我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式研究——以山東大學(xué)為例(共44頁(yè))

1、PAGE PAGE 2論文(lnwn)題目：我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式(msh)研究 以山東大學(xué)(shn dn d xu)為例 Title：Research on the model of multi-campus universities management of China-Taking Shandong University as an example2014年 月 日II原 創(chuàng) 性 聲 明本人鄭重聲明(shngmng)：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的科研成果。對(duì)本文的研究作出重

2、要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。論文(lnwn)作者簽名： 譚謙 日 期： 關(guān)于學(xué)位(xuwi)論文使用授權(quán)的聲明本人完全了解山東大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留或向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱；本人授權(quán)山東大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學(xué)位論文。(保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)論文作者簽名： 譚謙 導(dǎo)師簽名： 日 期： 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc418669876 摘 要 PAG

3、EREF _Toc418669876 h 1 HYPERLINK l _Toc418669877 Abstract PAGEREF _Toc418669877 h 2 HYPERLINK l _Toc418669878 第一章 緒論(xln) PAGEREF _Toc418669878 h 5 HYPERLINK l _Toc418669879 一、研究(ynji)背景和現(xiàn)實(shí)意義 PAGEREF _Toc418669879 h 5 HYPERLINK l _Toc418669880 二、相關(guān)概念(ginin)界定 PAGEREF _Toc418669880 h 6 HYPERLINK l _T

4、oc418669881 （一）多校區(qū)大學(xué) PAGEREF _Toc418669881 h 6 HYPERLINK l _Toc418669882 （二）分校與分校區(qū) PAGEREF _Toc418669882 h 6 HYPERLINK l _Toc418669883 （三）辦學(xué)模式 PAGEREF _Toc418669883 h 7 HYPERLINK l _Toc418669884 （四）事業(yè)部結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc418669884 h 8 HYPERLINK l _Toc418669885 三、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 PAGEREF _Toc418669885 h 9 HYPERLIN

5、K l _Toc418669886 （一）國(guó)外文獻(xiàn)綜述 PAGEREF _Toc418669886 h 9 HYPERLINK l _Toc418669887 （二）國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述 PAGEREF _Toc418669887 h 9 HYPERLINK l _Toc418669888 四、研究?jī)?nèi)容與研究方法 PAGEREF _Toc418669888 h 11 HYPERLINK l _Toc418669889 （一）研究的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc418669889 h 11 HYPERLINK l _Toc418669890 （二）主要研究方法 PAGEREF _Toc4186698

6、90 h 11 HYPERLINK l _Toc418669891 第二章 我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式概述 PAGEREF _Toc418669891 h 12 HYPERLINK l _Toc418669892 一、我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)背景及現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc418669892 h 12 HYPERLINK l _Toc418669893 （一）多校區(qū)大學(xué)的形成 PAGEREF _Toc418669893 h 12 HYPERLINK l _Toc418669894 （二）大學(xué)之間的合并熱潮 PAGEREF _Toc418669894 h 13 HYPERLINK l _Toc4186

7、69895 （三）大學(xué)擴(kuò)招與新校區(qū)的建設(shè) PAGEREF _Toc418669895 h 14 HYPERLINK l _Toc418669896 （四）我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc418669896 h 15 HYPERLINK l _Toc418669897 二、我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)的組成類(lèi)型 PAGEREF _Toc418669897 h 16 HYPERLINK l _Toc418669898 （一）合并重組型 PAGEREF _Toc418669898 h 17 HYPERLINK l _Toc418669899 （二）資產(chǎn)置換型 PAGEREF _Toc41866

8、9899 h 17 HYPERLINK l _Toc418669900 （三）校地合作型 PAGEREF _Toc418669900 h 18 HYPERLINK l _Toc418669901 （四）混合型 PAGEREF _Toc418669901 h 18 HYPERLINK l _Toc418669902 三、我國(guó)高校(goxio)多校區(qū)辦學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題 PAGEREF _Toc418669902 h 19 HYPERLINK l _Toc418669903 （一）我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式(msh)的優(yōu)勢(shì) PAGEREF _Toc418669903 h 19 HYPERLINK l

9、_Toc418669904 （二）我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式的主要(zhyo)問(wèn)題 PAGEREF _Toc418669904 h 20 HYPERLINK l _Toc418669905 第三章 山東大學(xué)的多校區(qū)辦學(xué)模式實(shí)例分析 PAGEREF _Toc418669905 h 22 HYPERLINK l _Toc418669906 一、山東大學(xué)辦學(xué)的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc418669906 h 22 HYPERLINK l _Toc418669907 二、山東大學(xué)多校區(qū)辦學(xué)模式的主要特點(diǎn) PAGEREF _Toc418669907 h 24 HYPERLINK l _Toc418669

10、908 （一）“一校三地”的管理布局 PAGEREF _Toc418669908 h 24 HYPERLINK l _Toc418669909 （二）學(xué)科定位的學(xué)院建設(shè) PAGEREF _Toc418669909 h 26 HYPERLINK l _Toc418669910 （三）“以條為主、條塊結(jié)合”的體制建設(shè) PAGEREF _Toc418669910 h 28 HYPERLINK l _Toc418669911 （四）分級(jí)管理的人事體制 PAGEREF _Toc418669911 h 28 HYPERLINK l _Toc418669912 三、山東大學(xué)多校區(qū)辦學(xué)模式存在的主要問(wèn)題 PA

11、GEREF _Toc418669912 h 29 HYPERLINK l _Toc418669913 （一）資金問(wèn)題與財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān) PAGEREF _Toc418669913 h 29 HYPERLINK l _Toc418669914 （二）總校集權(quán)和分校區(qū)分權(quán)的矛盾 PAGEREF _Toc418669914 h 30 HYPERLINK l _Toc418669915 （三）不便于教學(xué)管理活動(dòng)的開(kāi)展 PAGEREF _Toc418669915 h 31 HYPERLINK l _Toc418669916 （四）校園文化融合較難 PAGEREF _Toc418669916 h 33 HYPER

12、LINK l _Toc418669917 第四章 我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式的發(fā)展路徑 PAGEREF _Toc418669917 h 34 HYPERLINK l _Toc418669918 一、國(guó)外高校多校區(qū)辦學(xué)模式的借鑒 PAGEREF _Toc418669918 h 34 HYPERLINK l _Toc418669919 （一）以加州大學(xué)為代表的事業(yè)部式 PAGEREF _Toc418669919 h 34 HYPERLINK l _Toc418669920 （二）以康奈爾大學(xué)為代表的一校多制式 PAGEREF _Toc418669920 h 35 HYPERLINK l _Toc418

13、669921 （三）以東京大學(xué)為代表的功能區(qū)分式 PAGEREF _Toc418669921 h 35 HYPERLINK l _Toc418669922 （四）國(guó)外多校區(qū)辦學(xué)模式在我國(guó)高校中的應(yīng)用 PAGEREF _Toc418669922 h 36 HYPERLINK l _Toc418669923 二、加州模式對(duì)于山東大學(xué)多校區(qū)辦學(xué)的啟示 PAGEREF _Toc418669923 h 37 HYPERLINK l _Toc418669924 （一）管理權(quán)利下放，分校區(qū)行政自主化，推動(dòng)總校和分校區(qū)平衡發(fā)展 PAGEREF _Toc418669924 h 37 HYPERLINK l _T

14、oc418669925 （二）借助總校力量，整合教學(xué)資源，促進(jìn)分校區(qū)快速發(fā)展 PAGEREF _Toc418669925 h 38 HYPERLINK l _Toc418669926 （三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用地方資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與地方協(xié)同發(fā)展 PAGEREF _Toc418669926 h 40 HYPERLINK l _Toc418669927 （四）規(guī)范管理(gunl)制度，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)管理，促進(jìn)校園文化融合 PAGEREF _Toc418669927 h 42 HYPERLINK l _Toc418669928 三、我國(guó)高校(goxio)多校區(qū)辦學(xué)模式的發(fā)展趨勢(shì) PAGEREF _Toc418

15、669928 h 44 HYPERLINK l _Toc418669929 （一）拒絕盲目跟風(fēng)(n fn)，立足學(xué)校實(shí)際 PAGEREF _Toc418669929 h 44 HYPERLINK l _Toc418669930 （二）理順管理體系，注重特色發(fā)展 PAGEREF _Toc418669930 h 45 HYPERLINK l _Toc418669931 （三）促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)多方共贏 PAGEREF _Toc418669931 h 46 HYPERLINK l _Toc418669932 （四）堅(jiān)持求同存異，促進(jìn)和諧發(fā)展 PAGEREF _Toc418669932 h 46 HY

16、PERLINK l _Toc418669933 結(jié) 束 語(yǔ) PAGEREF _Toc418669933 h 48 HYPERLINK l _Toc418669934 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc418669934 h 49 HYPERLINK l _Toc418669935 致 謝 PAGEREF _Toc418669935 h 52CONTENTChinese abstract1Abstract 2I. Introduction 5A. The research background and significance .5B. The definition of related con

17、cepts 6 1.Multi-campus university.6 2.Branch campus and campuses.6 3.School-running mode.7 4.Division structure.8C. The literature review 9 1.Foreign literature review.9 2.The domestic literature review.9D. The research contents and methods 11 1.The main content of research.11 2.The main research me

18、thods.11II. The multi-campus mode in China12A. The background and present situation of multi campus mode12 1.The formation of multi-campus university.12 2.The merger boom between universities.13 3.The universitys enrollment expansion and the construction of new campus.14 4.The present situation to r

19、un a multi-campus school in China.15B. The type of multi-campus mode. 17 1.The consolidation-recombination type17 2.The asset- replacement type18 3.The type of the cooperation between the place of school located.18 4.The mixed type19C. The advantages and problems of multi-campus mode19 1.The advanta

20、ges of the multi-campus mode in China.19 2.The main problems of the multi-campus in China.21. Analysis of multi-campus mode of Shandong University.23A. The present situation of Shandong University .23B. The main characteristics of multi-campus mode of Shandong University.25 1.The management layout o

21、f a school of three places25 2.The college construction of subject positioning.26 3.The system construction of give priority to the strip and combine strip with piece .28 4.The personnel system of hierarchical management27C. The main problems of multi-campus mode of Shandong University.28 1.Founds p

22、roblems and financial burden.28 2.The contradiction between the centralization of the system administrative organization and the decentralization of the branch campus.29 3.Not convenient to carry out the teaching management activities32 4. Difficult to the integration of the campus culture.33. The d

23、evelopment trend of multi-campus mode in China.34A. Foreign multi-campus mode34 1.The business division type represented by the University of California.34 2.The type of variety system in a school represented by the Cornell University.35 3.The function distinction type represented by the Tokyo Unive

24、rsity.36 4.The application of the multi-campus mode abroad in China.37B. California models revelation to the multi-campus of Shandong university.37 1.Administrative decentralization ,administrative democracy for the branch campus, promote the balanced development between the system administrative or

25、ganization and branch school37 2.With the help of the system administrative organization, integrating of teaching resources, promote the fast development of the branch campus.39 3.Giving play to the advantages of the location, using the local resources, realize the coordinated development of the sch

26、ool and local.41 4.Standardizing management system, optimizing of the team management, promote the integration of the campus culture.42C. The development path of multi-campus mode in Chinese universities.44 1.Refusing to blindly follow suit, basing on actual school45 2.Straightening out the manageme

27、nt system, paying attention to the characteristics of development45 3.Promoting the integration of resources, achieving multi-win-win situation46 4.Insisting on seeking common points while reserving difference, promoting harmonious development47Conclusion. .48References .49Acknowledgements.52摘 要我國(guó)高校

28、(goxio)的多校區(qū)辦學(xué)(bn xu)模式興起(xngq)于上世紀(jì)90年代，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高校合并、擴(kuò)招等多重因素下推動(dòng)的結(jié)果，直到今天，我國(guó)高校多校區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果，但由于建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及發(fā)展進(jìn)程過(guò)熱，多校區(qū)建設(shè)中也出現(xiàn)了無(wú)法令人忽略的問(wèn)題，如資金債務(wù)、教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)、校園文化融合等方面，這些問(wèn)題影響著我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)的發(fā)展。本文以山東大學(xué)為例，通過(guò)梳理山東大學(xué)多校區(qū)的發(fā)展歷史和辦學(xué)模式，重點(diǎn)分析了山東大學(xué)多校區(qū)管理中存在的問(wèn)題，通過(guò)借鑒國(guó)外多校區(qū)辦學(xué)模式的經(jīng)驗(yàn)，提出了對(duì)山東大學(xué)多校區(qū)辦學(xué)模式的優(yōu)化策略，以及為我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式的進(jìn)一步發(fā)展提供理論參考和案例依據(jù)。本文

29、共分為四部分，第一部分為緒論部分，提出本文的研究背景，對(duì)于國(guó)內(nèi)外有關(guān)高校多校區(qū)管理的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，對(duì)于多校區(qū)高校、分校與分校區(qū)、辦學(xué)模式等基本概念進(jìn)行界定，對(duì)本文的主要內(nèi)容及研究方法進(jìn)行了介紹。第二部分為我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式概述，對(duì)于我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式背景、現(xiàn)狀、類(lèi)型進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，分析了我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)與存在的主要問(wèn)題。第三部分以山東大學(xué)為實(shí)例，對(duì)山東大學(xué)的多校區(qū)辦學(xué)模式進(jìn)行實(shí)例分析，指出山東大學(xué)多校區(qū)辦學(xué)模式存在的主要問(wèn)題。第四部分為我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)模式的發(fā)展路徑，介紹了國(guó)外高校多校區(qū)辦學(xué)模式，主要結(jié)合“加州模式”，對(duì)于山東大學(xué)多校區(qū)存在的問(wèn)題，提出了優(yōu)化措施，并由

30、點(diǎn)到面，提出了我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)。最后是結(jié)束語(yǔ)，對(duì)全文進(jìn)行了進(jìn)一步總結(jié)。關(guān)鍵詞：多校區(qū)大學(xué)；辦學(xué)模式；山東大學(xué)AbstractThe rise of multi-campus university school system in the 1990s, is to promote the development of economy, the merger of colleges and universities, enrollment and other multiple factors result, until today, the development of multi c

31、ampus university in China has made some achievements, but because of the lack of the development process, and overheating construction experience, also appeared multi campus construction can not be ignored, such as debt funds, teaching management, discipline construction, campus culture and so on, t

32、hese problems affect the development of our country in multi campus colleges and universities.In this paper, taking Shandong University as an example, through the development of history and the running mode of combing the multi campus Shandong University, analyzed the existing problems in the manage

33、ment of multi campus Shandong University, through drawing lessons from foreign experience of running multi campus mode, put forward the optimization strategy on the Shandong University multi campus mode, and provide a theoretical reference and basis for the further development of the case and the mu

34、lti campus school running mode of colleges and universities in china.This paper is divided into four parts, the first part is the introduction part, puts forward the research background, reviews the related literature at home and abroad about the management of multi campus universities, the basic co

35、ncept of multi campus university, campus and campus, school running models are defined, the main contents of this paper and the method of research are introduced. The second part is the overview of the multi campus school running mode of higher education in our country, for our institutions of highe

36、r learning of multi campus university background, status quo, types are briefly introduced, analyzed the multi campus school running mode of higher education institutions in China and the main problems of advantage. The third part takes Shandong University as an example, mode of running multi campus

37、 of Shandong University for example analysis, points out the main problems existing in the multi campus school running mode of Shandong University, the fourth part is the path of development of the multi campus school running mode of higher education institutions in China, introduces the multi campu

38、s mode and foreign institutions of higher learning, mainly with the California model, for the existence of Shandong University multi campus problems, put forward the optimization measures, and point to face, put forward the development trend of Chinas university campuses. The last part is the conclu

39、sion, the paper summarizes.Keywords: multi Campus University; running mode; Shandong UniversityPAGE 6第一章 緒論(xln)一、研究(ynji)背景和現(xiàn)實(shí)意義多校區(qū)大學(xué)系統(tǒng)的形成起源于西方，是一種較為普遍的辦學(xué)模式，如美國(guó)(mi u)的多校區(qū)大學(xué)經(jīng)過(guò)五十余年的辦學(xué)歷程，已經(jīng)形成了成熟的管理體制，積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不僅推動(dòng)了教育體制的改革，還對(duì)世界其他國(guó)家的高校多校區(qū)辦學(xué)提供了引導(dǎo)和借鑒作用。相對(duì)而言，我國(guó)的多校區(qū)大學(xué)的形成源于改革開(kāi)放，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)不同類(lèi)別專(zhuān)業(yè)人才的需求急劇增加

40、，對(duì)高等教育的人才提出了“質(zhì)”和“量”的雙重要求。在這種背景下，從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，為了彌補(bǔ)高等教育體制內(nèi)存在的弊端，國(guó)家推動(dòng)了高等教育管理體制改革，多校區(qū)大學(xué)的創(chuàng)辦和建設(shè)提上日程。經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展建設(shè)，我國(guó)高校在多校區(qū)辦學(xué)上取得了很大的成果，越來(lái)越多的學(xué)校從“單一技術(shù)性辦學(xué)”向“復(fù)合學(xué)科性辦學(xué)”的方向發(fā)展，學(xué)校的綜合能力與硬件水平都得到了提高，同時(shí)，多校區(qū)的管理能力也獲得了進(jìn)展。但是，由于我國(guó)高校并不具有多校區(qū)辦學(xué)的豐富經(jīng)驗(yàn)，外國(guó)的成功案例也無(wú)法完全適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，因此，多校區(qū)辦學(xué)中很多舉措是“摸著石頭過(guò)河”的，這種做法為高等教育體制的改革帶來(lái)了很多的獨(dú)創(chuàng)性，但同時(shí)，也帶來(lái)了諸多問(wèn)題

41、如學(xué)校面積在擴(kuò)大的同時(shí)，校區(qū)建設(shè)的資金投入上升，形成了過(guò)多的債務(wù)，增加了學(xué)校的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；多校區(qū)中的教學(xué)，需要老師與學(xué)生在不同的校區(qū)之間來(lái)回奔走，為師生的工作學(xué)習(xí)帶來(lái)了不便；許多學(xué)校為了突出校區(qū)特色，側(cè)重其某類(lèi)學(xué)科的教學(xué)建設(shè)，但同時(shí)卻可能造成學(xué)生綜合文化素質(zhì)的下降；還有一些高校盲目跟風(fēng)為了追求所謂綜合性的“大而全”，卻沒(méi)有了自己的辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)此外，多校區(qū)管理中還出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、責(zé)任不均、資源分配不平衡等問(wèn)題。針對(duì)這些現(xiàn)象，本文試圖回顧我國(guó)高校多校區(qū)的發(fā)展歷程，整理分析多校區(qū)的管理方法，并以山東大學(xué)“一校三地多區(qū)”的情況為例，提出問(wèn)題和解決方案，并結(jié)合國(guó)外著名高校的成功經(jīng)驗(yàn)，來(lái)探討怎樣提高

42、我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)的水平。二、相關(guān)概念界定（一）多校區(qū)大學(xué)“多校區(qū)大學(xué)”（Multi-campusUniversity）的概念是相對(duì)于“單校區(qū)大學(xué)”的概念衍生而來(lái)的。美國(guó)著名教育學(xué)家科爾（ClarkKerr）和蓋德（MLGade）將多校區(qū)大學(xué)界定為：“由兩個(gè)或兩個(gè)以上高級(jí)（即四年制）校區(qū)組成、只受某個(gè)單極的管理委員會(huì)合法管理、管理委員會(huì)或多校區(qū)高校系統(tǒng)行政部門(mén)與各分校區(qū)之間的重要職責(zé)分工明確的一類(lèi)高等教育系統(tǒng)”杰拉德蓋澤爾著，沈紅譯.美國(guó)多校園大學(xué)系統(tǒng)實(shí)踐與前景M.北京：教育科學(xué)出版社,2004。在國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)研究成果(chnggu)中，對(duì)于“多校區(qū)大學(xué)(dxu)”也有著相關(guān)的規(guī)定(gudng)

43、，如劉海波、謝仁業(yè)曾提出：“多校區(qū)大學(xué)指具有一個(gè)獨(dú)立法人地位、有至少兩個(gè)在地理位置上不相連的校園的大學(xué)”劉海波,謝仁業(yè).多校區(qū)大學(xué)管理的若干理論問(wèn)題及分析框架J.教育發(fā)展研究,2001（8）：21-22.，此外，陳運(yùn)超將“多校區(qū)大學(xué)”定義為：“高校多校區(qū)辦學(xué)指一個(gè)具有獨(dú)立法人地位的高校在兩個(gè)以上的校區(qū)同時(shí)辦學(xué)，其不同校區(qū)之間可以互相毗鄰，也可以分處異地”劉海波,謝仁業(yè).多校區(qū)大學(xué)管理的若干理論問(wèn)題及分析框架J.教育發(fā)展研究,2001（9）：4-5。從定義上我們可以看出，“多校區(qū)大學(xué)”的學(xué)區(qū)在地理位置上不同，但是獨(dú)立的法人地位卻只有一個(gè)，這一個(gè)法人地位決定了所有的校區(qū)都必須共同使用一個(gè)統(tǒng)一的學(xué)校

44、主體，擁有統(tǒng)一的行政機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員，貫徹統(tǒng)一的組織與管理體制，制定統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，遵守統(tǒng)一的學(xué)科建設(shè)原則，在“五個(gè)統(tǒng)一”陳運(yùn)超，略論多校區(qū)大學(xué)管理的理論研究J.清華大學(xué)教育研究,2002（3）：11-12的原則之下，分校區(qū)可以在一定程度上，享有自身的辦學(xué)自主權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等等權(quán)力。（二）分校與分校區(qū)1.分校區(qū)“分校區(qū)”是一個(gè)與“校區(qū)”相對(duì)而言的概念，是指在只有一個(gè)統(tǒng)一的獨(dú)立法人辦學(xué)實(shí)體的高校中，在校本部之外的多個(gè)獨(dú)立校區(qū)。高榮曾,王毅.對(duì)高校分校區(qū)教學(xué)管理工作的認(rèn)識(shí)和思考J.中華女子學(xué)院學(xué)報(bào),2009（2）：15-16僅用于本文區(qū)分總校之外的其它異地校區(qū)。比如山東大學(xué)濟(jì)南總校內(nèi)可分為多個(gè)校區(qū)

45、，相對(duì)而言青島校區(qū)、威海校區(qū)則為分校區(qū)。2.分校與分校區(qū)的不同分校區(qū)是以地域來(lái)與總校劃分的一個(gè)概念，而分校則是以行政隸屬和管理關(guān)系來(lái)與總校劃分的一個(gè)概念。與分校區(qū)不同，分校并不屬于學(xué)校的一部分，而是獨(dú)立于本校之外的一個(gè)獨(dú)立學(xué)院。分校具有單獨(dú)的法人實(shí)體，它和總校是一種合作辦學(xué)的模式。分校的基本特征是“獨(dú)立性”，“實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織和管理，獨(dú)立進(jìn)行招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?！标巳A榮.大學(xué)多校區(qū)管理優(yōu)化研究D.復(fù)旦大學(xué).2010分校和分校區(qū)的區(qū)別主要有以下幾個(gè)方面：一是名稱的區(qū)別，分校區(qū)全稱是學(xué)校校區(qū)，而分校則是學(xué)校分校；二是管理上的區(qū)別，

46、分校區(qū)是直屬本校，有本校直接管理、負(fù)責(zé)。分校區(qū)屬于是掛著本校的牌子，獨(dú)立運(yùn)作，和本校的關(guān)系屬于合作關(guān)系；三是配套上的區(qū)別，分校區(qū)因?yàn)橹睂俦拘＃栽谫Y源配套上是和本校共享的，教育質(zhì)量和本校是一樣有保障的。而分校因?yàn)楠?dú)立運(yùn)作，所以在資源配套方面落后本校，相對(duì)教育質(zhì)量較低。四是認(rèn)可上的區(qū)別，分校區(qū)屬于學(xué)校的一部分，所以學(xué)生的畢業(yè)證是以本校的名義頒發(fā)，而分校則屬于學(xué)校之外的一個(gè)獨(dú)立體，學(xué)生的畢業(yè)證書(shū)是由分校獨(dú)立頒發(fā)。 （三）辦學(xué)(bn xu)模式模式是某項(xiàng)已有共同特征的實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制(jzh)和要素之間的直觀和簡(jiǎn)潔的描述，在近年來(lái)我國(guó)的教育改革(gig)中，時(shí)常可以看到“辦學(xué)模式”這一詞匯出現(xiàn)。

47、對(duì)于“辦學(xué)模式”這一定義，學(xué)界和業(yè)界也并未達(dá)成一致意見(jiàn)。有學(xué)者提出，辦學(xué)模式是指“在一定社會(huì)歷史條件制約與一定辦學(xué)理念支配下形成的，包括辦學(xué)目標(biāo)、投資方式、辦學(xué)方式、教育結(jié)構(gòu)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制在內(nèi)的具有某些典型特征的理論模型或操作式樣?！倍瓭煞?現(xiàn)代高校辦學(xué)模式的基本特征分析J.高等教育研究,2002(3):18-19也有學(xué)者認(rèn)為，所謂辦學(xué)模式，是指“舉辦、管理或經(jīng)營(yíng)學(xué)校的體制和機(jī)制的樣式或范式”趙慶典.論高等學(xué)校辦學(xué)模式的發(fā)展與創(chuàng)新J.教育研究,2002(3):31-32，從以上兩種定義可以看出，辦學(xué)模式這一概念主要包括舉辦、經(jīng)營(yíng)管理學(xué)校的價(jià)值理念以及管理范式。分析其構(gòu)成要素，如果從宏觀的

48、層面來(lái)講，涉及辦學(xué)的目標(biāo)和理念，所要取得的價(jià)值導(dǎo)向，如果從微觀方面來(lái)講，包括辦學(xué)的主體、管理體制、運(yùn)營(yíng)方式等。具體來(lái)說(shuō)，可以分為幾個(gè)方面：一是辦學(xué)的目標(biāo)，包括學(xué)校為誰(shuí)而辦，需要達(dá)到什么樣的辦學(xué)目的。二是辦學(xué)的方式，包括投資的主體、組成方式等。三是管理方式，包括學(xué)校的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制等。辦學(xué)模式從不同的方面，可以劃分為不同的類(lèi)型，如按照投資主體，可以分為公辦學(xué)校、民辦學(xué)校；按照學(xué)科設(shè)置方式，可以分為綜合性學(xué)校、單一性學(xué)校等。本文所使用“多校區(qū)辦學(xué)模式”這一概念，是基于“多校區(qū)辦學(xué)”這一基礎(chǔ)上的，是指學(xué)校在有多個(gè)地理位置上不同校區(qū)的前提下，所進(jìn)行的辦學(xué)方式的形成、管理體系的構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的操作、

49、教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定等多方面的綜合，它是辦學(xué)理念中的一種模式類(lèi)型。（四）事業(yè)部結(jié)構(gòu)“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”的概念是由皮埃爾杜邦在20世紀(jì)20年代所提出的，“它是指大型公司按產(chǎn)品的類(lèi)型、地區(qū)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)或顧客類(lèi)別設(shè)計(jì)建立若干自主經(jīng)營(yíng)的單位或事業(yè)部”郭石明.社會(huì)變革中的大學(xué)管理M.浙江大學(xué)出版社,2004.?！笆聵I(yè)部結(jié)構(gòu)”的管理方式大多應(yīng)用于企業(yè)的管理，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)的部門(mén)掌握著產(chǎn)品一首的市場(chǎng)反饋，根據(jù)這些信息，它能夠?qū)κ袌?chǎng)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，從而對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，并將升級(jí)版的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，但這些的實(shí)現(xiàn)都是以部門(mén)擁有很強(qiáng)的自主權(quán)為前提的。在這種背景下，為了擴(kuò)大公司的經(jīng)濟(jì)收益，“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”應(yīng)運(yùn)而生事業(yè)部擁

50、有著自主的決策權(quán)，獨(dú)立性很強(qiáng)，部門(mén)之間的關(guān)系較為松散，下級(jí)的部門(mén)也同樣擁有自主的決策權(quán)，而不是嚴(yán)格地聽(tīng)命于上級(jí)，總部只負(fù)責(zé)下級(jí)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，給予工作上的指導(dǎo)和意見(jiàn)，并不具有強(qiáng)制性?！笆聵I(yè)部結(jié)構(gòu)”并不是我國(guó)高校多校區(qū)辦學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的“科層制度”難以為“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”提供實(shí)施的空間。目前，“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”的管理方式在西方的巨型大學(xué)較為常見(jiàn)，如美國(guó)、日本等地的有名高校，在實(shí)行多校區(qū)的辦學(xué)理念之初，就推行了“事業(yè)部結(jié)構(gòu)”來(lái)方便學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)張，減少了新校區(qū)與總部之間復(fù)雜的行政程序，總部只為其提供知名度、以及人力物力的發(fā)展資源，使其在教學(xué)資源、學(xué)生招收、學(xué)校規(guī)模等方面都獲得了快速的發(fā)展，同

51、時(shí)，各校區(qū)極強(qiáng)的自主性給了其發(fā)揮自身特色的空間，從而使得每個(gè)校區(qū)都有其他校區(qū)所無(wú)法取代的特質(zhì)，而校區(qū)與總部之間所結(jié)成的松散的關(guān)系，不會(huì)限制校區(qū)的發(fā)展，從而為高校的擴(kuò)展奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)(wnxin)綜述（一）國(guó)外文獻(xiàn)(wnxin)綜述西方(xfng)的多校區(qū)辦學(xué)起步較早，走到今天已經(jīng)獲得了顯著的發(fā)展成果。據(jù)資料顯示，“以美國(guó)為例，美國(guó)多校園大學(xué)各個(gè)校區(qū)招收的學(xué)生占了全國(guó)總學(xué)生人數(shù)的50還多，目前公立大學(xué)在校學(xué)生中，有近75的學(xué)生就讀于多校園大學(xué)系統(tǒng)中的各個(gè)分校區(qū)。全美有1600多所公立院校分屬于104個(gè)多校園系統(tǒng)，如加利福尼亞州在1998和1999年間，137所公立高等院校組成了

52、3個(gè)層次的，22個(gè)系統(tǒng)辦公室管理的多校園院校系統(tǒng)”沈紅,陳運(yùn)超,廖湘楊,羅云.多校區(qū)大學(xué)管理研究J.高等教育研究,2011（11）:21-22.。多校區(qū)辦學(xué)在實(shí)踐中的成功，也引起了學(xué)界的重視與研究。早在20世紀(jì)60年代，弗蘭克包恩和尤金里共同寫(xiě)作出版了多校園大學(xué)學(xué)術(shù)管理研究、管理多校園大學(xué)系統(tǒng)不穩(wěn)定狀態(tài)中的有效管理、美國(guó)人視野中的倫敦大學(xué)等著作。到了20世紀(jì)90年代，杰拉德蓋澤爾發(fā)表了美國(guó)多校園大學(xué)系統(tǒng)實(shí)踐與前景，成為了美國(guó)多校園系統(tǒng)管理研究中的代表作之一，如書(shū)中內(nèi)容顯示，“它通過(guò)研究美國(guó)多校園大學(xué)的組織特征、目標(biāo)和使命、運(yùn)行模式和管理方式、國(guó)家利益和學(xué)校內(nèi)外部事務(wù)管理等問(wèn)題，來(lái)對(duì)比中美多校園

53、大學(xué)的不同形成背景。此外全書(shū)還對(duì)十多個(gè)多校園大學(xué)和學(xué)院系統(tǒng)進(jìn)行了案例分析，剖析了它們?nèi)〉玫某删汀⒚媾R的困境以及做出的回應(yīng)，對(duì)我國(guó)多校園大學(xué)的有效管理和成功運(yùn)行具有重要的借鑒意義”杰拉德蓋澤爾.美國(guó)多校園大學(xué)系統(tǒng)實(shí)踐與前景J.管理科學(xué),1995（1):22-23.。（二）國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述相比于西方學(xué)術(shù)界的發(fā)展來(lái)說(shuō)，由于國(guó)內(nèi)的多校區(qū)建設(shè)與管理直到20世紀(jì)80年代中后期才起步，因此，學(xué)術(shù)研究開(kāi)始較晚，發(fā)展尚未成熟，學(xué)術(shù)研究的框架和系統(tǒng)還沒(méi)形成，處于探索研究階段。但是，隨著眾多大學(xué)合并和擴(kuò)建，多校區(qū)大學(xué)的形成逐漸成為了一種社會(huì)現(xiàn)象，學(xué)術(shù)界對(duì)此愈發(fā)重視，論文、學(xué)術(shù)書(shū)籍等成果在近年來(lái)也不斷增加。從研究的數(shù)量上

54、來(lái)看，筆者以“多校區(qū)”為搜索的關(guān)鍵詞，在知網(wǎng)中搜索了相關(guān)的論文文獻(xiàn)，結(jié)果顯示，一共有2453篇相關(guān)論文和期刊。從時(shí)間上來(lái)看，2005年之前，每年的研究成果數(shù)量較少，平均不超過(guò)100篇，而且研究的內(nèi)容大多集中于對(duì)具體學(xué)校案例的研究，以及大學(xué)合并多校區(qū)管理的宏觀淺析，研究的角度較為寬泛，缺乏系統(tǒng)性；到了2005年之后，對(duì)于多校區(qū)的研究成果大量增加，平均每年的文獻(xiàn)數(shù)量達(dá)到了200篇以上，研究?jī)?nèi)容多為多校區(qū)辦學(xué)管理中的具體問(wèn)題，如組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與優(yōu)化、學(xué)生管理問(wèn)題以及對(duì)策、校園文化的融合與創(chuàng)新、圖書(shū)館服務(wù)與信息資源建設(shè)等等，而且研究的分支不斷劃分與拓展，研究的問(wèn)題更加貼近現(xiàn)實(shí)生活中的切實(shí)需求。從研究的

55、內(nèi)容上來(lái)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于多校區(qū)的研究大體可以分成四個(gè)層次(cngc)。其一，對(duì)于多校區(qū)組織和管理體制的研究。如 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e6%9d%8e%e5%85%86%e7%87%95&code=06923104;28980629;26663484; 李兆燕、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e7%8e%8b%e5%8d%9a&code=06

56、923104;28980629;26663484; 王博、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e4%b8%a5%e8%89%b3&code=06923104;28980629;26663484; 嚴(yán)艷所撰寫(xiě)(zhun xi)的論文基于多元共治視角下的高校多校區(qū)危機(jī)管理模式探討，指出“構(gòu)建(u jin)一套基于政府高校社會(huì)多元共治理念下的多校區(qū)高校危機(jī)管理模式，對(duì)多校區(qū)背景下的高校危機(jī)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義” HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/deta

57、il/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e6%9d%8e%e5%85%86%e7%87%95&code=06923104;28980629;26663484; 李兆燕， HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e7%8e%8b%e5%8d%9a&code=06923104;28980629;26663484; 王博， HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ

58、&sfield=au&skey=%e4%b8%a5%e8%89%b3&code=06923104;28980629;26663484; 嚴(yán)艷.基于多元共治視角下的高校多校區(qū)危機(jī)管理模式探討J. HYPERLINK /kns/brief/./Navi/ScdbBridge.aspx?DBCode=CJFD&BaseID=XBYX&UnitCode=&NaviLink=%e8%a5%bf%e5%8c%97%e5%8c%bb%e5%ad%a6%e6%95%99%e8%82%b2 西北醫(yī)學(xué)教育,2013（8）：11-13.；其二，對(duì)于多校區(qū)內(nèi)具體問(wèn)題的研究。這些問(wèn)題包括財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、高校安全問(wèn)題、排課

59、與教學(xué)問(wèn)題、交通問(wèn)題等等。如 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e9%82%b5%e7%a7%af%e8%8d%a3&code=25535503;29056738;29056739; 邵積榮、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e9%82%b5%e5%98%89%e7%90%aa&code=25535503;29056738;29056739; 邵嘉琪、 H

60、YPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e9%99%88%e6%80%9d%e5%ae%81&code=25535503;29056738;29056739; 陳思寧、 HYPERLINK /KCMS/detail/ /kcms/detail/search.aspx?dbcode=CJFQ&sfield=au&skey=%e5%ba%9e%e7%99%bb%e6%96%87&code=25535503;29056738;29056739; 龐登文所著的多校區(qū)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究以廣東醫(yī)學(xué)