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1、PAGE PAGE 2論文(lnwn)題目:我國高校多校區(qū)辦學模式(msh)研究 以山東大學(shn dn d xu)為例 Title:Research on the model of multi-campus universities management of China-Taking Shandong University as an example2014年 月 日II原 創(chuàng) 性 聲 明本人鄭重聲明(shngmng):所呈交的學位論文,是本人在導師的指導下,獨立進行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重
2、要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律責任由本人承擔。論文(lnwn)作者簽名: 譚謙 日 期: 關(guān)于學位(xuwi)論文使用授權(quán)的聲明本人完全了解山東大學有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定,同意學校保留或向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱;本人授權(quán)山東大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學位論文。(保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)論文作者簽名: 譚謙 導師簽名: 日 期: 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc418669876 摘 要 PAG
3、EREF _Toc418669876 h 1 HYPERLINK l _Toc418669877 Abstract PAGEREF _Toc418669877 h 2 HYPERLINK l _Toc418669878 第一章 緒論(xln) PAGEREF _Toc418669878 h 5 HYPERLINK l _Toc418669879 一、研究(ynji)背景和現(xiàn)實意義 PAGEREF _Toc418669879 h 5 HYPERLINK l _Toc418669880 二、相關(guān)概念(ginin)界定 PAGEREF _Toc418669880 h 6 HYPERLINK l _T
4、oc418669881 (一)多校區(qū)大學 PAGEREF _Toc418669881 h 6 HYPERLINK l _Toc418669882 (二)分校與分校區(qū) PAGEREF _Toc418669882 h 6 HYPERLINK l _Toc418669883 (三)辦學模式 PAGEREF _Toc418669883 h 7 HYPERLINK l _Toc418669884 (四)事業(yè)部結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc418669884 h 8 HYPERLINK l _Toc418669885 三、國內(nèi)外文獻綜述 PAGEREF _Toc418669885 h 9 HYPERLIN
5、K l _Toc418669886 (一)國外文獻綜述 PAGEREF _Toc418669886 h 9 HYPERLINK l _Toc418669887 (二)國內(nèi)文獻綜述 PAGEREF _Toc418669887 h 9 HYPERLINK l _Toc418669888 四、研究內(nèi)容與研究方法 PAGEREF _Toc418669888 h 11 HYPERLINK l _Toc418669889 (一)研究的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc418669889 h 11 HYPERLINK l _Toc418669890 (二)主要研究方法 PAGEREF _Toc4186698
6、90 h 11 HYPERLINK l _Toc418669891 第二章 我國高校多校區(qū)辦學模式概述 PAGEREF _Toc418669891 h 12 HYPERLINK l _Toc418669892 一、我國高校多校區(qū)辦學背景及現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc418669892 h 12 HYPERLINK l _Toc418669893 (一)多校區(qū)大學的形成 PAGEREF _Toc418669893 h 12 HYPERLINK l _Toc418669894 (二)大學之間的合并熱潮 PAGEREF _Toc418669894 h 13 HYPERLINK l _Toc4186
7、69895 (三)大學擴招與新校區(qū)的建設(shè) PAGEREF _Toc418669895 h 14 HYPERLINK l _Toc418669896 (四)我國高校多校區(qū)辦學現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc418669896 h 15 HYPERLINK l _Toc418669897 二、我國高校多校區(qū)辦學的組成類型 PAGEREF _Toc418669897 h 16 HYPERLINK l _Toc418669898 (一)合并重組型 PAGEREF _Toc418669898 h 17 HYPERLINK l _Toc418669899 (二)資產(chǎn)置換型 PAGEREF _Toc41866
8、9899 h 17 HYPERLINK l _Toc418669900 (三)校地合作型 PAGEREF _Toc418669900 h 18 HYPERLINK l _Toc418669901 (四)混合型 PAGEREF _Toc418669901 h 18 HYPERLINK l _Toc418669902 三、我國高校(goxio)多校區(qū)辦學模式的優(yōu)勢與問題 PAGEREF _Toc418669902 h 19 HYPERLINK l _Toc418669903 (一)我國高校多校區(qū)辦學模式(msh)的優(yōu)勢 PAGEREF _Toc418669903 h 19 HYPERLINK l
9、_Toc418669904 (二)我國高校多校區(qū)辦學模式的主要(zhyo)問題 PAGEREF _Toc418669904 h 20 HYPERLINK l _Toc418669905 第三章 山東大學的多校區(qū)辦學模式實例分析 PAGEREF _Toc418669905 h 22 HYPERLINK l _Toc418669906 一、山東大學辦學的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc418669906 h 22 HYPERLINK l _Toc418669907 二、山東大學多校區(qū)辦學模式的主要特點 PAGEREF _Toc418669907 h 24 HYPERLINK l _Toc418669
10、908 (一)“一校三地”的管理布局 PAGEREF _Toc418669908 h 24 HYPERLINK l _Toc418669909 (二)學科定位的學院建設(shè) PAGEREF _Toc418669909 h 26 HYPERLINK l _Toc418669910 (三)“以條為主、條塊結(jié)合”的體制建設(shè) PAGEREF _Toc418669910 h 28 HYPERLINK l _Toc418669911 (四)分級管理的人事體制 PAGEREF _Toc418669911 h 28 HYPERLINK l _Toc418669912 三、山東大學多校區(qū)辦學模式存在的主要問題 PA
11、GEREF _Toc418669912 h 29 HYPERLINK l _Toc418669913 (一)資金問題與財務(wù)負擔 PAGEREF _Toc418669913 h 29 HYPERLINK l _Toc418669914 (二)總校集權(quán)和分校區(qū)分權(quán)的矛盾 PAGEREF _Toc418669914 h 30 HYPERLINK l _Toc418669915 (三)不便于教學管理活動的開展 PAGEREF _Toc418669915 h 31 HYPERLINK l _Toc418669916 (四)校園文化融合較難 PAGEREF _Toc418669916 h 33 HYPER
12、LINK l _Toc418669917 第四章 我國高校多校區(qū)辦學模式的發(fā)展路徑 PAGEREF _Toc418669917 h 34 HYPERLINK l _Toc418669918 一、國外高校多校區(qū)辦學模式的借鑒 PAGEREF _Toc418669918 h 34 HYPERLINK l _Toc418669919 (一)以加州大學為代表的事業(yè)部式 PAGEREF _Toc418669919 h 34 HYPERLINK l _Toc418669920 (二)以康奈爾大學為代表的一校多制式 PAGEREF _Toc418669920 h 35 HYPERLINK l _Toc418
13、669921 (三)以東京大學為代表的功能區(qū)分式 PAGEREF _Toc418669921 h 35 HYPERLINK l _Toc418669922 (四)國外多校區(qū)辦學模式在我國高校中的應(yīng)用 PAGEREF _Toc418669922 h 36 HYPERLINK l _Toc418669923 二、加州模式對于山東大學多校區(qū)辦學的啟示 PAGEREF _Toc418669923 h 37 HYPERLINK l _Toc418669924 (一)管理權(quán)利下放,分校區(qū)行政自主化,推動總校和分校區(qū)平衡發(fā)展 PAGEREF _Toc418669924 h 37 HYPERLINK l _T
14、oc418669925 (二)借助總校力量,整合教學資源,促進分校區(qū)快速發(fā)展 PAGEREF _Toc418669925 h 38 HYPERLINK l _Toc418669926 (三)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,利用地方資源,實現(xiàn)學校與地方協(xié)同發(fā)展 PAGEREF _Toc418669926 h 40 HYPERLINK l _Toc418669927 (四)規(guī)范管理(gunl)制度,優(yōu)化團隊管理,促進校園文化融合 PAGEREF _Toc418669927 h 42 HYPERLINK l _Toc418669928 三、我國高校(goxio)多校區(qū)辦學模式的發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc418
15、669928 h 44 HYPERLINK l _Toc418669929 (一)拒絕盲目跟風(n fn),立足學校實際 PAGEREF _Toc418669929 h 44 HYPERLINK l _Toc418669930 (二)理順管理體系,注重特色發(fā)展 PAGEREF _Toc418669930 h 45 HYPERLINK l _Toc418669931 (三)促進資源整合,實現(xiàn)多方共贏 PAGEREF _Toc418669931 h 46 HYPERLINK l _Toc418669932 (四)堅持求同存異,促進和諧發(fā)展 PAGEREF _Toc418669932 h 46 HY
16、PERLINK l _Toc418669933 結(jié) 束 語 PAGEREF _Toc418669933 h 48 HYPERLINK l _Toc418669934 參考文獻 PAGEREF _Toc418669934 h 49 HYPERLINK l _Toc418669935 致 謝 PAGEREF _Toc418669935 h 52CONTENTChinese abstract1Abstract 2I. Introduction 5A. The research background and significance .5B. The definition of related con
17、cepts 6 1.Multi-campus university.6 2.Branch campus and campuses.6 3.School-running mode.7 4.Division structure.8C. The literature review 9 1.Foreign literature review.9 2.The domestic literature review.9D. The research contents and methods 11 1.The main content of research.11 2.The main research me
18、thods.11II. The multi-campus mode in China12A. The background and present situation of multi campus mode12 1.The formation of multi-campus university.12 2.The merger boom between universities.13 3.The universitys enrollment expansion and the construction of new campus.14 4.The present situation to r
19、un a multi-campus school in China.15B. The type of multi-campus mode. 17 1.The consolidation-recombination type17 2.The asset- replacement type18 3.The type of the cooperation between the place of school located.18 4.The mixed type19C. The advantages and problems of multi-campus mode19 1.The advanta
20、ges of the multi-campus mode in China.19 2.The main problems of the multi-campus in China.21. Analysis of multi-campus mode of Shandong University.23A. The present situation of Shandong University .23B. The main characteristics of multi-campus mode of Shandong University.25 1.The management layout o
21、f a school of three places25 2.The college construction of subject positioning.26 3.The system construction of give priority to the strip and combine strip with piece .28 4.The personnel system of hierarchical management27C. The main problems of multi-campus mode of Shandong University.28 1.Founds p
22、roblems and financial burden.28 2.The contradiction between the centralization of the system administrative organization and the decentralization of the branch campus.29 3.Not convenient to carry out the teaching management activities32 4. Difficult to the integration of the campus culture.33. The d
23、evelopment trend of multi-campus mode in China.34A. Foreign multi-campus mode34 1.The business division type represented by the University of California.34 2.The type of variety system in a school represented by the Cornell University.35 3.The function distinction type represented by the Tokyo Unive
24、rsity.36 4.The application of the multi-campus mode abroad in China.37B. California models revelation to the multi-campus of Shandong university.37 1.Administrative decentralization ,administrative democracy for the branch campus, promote the balanced development between the system administrative or
25、ganization and branch school37 2.With the help of the system administrative organization, integrating of teaching resources, promote the fast development of the branch campus.39 3.Giving play to the advantages of the location, using the local resources, realize the coordinated development of the sch
26、ool and local.41 4.Standardizing management system, optimizing of the team management, promote the integration of the campus culture.42C. The development path of multi-campus mode in Chinese universities.44 1.Refusing to blindly follow suit, basing on actual school45 2.Straightening out the manageme
27、nt system, paying attention to the characteristics of development45 3.Promoting the integration of resources, achieving multi-win-win situation46 4.Insisting on seeking common points while reserving difference, promoting harmonious development47Conclusion. .48References .49Acknowledgements.52摘 要我國高校
28、(goxio)的多校區(qū)辦學(bn xu)模式興起(xngq)于上世紀90年代,是經(jīng)濟發(fā)展、高校合并、擴招等多重因素下推動的結(jié)果,直到今天,我國高校多校區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果,但由于建設(shè)經(jīng)驗的缺乏以及發(fā)展進程過熱,多校區(qū)建設(shè)中也出現(xiàn)了無法令人忽略的問題,如資金債務(wù)、教學管理、學科建設(shè)、校園文化融合等方面,這些問題影響著我國高校多校區(qū)辦學的發(fā)展。本文以山東大學為例,通過梳理山東大學多校區(qū)的發(fā)展歷史和辦學模式,重點分析了山東大學多校區(qū)管理中存在的問題,通過借鑒國外多校區(qū)辦學模式的經(jīng)驗,提出了對山東大學多校區(qū)辦學模式的優(yōu)化策略,以及為我國高校多校區(qū)辦學模式的進一步發(fā)展提供理論參考和案例依據(jù)。本文
29、共分為四部分,第一部分為緒論部分,提出本文的研究背景,對于國內(nèi)外有關(guān)高校多校區(qū)管理的相關(guān)文獻進行梳理,對于多校區(qū)高校、分校與分校區(qū)、辦學模式等基本概念進行界定,對本文的主要內(nèi)容及研究方法進行了介紹。第二部分為我國高校多校區(qū)辦學模式概述,對于我國高校多校區(qū)辦學模式背景、現(xiàn)狀、類型進行了簡要介紹,分析了我國高校多校區(qū)辦學模式的優(yōu)勢與存在的主要問題。第三部分以山東大學為實例,對山東大學的多校區(qū)辦學模式進行實例分析,指出山東大學多校區(qū)辦學模式存在的主要問題。第四部分為我國高校多校區(qū)辦學模式的發(fā)展路徑,介紹了國外高校多校區(qū)辦學模式,主要結(jié)合“加州模式”,對于山東大學多校區(qū)存在的問題,提出了優(yōu)化措施,并由
30、點到面,提出了我國高校多校區(qū)辦學的發(fā)展趨勢。最后是結(jié)束語,對全文進行了進一步總結(jié)。關(guān)鍵詞:多校區(qū)大學;辦學模式;山東大學AbstractThe rise of multi-campus university school system in the 1990s, is to promote the development of economy, the merger of colleges and universities, enrollment and other multiple factors result, until today, the development of multi c
31、ampus university in China has made some achievements, but because of the lack of the development process, and overheating construction experience, also appeared multi campus construction can not be ignored, such as debt funds, teaching management, discipline construction, campus culture and so on, t
32、hese problems affect the development of our country in multi campus colleges and universities.In this paper, taking Shandong University as an example, through the development of history and the running mode of combing the multi campus Shandong University, analyzed the existing problems in the manage
33、ment of multi campus Shandong University, through drawing lessons from foreign experience of running multi campus mode, put forward the optimization strategy on the Shandong University multi campus mode, and provide a theoretical reference and basis for the further development of the case and the mu
34、lti campus school running mode of colleges and universities in china.This paper is divided into four parts, the first part is the introduction part, puts forward the research background, reviews the related literature at home and abroad about the management of multi campus universities, the basic co
35、ncept of multi campus university, campus and campus, school running models are defined, the main contents of this paper and the method of research are introduced. The second part is the overview of the multi campus school running mode of higher education in our country, for our institutions of highe
36、r learning of multi campus university background, status quo, types are briefly introduced, analyzed the multi campus school running mode of higher education institutions in China and the main problems of advantage. The third part takes Shandong University as an example, mode of running multi campus
37、 of Shandong University for example analysis, points out the main problems existing in the multi campus school running mode of Shandong University, the fourth part is the path of development of the multi campus school running mode of higher education institutions in China, introduces the multi campu
38、s mode and foreign institutions of higher learning, mainly with the California model, for the existence of Shandong University multi campus problems, put forward the optimization measures, and point to face, put forward the development trend of Chinas university campuses. The last part is the conclu
39、sion, the paper summarizes.Keywords: multi Campus University; running mode; Shandong UniversityPAGE 6第一章 緒論(xln)一、研究(ynji)背景和現(xiàn)實意義多校區(qū)大學系統(tǒng)的形成起源于西方,是一種較為普遍的辦學模式,如美國(mi u)的多校區(qū)大學經(jīng)過五十余年的辦學歷程,已經(jīng)形成了成熟的管理體制,積累了大量的實踐經(jīng)驗,不僅推動了教育體制的改革,還對世界其他國家的高校多校區(qū)辦學提供了引導和借鑒作用。相對而言,我國的多校區(qū)大學的形成源于改革開放,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會對不同類別專業(yè)人才的需求急劇增加
40、,對高等教育的人才提出了“質(zhì)”和“量”的雙重要求。在這種背景下,從20世紀80年代中期開始,為了彌補高等教育體制內(nèi)存在的弊端,國家推動了高等教育管理體制改革,多校區(qū)大學的創(chuàng)辦和建設(shè)提上日程。經(jīng)過近三十年的發(fā)展建設(shè),我國高校在多校區(qū)辦學上取得了很大的成果,越來越多的學校從“單一技術(shù)性辦學”向“復(fù)合學科性辦學”的方向發(fā)展,學校的綜合能力與硬件水平都得到了提高,同時,多校區(qū)的管理能力也獲得了進展。但是,由于我國高校并不具有多校區(qū)辦學的豐富經(jīng)驗,外國的成功案例也無法完全適應(yīng)中國國情,因此,多校區(qū)辦學中很多舉措是“摸著石頭過河”的,這種做法為高等教育體制的改革帶來了很多的獨創(chuàng)性,但同時,也帶來了諸多問題
41、如學校面積在擴大的同時,校區(qū)建設(shè)的資金投入上升,形成了過多的債務(wù),增加了學校的財務(wù)負擔;多校區(qū)中的教學,需要老師與學生在不同的校區(qū)之間來回奔走,為師生的工作學習帶來了不便;許多學校為了突出校區(qū)特色,側(cè)重其某類學科的教學建設(shè),但同時卻可能造成學生綜合文化素質(zhì)的下降;還有一些高校盲目跟風為了追求所謂綜合性的“大而全”,卻沒有了自己的辦學特點和優(yōu)勢此外,多校區(qū)管理中還出現(xiàn)了機構(gòu)設(shè)置不合理、責任不均、資源分配不平衡等問題。針對這些現(xiàn)象,本文試圖回顧我國高校多校區(qū)的發(fā)展歷程,整理分析多校區(qū)的管理方法,并以山東大學“一校三地多區(qū)”的情況為例,提出問題和解決方案,并結(jié)合國外著名高校的成功經(jīng)驗,來探討怎樣提高
42、我國高校多校區(qū)辦學的水平。二、相關(guān)概念界定(一)多校區(qū)大學“多校區(qū)大學”(Multi-campusUniversity)的概念是相對于“單校區(qū)大學”的概念衍生而來的。美國著名教育學家科爾(ClarkKerr)和蓋德(MLGade)將多校區(qū)大學界定為:“由兩個或兩個以上高級(即四年制)校區(qū)組成、只受某個單極的管理委員會合法管理、管理委員會或多校區(qū)高校系統(tǒng)行政部門與各分校區(qū)之間的重要職責分工明確的一類高等教育系統(tǒng)”杰拉德蓋澤爾著,沈紅譯.美國多校園大學系統(tǒng)實踐與前景M.北京:教育科學出版社,2004。在國內(nèi)的學術(shù)研究成果(chnggu)中,對于“多校區(qū)大學(dxu)”也有著相關(guān)的規(guī)定(gudng)
43、,如劉海波、謝仁業(yè)曾提出:“多校區(qū)大學指具有一個獨立法人地位、有至少兩個在地理位置上不相連的校園的大學”劉海波,謝仁業(yè).多校區(qū)大學管理的若干理論問題及分析框架J.教育發(fā)展研究,2001(8):21-22.,此外,陳運超將“多校區(qū)大學”定義為:“高校多校區(qū)辦學指一個具有獨立法人地位的高校在兩個以上的校區(qū)同時辦學,其不同校區(qū)之間可以互相毗鄰,也可以分處異地”劉海波,謝仁業(yè).多校區(qū)大學管理的若干理論問題及分析框架J.教育發(fā)展研究,2001(9):4-5。從定義上我們可以看出,“多校區(qū)大學”的學區(qū)在地理位置上不同,但是獨立的法人地位卻只有一個,這一個法人地位決定了所有的校區(qū)都必須共同使用一個統(tǒng)一的學校
44、主體,擁有統(tǒng)一的行政機構(gòu)和領(lǐng)導人員,貫徹統(tǒng)一的組織與管理體制,制定統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,遵守統(tǒng)一的學科建設(shè)原則,在“五個統(tǒng)一”陳運超,略論多校區(qū)大學管理的理論研究J.清華大學教育研究,2002(3):11-12的原則之下,分校區(qū)可以在一定程度上,享有自身的辦學自主權(quán)、財務(wù)權(quán)等等權(quán)力。(二)分校與分校區(qū)1.分校區(qū)“分校區(qū)”是一個與“校區(qū)”相對而言的概念,是指在只有一個統(tǒng)一的獨立法人辦學實體的高校中,在校本部之外的多個獨立校區(qū)。高榮曾,王毅.對高校分校區(qū)教學管理工作的認識和思考J.中華女子學院學報,2009(2):15-16僅用于本文區(qū)分總校之外的其它異地校區(qū)。比如山東大學濟南總校內(nèi)可分為多個校區(qū)
45、,相對而言青島校區(qū)、威海校區(qū)則為分校區(qū)。2.分校與分校區(qū)的不同分校區(qū)是以地域來與總校劃分的一個概念,而分校則是以行政隸屬和管理關(guān)系來與總校劃分的一個概念。與分校區(qū)不同,分校并不屬于學校的一部分,而是獨立于本校之外的一個獨立學院。分校具有單獨的法人實體,它和總校是一種合作辦學的模式。分校的基本特征是“獨立性”,“實施相對獨立的教學組織和管理,獨立進行招生,獨立頒發(fā)學歷證書,獨立進行財務(wù)核算,應(yīng)具有獨立法人資格,能獨立承擔民事責任?!标巳A榮.大學多校區(qū)管理優(yōu)化研究D.復(fù)旦大學.2010分校和分校區(qū)的區(qū)別主要有以下幾個方面:一是名稱的區(qū)別,分校區(qū)全稱是學校校區(qū),而分校則是學校分校;二是管理上的區(qū)別,
46、分校區(qū)是直屬本校,有本校直接管理、負責。分校區(qū)屬于是掛著本校的牌子,獨立運作,和本校的關(guān)系屬于合作關(guān)系;三是配套上的區(qū)別,分校區(qū)因為直屬本校,所以在資源配套上是和本校共享的,教育質(zhì)量和本校是一樣有保障的。而分校因為獨立運作,所以在資源配套方面落后本校,相對教育質(zhì)量較低。四是認可上的區(qū)別,分校區(qū)屬于學校的一部分,所以學生的畢業(yè)證是以本校的名義頒發(fā),而分校則屬于學校之外的一個獨立體,學生的畢業(yè)證書是由分校獨立頒發(fā)。 (三)辦學(bn xu)模式模式是某項已有共同特征的實踐活動的內(nèi)在機制(jzh)和要素之間的直觀和簡潔的描述,在近年來我國的教育改革(gig)中,時常可以看到“辦學模式”這一詞匯出現(xiàn)。
47、對于“辦學模式”這一定義,學界和業(yè)界也并未達成一致意見。有學者提出,辦學模式是指“在一定社會歷史條件制約與一定辦學理念支配下形成的,包括辦學目標、投資方式、辦學方式、教育結(jié)構(gòu)、管理體制和運行機制在內(nèi)的具有某些典型特征的理論模型或操作式樣?!倍瓭煞?現(xiàn)代高校辦學模式的基本特征分析J.高等教育研究,2002(3):18-19也有學者認為,所謂辦學模式,是指“舉辦、管理或經(jīng)營學校的體制和機制的樣式或范式”趙慶典.論高等學校辦學模式的發(fā)展與創(chuàng)新J.教育研究,2002(3):31-32,從以上兩種定義可以看出,辦學模式這一概念主要包括舉辦、經(jīng)營管理學校的價值理念以及管理范式。分析其構(gòu)成要素,如果從宏觀的
48、層面來講,涉及辦學的目標和理念,所要取得的價值導向,如果從微觀方面來講,包括辦學的主體、管理體制、運營方式等。具體來說,可以分為幾個方面:一是辦學的目標,包括學校為誰而辦,需要達到什么樣的辦學目的。二是辦學的方式,包括投資的主體、組成方式等。三是管理方式,包括學校的管理體制和運營機制等。辦學模式從不同的方面,可以劃分為不同的類型,如按照投資主體,可以分為公辦學校、民辦學校;按照學科設(shè)置方式,可以分為綜合性學校、單一性學校等。本文所使用“多校區(qū)辦學模式”這一概念,是基于“多校區(qū)辦學”這一基礎(chǔ)上的,是指學校在有多個地理位置上不同校區(qū)的前提下,所進行的辦學方式的形成、管理體系的構(gòu)建、運營機制的操作、
49、教學目標的設(shè)定等多方面的綜合,它是辦學理念中的一種模式類型。(四)事業(yè)部結(jié)構(gòu)“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”的概念是由皮埃爾杜邦在20世紀20年代所提出的,“它是指大型公司按產(chǎn)品的類型、地區(qū)、經(jīng)營部門或顧客類別設(shè)計建立若干自主經(jīng)營的單位或事業(yè)部”郭石明.社會變革中的大學管理M.浙江大學出版社,2004.。“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”的管理方式大多應(yīng)用于企業(yè)的管理,在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,負責產(chǎn)品生產(chǎn)的部門掌握著產(chǎn)品一首的市場反饋,根據(jù)這些信息,它能夠?qū)κ袌霏h(huán)境進行評估,從而對產(chǎn)品進行改進,并將升級版的產(chǎn)品推向市場,但這些的實現(xiàn)都是以部門擁有很強的自主權(quán)為前提的。在這種背景下,為了擴大公司的經(jīng)濟收益,“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”應(yīng)運而生事業(yè)部擁
50、有著自主的決策權(quán),獨立性很強,部門之間的關(guān)系較為松散,下級的部門也同樣擁有自主的決策權(quán),而不是嚴格地聽命于上級,總部只負責下級各個部門之間的協(xié)調(diào)工作,給予工作上的指導和意見,并不具有強制性。“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”并不是我國高校多校區(qū)辦學的發(fā)展現(xiàn)狀,國內(nèi)嚴格的“科層制度”難以為“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”提供實施的空間。目前,“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”的管理方式在西方的巨型大學較為常見,如美國、日本等地的有名高校,在實行多校區(qū)的辦學理念之初,就推行了“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”來方便學校規(guī)模的擴張,減少了新校區(qū)與總部之間復(fù)雜的行政程序,總部只為其提供知名度、以及人力物力的發(fā)展資源,使其在教學資源、學生招收、學校規(guī)模等方面都獲得了快速的發(fā)展,同
51、時,各校區(qū)極強的自主性給了其發(fā)揮自身特色的空間,從而使得每個校區(qū)都有其他校區(qū)所無法取代的特質(zhì),而校區(qū)與總部之間所結(jié)成的松散的關(guān)系,不會限制校區(qū)的發(fā)展,從而為高校的擴展奠定的堅實的基礎(chǔ)。三、國內(nèi)外文獻(wnxin)綜述(一)國外文獻(wnxin)綜述西方(xfng)的多校區(qū)辦學起步較早,走到今天已經(jīng)獲得了顯著的發(fā)展成果。據(jù)資料顯示,“以美國為例,美國多校園大學各個校區(qū)招收的學生占了全國總學生人數(shù)的50還多,目前公立大學在校學生中,有近75的學生就讀于多校園大學系統(tǒng)中的各個分校區(qū)。全美有1600多所公立院校分屬于104個多校園系統(tǒng),如加利福尼亞州在1998和1999年間,137所公立高等院校組成了
52、3個層次的,22個系統(tǒng)辦公室管理的多校園院校系統(tǒng)”沈紅,陳運超,廖湘楊,羅云.多校區(qū)大學管理研究J.高等教育研究,2011(11):21-22.。多校區(qū)辦學在實踐中的成功,也引起了學界的重視與研究。早在20世紀60年代,弗蘭克包恩和尤金里共同寫作出版了多校園大學學術(shù)管理研究、管理多校園大學系統(tǒng)不穩(wěn)定狀態(tài)中的有效管理、美國人視野中的倫敦大學等著作。到了20世紀90年代,杰拉德蓋澤爾發(fā)表了美國多校園大學系統(tǒng)實踐與前景,成為了美國多校園系統(tǒng)管理研究中的代表作之一,如書中內(nèi)容顯示,“它通過研究美國多校園大學的組織特征、目標和使命、運行模式和管理方式、國家利益和學校內(nèi)外部事務(wù)管理等問題,來對比中美多校園
53、大學的不同形成背景。此外全書還對十多個多校園大學和學院系統(tǒng)進行了案例分析,剖析了它們?nèi)〉玫某删?、面臨的困境以及做出的回應(yīng),對我國多校園大學的有效管理和成功運行具有重要的借鑒意義”杰拉德蓋澤爾.美國多校園大學系統(tǒng)實踐與前景J.管理科學,1995(1):22-23.。(二)國內(nèi)文獻綜述相比于西方學術(shù)界的發(fā)展來說,由于國內(nèi)的多校區(qū)建設(shè)與管理直到20世紀80年代中后期才起步,因此,學術(shù)研究開始較晚,發(fā)展尚未成熟,學術(shù)研究的框架和系統(tǒng)還沒形成,處于探索研究階段。但是,隨著眾多大學合并和擴建,多校區(qū)大學的形成逐漸成為了一種社會現(xiàn)象,學術(shù)界對此愈發(fā)重視,論文、學術(shù)書籍等成果在近年來也不斷增加。從研究的數(shù)量上
54、來看,筆者以“多校區(qū)”為搜索的關(guān)鍵詞,在知網(wǎng)中搜索了相關(guān)的論文文獻,結(jié)果顯示,一共有2453篇相關(guān)論文和期刊。從時間上來看,2005年之前,每年的研究成果數(shù)量較少,平均不超過100篇,而且研究的內(nèi)容大多集中于對具體學校案例的研究,以及大學合并多校區(qū)管理的宏觀淺析,研究的角度較為寬泛,缺乏系統(tǒng)性;到了2005年之后,對于多校區(qū)的研究成果大量增加,平均每年的文獻數(shù)量達到了200篇以上,研究內(nèi)容多為多校區(qū)辦學管理中的具體問題,如組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計與優(yōu)化、學生管理問題以及對策、校園文化的融合與創(chuàng)新、圖書館服務(wù)與信息資源建設(shè)等等,而且研究的分支不斷劃分與拓展,研究的問題更加貼近現(xiàn)實生活中的切實需求。從研究的
55、內(nèi)容上來看,我國國內(nèi)對于多校區(qū)的研究大體可以分成四個層次(cngc)。其一,對于多校區(qū)組織和管理體制的研究。如 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e6%9d%8e%e5%85%86%e7%87%95&code=06923104;28980629;26663484; 李兆燕、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e7%8e%8b%e5%8d%9a&code=06
56、923104;28980629;26663484; 王博、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e4%b8%a5%e8%89%b3&code=06923104;28980629;26663484; 嚴艷所撰寫(zhun xi)的論文基于多元共治視角下的高校多校區(qū)危機管理模式探討,指出“構(gòu)建(u jin)一套基于政府高校社會多元共治理念下的多校區(qū)高校危機管理模式,對多校區(qū)背景下的高校危機管理具有重要的現(xiàn)實意義” HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/deta
57、il/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e6%9d%8e%e5%85%86%e7%87%95&code=06923104;28980629;26663484; 李兆燕, HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e7%8e%8b%e5%8d%9a&code=06923104;28980629;26663484; 王博, HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ
58、&sfield=au&skey=%e4%b8%a5%e8%89%b3&code=06923104;28980629;26663484; 嚴艷.基于多元共治視角下的高校多校區(qū)危機管理模式探討J. HYPERLINK /kns/brief/./Navi/ScdbBridge.aspx?DBCode=CJFD&BaseID=XBYX&UnitCode=&NaviLink=%e8%a5%bf%e5%8c%97%e5%8c%bb%e5%ad%a6%e6%95%99%e8%82%b2 西北醫(yī)學教育,2013(8):11-13.;其二,對于多校區(qū)內(nèi)具體問題的研究。這些問題包括財務(wù)管理問題、高校安全問題、排課
59、與教學問題、交通問題等等。如 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e9%82%b5%e7%a7%af%e8%8d%a3&code=25535503;29056738;29056739; 邵積榮、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e9%82%b5%e5%98%89%e7%90%aa&code=25535503;29056738;29056739; 邵嘉琪、 H
60、YPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e9%99%88%e6%80%9d%e5%ae%81&code=25535503;29056738;29056739; 陳思寧、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e5%ba%9e%e7%99%bb%e6%96%87&code=25535503;29056738;29056739; 龐登文所著的多校區(qū)財務(wù)管理問題研究以廣東醫(yī)學
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