某協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師《安全生產(chǎn)事故案例分析》培訓(xùn)（PPT)

1、安全生產(chǎn)事故案例分析1第一章 安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識(shí) 第一節(jié) 危險(xiǎn)因素辨識(shí)的基本知識(shí)第二節(jié) 危害因素控制的基本知識(shí)第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)2 現(xiàn)代事故預(yù)防所遵循的一個(gè)原則是事故是可以預(yù)防的。任何事故，只要采取正確的事故預(yù)防措施，事故是可以防止的。通過事故調(diào)查查找已發(fā)生事故的原因，采取預(yù)防事故的措施，從根本上降低傷亡事故發(fā)生頻率。 事故之所以可以預(yù)防是因?yàn)樗推渌挛镆粯?，具有一定的特性和?guī)律，只要掌握這些特性和規(guī)律，事先采取有效措施加以控制，就可以預(yù)防和減少事故的發(fā)生及其造成的損失。3第一節(jié) 危險(xiǎn)因素辨識(shí)的基本知識(shí) 一、安全生產(chǎn)中主要危險(xiǎn)因素的類別（熟悉） （一）基本概念 危害：是指可能

2、造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作 業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。危害分為兩類。 第一類危害：根據(jù)能量意外釋放理論，生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危害。常見的如：使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；各種有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)等。 第二類危害：導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危害。它通常包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面的因素。 4 危險(xiǎn)：是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的組合。 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)：也稱安全評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度的評(píng)價(jià)，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資

3、效益。 5 （二）危險(xiǎn)、危害因素的類別（掌握） 對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類的目的在于便于進(jìn)行危險(xiǎn)有害的分析與辨識(shí)。危險(xiǎn)有害因素分類的方法多種多樣，常用的是“按導(dǎo)致事故的直接原因”、“參照事故類別” 和“職業(yè)病類別”的方法進(jìn)行分類，簡(jiǎn)介如下。61、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類 根據(jù)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-92)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為如下六類：第1類：物理性危險(xiǎn)和有害因素(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、操縱器缺陷、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等)；(2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和

4、設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷等)； (3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、 其他電危害等)； 7(4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲等)；(5)振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)危害等)；(6)電磁輻射(電離輻射：包括X射線、射線、粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)等)；(7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、土、巖滑動(dòng)、料堆(垛)滑動(dòng)、飛流卷動(dòng)、沖擊地區(qū)、其他運(yùn)動(dòng)物危害等。）(8)明火；(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高

5、溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)等)； 8(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)等)；(11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；(12)作業(yè)環(huán)境不良(基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量不良、給、排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良等)；(13)信號(hào)缺陷(無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷等)；(14)標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷等)；(15)其他物理

6、性危險(xiǎn)和有害因素。 9第2類： 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)等)；(2)自燃性物質(zhì)；(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)等)；(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)等)；(5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素。 10第3類：生物性危險(xiǎn)和有害因素 (1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病性微生物等)；(2)傳染病媒介物；(3)致害動(dòng)物；(4)致害植物；(5)其他生物危險(xiǎn)和有害因素。11第4類：心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素(1)負(fù)荷超限

7、(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)；(2)健康狀況異常；(3)從事禁忌作業(yè)；(4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常)；(5)辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)；(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素。12第5類：行為性危險(xiǎn)和有害因素 (1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)；(2)操作錯(cuò)誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯(cuò)誤)；(3)監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤；(4)其他錯(cuò)誤；(5)其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。第6類： 其他危險(xiǎn)和有害因素(1)搬舉重物；(2)作業(yè)空間；(3)工具不合適；(4)標(biāo)識(shí)不清。132、參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類 1）

8、參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)進(jìn)行分類 參照企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類。(1)物體打擊，是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊；(2)車輛傷害，是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升，、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故；(3)機(jī)械傷害，是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、

9、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害； 14(4)起重傷害，是指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電；(5)觸電，包括雷擊傷亡事故；(6)淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺；(7)灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；(8)火災(zāi)；(9)高處墜落，是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故； 15(10)坍塌，是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手

10、架坍塌堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌；(11) 冒頂片幫；(12)透水；(13)放炮，是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；(14)火藥爆炸，是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；(15)瓦斯爆炸；(16)鍋爐爆炸；(17) 容器爆炸；(18)其他爆炸；(19) 中毒和窒息；(20)其他傷害。2）參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等7類。16 二、危害因素的辨識(shí)和分析方法（掌握） 1、直觀經(jīng)驗(yàn)法 直觀經(jīng)驗(yàn)

11、法包括對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法和類比方法。 1）對(duì)照分析法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析的方法。缺點(diǎn)是容易受到分析人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)等方面的限制，對(duì)此，可采用檢查表的方法加以彌補(bǔ)。 2）類比方法是利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素?？偨Y(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)有助于辨識(shí)危險(xiǎn)，對(duì)以往發(fā)生過的事故或未遂事故的原因進(jìn)行分析，不難找出危險(xiǎn)因素。 17 2. 系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)或沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)，常用的系統(tǒng)安全分析方法有預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)度分析、事件樹(

12、ETA)、事故樹(FTA)、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法。18 三、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：重大工業(yè)事故大體可分兩類，一類是可燃性物質(zhì)泄漏，與空氣混合形成可燃性煙云，遇到火源引起火災(zāi)或爆炸；另一類是大量有毒物質(zhì)的突然泄漏，在大面積內(nèi)造成死亡、中毒和環(huán)境污染。造成事故的可能性既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量有關(guān)。 19 四、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本方法 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)起源于30年代美國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)。目前用于進(jìn)行企業(yè)(生產(chǎn)過程或裝置)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已達(dá)幾十種。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法已從初期的定性評(píng)價(jià)發(fā)展到半定量和定量評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括危險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩部分。（1） 安全檢查表 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)

13、加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審，這種表就叫作安全檢查表。 20 （2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 這是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的，這三種因素是： 發(fā)生事故的可能性大??； 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。 但是，要取得這三種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，卻是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過程，可采取半定量計(jì)值法，給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積來評(píng)價(jià)

14、危險(xiǎn)性的大小。即： 21 （3）其他幾種主要的分析方法 初步危險(xiǎn)分析PHA法：初步危險(xiǎn)分析是一份實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全危害分析的初步或初始的計(jì)劃，是在方案開發(fā)初期階段或設(shè)計(jì)階段之初完成的。 故障類型及影響分析FMEA：這種方法的特點(diǎn)是從元件、器件的故障開始，逐次分析其影響及應(yīng)采取的對(duì)策。 事件樹分析ETA法：是一種邏輯的演繹法，它在給定一個(gè)初因事件的情況下，分析此初因事件可能導(dǎo)致的各種事件序列的結(jié)果，從而定性與定量地評(píng)價(jià)系統(tǒng)的特性，并幫助分析人員獲得正確的決策。 故障樹分析（FTA）法：是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始，層層分析其發(fā)生原因，一直分析到不能再分解為止，得到形象

15、、簡(jiǎn)潔的邏輯樹圖形，以圖形的方式表明“系統(tǒng)是怎樣失效的”。 22第二節(jié) 危害因素控制的基本知識(shí)一、事故預(yù)防對(duì)策的基本要求和原則1.事故預(yù)防對(duì)策的基本要求 采取事故預(yù)防對(duì)策時(shí)，應(yīng)能夠: (1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。 (2)排除工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)和危害因素。 (3)處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)。 (4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。 (5)發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。232.選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則 (1)設(shè)計(jì)過程中，當(dāng)事故預(yù)防對(duì)策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對(duì)策上的要求，并應(yīng)按下列事故預(yù)防對(duì)策等級(jí)順序選擇技術(shù)措施: 1）直接安全

16、技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身，具有本質(zhì)安全性能，不出現(xiàn)事故和危害。 2）間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。 3）指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時(shí)須采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對(duì)策或緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。 4）若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。24 (2)按事故預(yù)防對(duì)策等級(jí)順序的要求，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下具體原則: 1）消除:通過合理的設(shè)計(jì)和

17、科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素;如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等; 2）預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、危害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓下熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等; 3）減弱:在無法消除危險(xiǎn)、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;25 4）隔離:在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩

18、;防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置 (如防毒服、各類防護(hù)面具)等; 5）連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生; 6）警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。26 3.提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性 (1)針對(duì)性是指針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)和辨識(shí)評(píng)價(jià)出的主要危險(xiǎn)、危害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的條件，提出對(duì)策。 (2)提出的對(duì)策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間上是可行的，能夠落實(shí)、實(shí)施的。 (3)經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平，按過高的勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)提出

19、事故預(yù)防對(duì)策。27二、控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施 消除、預(yù)防和減弱危險(xiǎn)、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對(duì)策中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上是保障整個(gè)生產(chǎn)、勞動(dòng)過程安全生產(chǎn)的對(duì)策措施。 根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原理，現(xiàn)將幾項(xiàng)行之有效的、基本的控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策分列如下。（7條） 1.改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程，實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn) 機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段，也是安全技術(shù)措施的根本途徑。機(jī)械化，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;自動(dòng)化，消除人身傷害的危險(xiǎn)。 2.設(shè)置安全裝置 安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置及危險(xiǎn)牌示和識(shí)別標(biāo)志。28 3.機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn) 為了安全要求，機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件

20、必須具有一定必要的機(jī)械強(qiáng)度。試驗(yàn)的方法為每隔一定時(shí)期使所試驗(yàn)的對(duì)象承受比工作負(fù)荷高的試驗(yàn)負(fù)荷，如果所試驗(yàn)的對(duì)象在試驗(yàn)時(shí)間內(nèi)沒有破損，也沒有發(fā)生剩余變形或其他不符合安全要求的毛病，就認(rèn)為合格，可以準(zhǔn)許運(yùn)行。 4.電氣安全對(duì)策 電氣安全對(duì)策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，防止電氣事故可采用5項(xiàng)對(duì)策。 (1)安全認(rèn)證。 (2)備用電源。 (3)防觸電。 (4)電氣防火防爆。 (5)防靜電措施。295. 機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修 機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具，它在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損壞，以至引起設(shè)備上的事故，其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓，還可能使操作工人受到傷害。因此，要便機(jī)器

21、設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長(zhǎng)使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，必須對(duì)它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修。306.工作地點(diǎn)的布置與整潔 工作地點(diǎn)就是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對(duì)原材料和半成品進(jìn)行加工的地點(diǎn)。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。 工作地點(diǎn)的整潔也很重要。工作地點(diǎn)散落的金屬?gòu)U屑、潤(rùn)滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)牢“因此，必須隨時(shí)清除廢屑、堆放整齊，修復(fù)損壞的地面以保持工作地點(diǎn)的整潔。7.個(gè)人防護(hù)用品 采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全時(shí)，必須根據(jù)須防護(hù)的危險(xiǎn)、危害因素和危險(xiǎn)、危害

22、作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對(duì)策。31第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，針對(duì)各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。32一、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別 根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)急方式，建立事故應(yīng)急救援體系。我國(guó)事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成6個(gè)級(jí)別。1.級(jí) (企業(yè)級(jí)) 事故的有害影響局限在一個(gè)單位 (如某個(gè)工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場(chǎng)、煤氣或石

23、油管道加壓站/終端站等)的界區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。2. 級(jí) (縣、市/社區(qū)級(jí)) 所涉及的事故其影響可擴(kuò)大到公共區(qū) (社區(qū))，但可被該縣 (市、區(qū))或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。333.級(jí) (地區(qū)/市級(jí)) 事故影響范圍大，后果嚴(yán)重，或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級(jí)市管轄區(qū)邊界上的事故。4. 級(jí) (省級(jí)) 對(duì)可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故，特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故以及屬省級(jí)特大事故隱患、省級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立省級(jí)事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。5.級(jí) (區(qū)域級(jí)) 事故后果極其嚴(yán)重，其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治區(qū)，控制事故需

24、鄰近省、市力量援助的，應(yīng)建立區(qū)域級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。6. 級(jí) (國(guó)家級(jí)) 對(duì)事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國(guó)家級(jí)事故隱患、重大危險(xiǎn)源的設(shè)施或場(chǎng)所，應(yīng)制定國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。34二、應(yīng)急預(yù)案的類型(了解) 根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和級(jí)別，應(yīng)急預(yù)案可分為4種類型。1.應(yīng)急行動(dòng)指南或檢查表 針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)采取特定應(yīng)急行動(dòng)。簡(jiǎn)要描述應(yīng)急行動(dòng)必須遵從的基本程序，如發(fā)生情況向誰報(bào)告，報(bào)告什么信息，采取哪些應(yīng)急措施。 2.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每項(xiàng)設(shè)施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，如化學(xué)泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等。 353.互助應(yīng)急預(yù)案 相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，

25、相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險(xiǎn)的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。4.應(yīng)急管理預(yù)案 應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做、如何做。這類預(yù)案要明確完成每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的4個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。36三、應(yīng)急預(yù)案的基本要素(內(nèi)容) 應(yīng)急預(yù)案基本要素，也是應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下10個(gè)方面。 1.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) (1)明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用。 (2)明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。 (3)列出本區(qū)域以外能提供援助約有

26、關(guān)機(jī)構(gòu)。 (4)明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。 2.危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) (1)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)。 (2)確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。 (3)按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別，劃分事故嚴(yán)重度。 37 3.通告程序和報(bào)警系統(tǒng) (1)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序。 (2)確定現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的通告、報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等。 (3)確定24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，以便應(yīng)急指揮和疏散居民。 (4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 (避免誤解)。 (5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 (6)明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。 (7)明確應(yīng)急反應(yīng)指揮申心怎樣保證有關(guān)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警

27、的反應(yīng)。 38 4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 (1)明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等。 (2)列出有關(guān)部門，如企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。 (3)描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等。 (4)描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。 (5)列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備 (如呼吸器、防護(hù)服等)。 (6)列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。 39 5.能力與資源 (1)明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人。 (2)描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序。 (3)描述評(píng)估小組的能力。 (4)描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備。 (5)確定外援的專業(yè)人員。 6.保護(hù)措施程序 (1)明確可授權(quán)發(fā)布

28、疏散居民指令的負(fù)責(zé)人。 (2)描述決定是否采取保護(hù)措施的程序。 (3)明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民 (包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒)的機(jī)構(gòu)。 (4)描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施 (如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等)。 (5)描述疏散居民的接收中心或避難場(chǎng)所。 (6)描述決定終止保護(hù)措施的方法。 40 7.信息發(fā)布與公眾教育 (1)明確各應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人。 (2)描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。 (3)描述為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。 8.事故后的恢復(fù)程序 (1)明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。 (2)描述確保

29、不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場(chǎng)的措施。 (3)描述宣布應(yīng)急取消的程序。 (4)描述恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。 (5)描述連續(xù)檢測(cè)受影響區(qū)域的方法。 (6)描述調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。 41 9.培訓(xùn)與演練(1)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保合格者上崗。(2)描述每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃。(3)描述定期檢查應(yīng)急預(yù)案的情況。(4)描述通訊系統(tǒng)檢測(cè)頻度和程度。(5)描述進(jìn)行公眾通告測(cè)試頻度和程度并評(píng)價(jià)其效果。(6)描述對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。10.應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)(1)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人。(2)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法。(3)根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。42

30、四、預(yù)案編制的方法(了解)（1）成立預(yù)案編制小組；（2）收集資料并進(jìn)行初始評(píng)估；（3）辨識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；（4）評(píng)價(jià)能力與資源；（5）建立應(yīng)急反應(yīng)組織;（6）選擇合適類型的應(yīng)急計(jì)劃方案；（7）編制各級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。43五、應(yīng)急預(yù)案的文件體系 應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。 1.一級(jí)文件 總預(yù)案 它包含了對(duì)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo)，應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。 2.二級(jí)文件 程序 它說明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體，比如該做什么、由誰去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等等。 3.三級(jí)文件 說明書 對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)

31、部人員或其他個(gè)人使用，例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說明書、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備使用說明書等。 4.四級(jí)文件 對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄 包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。44六、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)(熟悉) 1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的原則和范圍 應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)的基本要求是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括: (1)政府主管部門的培訓(xùn)。 (2)社區(qū)居民培訓(xùn)。 (3

32、)企業(yè)全員培訓(xùn)。 (4)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。452.應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容(4方面) (1)報(bào)警。 (2)疏散。 (3)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)。 (4)不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)。具體培訓(xùn)中，通常將應(yīng)急者分為5種水平進(jìn)行培訓(xùn)，每一種水平都有相應(yīng)的培訓(xùn)要求: 1)初級(jí)意識(shí)水平應(yīng)急者; 2)初級(jí)操作水平應(yīng)急者; 3)危險(xiǎn)物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者; 4)危險(xiǎn)物質(zhì)專家水平應(yīng)急者; 5)事故指揮者水平應(yīng)急者。46 3.訓(xùn)練和演習(xí)類型 應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練4類。 (1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。 (2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系

33、到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。 (3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，是提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。 (4)自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。47第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)第一節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與分類的基本知識(shí) 第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序 第三節(jié) 事故調(diào)查的組織48第一節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與分類的基本知識(shí) 一、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （了解） 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB67211987中規(guī)定了企業(yè)職工傷亡

34、事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍，計(jì)算方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)。 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB67211987中，關(guān)于傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失主要包括5個(gè)方面： (1)用于傷亡者的費(fèi)用。 (2)物資損失。 (3)生產(chǎn)成果的減少。 (4)因勞動(dòng)時(shí)間的喪失而引起勞動(dòng)價(jià)值的損失。 (5)因事故引起的其他損失。491.直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍(1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用 1)醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用） 2)喪葬及撫恤費(fèi)用3)補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用 4)歇工工資 (2)善后處理費(fèi)用 1)處理事故的事務(wù)性費(fèi)用 2)現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用 3)清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用 4)事故罰款和賠償費(fèi)用(3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值 )固定資產(chǎn)損失價(jià)值 )流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值502.間接經(jīng)

35、濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 1)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值 2)工作損失價(jià)值 3)資源損失價(jià)值4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用 5)補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用（見附錄）6)其它損失費(fèi)用51（）固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： 1）報(bào)廢的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算； 2）損壞的固定資產(chǎn)，以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。 （）流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： 1）原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計(jì)算； 2）成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。 （5）事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資等，采用測(cè)算 方法計(jì)算。（）對(duì)分期支付的撫恤、補(bǔ)助等費(fèi)用，按審定支出的費(fèi)用，從開始 支付日期累計(jì)到停發(fā)日期。 （）停產(chǎn)、減

36、產(chǎn)損失，按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止， 計(jì)算其損失的價(jià)值。 524.傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法 （）經(jīng)濟(jì)損失 計(jì)算公式 EEdEi （） 式中： 經(jīng)濟(jì)損失，萬元； Ed直接經(jīng)濟(jì)損失，萬元； Ei間接經(jīng)濟(jì)損失，萬元。 （）工作損失價(jià)值計(jì)算公式 Vw=DlM/(S*D) 式中： Vw工作損失價(jià)值，萬元； Dl一起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職工按 個(gè)工作日計(jì)算，受傷職工視傷害情況按企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)的附表確定，日； 企業(yè)上年稅利（稅金加利潤(rùn)），萬元； 企業(yè)上年平均職工人數(shù)； 企業(yè)上年法定工作日數(shù)，日。 53（2）經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí) 1）一般損失事故 經(jīng)濟(jì)損失小于萬元的事故。 2）較大

37、損失事故 經(jīng)濟(jì)損失大于萬元（含萬元）但小于萬元的事故。 3）重大損失事故 經(jīng)濟(jì)損失大于萬元（含萬元）但小于萬元的事故。 4）特大損失事故 經(jīng)濟(jì)損失大于萬元（含萬元）的事故。 54三、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)（了解） 事故傷害損失工作日的計(jì)算，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB/T 15499-1995 中給了比較詳細(xì)的說明。 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值。該標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。 該標(biāo)準(zhǔn)中的損傷的分類： 肢體損傷、眼部損傷、鼻部損傷、耳部損傷、口腔額面部損傷、頭皮顱腦損傷、頸部損傷、胸部損傷、腹部損傷、骨盆部損傷、脊柱損傷及其他損傷。 由

38、上述損傷造成的損失工作日可查詢相關(guān)的換算表得出。 55四、傷亡事故的分類（掌握） 目前，我國(guó)主要是按行業(yè)對(duì)職業(yè)事故進(jìn)行分類，不同行業(yè)事故嚴(yán)重程度分類又有所不同。我國(guó)有關(guān)法規(guī);標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)傷亡事故的分類有詳細(xì)規(guī)定。 1. 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)分類 該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)傷亡事故定義為:企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生的人身傷害、急性申毒。按傷害程度分類:輕傷 (指損失工作日低于105日的失能傷害)、重傷 (指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日，等于和超過105日的失能傷害)及死亡。 傷亡事故按嚴(yán)重程度分為: (1)輕傷事故。指只有輕傷的事故。 (2)重傷事故。指有重傷無死亡事故。 (3)死亡事故。又分為重大傷亡事故 (指一

39、次死亡12人的事故);特大死亡事故 (指一次死亡3人以上的事故，含3人)。 56 2.特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定分類 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定(國(guó)務(wù)院令 1989第34號(hào))中對(duì)特別重大事故定義如下: 特別重大事故:是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。 凡符合下列情況之一者即為特別重大事故： 1民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡 (死亡40人及其以上)事故。 2專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。 3鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及其以上的。 4公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或

40、直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元及其以上的事故 (航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外)。 5一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。 6其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 57 3.企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定中的分類 在企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定有關(guān)問題的解釋 (勞安字19123號(hào))第三條中所指 “職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”解釋為:職工在勞動(dòng)過程申發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動(dòng)，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重侮、死亡事故。 (l)輕傷事故。指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的

41、事故。 (2)重傷事故。仍按勞動(dòng)部 (60)中勞護(hù)字第56號(hào) 關(guān)于重傷事故范圍的意見執(zhí)行。 (3)死亡事故。指一次死亡3人以上的事故。 (4)重大死亡事故:指一次死亡3人以土(含3人)的事故。 58 在企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答 (勞辦發(fā) 1993140號(hào))中，企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。 (1)重傷。指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。 (2)重傷事故。指一次事故中發(fā)生重傷 (包括伴有輕傷)、無死亡的事故。 (3)死亡事故。指一次事故中死亡職工12人的事故。重大死亡事故是指一

42、次事故中死亡3人以上 (含3人)的事故。59 4.火災(zāi)事故按嚴(yán)重程度分類 火災(zāi)事故按照事故嚴(yán)重程度分為: (1)一般事故。 (2)重大火災(zāi)事故。 (3)特大火災(zāi)事故。 依據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定(1989年11月29日公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 (89)公發(fā)26號(hào)文) 第五條 按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和財(cái)物直接損失金額，火災(zāi)劃分為3類: (1)具有下列情形之一的，為特大火災(zāi):死亡10人以上（含本數(shù)，下同）;重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;燒毀財(cái)務(wù)損失50萬元以上。 (2)具有下列情形之一的，為重大火災(zāi):死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上，受災(zāi)3

43、0戶以上;燒毀財(cái)物損失5萬元以上。 不具有前列兩項(xiàng)情形的燃燒事故，為一般火災(zāi)。60 在火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定(公安部、勞動(dòng)部，1997年)中規(guī)定: 第六條 按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為3類: (1)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi):死亡10人以上 (含本數(shù)，下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)10戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上。 (2)具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi):死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上。 (3)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。61 5.航空飛行事故分類

44、根據(jù) 民用航空器飛行事故等級(jí)(GB14648一1993)、民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定 (CCAR-395)民航總局令第93號(hào) (2000年7月19日公布)，以及民用航空器飛行事故調(diào)查程序，將飛行事故分為: (1)特別重大飛行事故。 (2)重大飛行事故。 (3)一般飛行事故。62 6.觸電事故分類 觸電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程中根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小，將觸電事故分為特別重大事故、重大事故和一般事故。 特別重大事故: (1)人身死亡事故一次達(dá)50人及以上。 (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元及以上。 (3)性質(zhì)特別嚴(yán)重、經(jīng)國(guó)務(wù)院電力管理部門認(rèn)定為特大事故。 63 重大事故: (1)人身死

45、亡事故一次達(dá)3人及以上，或人身傷亡事故一次死亡與重傷達(dá)10人及以上。 (2)大面積停電造成減供負(fù)荷超過200MW。 (3)造成發(fā)供電設(shè)備或施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150萬元。 (4)2SMW及以上的發(fā)電設(shè)備，31.5MV.A及以上的主變壓器或大型、貴重的施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力和安全水平。 (5)其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故，經(jīng)省級(jí)電力管理部門認(rèn)定為重大事故。 一般事故:除特大事故、重大事故以外的事故，均定為一般事故。647.道路交通事故嚴(yán)重程度分類 (1)輕微事故; (2)一般事故; (3)重大事故; (4)特大事故; (5)特別重大事故。 8.水上交通事

46、故分類 依據(jù)船舶海損事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告規(guī)定和船舶交通事故統(tǒng)計(jì)規(guī)則分類: (1)重大事故。 (2)大事故。 (3)一般事故。 (4)小事故9.鐵路交通事故嚴(yán)重程度分類 (1)一般事故。 (4)重大事故 (2)險(xiǎn)性事故。 (5) 特別重大事故 (3)大事故。65第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序 目前我國(guó)傷亡事故調(diào)查基本是按照逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)調(diào)查處理的原則。傷亡事故調(diào)查的原則和程序，以及事故調(diào)查組的人員組成、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利等等，在國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中有比較詳細(xì)的規(guī)定。66一、企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 在 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB66431986中，關(guān)于事故的調(diào)查原則和程序規(guī)定，事故的

47、調(diào)查分以下幾個(gè)步驟。對(duì)于死亡事故、重傷事故，應(yīng)按如下要求進(jìn)行調(diào)查;輕傷事故的調(diào)查，可參照?qǐng)?zhí)行。 (1)事故的現(xiàn)場(chǎng)處理。 (2)物證搜集。 (3)事故事實(shí)材料的搜集。 (4)證人材料搜集。 (5)耍盡快向被調(diào)查者搜集材料，對(duì)證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度 (6)現(xiàn)場(chǎng)攝影。 (7)事故圖繪制。67二、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 國(guó)務(wù)院令第75號(hào)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定中關(guān)于事故調(diào)查有以下論述: 第九條 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市 (或者相當(dāng)于設(shè)

48、區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、白治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。 68 第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng); (二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé): (一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況; (二)確定事故責(zé)任者; (三)提出事故處理意見和防范措施的建議; (四)寫出

49、事故調(diào)查報(bào)告。 第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位，有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 第十四條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理;仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。 第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、于涉事故調(diào)查組正常工作。 69三、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定，1989年1月3日國(guó)務(wù)院第三十一次常務(wù)會(huì)議通過，1989年3月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第34

50、號(hào)發(fā)布。 在第三章有關(guān)特大事故的調(diào)查的描述: 第十六條 特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。 第十七條 國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。 第十八條 特大事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計(jì)劃綜合部門、勞動(dòng)部門等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。 特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可

51、以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。 70 第十九條 特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng); (二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 第二十條 特大事故調(diào)查組的職責(zé)如下: (一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況; (二)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任; (三)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議; (四)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; (五)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí); (六)寫出事故調(diào)查報(bào)告。 第二十一條 特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故約有關(guān)情況并索取有關(guān)

52、資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 第二十二條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 第二十三條 特大事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送組織調(diào)查的部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。 71四、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定 火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定中關(guān)于對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查和原因分析有如下論述: 第十二條 火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。 第十三條 公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 第十四條 重、特大火災(zāi)事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，邀請(qǐng)有關(guān)部門和技術(shù)專家參加。 火災(zāi)事故調(diào)

53、查組的職責(zé)是: (一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況; (二)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任; (三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見; (四)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議; (五)寫出事故調(diào)查報(bào)告。72第十五條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查詢問工作，起火單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)地提供火災(zāi)事實(shí)的情況。第十六條 調(diào)查詢問人員不得少于兩人。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)由被詢問人核實(shí)后簽名或者蓋章;調(diào)查詢間人員也應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。第十七條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員，傳喚時(shí)應(yīng)當(dāng)使用傳喚證。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員，可以口頭傳喚。對(duì)不接受傳喚或者逃避傳喚的，可以強(qiáng)制傳喚。 73五

54、、 中華人民共和國(guó)道路交通安全法 中華人民共和國(guó)道路交通安全法（2003年10月28日）中，第五章對(duì)道路交通事故的調(diào)查有如下論述： 第七十條 在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。在道路上發(fā)生交通事故，僅造成

55、輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。 74第七十一條 車輛發(fā)生交通事故后逃逸的，事故現(xiàn)場(chǎng)目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報(bào)。舉報(bào)屬實(shí)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復(fù)交通。交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù)；因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但是應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備核查。對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。75第七

56、十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人第七十四條 對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。76六、傷亡事故調(diào)查的步驟 國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的法規(guī)，其中關(guān)于事故調(diào)查的基本程序 (步驟)可總結(jié)如下: (1)事故的通報(bào)。 (2)事故調(diào)查小組的成立。 (3)事故現(xiàn)場(chǎng)處理。

57、 (4)事故有關(guān)物證收集。 (5)事故事實(shí)材料收集。 (6)事故人證材料收集記錄。 (7)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照。 (8)事故圖(表)的繪制。 (9) 事故原因的分析。 (10)事故調(diào)查報(bào)告編寫。 (11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。77第三節(jié) 事故調(diào)查的組織 一、事故調(diào)查組的組成和任務(wù)（熟悉） 1.事故調(diào)查小組的組成和任務(wù) 事故調(diào)查組的成立，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)及相關(guān)專家組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。78(1)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 1)具有事故調(diào)查所需要的

58、某一方面的專長(zhǎng); 2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。(2)事故調(diào)查組的職責(zé): 1)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況; 2)確定事故責(zé)任者; 3)提出事故處理意見和防范措施的建議; 4)寫出事故調(diào)查報(bào)告。79(3)事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下原則: 1)對(duì)本單位和外單位人員不分親疏，一視同仁; 2)對(duì)信息、事實(shí)或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度; 3)力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)證實(shí)的、記錄下來的信息，提供給調(diào)查組的任何人員; 4)處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎，必須有事實(shí)證明。時(shí)刻記住調(diào)查過程中的批評(píng)始終是對(duì)事不對(duì)人 ，包括單位或機(jī)構(gòu))；805）調(diào)查過程

59、中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實(shí)、情況和狀態(tài)。必須注意，應(yīng)善于否定那些不真實(shí)的情況;6）完全依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)作出判斷和評(píng)估要特別謹(jǐn)慎，因?yàn)閭€(gè)人的經(jīng)驗(yàn)往往并不是最正確的; 7）不要匆忙地作出結(jié)論，特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事實(shí)，即使它們初看起來似乎與事故無關(guān)。必須注意，如果只從個(gè)人看來是正確的一個(gè)方向?qū)で蟠鸢?，可能發(fā)生差錯(cuò)并使一些初看并不重要的信息喪失掉; 8）與其他單位參加調(diào)查的人員討論問題時(shí)要委婉和客觀，當(dāng)不同意他們的觀點(diǎn)時(shí)要拿出論據(jù)，平靜地進(jìn)行商討; 9）凡是提出來商討的問題，自己首先要把它弄清楚。812.事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容通常事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括主要的信息有: (1)背景

60、信息。 1)事故單位的基本情況; 2)事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn); 3)事故涉及到的人員及其他情況; 4)職工傷亡事故登記表; 5)操作人員及證人。 (2)事故描述。 1)事故發(fā)生發(fā)生的順序; 2)破壞的程度; 3)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況; 4)事故的類型; 5)事故的性質(zhì); 6)承載物或能量 (能量或有害物質(zhì))。82 (3)事故原因。 1）直接原因 (能量源); 2）間接原因 (不安全行為和不安全狀態(tài))。 (4)事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。預(yù)防事故再發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃。 (5)對(duì)事故責(zé)任人的處理建議。 (6)事故調(diào)查組的成員名單。 (7)其他需要說明的事項(xiàng)。 83二