發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，希望出口大量初級產(chǎn)品達(dá)到目的。“黃金時(shí)代”19世紀(jì)70年代后半世紀(jì)。其加速運(yùn)轉(zhuǎn)原因：從歐洲等地大量引進(jìn)移民，帶來了農(nóng)業(yè)礦業(yè)等需要的勞動(dòng)力和技術(shù)；當(dāng)?shù)卣疄槌跫壆a(chǎn)品投入更多土地；大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為初級產(chǎn)品的出口創(chuàng)造條件，如

3、運(yùn)輸，通信，儲藏技術(shù)等；拉美政局相對穩(wěn)定；新經(jīng)濟(jì)理論的形成及政府的推出。 理論基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)自由主義。（斯密提出：分工出自人類要求交換的 “天性”，是提高社會生產(chǎn)力和增進(jìn)社會福利的主要途徑；世界上各地區(qū)的要素稟賦有別，其互補(bǔ)性有利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能受自由市場的調(diào)節(jié)，不能被其他力量限制和束縛。） 影響： 積極方面：使長期處于半封建狀態(tài)的上層分子成了具有進(jìn)去精神的實(shí)業(yè)家；為初級產(chǎn)品服務(wù)的人員增多，社會地位提高；城市化進(jìn)程加快。 消極方面：使財(cái)富更多的集中在少數(shù)人手里；拉美經(jīng)濟(jì)和社會中的 “二元化”突出，大城市發(fā)展快，傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展慢。局限性：世界市場對初級產(chǎn)品的需求呈長期下降趨勢；貿(mào)易條件持

4、續(xù)惡化；初級產(chǎn)品具有供給彈性低而需求彈性低的特點(diǎn)；初級產(chǎn)品出口收入出現(xiàn)波動(dòng)的頻率和幅度較大。進(jìn)口替代工業(yè)化發(fā)展模式（第二階段）由來：早在殖民擴(kuò)張時(shí)期，拉美就有早期的工業(yè)發(fā)展，而在20世紀(jì)30年代才正式采納進(jìn)口替代工業(yè)化。 理論基礎(chǔ)：結(jié)構(gòu)主義論。普雷唯什提出。黃金時(shí)代：20世紀(jì)五六十年代。舉措：保護(hù)國內(nèi)市場，積極扶持幼稚工業(yè)，建立國有企業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，利用外國資本，開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一起化。 評價(jià)：產(chǎn)生很大業(yè)績；但存在缺陷。（勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢；國際收支得不到改善；忽略勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢） “后進(jìn)口替代”發(fā)展模式（第三階段） 由來：新自由主義和新結(jié)構(gòu)主義提供理論基礎(chǔ)，拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教

5、訓(xùn)。理論基礎(chǔ)：新自由主義和新結(jié)構(gòu)主義 （共同之處加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，密切本國與國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，改變國家在經(jīng)濟(jì)新階段中的作用，重視宏觀經(jīng)濟(jì)平衡。） 組成部分：貿(mào)易自由化，放松對外貿(mào)易的限制，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，國有企業(yè)私有化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系中的市場化。 影響：貿(mào)易自由化影響使資源利用率提高，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；同時(shí)促使貿(mào)易多樣化；對財(cái)政收入和就業(yè)方面產(chǎn)生復(fù)雜的影響。認(rèn)識：改革需要良好的政治條件，政府的可信性，穩(wěn)定性，社會力量在政治上達(dá)成的共識都很重要。經(jīng)濟(jì)改革的社會代價(jià)應(yīng)降低到最低程度。正確選擇改革速度，有急進(jìn)式和漸進(jìn)式兩種。必須為經(jīng)濟(jì)改革制定一系列配套措施，如控制通貨膨脹，強(qiáng)化反腐機(jī)制，健全和完善能源稅收體

6、系，加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。 拉美轉(zhuǎn)型期發(fā)展模式的社會經(jīng)濟(jì)問題 從20世紀(jì)80年代以來，在拉美發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過程中收入分配不公、失業(yè)和貧困等社會問題惡化。雖然90年代拉美經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，使社會問題有所緩解，但是并沒有實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。此外，拉美國家政府官員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，權(quán)力“創(chuàng)租”甚為普遍。其后果是政黨對于國家的責(zé)任逐步弱化，政府的公信力下降，政黨執(zhí)政的合法性遭受廣大民眾的質(zhì)疑，因腐敗問題而下臺的政黨為數(shù)不少。拉美發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的啟示及借鑒第一，社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的政府職能。拉美由于實(shí)行新自由主義改革，政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能有所減弱。對處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國而言，不應(yīng)削弱而是要強(qiáng)化政府

7、職能。第二，實(shí)現(xiàn)社會與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。拉美國家在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時(shí)期，注重追求經(jīng)濟(jì)增長，忽略了改善收入分配和社會的可持續(xù)發(fā)展。 第三，正確處理工業(yè)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。拉美國家的工業(yè)化，在沒有完善的土地改革前提下，導(dǎo)致了過度城市化，城市社會矛盾突出。因此，我國的發(fā)展要走新興工業(yè)化道路，尤其要深化土地制度改革，使“城”“鄉(xiāng)”協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化提供基礎(chǔ)性制度支持。第四，確保經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。拉美地區(qū)的政局不穩(wěn)導(dǎo)致政府無法保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，無力推行深層次的制度性變革，其后果是制度僵化，使社會經(jīng)濟(jì)問題的緩解缺乏制度創(chuàng)新來給予疏導(dǎo)。第五，建立應(yīng)對外部沖擊的政策機(jī)制。

8、在全球化背景下，世界經(jīng)濟(jì)的周期性變化使拉美國家的社會經(jīng)濟(jì)問題受外部因素的影響增大。 拉美模式的弊端“技術(shù)依賴”背景知識：19世紀(jì)初，拉美國家依靠外國先進(jìn)技術(shù)發(fā)展本國的初級產(chǎn)品部門。20世紀(jì)30至50年代后，伴隨著進(jìn)口替代工業(yè)化模式的實(shí)施，以跨國公司為載體的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入拉美制造業(yè)，拉美幾乎所有部門的先進(jìn)技術(shù)均依賴進(jìn)口。90年代實(shí)施的新自由改革開放使該地區(qū)成為FDI青睞的投資場所，但東道國并沒有獲得跨國公司的關(guān)鍵技術(shù)。這意味著拉美國家期望的“以資源換技術(shù)”和“以市場換技術(shù)”都沒有成為現(xiàn)實(shí)。 一是沒有結(jié)合本國國情。適用于發(fā)達(dá)國家，并在發(fā)達(dá)國家取得了成就的一些方案，不見得就適用于發(fā)展中國家。政策理念可

9、以借鑒，但不能盲目照搬照抄。二是沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并適當(dāng)調(diào)整政策。在梅內(nèi)姆執(zhí)政的中后期，阿根廷推行新自由主義政策所帶來的一些負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)有所顯露，但沒有引起足夠重視。尤其是執(zhí)政者被經(jīng)濟(jì)成就沖昏頭腦。其實(shí)，如果及時(shí)調(diào)整政策，阿根廷或許可以避免一場生死劫難。三是沒有及時(shí)借鑒相關(guān)的教訓(xùn)。早在1994年墨西哥金融危機(jī)期間，關(guān)于拉美新自由主義的負(fù)面評價(jià)就已經(jīng)不少，墨西哥雖然此后漸漸從金融危機(jī)中恢復(fù)起來，但這個(gè)教訓(xùn)沒有引起足夠的重視。拉美模式的問題所在？1. 必須處理好引進(jìn)技術(shù)和提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)系。 任何一個(gè)開放型經(jīng)濟(jì)都能從各種不同的途徑獲得創(chuàng)新。這些途徑包括進(jìn)口機(jī)械設(shè)備和投入、購買許可證或?qū)＠?、以及?/p>

10、進(jìn)外國直接投資等。在國內(nèi)，企業(yè)和公共部門開展的研發(fā)活動(dòng)也能帶來創(chuàng)新。但來自國內(nèi)和國外的創(chuàng)新不能相互取代。換言之，僅僅依靠進(jìn)口技術(shù)是不夠的。為了有效地使用國外技術(shù)，必須在國內(nèi)企業(yè)的層面上增強(qiáng)消化能力。只有使國外技術(shù)與國內(nèi)創(chuàng)新結(jié)合在一起，才能使兩者相得益彰。在可以預(yù)見的未來，外商直接投資會繼續(xù)大量進(jìn)入中國，同時(shí)，中國有巨大的市場。因此，必須在擴(kuò)大引進(jìn)外資的基礎(chǔ)上，努力開發(fā)本國市場，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。 從拉美模式看中國2. 充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略和技術(shù)政策的作用，有效利用技術(shù)杠桿（OEM/ODM）和學(xué)習(xí)，大力提高中國產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級不能完全通過市場機(jī)制完成，尤其是重要的基礎(chǔ)性、長期

11、性和前瞻性戰(zhàn)略領(lǐng)域，需要充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略和政策的作用。在宏觀層面，政府應(yīng)當(dāng)具有長期規(guī)劃和穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略與思路，設(shè)計(jì)有效、協(xié)調(diào)的制度安排和運(yùn)作框架，并進(jìn)行持續(xù)投入，引導(dǎo)本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在微觀層面，政府通過政策運(yùn)用鼓勵(lì)企業(yè)成為研發(fā)投入、創(chuàng)新活動(dòng)以及科技成果應(yīng)用的主體。從而在宏觀和微觀兩個(gè)層面上促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)競爭力。 3. 可以總結(jié)的一國或地區(qū)的發(fā)展模式是由多種因素綜合作用形成的，并在長期可以轉(zhuǎn)變。 東亞新興工業(yè)化國家的經(jīng)驗(yàn)表明，“技術(shù)依賴”可能是在某一發(fā)展階段形成的局面。拉美的經(jīng)驗(yàn)則表明，“技術(shù)依賴”可能成為長期困擾一國經(jīng)濟(jì)增長的困境。這意味導(dǎo)致社會文化、政治體制、金融市場等許多因素將共同影響一國科技發(fā)展的軌跡。 從這個(gè)意義上說，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、穩(wěn)定開放資本市場、實(shí)施匯率控制對于中國當(dāng)前和未來科技發(fā)展具有同樣重要的意義。相關(guān)書籍推薦1、拉美發(fā)展模式