做好村莊規(guī)劃編制工作的實(shí)施方案

1、做好村莊規(guī)劃編制工作的實(shí)施方案為了貫徹落實(shí)省市縣全面改善農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)的工作部署，按期完成全縣村莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)，根 據(jù)X市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于落實(shí)村莊規(guī)劃編制工作的 通知（X規(guī)發(fā)X9號）文件精神，現(xiàn)就我縣村莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī) 劃編制有關(guān)工作制定方案如下：一、編制要求根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第二十二條規(guī)定，“鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。村 莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織編制。村莊 （社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃須委托具有乙級以上（含乙級）資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單 位進(jìn)行編制。遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和

2、先規(guī)劃后建設(shè) 的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地 等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌， 防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和 公共衛(wèi)生、公共安全的需要。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。內(nèi)容包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽 養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布 局、建設(shè)要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減 災(zāi)等的具體安排。二、編制任務(wù)村莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃以X縣縣域村莊布局規(guī)劃為指導(dǎo)，以 行政村（社區(qū)）為單位，區(qū)別對待新型農(nóng)村社區(qū)、移民搬

3、遷等類型， 對已編制規(guī)劃的，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，對原規(guī)劃進(jìn)行修改完善； 對尚未編制規(guī)劃的，結(jié)合鎮(zhèn)村撒并整合，編制建設(shè)規(guī)劃，對擬撤并的 村不做規(guī)劃。三、進(jìn)度要求我縣共有行政村（社區(qū)）共215個(gè)，其中城市規(guī)劃區(qū)已覆蓋26 個(gè)行政村（社區(qū)），集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)已覆蓋16個(gè)行政村（社區(qū)），X年 底前已完成51個(gè)村莊（社區(qū)）的建設(shè)規(guī)劃編制，X年完成了 58個(gè)村 莊（社區(qū)）的建設(shè)規(guī)劃編制，目前我縣村莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃覆蓋率 達(dá)到 70.23%。X年必須完成剩余64個(gè)村莊（社區(qū)）的建設(shè)規(guī)劃編制，達(dá)到村 莊（社區(qū)）規(guī)劃全覆蓋。各鎮(zhèn)（街）要于今年3月底前開展X年村莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編 制工作，6月底前全面完成。四、

4、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村莊規(guī)劃編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)街要按照省級指導(dǎo)、市 級推進(jìn)、縣級為主、鎮(zhèn)街實(shí)施的原則，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)組織 和銜接，安排情況熟、底子清的干部參與到規(guī)劃編制工作中，切實(shí)做 到規(guī)劃科學(xué)合理，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。（二）加大資金投入。各鎮(zhèn)街要按照縣上的統(tǒng)一部署和工作要求，將村莊（社區(qū)）建設(shè) 規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，積極籌措資金，確保村莊（社區(qū)） 建設(shè)規(guī)劃編制的經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。（三）健全考核機(jī)制?？h上從今年開始，將村莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制工作納入年度考 核。各鎮(zhèn)街要細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)，并于每月5日前將進(jìn) 展情況報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將各鎮(zhèn)街村莊（社 區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制情況收集匯總后報(bào)縣政府，縣政府將對報(bào)送情況和 完成情況進(jìn)行通報(bào)。五、保障措施（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要高標(biāo)來抓，圍繞工作任務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，做到任 務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，把每項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。（二）加強(qiáng)密切配合。本工作是一項(xiàng)建設(shè)性、基礎(chǔ)性和群眾性很強(qiáng)的工作。認(rèn)真落實(shí)各 項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作取得實(shí)效。（三）加大督查考核。工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自工作職責(zé)，按 照實(shí)施方案和各