第四章-女性與就業(yè)

1、何謂就業(yè)從理論上講，就業(yè)是指具有勞動能力的人，運用生產(chǎn)資料從事合法社會勞動，并獲得相應(yīng)的勞動報酬或經(jīng)營收入的經(jīng)濟活動。靈活多樣的就業(yè)形式都可以視為就業(yè)。根據(jù)這一定義，一個人如果同時滿足以下三個基本條件，就可以被認為是就業(yè)者，實現(xiàn)了就業(yè)：（1）在法定勞動年齡內(nèi)，并且具有勞動能力，（2）所從事的是某種合法的經(jīng)濟活動，以提供滿足社會需要的商品或服務(wù)為目的；（3）從事這種社會勞動可以獲得相應(yīng)的收入 第一節(jié) 女性就業(yè)的法律政策要求一、關(guān)于女性就業(yè)的國際公約1、男女工人同工同酬公約為保障男女平等的權(quán)利，尤其是保證男女工人同工同酬，年月日國際勞工組織大會第三十四屆會議通過了這個公約。公約規(guī)定了男女工人同工同

2、酬的基本原則。年月日生效。截至年月日，締約國為個。中國于年月日批準男女工人同工同酬公約。同年月日該公約對中國生效。 2、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約聯(lián)合國大會1966年12月16日第2200AXXI號決議通過，該公約第三條規(guī)定：“締約各國承擔保證男子和婦女在本公約所載一切經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利方面享有平等的權(quán)利?！痹诠s第三部分集中規(guī)定了男女應(yīng)享有平等工作的權(quán)利 3、消除對婦女一切形式歧視公約聯(lián)合國自成立以來為婦女爭取權(quán)利作出了巨大努力，通過了各項宣言與公約。但過去的文件都是從“人人”的角度或社會的角度出發(fā)，未能從現(xiàn)實女性的特殊性關(guān)注。1979年，聯(lián)合國大會通過了消除對婦女一切形式歧視公約，這是

3、第一部從社會性別視角去審視和實現(xiàn)男女地位平等的國際公約，也是世界保護婦女人權(quán)，促進婦女發(fā)展的思維轉(zhuǎn)折點。4、就業(yè)政策公約經(jīng)國際勞工局理事會召集，于1964年6月17日在日內(nèi)瓦舉行其第48屆會議，并于1964年7月9日通過就業(yè)政策公約，該公約以實現(xiàn)以下目的為宗旨： A向一切有能力工作并尋找工作的人提供工作 B 此種工作應(yīng)盡可能是生產(chǎn)性的 C每個工人不論其種族、膚色、性別、宗教信仰、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身如何，都有選擇職業(yè)的自由，并有獲得必要技能和使用其技能與天賦的最大可能的機會，并取得一項對其很合適的工作。 5、北京宣言和行動綱領(lǐng)1995年在北京召開了聯(lián)合國婦女大會，通過了北京宣言與行動綱

4、領(lǐng)，這兩個文件是保障女性權(quán)力，促進女性平等就業(yè)重要文件。 二、關(guān)于女性就業(yè)的國內(nèi)法律保障1、中華人民共和國勞動法1994年7月由第八屆人大通過。該法第三條規(guī)定：“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受生活保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利?！钡谑l規(guī)定：“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”。第十三條規(guī)定：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準?！?2、中

5、華人民共和國婦女權(quán)益保障法1992年頒布。第二十一條規(guī)定，國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利，第二十二條規(guī)定，各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標準。禁止招收未滿十六周歲的女工。第二十三條規(guī)定，實行男女同工同酬。第二十四規(guī)定，在晉職、晉升、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，應(yīng)當堅持男女平等的一種，不得歧視婦女。3、女職工勞動保護規(guī)定1988年頒布。第三條規(guī)定，凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。第四條規(guī)定，不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。 第二節(jié) 勞動分工與勞動性別分工為何女性總是要面臨家庭與事業(yè)的

6、兩難選擇？常回家看看?；丶铱纯椿丶铱纯瓷畹臒栏鷭寢屨f說工作的事情跟爸爸談?wù)勔釉诟柙~里面，男女在家庭內(nèi)外的社會角色鮮明，呈現(xiàn)出勞動性別分工的固化模式。人類勞動的特點：1、勞動技術(shù)日益多樣化、復雜化、技術(shù)化和專門化；2、人類勞動具有分工，人們依據(jù)不同的勞動任務(wù)分配工作；3、人們對勞動有不同的價值判斷，并通過勞動回報表現(xiàn)出來。（一）勞動分工 物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)勞動 人及人自身的生產(chǎn)勞動（二）勞動性別分工勞動性別分工是指社會依據(jù)性別差異分配勞動的方式。依性別分配勞動是人類最早的勞動分工形式之一，是人類有效地組織社會生活的重要方法。勞動性別分工的意識形態(tài)：并不是指社會按照性別來分配工作，而是指社會將性

7、別不同的人分配到不同的生活經(jīng)驗、機會和工作場所等社會位置上的社會機制。勞動性別分工的意識形態(tài)將兩性勞動賦予了不同的價值，它是將男性置于更多機會和更具優(yōu)勢的崗位上社會機制。這是父權(quán)制的意識形態(tài)。它導致了等級化的勞動性別分工，即女性從事的勞動價值永遠會低于男性從事的勞動價值，或男性勞動永遠比女性勞動更有價值。工業(yè)革命之后，女性已經(jīng)越來越多地進入到生產(chǎn)領(lǐng)域，但父權(quán)制的意識形態(tài)被保留下來，等級化的勞動性別分工也在延續(xù)。等級化勞動性別分工的社會后果是既掩蓋或降低了婦女的勞動價值，又使父權(quán)制經(jīng)由生產(chǎn)領(lǐng)域不斷地延續(xù)。等級化性別分工的后果：1、掩蓋了兩性合作勞動的歷史在農(nóng)業(yè)社會、前工業(yè)社會和早期工業(yè)社會里，女

8、性是家庭經(jīng)濟和公共領(lǐng)域經(jīng)濟活動的主要參與者。工業(yè)革命早期，妻子和丈夫共同工作，形成了一種合作式的家庭經(jīng)濟，夫妻是相互補償式的關(guān)系。妻子控制生產(chǎn)和銷售，如妻子管理整個農(nóng)場，負責擠奶和出售奶酷，但女性同時還要做家務(wù)、撫養(yǎng)子女。（已婚女性是家庭經(jīng)濟和社會活動的主要參加者）。從有酬勞動出現(xiàn)以來，女性的勞動逐漸被視為次要的，報酬遠低于男性。布茨指出，1940年以前的美國各種統(tǒng)計不把以家庭為基礎(chǔ)的各種工作列入統(tǒng)計之列，它掩蓋了婦女對于早期資本主義發(fā)展的貢獻。研究表明，在前工業(yè)社會和早期工業(yè)社會中女性并非像通常理解的那樣是完全呆在家中的，女性一直在工作。所有的家庭成員都要按性別和年齡分擔不同的養(yǎng)家工作。無論

9、是在城市還是在農(nóng)村，年輕的姑娘不是在自己家中，就是在別人家中做女傭、農(nóng)場女仆或是學徒。農(nóng)場里結(jié)了婚的女人則要照料牲畜、掌管菜園、播種收割、出售農(nóng)產(chǎn)品甚至還要套牲口駕車；城市里，那些工匠的妻子們從產(chǎn)品的起始到完工都要為丈夫打下手，而且還要平息家庭糾紛和管理財務(wù)。那個時候似乎只有丈夫的工作才能掙錢，而女性在家庭經(jīng)濟中的作用則被忽視了。1851年英國40%的女性工作是傭人。“男耕女織”與“男獵女耕”、“夫婦并作”最初的男女分工是“男獵女耕”；16、17世紀的江南地區(qū)，“夫婦并作”是許多農(nóng)家的勞動安排方式，因為當時“人耕十畝”，農(nóng)家婦女難以脫離大田農(nóng)作；直到清中期，“男耕女織”才成為江南農(nóng)家勞動安排的

10、支配性模式。中國早期工業(yè)化過程中，貧苦女性必須為養(yǎng)家糊口出力。紡織印染業(yè)中，女工人數(shù)超過男工，但工資普遍低于男工。如19世紀末，男工日工資為一角五至一角六之間，而女工日工資一般在五分錢左右。2、女性家務(wù)勞動的價值被嚴重低估前工業(yè)社會時期，生產(chǎn)活動和家務(wù)活動是連在一起的，女性對于家庭經(jīng)濟活動的作用眾所周知；現(xiàn)代工業(yè)社會，工作場所與家庭分離，從而劃分了男人與女人的活動空間（公與私的分離）。 據(jù)估計，家務(wù)勞動占工業(yè)化國家所創(chuàng)造財富的25%40%，家務(wù)勞動對全部經(jīng)濟的貢獻顯而易見。 家務(wù)勞動的價值被忽視的深刻原因：經(jīng)濟學家認為，家務(wù)勞動沒有通過市場交易，不能算作是商品生產(chǎn)活動。家庭制度作為最基本的制度

11、安排，把家務(wù)勞動混淆為私人事物，無償占有了她們的勞動。由于生育的“私人性”、自然性和非商品性，生產(chǎn)生命的勞動和與此相連的家務(wù)勞動便都被擯除在社會總勞動之外。當這些勞動不能表現(xiàn)為有償勞動時，女性的社會地位偏低就成為不可避免的情境了。家務(wù)勞動的無償性3、農(nóng)業(yè)女性化當男性越來越多地進入到工作場所的時候，世界主要農(nóng)業(yè)國家都出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動女性化的特點，女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的社會貢獻被嚴重忽視。如在人口最多的地區(qū)，撒哈拉南部非洲和南亞地區(qū)，絕大部分婦女從事農(nóng)業(yè)勞動。二、當代中國勞動性別分工 與西方國家不同，中國的社會主義革命使人們相信，婦女解放的關(guān)鍵是走出家門從事有酬勞動，以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立。這場深入到兩性個體、

12、家庭和社會諸多層面的革命深深地影響了中國的勞動性別分工。（一）兩性共同參與勞動19491978年：社會主義與婦女解放，立法保護和集體動員下大眾婦女的社會參與和男女平等在一系列的政治動員中，中國婦女從傳統(tǒng)的“女主內(nèi)”的性別角色定位中走出來，開始挑起農(nóng)業(yè)勞動的重擔，自此開始了中國農(nóng)村婦女大規(guī)模參與發(fā)展的歷史。缺陷：婦女的傳統(tǒng)角色仍繼續(xù)著，家庭里幾乎所有勞動仍由婦女承擔。父權(quán)和夫權(quán)文化的特征，如婚姻的從夫居和以男性為戶主等習俗繼續(xù)保留，這使得婦女在參加勞動后在以戶為單位的分配方式中并沒有獲得經(jīng)濟上的獨立權(quán)。1978年至今：女性成為各行各業(yè)中重要的勞動力1978年1997年2006年女性從業(yè)人員占全國

13、從業(yè)人員比重32.7%47%45%目前，中國總?cè)丝趧趧恿⑴c率高, 其中最明顯的特點是婦女勞動力參與率較高, 中國婦女勞動力占婦女總?cè)丝诒戎氐?5%, 明顯高于世界水平的40%。影響女性經(jīng)濟參與比重上升的因素：就業(yè)機會有所增加；工資水平增長吸引更多女性走出家門；非全日制工作、彈性工作制等新型勞動組織的出現(xiàn)，為女性就業(yè)提供了便利；第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了適合女性的職業(yè)與發(fā)展領(lǐng)域，家務(wù)勞動的社會化水平的提高，使女性得以兼顧家務(wù)勞動與社會生產(chǎn)勞動的雙重角色；女性教育水平的提高，使她們能從事力所能及的工作；就業(yè)觀念的變化，推動婦女有更多的機會表現(xiàn)自身價值。 中國女性已成為國民經(jīng)濟各部門的重要勞動力資源，在

14、工業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)行業(yè)、城市公用事業(yè)、文教衛(wèi)生和社會福利事業(yè)中占有重要位置。據(jù)統(tǒng)計，2005年在計算機、通訊、金融、教育、衛(wèi)生、社會保障等國民經(jīng)濟大行業(yè)中城鎮(zhèn)單位就業(yè)的女性1645.1萬人，比2003年增長了6.8%。其中衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)行業(yè)中女性就業(yè)的比重最大，達到59.1%。 第三節(jié) 中國女性就業(yè)存在的問題什么叫職業(yè)隔離？可以說就是在職業(yè)當中，婦女可能只能夠在某些職業(yè)當中工作或者在某些職業(yè)層次當中工作。 據(jù)中國勞動統(tǒng)計年鑒2005統(tǒng)計，女性就業(yè)比例最低的職業(yè)依次是第一，國家機關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負責人；第二，專業(yè)技術(shù)人員。女性比例最高的職業(yè)有：第一，農(nóng)林牧漁業(yè)勞動者，第二，商業(yè)服

15、務(wù)人員。 從這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，女性就業(yè)的性別隔離實際上是分為兩種。 1、女性就業(yè)存在的職業(yè)性別隔離。職業(yè)性別隔離可分為水平隔離和垂直隔離兩種：水平隔離是指男女勞動力在社會聲望和地位等處于同一水平的不同職位、職業(yè)和行業(yè)的就業(yè)隔離分布狀況，這體現(xiàn)了男女之間的性別差異。在傳統(tǒng)的工業(yè)社會，這種隔離尤其明顯，一些行業(yè)帶有明顯的女性特征，如紡織工業(yè)，而像近代新興的汽車工業(yè)則是典型的男性職業(yè)；垂直隔離是指男女勞動力在社會聲望和地位等不同的職位、職業(yè)和行業(yè)間的隔離分布狀況，這體現(xiàn)了男女之間的性別等級。我們應(yīng)該看到，正是男女之間的性別差異，才導致了性別等級的出現(xiàn)。 職業(yè)性別隔離從橫的方向看，在女性從事的職業(yè)行業(yè)

16、方面是有一種區(qū)隔的，有一種隔離的。從縱的方向看，對女性的職業(yè)隔離表現(xiàn)為女性多做基層，向上（管理層）的發(fā)展較少。 職業(yè)的性別隔離的主要是表現(xiàn)第一個是在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，婦女大多從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè) 。第二個表現(xiàn)就是婦女只能從事所謂女性的職業(yè)。 第三個表現(xiàn)就是婦女在非正規(guī)部門就業(yè)比率比較高。 第四點就是婦女很難進入管理層。 無論在哪國，婦女就業(yè)主要集中在傳統(tǒng)觀念里認為是適合她們干的“女性職業(yè)”中，如秘書、護士、紡織工人和保姆等。而那些職業(yè)聲望高、社會地位高的傳統(tǒng)“男性職業(yè)”，女性卻較少涉足。1990年，據(jù)人口普查資料顯示，在中國的十種“女性職業(yè)”中名列前三位的分別是幼兒保育員、家庭服務(wù)員和護理人員。其他各

17、國的女性也主要從事于服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)的“婦女工業(yè)”?！安Ａ旎ò濉爆F(xiàn)象2、工資待遇的性別不平等2011年10月，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖表示，中國婦女社會地位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男中國婦女社會地位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男女兩性的勞動收入差距比較大。城鎮(zhèn)和農(nóng)村在業(yè)女性年均勞動收入分別是男性的67.3%和56%。 2.工資待遇的性別不平等在發(fā)達工業(yè)國家，女性就業(yè)者的收入普遍低于男性。女性較多地集中在收入偏低的職業(yè)，在相同職業(yè)中女性的職務(wù)級別又比男性偏低。公開的性別歧視模式。西方女權(quán)運動的導火索之一就是同工不同酬。首批婦女打破傳統(tǒng)的“男主外，女主內(nèi)”的性別分工，并要求獲得同等待遇。1903年婦女工會聯(lián)合會成立，旨

18、在幫助婦女獲得不損健康的富有效率的工作條件，取得相應(yīng)的報酬。1909年3月8日，美國芝加哥女工為爭取八小時工作制和同工同酬，舉行了大罷工游行示威。1910年，國際第二次社會主義婦女大會一致通過決定了3月8日為國際勞動婦女節(jié)。3、勞動力市場入口的性別歧視 在我國勞動力市場中，女性受到歧視的現(xiàn)象普遍存在，主要表現(xiàn)為：公開以性別為由拒絕招用女性和提高女性錄用標準或招用女性附設(shè)條件。 武漢女大學生的行為藝術(shù)：拒無霸女性員工的特別成本 其一，生育和撫養(yǎng)孩子要耗費女性大量的時間和精力，在此期間，女性不能像男性一樣全身心地投入在工作上，必須將時間和精力在孩子、家庭和工作之間分割。其二，我國政策規(guī)定生育費用由

19、所在單位報銷，產(chǎn)假期間的工資和獎金照發(fā)，也是由用人企業(yè)自主承擔。其三，女性比男性早退休5-10年，而女性的平均壽命又比男性長，因此她們領(lǐng)退休金的時間也比男性長。 4、男女工作時間的不平等，也就是在工作時間上存在性別歧視。 從縱向上看，女性退休時間要比男性早?？礄M向上看，女性每日勞作時間比男性長。女性退休時間比男性早的影響一是導致了男女在勞動權(quán)利不平等。 二是影響了女性的晉升機會。三是影響退休金的分配。 女性職業(yè)發(fā)展道路的特點 (1) 二個高峰和一個低谷。二個高峰，一個是在女性就業(yè)后的68年左右時間，即女性就業(yè)后但未生育前；另一個是在36歲以后的十余年間，此時孩子基本長大或可托人代管，自身精力仍

20、充沛、閱歷豐富，女性事業(yè)輝煌通常在此時期。一個低谷是指生育和撫養(yǎng)孩子的8年時間。 (2) 就業(yè)面窄，發(fā)展速度緩慢。 (3) 面臨雙重角色壓力。女性就業(yè)面臨著工作角色與家庭角色的沖突，緩解這一沖突需要全社會的共同努力。如大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，推進家務(wù)勞動社會化，倡導男女平等地共同承擔家務(wù)責任以減輕女性的家務(wù)負擔，制定有利于女性就業(yè)的社會政策，鼓勵實行彈性就業(yè)制度，改革社會福利制度等。 關(guān)于“男女同齡退休”的爭議男女平等：男女平等是我國的基本國策，也是現(xiàn)代社會的普遍理念。但依現(xiàn)有制度，同樣的能力，婦女再優(yōu)秀也只能干到55歲。人才資源的浪費：女性受教育程度越來越高，出類拔萃擔當重任者大有人在，55歲正

21、是經(jīng)驗成熟、得心應(yīng)手的事業(yè)輝煌期，強令退休是對資源的巨大浪費。提前退休還意味著要早成才，這也給女性造成了壓力，對從事腦力勞動的婦女尤為不公。關(guān)系到經(jīng)濟平等：按照目前規(guī)定，工齡是否滿30年將決定退休時拿到的數(shù)額。這是一種變相的不公平，婦女學歷越高，則工齡越短、退休越早，退休金金額和社會福利越少。人事制度的不平等也造成了男女經(jīng)濟的不平等。男女橫向上勞動時間的不平等 對我國公眾勞動時間的調(diào)查顯示，男性平均工作時間是每日868小時，每日工作時間在8小時以上的有49.7%，有16.2%的人工作時間在10小時以上，甚至有2.1%的人每日工作時間在12小時以上。與男性相比，女性的工作時間較短，女性的平均工作時間為每日7.84小時，也有13.4%的人每日工作時間在10小時以上，但與男性相比，比例要小的多。但是，女性平均每天用于家務(wù)勞動的時間為4.2小時，女性一天勞動的時間之和為12.04小時，而男性一天的勞動時間之和為10.7小時。 5、職場中的性騷擾 性騷擾是性別歧視的一種形式，它是在工作場所中一方向另一方做出的與性有關(guān)的、不受歡迎的舉動。它不但包括身體接觸行為，也包括口頭的或其他有上述性質(zhì)的行為。它是違背對方意愿的強