[PPT]既有線安全施工管理_ppt

1、關(guān)愛(ài)生命 安全發(fā)展以人為本 關(guān)愛(ài)生命工欲善其事必先利其器以人為本 關(guān)愛(ài)生命安全教育的作用：1、提高安全意識(shí)。2、發(fā)揮人的潛能。3、規(guī)范人的行為。4、提升工作質(zhì)量。 5、改善人際關(guān)系 6、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)力量。7、有利現(xiàn)場(chǎng)管控。8、消除安全隱患。 以人為本 關(guān)愛(ài)生命 安全教育的目的：防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)及各種有害因素，保障人身安全與健康，保障生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施免受損壞、保障施工環(huán)境免遭破壞。 以人為本 關(guān)愛(ài)生命 海因里希法則又稱(chēng)“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是美國(guó)著名安全工程師海因里希提出的300291法則。 這個(gè)法則意思是說(shuō)，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必

2、然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。 以人為本 關(guān)愛(ài)生命 目前最可怕的是人們對(duì)潛在性的事故毫無(wú)覺(jué)察，或是麻木不仁，結(jié)果導(dǎo)致無(wú)法挽回的損失。了解“海因里希法則”的目的，是通過(guò)對(duì)事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 以人為本 關(guān)愛(ài)生命 正常的組織管理結(jié)構(gòu) 上下三層次 縱向系統(tǒng)抓 抓到作業(yè)層 向上集中會(huì)聚 向下逐級(jí)放大 橫向協(xié)同促進(jìn) 以人為本 關(guān)愛(ài)生命 非正常的組織管理結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目管理是重心 工作落腳作業(yè)層安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 事故的特性： 1）事故具有潛伏性、隱蔽性。 2）事故具有隨機(jī)性、偶然性。 3）事故具有突發(fā)性、

3、因果性。 4）事故過(guò)程及終點(diǎn)具有自然規(guī)律性。 5）事故的發(fā)生具有技術(shù)性。 6）事故具有明顯的災(zāi)害性。 7）事故是安全管理工作缺陷的直接反映。 8）任何生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的！ 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 1）事故具有潛伏性、隱蔽性。 表面上事故是一種突發(fā)事件，但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。在事故發(fā)生前，人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定，也就是系統(tǒng)存在事故隱患，具有危險(xiǎn)性。如果這時(shí)有一觸即發(fā)因素出現(xiàn)，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。在生產(chǎn)活動(dòng)中，企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未發(fā)生事故，如麻痹大意，就是忽視了事故的潛伏性，這是企業(yè)生產(chǎn)的思想隱患，是應(yīng)予克服。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 2）事故具有隨機(jī)性、偶然性

4、。 觸發(fā)能量、偶合條件與事故原點(diǎn)的相互作用具有偶然性。事故的隨機(jī)性是指事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故后果的嚴(yán)重性在特定范疇內(nèi)是偶然的。 這說(shuō)明事故的預(yù)防具有一定的難度。但是事故的隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)律，從事故的統(tǒng)計(jì)資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。因而，事故統(tǒng)計(jì)分析對(duì)制定正確的預(yù)放有重大意義。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 3）事故具有突發(fā)性、因果性。 事故具有突發(fā)性，就是說(shuō)突然發(fā)生，來(lái)事迅速。事故的因果性是指事故相互聯(lián)系的多種因素共同作用結(jié)果,引起事故的原因是多方面的。在事故調(diào)查分析過(guò)程中，應(yīng)弄清事故發(fā)生的因果關(guān)系、找到事故發(fā)生的主要原因，才能對(duì)癥下藥。 生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性4）事故

5、過(guò)程及終點(diǎn) 具有自然規(guī)律性。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 5）事故的發(fā)生具有技術(shù)性。事故的技術(shù)性表現(xiàn)在任何技術(shù)領(lǐng)域都有自己的安全問(wèn)題；任何技術(shù)過(guò)程都存在安全技術(shù)問(wèn)題；任何事故的出現(xiàn)都有自己的技術(shù)原因；任何危險(xiǎn)、隱患的存在都有自己的技術(shù)狀態(tài)。當(dāng)代事故具有明顯災(zāi)害性、社會(huì)性和突發(fā)性，這是由于技術(shù)密集性、物質(zhì)高能性以及高參數(shù)運(yùn)行引起的。當(dāng)代事故特性對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)以及工程技術(shù)的嚴(yán)密性、科學(xué)性提出了更高的要求。 安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 事故的特性： 6）事故具有明顯的災(zāi)害性。 對(duì)于企業(yè)和家庭的傷害是巨大的！ 7）事故是安全管理工作缺陷的直接反映。安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)事故的特性 8）任何生產(chǎn)事

6、故都是可以預(yù)防的！ 事故是自然規(guī)律對(duì)人們違背科學(xué)的一種懲罰，事故現(xiàn)象是人們不希望的一種自然規(guī)律過(guò)程及結(jié)果。事故的技術(shù)性、隱蔽性、規(guī)律性已成為研究安全問(wèn)題的主要內(nèi)容?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀實(shí)際給預(yù)防事故提供了基本的前提。所以說(shuō)，任何事故從理論上和客觀上講都是可以預(yù)防的。認(rèn)識(shí)這一特性，對(duì)堅(jiān)定信念，防止事故有促進(jìn)作用。因此，應(yīng)該通過(guò)各種合理的對(duì)策和努力，從根本上消除事故發(fā)生的隱患，把事故的發(fā)生降低到最小限度。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 兩千年前的荀子說(shuō)：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下”。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 對(duì)付事故保障安全，

7、可以借助古老的中國(guó)智慧。因?yàn)?，荀子說(shuō)了三種辦法： 第一種辦法是在事情沒(méi)有發(fā)生之前就預(yù)設(shè)警戒，防患于未然，這叫預(yù)防； 第二種辦法是在事情或者征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止，防微杜，防止事態(tài)擴(kuò)大，這叫補(bǔ)救； 第三種辦法是在事情發(fā)生后再行責(zé)罰教育，這叫懲戒。 荀子列出了三種方法后認(rèn)為，預(yù)防為上策，補(bǔ)救屬中策，懲戒是下策。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 事故的預(yù)防對(duì)策： （1）安全法制對(duì)策： （2）工程技術(shù)對(duì)策： （3）安全管理對(duì)策： （4）安全教育對(duì)策： 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （1）安全法制對(duì)策： 安全法制對(duì)策就是利用法制的手段，對(duì)生產(chǎn)的建設(shè)、實(shí)施、組織、目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果等進(jìn)行安全的監(jiān)督，使之符合職業(yè)安全的要

8、求。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （2）工程技術(shù)對(duì)策： 1）消除潛在危險(xiǎn)： 即在本質(zhì)上消除事故隱患，是理想的、積極、進(jìn)步的預(yù)防措施。 其基本的作法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全隱患系統(tǒng)和工藝，從根本上消除發(fā)生事故的基礎(chǔ)。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （2）工程技術(shù)對(duì)策： 2）降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值，即在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下，盡量地降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （2）工程技術(shù)對(duì)策： ： 3）冗余性，就是通過(guò)多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （3）安全管理對(duì)策： 就是要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境和條件，使置身于其中的人們能進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作，從而完成預(yù)定的使

9、命和目標(biāo)。安全管理是通過(guò)制定和監(jiān)督實(shí)施有關(guān)安全法令、規(guī)則、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等規(guī)范人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則，使勞動(dòng)保護(hù)工作有法可依、有章可循，用法制手段保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全健康。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （4）安全教育對(duì)策： 就是要對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及操作工人進(jìn)行安全思想政治教育和安全技術(shù)知識(shí)教育，安全思想政治教育的內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針政策、法規(guī)法紀(jì)。 生產(chǎn)事故的預(yù)防對(duì)策 （4）安全教育對(duì)策： 通過(guò)教育提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的安全意識(shí)、政策水平和法制觀念，牢固樹(shù)立“安全第一”思想，自覺(jué)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策，增強(qiáng)保護(hù)人、保護(hù)生產(chǎn)力的責(zé)任感。 生產(chǎn)安全工

10、作的內(nèi)容包括： 源頭管理、過(guò)程控制、 應(yīng)急救援、事故處理。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 1、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，采取大規(guī)模建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策已經(jīng)出臺(tái)。鐵道部中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃已于2008年10月31日經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式實(shí)施，2009年鐵路建設(shè)投資將達(dá)到6000億元，公路、城市軌道交通、市政、港口、房建等基礎(chǔ)設(shè)施也將加大投資規(guī)模，企業(yè)發(fā)展處在黃金機(jī)遇期，在大有作為之際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是踐行科學(xué)發(fā)展觀的觀念，企業(yè)發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，安全的發(fā)展，要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，遏止重特大安全事故的發(fā)生，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要認(rèn)清大

11、局，深刻認(rèn)識(shí)到安全事故問(wèn)責(zé)正在變?yōu)橐环N嚴(yán)厲的常態(tài)化措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。如何抓好施工生產(chǎn)安全 2、學(xué)習(xí)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法鐵辦2008190號(hào)文件；北京鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則京鐵師2008435號(hào)文件；太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則太鐵師2008297號(hào)文件；沈陽(yáng)鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則學(xué)習(xí)的目的是：熟悉和掌握鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理規(guī)則，嚴(yán)格的履行職責(zé)、準(zhǔn)確地履行程序、按照各鐵路局的營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則來(lái)規(guī)范我們的施工全過(guò)程。如何抓好施工生

12、產(chǎn)安全 3、確保安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。XX項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系 XX項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系培訓(xùn)保證措施保證檢查保證監(jiān)督保證制度保證經(jīng)濟(jì)保證技術(shù)保證責(zé)任保證組織保證思想保證3122131221312213122131221實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)如何抓好施工生產(chǎn)安全組織保證：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)組織保證體系 責(zé)任保證：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任保證體系 思想保證：建立以項(xiàng)目部書(shū)記為首的安全生產(chǎn)思想工作保證體系技術(shù)保證：建立以項(xiàng)目部總工程師為首的安全技術(shù)保證體系 制度保證：建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)制度保證體系 。如何抓好施工生產(chǎn)安全培訓(xùn)保證：建立以項(xiàng)目?為首的安全

13、生產(chǎn)教育培訓(xùn)保證體系 工作保證：建立施工防護(hù)及以工藝工序?yàn)榛A(chǔ)的安全措施保證體系檢查保證：建立以安質(zhì)部長(zhǎng)為首的安全檢查工作保證體系 監(jiān)督保證：建立以項(xiàng)目工會(huì)負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系 經(jīng)濟(jì)保證：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的經(jīng)濟(jì)（安全投入、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰）XX 項(xiàng)目部安全保證體系負(fù)責(zé)人員登記表序號(hào) 名稱(chēng)第一責(zé)任人姓名 職務(wù)責(zé)任人簽字1思想保證 2組織保證3技術(shù)保證4責(zé)任保證 5制度保證 6培訓(xùn)保證 7措施保證 8檢查保證 9監(jiān)督保證 10經(jīng)濟(jì)保證如何抓好施工生產(chǎn)安全 我們要求建立健全安全保證體系的目的，就是要求明確生產(chǎn)安全管理應(yīng)該由哪些工作組成，各項(xiàng)工作應(yīng)該由誰(shuí)主抓。請(qǐng)各單位按照上述要求檢查一下你們

14、的安全保證體系是否完善，是否滿(mǎn)足生產(chǎn)安全管理工作的需要。各單位要本著誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則，切實(shí)抓好安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如何抓好施工生產(chǎn)安全 生產(chǎn)安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程的主要任務(wù)是根據(jù)生產(chǎn)安全管理工作的需要，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換和控制措施等功能進(jìn)行分析研究，借以達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)，最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)。如何抓好施工生產(chǎn)安全 4、建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度 。如何抓好施工生產(chǎn)安全 5、深化施工安全隱患排查治理工作。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 通過(guò)隱患排查和治理這個(gè)手段，重點(diǎn)防止鐵路交通事故、坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害

15、、觸電事故！如何抓好施工生產(chǎn)安全 6、切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源辯識(shí)和監(jiān)控工作 如何辯識(shí)？ 如何監(jiān)控？ 如何抓好鐵路施工生產(chǎn)安全 名詞解釋?zhuān)?1、危險(xiǎn)？ 2、危險(xiǎn)源？ 3、重大危險(xiǎn)源？ 回答： 1、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？ 2、重大危險(xiǎn)源清單的編制？ 3、營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施表的編制？ 如何抓好施工生產(chǎn)安全 1）危險(xiǎn)： 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。從危險(xiǎn)的概念可以看出，危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 2）危險(xiǎn)源： 從安全生產(chǎn)角度，

16、危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 3）重大危險(xiǎn)源： 廣義上說(shuō)，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB 182182000)和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第九十六條重大危險(xiǎn)源作出了明確的規(guī)定：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 XX項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 單位: 序號(hào)施工內(nèi)容危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是否重大危險(xiǎn)源現(xiàn)有控制措施LECD一站場(chǎng)改造土方工程 挖斷電纜 是1、2、3、4、5

17、、- - - - - - - - - - - - - 機(jī)械機(jī)具物料侵限 是1、2、3、4、5、- - - - - - - - - - - - - 碰撞接觸網(wǎng)桿 是1、2、3、4、5、- - - - - - - - - - - - - 插入道岔封鎖施工延點(diǎn) 編制人: 審核人： 批準(zhǔn)人： 日 期： 日 期： 日 期： 如何抓好施工生產(chǎn)安全 項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源清單序 號(hào)作 業(yè) 活 動(dòng)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故控制措施卡控時(shí)間責(zé)任部門(mén)一站場(chǎng)改造土方工程 挖斷電纜 09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路1隊(duì) 鉆孔樁施工 挖斷電纜 坍塌 09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、鉆孔1隊(duì) 吊裝作業(yè)碰撞接觸網(wǎng)桿 接

18、觸網(wǎng)放炮 09年3月9日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、吊裝隊(duì) 回收舊軌料碰撞接觸網(wǎng)桿 軌料侵入限界 聯(lián)電 09年3月12日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路2隊(duì) 插入道岔封鎖施工延點(diǎn) 09年3月21日工程部、安質(zhì)部防護(hù)組、線路1隊(duì)二XX連續(xù)梁編制人: 審核人： 批準(zhǔn)人： 日 期： 日 期： 日 期： 如何抓好施工生產(chǎn)安全 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施表序 安全事件 可能導(dǎo)致的事故 導(dǎo)致事故的因素 預(yù)防控制措施 責(zé)任人 1 挖斷電纜 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 2 接觸網(wǎng)放炮 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 3 碰撞接觸網(wǎng)桿 鐵路交通事故 - - -

19、 - - - - - - - XXX 4 施工機(jī)械侵限 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 5 施工物料侵限 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 6 碰撞接觸網(wǎng)桿 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 7 延點(diǎn)耽誤列車(chē) 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 8 人員違章上道 鐵路交通事故 - - - - - - - - - - XXX 9如何抓好施工生產(chǎn)安全 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施表（挖斷電纜） 致事故的因素 預(yù)防控制措施 1、“黑”施工 1、嚴(yán)格禁止黑施工 2、違章指揮、違章作業(yè) 2、嚴(yán)禁

20、違章、違紀(jì)、違反操作規(guī)程 3、不清楚施工范圍內(nèi)有無(wú)電纜 3、嚴(yán)格審核施工圖紙 4、不清楚電纜深度、走向、用途、根數(shù) 4、編制安全技術(shù)措施、履行審批手續(xù) 5、沒(méi)有挖電纜探溝 5、進(jìn)行安全技術(shù)交底、履行簽字手續(xù) 6、挖溝時(shí)破損電纜 6、同設(shè)備單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，初步判 7、未保護(hù)顯露電纜 明電纜走向、用途、根數(shù) 8、大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè) 7、挖縱向橫向電纜探溝 9、沒(méi)有設(shè)備單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù) 8、嚴(yán)禁機(jī)械挖電纜溝作業(yè) 10、沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)測(cè)、摸底 9、軟硬措施保護(hù)顯露及過(guò)渡的電纜 11、協(xié)力隊(duì)伍安全培訓(xùn)技術(shù)教育不落實(shí) 10、坡角10米范圍內(nèi)嚴(yán)禁機(jī)械進(jìn)行施工 12、安全技術(shù)交底不到位、交底不細(xì) 11、必須

21、通知設(shè)備單位進(jìn)行監(jiān)護(hù)、 13、帶班人員現(xiàn)場(chǎng)管控不利、盯崗不實(shí) 12、監(jiān)護(hù)員不到場(chǎng)嚴(yán)禁施工 14、施工作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄 13、班前會(huì)議明確施工范圍、作業(yè)內(nèi)容、卡控措施 15、安全施工警示標(biāo)識(shí)落實(shí)不到位 監(jiān)控人員、監(jiān)控時(shí)間、作業(yè)工具、明確工序、 16、電纜搶修工具、材料佩帶不到位 工藝標(biāo)準(zhǔn) 14、班前安全講話、班中巡視檢查、班后安全檢查 如何抓好施工生產(chǎn)安全 7、強(qiáng)化施工方案的執(zhí)行力度。 1）各單位要高度重視施工方案的編制工作，要針對(duì)建設(shè)工程的特點(diǎn)，科學(xué)編制施工組織方案，必須按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審核、審批制度，認(rèn)真履行簽字手續(xù)。如何抓好施工生產(chǎn)安全 2）危險(xiǎn)性較大工程施工前必須單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工

22、方案，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證和審查。 危險(xiǎn)性較大工程是依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程（基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、其他危險(xiǎn)性較大的工程）。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 3）無(wú)施工方案或施工方案未經(jīng)過(guò)審批不準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。 施工過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，必須嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，完善并落實(shí)施工防護(hù)措施，嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程作業(yè)。 嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)，擅自改變施工方法或者簡(jiǎn)化工序流程。 如何抓好施工生產(chǎn)安全 8、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)用工安全教育、 技能培訓(xùn)工作。如何抓好施工生產(chǎn)安全 進(jìn)行既有線施工的勞動(dòng)力主要是協(xié)作隊(duì)伍及勞務(wù)工，因此，各單位

23、、各項(xiàng)目部要特別重視協(xié)作隊(duì)伍及勞務(wù)工的管理工作，“高看一眼、厚愛(ài)三分”，切實(shí)加強(qiáng)法律法制教育、安全教育、安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)工作，嚴(yán)格要求他們遵守黨紀(jì)國(guó)法、遵守施工紀(jì)律。各單位要認(rèn)真清查協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)，禁止分包工程違法、違章，必須規(guī)范協(xié)作隊(duì)伍的各項(xiàng)管理工作。堅(jiān)決杜絕違法分包工程，堅(jiān)決杜絕以包代管、包而不管的情況。如何抓好施工生產(chǎn)安全 要求各單位嚴(yán)格管理勞務(wù)用工，認(rèn)真開(kāi)展勞務(wù)工施工安全專(zhuān)題教育培訓(xùn)，切實(shí)提高勞務(wù)工的安全生產(chǎn)、自我防護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)技能，未經(jīng)教育培訓(xùn)及考試合格的人員嚴(yán)禁上崗。 各工程項(xiàng)目部要依據(jù)工程特點(diǎn)，制定針對(duì)性的計(jì)劃和措施，及時(shí)對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行安全教育、技能培訓(xùn)。各子、分公司相關(guān)部門(mén)必須加

24、強(qiáng)勞務(wù)工安全技術(shù)培訓(xùn)工作的組織、部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作力度，促進(jìn)勞務(wù)用工管理的安全、有序、健康發(fā)展。 如何抓好施工生產(chǎn)安全9、發(fā)揮好群眾安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍作用。如何抓好施工生產(chǎn)安全 發(fā)動(dòng)群眾，依靠 群眾抓安全工作，是確保全局安全工作的重要途徑。2008年局和局工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于在生產(chǎn)一線員工中設(shè)立群眾安全監(jiān)督檢查員的通知（中鐵六人2008150號(hào)）文件，各單位按文件要求初步建立了一支600余人的群眾安全監(jiān)督檢查員隊(duì)伍，這支隊(duì)伍在安全生產(chǎn)方面已發(fā)揮了明顯的作用，2009年各單位要繼續(xù)鞏固深化這項(xiàng)工作，把這支隊(duì)伍納入安全生產(chǎn)保證體系，要充分發(fā)揮這支遍布施工生產(chǎn)一線各崗位的隊(duì)伍作用，要加強(qiáng)群眾安

25、全監(jiān)督檢查員的領(lǐng)導(dǎo)。群眾安全監(jiān)督檢查員要按照崗位責(zé)任制要求，利用身在生產(chǎn)一線的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用。 如何抓好施工生產(chǎn)安全10、切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作三五工作法介紹 落實(shí)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任 現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)控制 三五工作法介紹落實(shí)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任 1、項(xiàng)目部 2、作業(yè)隊(duì)、班組 3、全體施工作業(yè)人員 三五工作法介紹實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)控制 1、控制什么？ 2、怎樣控制？ 3、誰(shuí)來(lái)控制？ 4、什么時(shí)、點(diǎn)控制？ 5、控制到什么程度？ 鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 “人的不安全行為” 和“物的不安全狀態(tài)”。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 1、侵限。施工作業(yè)人員和施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備、材料等

26、侵入限界。 2、超限。施工作業(yè)造成既有線路基、線路、設(shè)備設(shè)施發(fā)生異常變化（路基和線路沉陷或隆起、設(shè)備設(shè)施不能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)）。 3、施工作業(yè)人員擅自移動(dòng)（破壞）鐵路地面上的設(shè)備、設(shè)施。 4、施工作業(yè)挖斷地下各類(lèi)管線、設(shè)施（通信、信號(hào)、電力電纜，上下水管線，暖通管線，地下隱蔽物等）。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 5、既有線施工不按照規(guī)定進(jìn)行防護(hù)或者安全防護(hù)工作不到位。 6、拆除工程（破損既有設(shè)備、設(shè)施）。 7、物理防護(hù)措施不到位。2個(gè)及以上施工單位交叉作業(yè)區(qū)域（平面交叉、立體交叉）。 8、鐵路道口、臨時(shí)道口安全卡控工作不到位。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 9、施工臨時(shí)用電（豐橋廠07年8月11日電擊致使1人死亡）。 10、違反技規(guī)使用平車(chē)或小型自輪車(chē)（3.19銅九線事故既是案例）。 11、超范圍、超內(nèi)容進(jìn)行施工。 12、點(diǎn)前施工準(zhǔn)備工作不充分（延誤列車(chē)）。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 13、信息傳遞失誤（封閉施工消點(diǎn)不及時(shí)）。 14、坍塌（人工挖孔樁施工、深基坑施工、頂橋涵施工）。 15、腳手架搭設(shè)不規(guī)范（支撐體系垮塌）。 16、模板垮塌。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 17、橋梁提、運(yùn)、架施工。 18、高處作業(yè)（墜人、墜物）。 19、機(jī)械傷害（小型電鋸、木工機(jī)床、安全罩失效等）。 20、物體打擊。鐵路既有線施工安全隱患的表現(xiàn)形式 21、壓力容器爆炸。乙炔、氧氣瓶的存放和