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文檔簡介
1、公司應(yīng)急預(yù)案知識培訓(xùn)精選課件預(yù)案救援培訓(xùn)精選課件應(yīng)急救援管理的最新法規(guī)、規(guī)范安全生產(chǎn)法主席令第13號危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國務(wù)院令591號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法總局17號令 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GBT 296392013 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQT9007-2011精選課件安全生產(chǎn)法安全管理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位編制事故應(yīng)急救援預(yù)案成立應(yīng)急救援組織準(zhǔn)備應(yīng)急救援器材定期組織演練縣級以上人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案銜接無預(yù)案或未演練責(zé)令限期改正,五萬元罰款;逾期,停產(chǎn)停業(yè),五-十萬罰款,直接負(fù)責(zé)和其他直接責(zé)
2、任人員1-2萬罰款備案評審精選課件一、應(yīng)急救援預(yù)案編寫二、應(yīng)急救援演練三、搶險(xiǎn)與救護(hù)四、事故報(bào)告五、事故調(diào)查精選課件第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)法精選課件生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則精選課件一、應(yīng)急救援預(yù)案編寫1
3、、編制應(yīng)急預(yù)案的意義2、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成和分類3、應(yīng)急預(yù)案的編制過程和步驟4、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容5、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練6、應(yīng)急預(yù)案管理精選課件1、編制應(yīng)急預(yù)案的意義事故預(yù)防:通過危險(xiǎn)辨識、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段,降低事故發(fā)生的可能性,或使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。應(yīng)急處理:萬一發(fā)生事故(或故障)有應(yīng)急處理的程序和方法,能快速反應(yīng),處理故障或?qū)⑹鹿氏麥缭诿妊繝顟B(tài)。搶險(xiǎn)救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。精選課件綜合預(yù)案防洪專項(xiàng)預(yù)案地震專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案1現(xiàn)場預(yù)案22、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成與分類綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GBT
4、 296392013 現(xiàn)場預(yù)案n?;瘜m?xiàng)預(yù)案現(xiàn)場處置方案精選課件分級、分類制定預(yù)案是建立應(yīng)急救援體系的必然要求,主要指系統(tǒng)總目標(biāo)的預(yù)案包含子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案,而子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案包含單元目標(biāo)的預(yù)案。 各級目標(biāo)預(yù)案編寫提綱一致,具有獨(dú)立性和完整性,又與上下層目標(biāo)相互銜接,是大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。精選課件預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)在縱和橫兩條主線的基礎(chǔ)上,分類進(jìn)行編制: (1)縱 針對重大危險(xiǎn)源的預(yù)案;! 針對易燃、易爆、有毒的關(guān)鍵裝置的預(yù)案;! 針對重點(diǎn)生產(chǎn)部位的預(yù)案;! 針對燃燒、爆炸、泄漏、中毒等的預(yù)案。!分類制定預(yù)案精選課件 (2)橫 發(fā)生停電、停水、停汽、通訊中斷以及自然災(zāi)害(洪水、地震、風(fēng)暴雷電等)時的
5、應(yīng)急預(yù)案。上一級預(yù)案的編制應(yīng)以審定的下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。應(yīng)根據(jù)導(dǎo)則及單位實(shí)際情況,確定預(yù)案編制內(nèi)容。精選課件3、應(yīng)急預(yù)案編制過程和步驟應(yīng)急預(yù)案的編制過程按照階段性目標(biāo)來考慮,可分為前期準(zhǔn)備、預(yù)案編寫、預(yù)案的評審和發(fā)布實(shí)施三個階段。按照每一階段的編制工作及任務(wù),可細(xì)分為七個步驟。精選課件前期準(zhǔn)備階段預(yù)案編寫階段評審發(fā)布實(shí)施階段成立編寫組危險(xiǎn)分析應(yīng)急能力與資源評估分級、分類編制預(yù)案審核和發(fā)布實(shí)施預(yù)案的變更預(yù)案的演練危險(xiǎn)目標(biāo)辨識脆弱性分析風(fēng)險(xiǎn)評價精選課件應(yīng)急預(yù)案的編制步驟1.編制準(zhǔn)備:2.編寫預(yù)案:3.預(yù)案評審、發(fā)布和實(shí)施:4.適時修訂預(yù)案: 精選課件應(yīng)急預(yù)案的編制步驟1.編制準(zhǔn)備:成立編寫小組選擇預(yù)
6、案編制小組成員應(yīng)考慮如下因素: 必須具有相應(yīng)的工作能力、奉獻(xiàn)精神和權(quán)力; 必須具備必要的專業(yè)技術(shù)知識; 必須是預(yù)案編制過程各相關(guān)方的代表; 各成員必須目標(biāo)一致、相互合作。預(yù)案編制小組代表可來自以下職能部門: 安全、環(huán)保、操作和生產(chǎn)、保衛(wèi)、工程、技術(shù)服務(wù)、維修保養(yǎng)、醫(yī)療、環(huán)境、人事以及相關(guān)政府部門的代表。精選課件應(yīng)急預(yù)案的編制步驟 1.編制準(zhǔn)備:制訂編制計(jì)劃收集資料: 適用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);地理、環(huán)境、氣象資料;企業(yè)概況、安全記錄、以往事故調(diào)查報(bào)告、國內(nèi)外同類企業(yè)事故資料、工藝流程、MSDS、安全評價報(bào)告、HSE體系文件和以前制定的應(yīng)急救援預(yù)案等。初始評估:對預(yù)案編制單位的安全狀況、危險(xiǎn)源分布及
7、其危害性進(jìn)行初步評估。預(yù)案編制小組應(yīng) 根據(jù)所有可能發(fā)生事故場景評價所需資源,主要包括人力、物資和設(shè)備。精選課件危險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價 危險(xiǎn)辨識:識別和描述危險(xiǎn)源及其特點(diǎn)的過程,其要素包括:源、事件、后果、概率 原則:橫向到邊、縱向到底、不留死角 危險(xiǎn)辨識的關(guān)鍵任務(wù): 識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或場所的特征;辨識可能出現(xiàn)的事故后果。危險(xiǎn)辨識方法: 材料性質(zhì)分析:毒性、燃燒性、爆炸性、穩(wěn)定性以及活性反應(yīng)性。 生產(chǎn)工藝和條件 安全評價和分析方法 重大危險(xiǎn)源辨識 利用經(jīng)驗(yàn)精選課件危險(xiǎn)辨識內(nèi)容包括以下幾個方面: 廠址和環(huán)境條件 廠區(qū)平面布置 功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置;高溫有害
8、物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;工藝流程布置;建筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等; 建(構(gòu))筑物 辨識和分析建筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸通道以及生產(chǎn)輔助設(shè)施;精選課件 生產(chǎn)工藝過程 應(yīng)辨識和分析物料(毒性、腐蝕性、燃爆特性)的溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件以及事故時失控狀態(tài); 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 1、化工設(shè)備、裝置:高溫、高壓、低溫、腐蝕、震動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備以及控制、操作、檢修和失誤時的異常情況; 2、機(jī)械設(shè)備:應(yīng)分析運(yùn)動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作; 3、電氣設(shè)備:斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,以及靜電和雷電; 4、危險(xiǎn)性
9、較大的設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備; 5、特殊單體設(shè)備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫以及危險(xiǎn)化學(xué)品庫; 6、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射等有害作業(yè)部位。精選課件能力和資源評估 預(yù)案編制單位應(yīng)急救援能力包括搶險(xiǎn)、救災(zāi)、中毒急救、通訊、指揮等。預(yù)案編制小組應(yīng)根據(jù)不同的緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)行動,確定下列問題的答案: 在緊急情況下誰該做什么?什么時候做?怎么做? 整個應(yīng)急過程中由誰負(fù)責(zé),管理結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何適應(yīng)這種情況? 如何通報(bào)緊急情況,誰負(fù)責(zé)通知? 可獲得哪些外部支援,什么時候能到達(dá)? 在什么情況下廠內(nèi)外人員應(yīng)該進(jìn)行避難或疏散? 如何恢復(fù)正常操作? 應(yīng)急救援資源:主要包括人員、設(shè)備、設(shè)施、個體防護(hù)、相應(yīng)
10、物資等。 精選課件2、編寫預(yù)案 事故預(yù)案應(yīng)當(dāng)簡明,便于有關(guān)人員在實(shí)際緊急情況下使用。其主要應(yīng)急反應(yīng)要素應(yīng)該為以下六個方面: 應(yīng)急資源的有效性 事故評估程序 指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)組織的結(jié)構(gòu) 通報(bào)和通訊聯(lián)絡(luò)程序 應(yīng)急反應(yīng)行動(包括事故控制、防護(hù)行動和救援行動) 培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持3、審定、實(shí)施 預(yù)案審定的必要性: 危險(xiǎn)源辨識的全面性; 預(yù)案中各部門職責(zé)的完整性; 各單位應(yīng)急力量和資源的整合,力爭使其合理配置、統(tǒng)籌安 排,使預(yù)案具有實(shí)用性和科學(xué)性。精選課件4、適時修訂預(yù)案 預(yù)案管理過程中的一個重要步驟,主要通過演習(xí)、事故應(yīng)急救援過程總結(jié)、安全管理水平提高等途徑發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足之處,對預(yù)案進(jìn)行修訂或修改。
11、精選課件4、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)安監(jiān)管危化字200443號(2004.4.8)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)援預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006(2006.9.20 發(fā)布 2006.11.1 實(shí)施)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T 296392013 (2013.10.1 實(shí)施)精選課件預(yù)案內(nèi)容1、前言 (1)目的 主要包括預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生、迅速控制事故危害、減少事故損失,突出以人為本,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,以及社會影響。精選課件(2)編制依據(jù) 列出具有直接指導(dǎo)意義的法律、法規(guī)、部門規(guī)章或其他文件等。(3)適用范圍 應(yīng)
12、有明確的范圍、級別限制和針對性(4)應(yīng)急預(yù)案體系 綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案精選課件(5)工作原則 要求明確具體,有指導(dǎo)實(shí)踐的價值。 如:統(tǒng)一指揮、分級管理、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力等。 (2、-7、 )精選課件綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 應(yīng)急預(yù)案體系1.5 應(yīng)急工作原則2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 預(yù)警及信息報(bào)告4.1 預(yù)警4.2 信息報(bào)告5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級5.2 響應(yīng)程序5.3 處置程序5.4 應(yīng)急結(jié)束6 信息公開7 后期處置8 保障措施8.1 通信與信息保障8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3 物資裝
13、備保障8.4 其他保障9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂9.4 應(yīng)急預(yù)案備案9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施精選課件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3 處置程序4 處置措施現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析2 應(yīng)急工作職責(zé)3 應(yīng)急處置4 注意事項(xiàng)精選課件 (8)附件 (1)組織機(jī)構(gòu)名單; (2)值班聯(lián)系電話; (3)組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話; (4)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話; (5)外部救援單位聯(lián)系電話; (6)政府有關(guān)部門聯(lián)系電話; (7)企業(yè)平面布置圖; (8)消防設(shè)施配置圖; (9)周邊地區(qū)單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分
14、布圖; (10)保障制度。精選課件預(yù)案編制的格式及要求1、格式 (1)封面 標(biāo)題、企業(yè)名稱、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章 (2)目錄 (3)引言、概況 (4)術(shù)語、符合和代號 (5)預(yù)案內(nèi)容 (6)附錄 (7)附加說明精選課件2、基本要求 (1)使用A4白色膠版紙(70g以上) (2)正文采用仿宋4號字 (3)打印文本精選課件預(yù)案評審產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法總局令第17號生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方
15、面的專家。 審查意見書綜合預(yù)案要素審查表專項(xiàng)預(yù)案要素審查表現(xiàn)場處置預(yù)案要素審查表預(yù)案形式審查表應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表精選課件精選課件確定職責(zé)、任務(wù)確定所需知識和技能確定與其他培訓(xùn)計(jì)劃相重復(fù)的部分制定學(xué)習(xí)目標(biāo)課堂教學(xué)工作會議現(xiàn)場演示電視教學(xué)實(shí)施培訓(xùn)考核保存培訓(xùn)記錄制定進(jìn)一步的培訓(xùn)計(jì)劃審核培訓(xùn)計(jì)劃的有效性5、應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃 精選課件 (1)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn) 應(yīng)急救援基本程序、個體防護(hù)知識、針對不同事故的專業(yè)技能,包括滅火、堵漏、疏散、營救、洗消等。 (2)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn) 應(yīng)急救援基本程序、個體防護(hù)知識、緊急狀態(tài)下應(yīng)采取的工程、工藝和操作、報(bào)警,發(fā)生小范圍火災(zāi)、泄漏的應(yīng)急處理程
16、序等。 (3)社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。精選課件6、預(yù)案的管理 預(yù)案的備案 報(bào)上級有關(guān)部門(公安、消防) 報(bào)地方安監(jiān)部門 通報(bào)當(dāng)?shù)貐f(xié)作單位 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 定期演練 定期評審修訂精選課件應(yīng)急救援裝備的配備原則基本救援裝備的分類醫(yī)療急救器械和急救藥品救援裝備的保管和使用7、 應(yīng)急救援設(shè)施精選課件1)應(yīng)急救援裝備的配備原則根據(jù)救援隊(duì)伍承擔(dān)的救援任務(wù)和救援要求選配,救援裝備要求具備:實(shí)用性功能性耐用性安全性客觀性(根據(jù)客觀條件)精選課件2)救援裝備的分類2.1 基本裝備通訊裝備:有線、無線交通工具:照明裝置:除應(yīng)考慮亮度外,還應(yīng)考慮事故現(xiàn)場的特點(diǎn),注意其安全性能。防護(hù)裝備:防毒面罩、防護(hù)服、手
17、套、防護(hù)靴、呼吸器等。各類救援人員均需配備個體防護(hù)裝備。有效地保護(hù)自己,才能使救援工作的順利進(jìn)行。精選課件2.2 專用裝備:專業(yè)救援隊(duì)伍所用的專用工具(物品)。偵檢裝備:監(jiān)(檢)測事故現(xiàn)場水、氣、土壤裝備自造裝備:根據(jù)以往救援經(jīng)驗(yàn),自己動手研制的簡單易行的救援工具,往往會產(chǎn)生意想不到的好的效果。精選課件3)醫(yī)療急救器械和急救藥品3.1 急救器械:根據(jù)需要,有針對性地加以配置救護(hù)車、搶救擔(dān)架急救床及用品氧氣及呼吸器蘇生器 (一種可進(jìn)行正負(fù)壓人工呼吸的急救裝置 )輸液架心電圖機(jī)沖洗設(shè)備(洗胃器、洗眼壺)出診包(聽診器、血壓計(jì)等)精選課件3.2急救藥品:根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類配備,尤其是特殊解毒藥
18、品。燙傷燒傷化學(xué)灼傷(小蘇打、硼砂溶液等)中毒(如氰化物、氯氣、汞中毒等)機(jī)械傷等方面的急救藥品根據(jù)企業(yè)(或地方)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的種類備好一定數(shù)量,以便緊急調(diào)用。精選課件4)救援裝備的保管和使用要求:隨時處于備用狀態(tài)嚴(yán)禁隨意挪用制定救援裝備的保管、使用制度和規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé),定時檢查。精選課件二、 應(yīng)急救援演練精選課件演練計(jì)劃 事故演練的目標(biāo): (1)事故發(fā)生前暴露預(yù)案程序的缺點(diǎn); (2)辨識出缺乏的資源(包括人力和設(shè)備); (3)改善各種反應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平; (4)在企業(yè)應(yīng)急管理的能力方面獲得公眾的認(rèn)可和信心; (5)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心; (6)明確每個人各自崗
19、位和職責(zé); (7)努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間 的合作與協(xié)調(diào); (8)提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。精選課件應(yīng)急演練類型 桌面演練 功能演練 全面演練精選課件1、桌面演練目的:沒有時間壓力情況下發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案中的問題,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果;鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力,明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題;功能性演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。形式通常在會議室舉行;由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加;按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動程序,討論所應(yīng)采取的應(yīng)急行動;討論問題不受時間限制;采取口頭評論形式,并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。主要特點(diǎn):是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場景,成本低精選課件圖片模型文字說明桌面演練場景與
20、道具精選課件2、功能演練功能演練是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動,即可分為單項(xiàng)演習(xí)和組合演習(xí)。一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí),并形成書面報(bào)告。目的是為了熟練和檢驗(yàn)?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)能力。單項(xiàng)演練:通訊聯(lián)絡(luò)、報(bào)告程序;資源調(diào)配,人員、裝備及物資器材(裝車)到位;化學(xué)監(jiān)測與偵察;現(xiàn)場警戒;人群疏散;醫(yī)療救護(hù);洗消去污;消防行動;公共信息傳播等。組合演練:可將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí),以加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。如:化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的配合; 警報(bào)、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放; 撲
21、滅火災(zāi)、堵漏、工藝處理的相互配合等。精選課件全面演練針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時,采取交互式方式進(jìn)行,演練過程要求盡量真實(shí),調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源,來開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練,以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力。 3、全面演練精選課件應(yīng)急預(yù)案、程序的制定及有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況。所面臨的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和大小?,F(xiàn)有的應(yīng)急響應(yīng)能力。演習(xí)成本及資金籌措狀況。關(guān)鍵部門對應(yīng)急演習(xí)工作的態(tài)度。應(yīng)急組織投入的資源狀況。國家及地方的有關(guān)應(yīng)急演習(xí)的規(guī)定。選擇演練類型應(yīng)考慮的因素 無論選擇何種演練方法,應(yīng)急演練方案必須與重大事故應(yīng)急管理的需求和資源條件相
22、適應(yīng)。精選課件循環(huán)往復(fù)桌面功能全面精選課件參演人員演練人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員根據(jù)模擬場景和緊急情況作出反應(yīng)執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)如搶救傷員或被困人員保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康獲取或管理資源與其他應(yīng)急人員共同應(yīng)對重大事故盡可能按真實(shí)事件一樣決策或響應(yīng)應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)體系和所承擔(dān)的任務(wù)及行動程序精選課件參演人員演練人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員 控制人員是指根據(jù)演習(xí)情景,控制應(yīng)急演習(xí)進(jìn)展的人員。確保演習(xí)目標(biāo)得到充分演練;確保演習(xí)活動既具有一定的工作量,又富有一定的挑戰(zhàn)性;確保演習(xí)的進(jìn)度;解答演習(xí)人員的疑問,解決演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題;保障演習(xí)過程的安全。精選課件參演人員演練人員控制人員模擬人員評
23、價人員觀摩人員模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。扮演、替代某些未能參加演習(xí)的部門。由于各方面的原因,這些機(jī)構(gòu)或部門并不參與此次演習(xí);精選課件參演人員演練人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員觀察重點(diǎn)演練要素并收集資料記錄事件、時間、地點(diǎn)詳細(xì)演練經(jīng)過觀察行動人員的表現(xiàn)并記錄在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行 根據(jù)觀察,總結(jié)演練結(jié)果并出具演練報(bào)告精選課件參演人員演練人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員有關(guān)部門外部機(jī)構(gòu)旁觀演練過程的觀眾 精選課件演練實(shí)施演練準(zhǔn)備: (1)成立演練委員會 (2)制定演練計(jì)劃書,具體內(nèi)容為: 1)序言 2)演練目的 3)演
24、練科目 4)演練日程表 5)演練的組織 參加人員名單 指揮者:組成、作用、職責(zé) 觀察員精選課件 6)演練內(nèi)容 預(yù)警和警報(bào) 決策 指揮和控制 疏散 啟用避難所 交通管制 應(yīng)急救援運(yùn)輸 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 特殊需求的居民 7)準(zhǔn)備演練通告 8)制定演練范圍與頻次精選課件 組織演練 演練總結(jié) 根據(jù)演練情況,及時總結(jié)應(yīng)急救援預(yù)案反映出的問題,以及時修改預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。精選課件三、搶險(xiǎn)與救護(hù)緊急疏散現(xiàn)場急救泄漏處理火災(zāi)控制現(xiàn)場洗消精選課件應(yīng)急響應(yīng)程序精選課件1、緊急疏散1.1 緊急疏散人員:事故現(xiàn)場人員的清點(diǎn),撤離非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散搶救人員的撤離1.2 緊急疏散范圍:精選課件精
25、選課件1.3 個體防護(hù)用品選擇原則 泄漏的化學(xué)品的性質(zhì)和數(shù)量 防護(hù)和防毒種類和有效防護(hù)時間 應(yīng)用的呼吸器種類 防護(hù)器材的其他性能注意:被救援人員與救援人員都必須進(jìn)行必要的防護(hù)精選課件1.4 呼吸器的使用原則在情況不明時,必須使用隔絕式器具,在使用前必須檢查器具是否合格、有效必須正確佩戴、正確使用在情況不明確時,不得隨意摘除面具精選課件 危險(xiǎn)區(qū) 毒 性 重度危險(xiǎn)區(qū) 中度危險(xiǎn)區(qū) 輕度危險(xiǎn)區(qū) 劇毒 一級 一級二級 高毒 一級 一級二級 中毒 一級 二級 二級 低毒 二級 三級 三級 微毒 二級 三級 三級 現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域分級精選課件級別 形式 防化服 防護(hù)服防護(hù)面具 一級 全身 內(nèi)置式重型防化服 全棉
26、防靜電內(nèi)外衣 正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐二級 全身 封閉式防化服 全棉防靜電內(nèi)外衣 正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐三級 呼吸 簡易防化服 戰(zhàn)斗服簡易濾毒罐、面罩或口罩、毛巾等防護(hù)器材泄漏事故精選課件級別 形式 防化服 防護(hù)服防護(hù)面具 一級 全身 內(nèi)置式重型防火服全棉防靜電內(nèi)外衣正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐二級 全身 隔熱服全棉防靜電內(nèi)外衣正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐三級 呼吸 戰(zhàn)斗服簡易濾毒罐、面罩或口罩、毛巾等防護(hù)器材火災(zāi)事故精選課件 、美國職業(yè)健康局精選課件 2、現(xiàn)場急救2.1 ?;肥鹿实膫π问剑褐卸局舷齻瘜W(xué)灼傷凍傷其他精選課件將受傷者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向、
27、無空氣污染地區(qū);有條件時立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入毒氣;對呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,心肺復(fù)蘇,給吸氧;立即脫去受污染的服裝;皮膚受污時用大量清水和肥皂水沖洗;眼睛受污染用大量流動清水沖洗;使用特效藥,對癥治療,嚴(yán)重者送往醫(yī)院觀察治療。2.2 事故的現(xiàn)場急救步驟:精選課件2.3 現(xiàn)場急救注意事項(xiàng): 選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn) 作好自身及傷病員的個體防護(hù) 防止發(fā)生繼發(fā)性損害 應(yīng)至少2-3人為一組集體行動,以便相互照應(yīng) 所用的救援器材需具備防爆功能(易燃、易爆場所)精選課件3、泄漏處理3.1 液體泄漏可能造成的危害 污染空氣 污染土壤 污染地表水 污染地下水可燃物質(zhì),有
28、 可能引發(fā)火災(zāi)爆炸 對人體造成傷害精選課件3.2 泄漏源控制 切斷泄漏源 轉(zhuǎn)移物料 堵漏3.3 泄漏物處理 圍堤堵截 稀釋覆蓋 收容 廢棄精選課件泄漏處理時應(yīng)注意: 進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配戴必要的個人防護(hù)器具;如果泄漏物是易燃易爆的,應(yīng)嚴(yán)禁火種,使用防爆工具;應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨(dú)行動,要有監(jiān)護(hù)人,且盡量不要在可燃有毒氣體容易聚積的低洼處停留;必要時用水槍、水炮掩護(hù);事故處理后的泡沫、污水等不能直接排入江河湖海,而應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排出。另外:化學(xué)品泄漏時,除受過特別訓(xùn)練的人員外,其他任何人不要試圖清除泄漏物。精選課件4、火災(zāi)控制4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)特點(diǎn):發(fā)生突然擴(kuò)散迅速持續(xù)時間長涉及面廣
29、處理不當(dāng)會引起二次災(zāi)害精選課件滅火對策 撲滅初期火災(zāi); 對周圍設(shè)施采取保護(hù)措施 ; 選擇正確的滅火劑和滅火方法 。滅火條件 外圍火點(diǎn)已徹底撲滅,火種等危險(xiǎn)源已全部控制; 堵漏準(zhǔn)備就緒; 著火罐(桶)已得到充分冷卻; 兵力、裝備、滅火劑已準(zhǔn)備就緒。4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的撲救精選課件 滅火方法 關(guān)閥斷料法: 泡沫覆蓋法: 砂土覆蓋法: 干粉抑制法: 幾種特殊化學(xué)品的火災(zāi)撲救注意事項(xiàng): 液化氣體類火災(zāi) ; 爆炸物品火災(zāi); 遇濕易燃物品火災(zāi); 毒害品和腐蝕品的火災(zāi); 易升華的易燃固體火災(zāi); 滅火時應(yīng)考慮滅火人員的安全,出口應(yīng)始終保持清潔和暢通。 4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的撲救精選課件5、現(xiàn)場洗消 洗消
30、是消除染毒體和污染區(qū)毒性危害的主要措施,是危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故處置中必不可少的環(huán)節(jié)。 5.1 洗消地點(diǎn):在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站5.2 洗消對象:輕度中毒人員中度中毒人員送醫(yī)院之前現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員消防和其他搶險(xiǎn)人員、群眾等;搶險(xiǎn)搶救工具精選課件5.3 洗消方法:物理洗消法化學(xué)洗消法5.4 洗消劑的選擇: 速度快、效果徹底、用量少、價格便宜、本身不會對人員設(shè)備起腐 蝕傷害作用的洗消原則5、現(xiàn)場洗消精選課件常見毒物及其洗消劑毒物名稱洗消劑毒物名稱洗消劑氨氣水、弱酸性溶液氯甲烷氨水氯氣硝石灰及其水溶液、蘇打等堿性溶液、氨或氨水10%液化石油氣大量的水一氧化碳蘇打等堿性溶液氰化氨蘇打等堿性溶液氯化氫
31、水、蘇打等堿性溶液硫化氫蘇打等堿性溶液光氣蘇打、碳酸鈣等堿性溶液氟水精選課件四、事故報(bào)告事故報(bào)告制度事故報(bào)告責(zé)任、程序和時限事故報(bào)告內(nèi)容精選課件1.安全法對事故報(bào)告的規(guī)定第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。 第一百零七條 有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對
32、生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 精選課件1.3 國務(wù)院493號令對事故報(bào)告的規(guī)定事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定逐級(2h內(nèi))上報(bào)事故
33、情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。精選課件1.4 安監(jiān)總局第21號令對事故報(bào)告的規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報(bào)告的同時,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報(bào)告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 。發(fā)生較大以上事故或社會影響重大的事故的縣市級安監(jiān)部門在逐級上報(bào)的同時,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)先用電話快報(bào)省級安監(jiān)部門隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時續(xù)報(bào):較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。精選課件 較大涉險(xiǎn)事故: 涉險(xiǎn)10人以上的事故; 造成3人以上被困或者
34、下落不明的事故; 緊急疏散人員500人以上的事故; 對環(huán)境造成嚴(yán)重污染; 危及重要場所(電站、重要水利設(shè)施、?;穾?、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等)和設(shè)施安全的事故; 其他。 精選課件2、事故的報(bào)告責(zé)任、程序和時限事故分級死亡(人)重傷(人) (包括急性工業(yè)中毒)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)特別重大事故3010010000重大事故10295099500010000較大事故39105010005000一般事故31010002.1 事故分級 (生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例)精選課件2.2 事故的報(bào)告責(zé)任、程序和時限事故現(xiàn)場人員 企業(yè)負(fù)責(zé)人 國務(wù)院安監(jiān)部門 立即1h內(nèi)2h內(nèi)2h內(nèi)一般
35、事故較大事故重、特大事故同級人民政府公安機(jī)關(guān)勞動保障行政部門工會人民檢察院 省、自治區(qū)、直轄市安監(jiān)部門情況緊急時 1h內(nèi)1h內(nèi)縣級以上安監(jiān)部門-設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門精選課件2.2 事故的報(bào)告責(zé)任、程序和時限注意: 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。 企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況(事故發(fā)生30日內(nèi)(火災(zāi)、交通事故7天內(nèi)),死亡人數(shù)發(fā)生變化的 )時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報(bào)。 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 精選課件3、 事故的報(bào)告內(nèi)容 (一)事故發(fā)生單位概
36、況(名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等 );(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況(事故類型、化學(xué)品名稱、性質(zhì)和數(shù)量等);(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。精選課件五、事故調(diào)查事故調(diào)查事故分析事故處理事故調(diào)查報(bào)告整改和預(yù)防措施事故臺帳精選課件1、事故調(diào)查 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。精選課件1.1 事故調(diào)查組的組成國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部
37、門組織省級人民政府直接或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織設(shè)區(qū)的市級人民政府直接或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織縣級人民政府直接或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織較大事故調(diào)查組特大事故調(diào)查組重大事故調(diào)查組一般事故調(diào)查組精選課件1.2 事故調(diào)查組的組成原則事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。 上級人民政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故
38、調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。 事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。 精選課件1.3 事故調(diào)查組的職責(zé) 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失; 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 提出對事故責(zé)任者的處理建議; 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; 提交事故調(diào)查報(bào)告。 精選課件2、事故分析 事故分析包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料,確定事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果,確定事故發(fā)生的直接原因和間接原因,以及事故責(zé)任等。精選課件3、事故處理3.1 事故處理原則:四不放過原則事故原因未查明不放過;責(zé)任人不處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過。 精選課件第493號令 重大、較大和一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起1
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