第十四章 外交和領事關系法

1、第九章 外交和領事(ln sh)關系共十三頁 一、外交關系一、定義：廣義上是指國與國家之間為實現(xiàn)各自的對外政策，通過互設常駐外交代表機構和派遣或接受特別使團、國家領導人訪問、舉行高級會議、參加國際組織等方式進行(jnxng)交往所形成的關系。狹義上指國家相互在對方領土內設立常駐使團并通過它們進行交往的關系。二、外交關系法是調整國家之間外交關系的國際法原則規(guī)則和制度。1961年維也納外交關系公約共十三頁二、外交機關 國家元首 國內外交機關 政府 外交部門外交 駐外國(wigu)的使館機關 常駐機關 駐國際組織的使團 駐外的外交機關 政治性使團 特別使團 禮儀性使團 共十三頁四、外交代表與領事的等

2、級及其派遣與接受 館長 外交人員 參贊 武官 使館 秘書 專員 人員 行政和技術人員 服務人員 其他人員（私人仆役） 大使（含教廷大使） 使館館長的等級 公使(gngsh)（含教廷公使(gngsh)） 代辦 共十三頁三、使領館的建立及職務 1、建立：以協(xié)議建立2、職務： 代表(dibio) 保護 使館 談判 職務 調查和報告 促進 共十三頁五、外交特權與豁免及 非經(jīng)許可不得進入 館舍不得侵犯(qnfn) 駐在國有義務保護 不得搜查、征用扣押 使館 建館和執(zhí)行使館職務的便利 的特權 使用本國國旗和國徽 與豁免 檔案和文件不得侵犯 通訊自由 行動及旅行自由 免納捐稅關稅共十三頁外交代表的特權與豁免

3、：人身不可侵犯私人寓所文書信件及財產(chǎn)(cichn)不可侵犯管轄豁免 刑事管轄豁免、民事和行政豁免作證義務的免除免納捐稅關稅和免受檢查共十三頁 案例分析案情：美國和伊朗均為維也納外交關系公約的締約國。1979年4月11日，在美國駐伊朗大使館外進行示威游行的人群襲擊大使館。大使館多次呼吁伊朗當局給以援助(yunzh)，但伊朗保安部隊沒有干預這種局勢，結果大使館館舍被占領，使館工作人員包括領事均被拘禁。占領者搜索并掠奪外交和領事檔案與文件。后除釋放13人外，其余被拘禁外交人員均被扣作人質，迫使美國滿足他們的要求。 1979年11月29日，美國向國際法院就美國駐伊朗大使館的處境及其外交和領事人員被扣為

4、人質的問題對伊朗提起訴訟。分析：1、伊朗的行為在哪些方面違反國際法？ 2、伊朗的行為是否構成國際不當行為？是否應負國際責任？共十三頁根據(jù)維也納外交關系公約或國際法普遍規(guī)則，外國的使館及外交代表享有特權和豁免，不可侵犯。接受國有責任采取一切步驟保護使館免受侵入或損害(snhi)，并防止對外交代表的侵犯。伊朗當局不保護使館及外交人員，并繼續(xù)占領使館扣留人質，違反上述國際義務，違反國際法。分析國際不當行為的構成要件指出游行尚不足歸因于伊朗的國家行為但伊朗當局不采取措施保護，這種伊朗當局的不作為屬國家行為。又違反上述國際義務。伊朗的行為符合國際不當行為的主客觀要件。屬于國際不當行為，應負國際責任。共十

5、三頁二、領事(ln sh)關系領事關系指一國根據(jù)與他國達成的協(xié)議，相互在對方一定地區(qū)(dq)設立領事館和執(zhí)行領事職務所形成的關系。領事關系法指有關調整國家之間領事關系的原則、規(guī)則和制度的總稱。 63年維也納領事關系公約外交關系與領事關系的聯(lián)系與區(qū)別共十三頁三、領館的建立及職務(zhw) 1、建立：以協(xié)議建立2、職務： 代表 保護 保護 促進使館 談判 領事 了解和報告職務 調查和報告 職務 辦理護照和簽證 促進 幫助派遣國國民 公證和行政事務 監(jiān)督和檢查共十三頁四、外交代表與領事的等級及其派遣與接受 館長 專職領事 外交人員 參贊 領事 武官 官員 名譽領事使館 秘書 專員 領館 行政和技術人員人員 行政和技術人員 人員 服務人員 服務人員 其他(qt)人員： 大使（含教廷大使） 總領事使館館長的等級 公使（含教廷公使） 領館館長的等級 領事 代辦 副領事 領事代辦 共十三頁內容摘要第九章 外交和領事關系。大使（含教廷大使）。1、