青海省隆務峽至循化高速公路

1、青海省隆務峽至循化高速公路環(huán)境影響報告書（簡本）建設單位：青海省交通廳編制單位：交通運輸部公路科學研究所二一四年二月目 錄 目 錄- PAGE 12 - 交通運輸部公路科學研究所交通運輸部公路科學研究所 - PAGE 11-省道S268線中山市岐江路段改建工程環(huán)境影響報告書交通部公路科學研究所 - PAGE 1 - 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc381170468 1 建設項目概況 PAGEREF _Toc381170468 h 1 HYPERLINK l _Toc381170469 1.1 建設項目的地點及相關背景 PAGEREF _Toc38117

2、0469 h 1 HYPERLINK l _Toc381170470 1.2 項目概況 PAGEREF _Toc381170470 h 1 HYPERLINK l _Toc381170471 1.3 方案比選 PAGEREF _Toc381170471 h 8 HYPERLINK l _Toc381170472 1.4 與規(guī)劃的相符性分析 PAGEREF _Toc381170472 h 9 HYPERLINK l _Toc381170473 2 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 PAGEREF _Toc381170473 h 10 HYPERLINK l _Toc381170474 2.1 環(huán)境現(xiàn)狀 PAG

3、EREF _Toc381170474 h 10 HYPERLINK l _Toc381170475 2.2 評價范圍 PAGEREF _Toc381170475 h 11 HYPERLINK l _Toc381170476 3 環(huán)境影響預測及防治措施 PAGEREF _Toc381170476 h 12 HYPERLINK l _Toc381170477 3.1 環(huán)境影響與污染源強分析 PAGEREF _Toc381170477 h 12 HYPERLINK l _Toc381170478 3.2 環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc381170478 h 15 HYPERLINK l _T

4、oc381170479 3.3 環(huán)境影響評價與預測 PAGEREF _Toc381170479 h 16 HYPERLINK l _Toc381170480 3.4 環(huán)境保護措施及技術經濟論證 PAGEREF _Toc381170480 h 18 HYPERLINK l _Toc381170481 3.5 環(huán)境風險分析及應急預案 PAGEREF _Toc381170481 h 21 HYPERLINK l _Toc381170482 3.6 環(huán)境經濟損益分析 PAGEREF _Toc381170482 h 25 HYPERLINK l _Toc381170483 3.7 涉及搬遷情況 PAGE

5、REF _Toc381170483 h 25 HYPERLINK l _Toc381170484 3.8 環(huán)境保護管理及監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc381170484 h 26 HYPERLINK l _Toc381170485 4 公眾參與 PAGEREF _Toc381170485 h 28 HYPERLINK l _Toc381170486 4.1 公開環(huán)境信息 PAGEREF _Toc381170486 h 28 HYPERLINK l _Toc381170487 4.2 征求公眾意見 PAGEREF _Toc381170487 h 28 HYPERLINK l _Toc3811

6、70488 4.3 公眾參與的組織形式 PAGEREF _Toc381170488 h 29 HYPERLINK l _Toc381170489 5 環(huán)境影響評價結論 PAGEREF _Toc381170489 h 30 HYPERLINK l _Toc381170490 6 聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc381170490 h 311 建設項目概況 1 建設項目概況1 建設項目概況1.1 建設項目的地點及相關背景青海省隆務峽至循化高速公路位于青海省東南部化隆縣和循化縣境內，該公路是青海省高速公路網規(guī)劃（2009年-2030年）“3410高速公路網”中橫3線大力加山至共和高速公路的一段，符

7、合青海省高速公路網規(guī)劃。本項目對提高沿線地區(qū)社會經濟發(fā)展、促進項目沿線區(qū)域旅游發(fā)展、加強民族團結和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。2012年2月，中交第二公路勘察設計研究院有限公司編制完成了臨夏至共和公路大力加山至公伯峽段工程可行性研究報告。1.2 項目概況1. 主要工程內容隆務峽至循化高速公路路線全長40.354km，位于青海省海東市化隆回族自治縣和循化撒拉族自治縣境內，總體呈東西走向。本項目起點位于隆務河與黃河的交匯處的哇加灘村，與張掖至河南公路牙什尕至同仁段相接于哇加灘樞紐互通式立交，穿蘇龍珠山脊設隧道，在K3+000處跨越黃河后進入黃河南岸，穿欽生嶺設隧道、跨騰喜尖巴黃河支溝、出中吾隧道后，

8、傍庫區(qū)岸坡而行，經貢拜寺西南側，穿公伯嶺、古什群隧道，跨古什群溝，于白土坡設置公伯峽隧道，在贊上村設置單喇叭互通立交，路線向東沿山邊坡地北側布線，經查汗都斯鄉(xiāng)、新村、乙麻亥、尕別列，設隧道穿山跨保安至街子公路（設街子互通）后，經街子鄉(xiāng)南至循化撒拉族自治縣（積石鎮(zhèn)）南線尕拉，設循化互通，向東設循化1號、2號特大橋到達本項目的終點，和待建的循化至大力加山高速公路連接。擬建公路采用雙向四車道高速公路標準，路基寬度24.5m，設計速度80km/h。全線共設置特大橋7座，大橋28座，中橋28座，小橋/10座，涵洞7道，隧道7座，互通式立交3處，分離式立交1處，通道15道，人行天橋1座，匝道收費站3處。永

9、久占地234.89公頃，拆遷建筑物3295m2。本項目投資估算總金額為43.905億元，計劃于2014年3月開工，2018年3月竣工，工期48個月。項目主要工程特性見表1.2-1，建設規(guī)模表見表1.2-2。表1.2-1 擬建公路主要技術指標表序號項目單位指標1公路等級高速公路2設計速度km/h803路基寬度m24.54停車視距m1105一般最小平曲線半徑m4006最大縱坡%5豎曲線一般最小半徑凸形m4500凹形m30007隧道凈空(整體式)m58設計水位頻率特大橋：1/300，大、中、小橋、涵洞、路基：1/1009橋涵汽車荷載公路級表1.2-2 擬建公路建設規(guī)模表序號指標名稱單位數量備注一基本

10、指標1公路等級高速公路2設計速度km/h803交通量(2036年)pcu/d334584路線總長km40.3545估算總額億元43.9056平均每公里造價萬元10880.0二路基路面7路基寬度m24.58排水防護圬工萬方11.8469特殊路基處理km6.610路面萬平方米37.23三橋涵11特大橋m/座12561.6/7按半幅計12大橋m/座11103.3/28按半幅計13中橋m/座1919/28按半幅計14小橋m/座100/10按半幅計15涵洞道716橋梁占路線比例%31.82四隧道17長隧道m(xù)/座8334.5/5按整幅雙洞計18中隧道m(xù)/座783/1按整幅雙洞計19短隧道m(xù)/座452/1按

11、整幅雙洞計20隧道占路線比例%23.7121橋梁隧道占路線比例%55.53五路線交叉22互通式立體交叉處323分離式立體處124通道道1525人行天橋座1六交通工程26收費站處3匝道收費站(1) 橋涵工程擬建公路共設置橋梁73座，按按半幅計總長25.684km，按整幅計總長12.842km，占路線總長的31.82%。其中，特大橋12561.6m（按半幅計）/7座，大橋11103.3m（按半幅計）/28座，中橋1919m（按半幅計）/28座，小橋100m（按半幅計）/10座。全線特大、大橋設置情況見表1.2-3。本項目還設置涵洞7道。(2) 隧道工程擬建公路共設置隧道7座，按單洞計總長19.13

12、9km，按雙洞計總長9.57km，占路線總長度的23.72%。其中，長隧道16669m/10座（按單洞計），中隧道1566m/2座（按單洞計），短隧道904m/2座（按單洞計）。擬建公路隧道布設情況見表1.2-4。表1.2-4 擬建公路隧道設置一覽表序號隧道名稱路線起點樁號訖點樁號隧道全長 （m） 洞內照明洞內通風形式備注1蘇龍珠隧道左線ZK2+331.0ZK2+782.0451 燈光自然通風短隧道2右線K2+355.0K2+808.0453 燈光自然通風短隧道3欽生嶺隧道左線ZK3+124.0ZK4+328.01204 燈光機械通風長隧道4右線K3+148.0K4+346.01198 燈光機

13、械通風長隧道5中吾隧道左線ZK5+100.0ZK6+174.01074 燈光機械通風長隧道6右線K5+109.0K6+210.01101 燈光機械通風長隧道7公伯嶺隧道左線ZK9+083.0ZK11+880.02797 燈光機械通風長隧道8右線K9+094.0K11+890.02796 燈光機械通風長隧道9古什群隧道左線ZK13+185.0ZK13+956.0771 燈光機械通風中隧道10右線K13+160.0K13+955.0795 燈光機械通風中隧道11公伯峽隧道左線ZK14+034.0ZK16+063.02029 燈光機械通風長隧道12右線K14+050.0K16+050.02000 燈

14、光機械通風長隧道13街子隧道左線K32+442.5K33+677.51235 燈光機械通風長隧道14右線K32+442.5K33+677.51235 燈光機械通風長隧道合計左線9561 右線9578 (3) 交叉工程擬建公路共設置互通立交3處、分離式立交1處、通道15道、人行天橋1座。互通立交見表1.2-5。分離立交設置見表1.2-6。表1.2-5 擬建公路互通立交設置一覽表序號中心樁號互通名稱被交叉道路情況互通形式被交路公路及等級跨越方式1K17+534公伯峽互通公伯峽電站至街子鎮(zhèn)縣道、三級主線上跨單喇叭A形2K34+155街子互通保安至街子公路、三級主線上跨單喇叭A形3K37+433循化互

15、通S202、三級主線上跨單喇叭A形表1.2-6 擬建公路分離立交設置一覽表序號中心樁號被交路等級分離立交型式1K35+115地方路主線下穿表1.2-3 擬建公路橋梁一覽表序號中心樁號河流或橋梁名稱孔數孔徑（孔米）橋梁全長（m）結構類型橋面寬度（m）備注上部構造下部構造橋墩橋臺基礎1K0+950.9哇加灘1號右幅大橋1730520.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨沖溝2K0+950.9哇加灘1號左幅大橋1530460.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨沖溝3K2+085.5哇加灘右線5號大橋1340530.0 預應力砼小箱梁柱

16、式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨沖溝4ZK2+075.5哇加灘左線5號大橋1040+330500.0 預應力砼小箱梁柱式墩樁柱式橋臺樁基礎12.0 5K2+977.8蘇龍珠黃河右線特大橋225+凈跨216+225335.8 鋼管砼拱柱式墩樁柱式橋臺樁基礎、擴大基礎12.0 上跨黃河6ZK2+949.6蘇龍珠黃河左線特大橋317.6+凈跨216+217.6323.8 鋼管砼拱柱式墩樁柱式橋臺樁基礎、擴大基礎12.0 上跨黃河7K4+456.5騰喜尖巴右線1號大橋53+95+53221.0 預應力砼剛構雙肢薄壁墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨沖溝8K5+035.0騰喜

17、尖巴右線3號大橋430130.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨沖溝9ZK4+714.5騰喜尖巴左線大橋53+95+53+830+840772.0 預應力砼剛構預應力砼小箱梁雙肢薄壁墩柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 10K6+388.5公伯峽右線1號大橋730+525351.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨沖溝11K6+786.0公伯峽右線2號大橋1030310.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨黃河12K7+096.7公伯峽右線3號大橋830250.0 預應力砼小箱梁柱式墩重

18、力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 13K7+626.7公伯峽右線4號大橋330+440+930529.5 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁柱式橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 續(xù)表1.2-3 擬建公路橋梁一覽表序號中心樁號河流或橋梁名稱孔數孔徑（孔米）橋梁全長（m）結構類型橋面寬度（m）備注上部構造下部構造橋墩橋臺基礎14ZK7+649.7公伯峽左線特大橋440+1230+420+330+2720+440+2520+24402862.0 預應力砼T梁柱式墩重力式U型橋臺樁柱式橋臺樁基礎、擴大基礎12.0 15K8+457.0公伯峽右線5號大橋340+830+740+330740.0 預應力

19、砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 16K8+985.0公伯峽右線6號大橋340+330220.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨黃河支流17K12+100.0當時科右線1號大橋440+830418.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨黃河支流18K12+467.5當時科右線2號大橋25+37.5+65+37.5175.0 預應力砼剛構 預應力砼小箱梁雙肢薄壁墩柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨黃河支流19K12+899.5當時科右線3號大橋330+(65+120+120+65)468.0 預應

20、力連續(xù)梁 預應力砼小箱梁空心薄壁墩實心墩、柱式墩重力式U型橋臺樁柱式橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨黃河支流、滑坡20ZK12+219.8當時科左線1號大橋30+40+（37.5+65+37.5）+430+240+430+（37.5+65+37.5）680.0 預應力砼剛構預應力砼小箱梁雙肢薄壁墩實心墩、柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨沖溝21ZK12+925.0當時科左線2號大橋330+ (65+120+120+65)+30506.0 預應力砼連續(xù)梁預應力砼小箱梁空心薄壁墩實心墩、柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎12.0 上跨黃河支流、滑坡22K16+420.0贊中村

21、大橋2130640.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.0上跨泥石流溝23K17+250.0贊下村大橋2730820.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.0上跨泥石流溝24K18+210.0跨溝大橋1330400.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.0上跨泥石流溝續(xù)表1.2-3 擬建公路橋梁一覽表序號中心樁號河流或橋梁名稱孔數孔徑（孔米）橋梁全長（m）結構類型橋面寬度（m）備注上部構造下部構造橋墩橋臺基礎25K19+240.0新建村大橋430130.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.026

22、K20+260.0上莊1號大橋1030310.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.027K20+850.0上莊2號大橋830250.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.028K24+100.0新村大橋2530760.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.029K26+139.0蘇志村大橋830250.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.030K34+143.0馬家村大橋3030910.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.0上跨街子河31K35+465.0三蘭八海大橋4

23、30130.0 預應力砼小箱梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.032K36+431.0循化1號特大橋34301030.0 預應力混凝土T梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.033K39+079.0循化2號特大橋116303490.0 預應力混凝土T梁柱式墩重力式U型橋臺樁基礎及擴大基礎212.0(4) 沿線設施擬建公路共設置匝道收費站3處。詳見表1.2-7。表1.2-7 擬建公路沿線設施設置一覽表序號樁號名稱占地(hm2)1K17+534公伯峽互通匝道收費站0.42K34+155街子互通匝道收費站0.43K37+433循化互通匝道收費站0.42. 交通量預測本項目交通量預

24、測特征年定為2019年、2025年、2033年。根據“工可”報告中的交通量預測結果，本項目晝間系數約為0.91，高峰小時系數為0.078(時間段為9:00-10:00)。各路段交通量預測結果見表1.2-8。表1.2-8 擬建公路預測交通量(單位：pcu/日)路段特征年交通量（pcu/日）2019年2025年2033年起點公伯峽互通116812132330849公伯峽互通街子互通10798 19913 29147 街子互通循化互通11859 21906 30875 循化互通終點11396 21092 29745 全路段平均11433 21058 30154 3. 施工方案及工藝(1) 路基工程填

25、方路基采用逐層填筑，分層壓實的方法施工。施工工序為：挖除樹根、排除地表水清除表層淤泥、雜草平地機、推土機整平壓路機壓實路基填筑。填土時適當加大寬度和高度，分層填土、壓實，多余部分利用平地機或其他方法鏟除修整。路塹開挖施工除需考慮當地的地形條件、采用的機具等因素外，還需考慮土層分布及利用。在路塹開挖前，做好現(xiàn)場伐樹除根等清理工作和排水工作。如果移挖作填時，將表層土單獨掘棄，或按不同的土層分層挖掘，以滿足路堤填筑的要求。施工程序為：清表截、排水溝放樣開挖截、排水溝路基邊坡開挖路基防護。(2) 路面工程施工中集中設置穩(wěn)定土拌和場，基層和底基層混合料經集中拌和后運至工地，采用機械鋪筑。(3) 橋梁工程

26、橋梁工程施工工序為：平整施工生產生活區(qū)基礎施工橋梁上部構造施工。擬建公路橋梁上部構造主要采用預應力砼梁(板)，施工方法以預制裝配為主，采用架橋機或門式吊機架設。橋梁下部構造和基礎類型主要根據上部構造、墩臺高度、地形地質條件選用。橋墩采用雙柱墩，基礎采用樁基礎。根據山區(qū)公路橋梁施工經驗，橋梁灌注樁基礎施工工藝根據地下水的埋深不同而分別采用人工挖孔樁或機械鉆孔。(4) 隧道施工隧道施工工序為：施工準備明洞開挖洞門套拱洞口排水洞口工程暗洞開挖襯砌防、排水路基、路面附屬設施工程。隧道采用新奧法原理進行設計和施工，施工采用光面爆破和預裂爆破技術，盡量減少對圍巖的擾動，嚴格控制超挖和欠挖。隧道結構采用復合

27、式襯砌，即用錨桿、噴射混凝土、鋼筋網和鋼拱架組成初期支護體系，模注混凝土或鋼筋混凝土作為二次襯砌，共同組成永久性承載結構，隧道施工采用系列機械化施工，隧道出渣采用無軌運輸方式，從進出口雙向掘進，隧道出渣盡量用于結構物和填筑路基。隧道施工中難免會發(fā)生施工涌水問題，施工中的隧道止水常常是與圍巖加固聯(lián)系在一起的。涌水的防治對策大體上分為兩大類，即排出涌水的方法(排水法)和阻止涌水的方法(止水法)，實際上兩種方法是相互配合的。(5)取、 棄土場作業(yè)取土場開挖一般采用挖掘機開采、汽車運輸。在施工前將表土耕作層預先剝離作為后期土地整治、綠化覆土來源，將表土集中堆放在取土場征地范圍內適當位置，并對其臨時堆放

28、場地采取撒播草籽綠化覆蓋、四周設臨時截排水溝等防護措施。在開挖作業(yè)前完成取土場頂部截排水溝、沉沙池以及場地排水溝的施工，取土結束后回填表土并恢復植被。棄土（渣）場首先施工截排水設施和擋渣墻。棄渣前剝離表土，并將表土集中堆置處理，對其臨時堆料場地采取必要防護措施。棄渣時應從低處向高處分層堆棄，經壓實后再堆棄上一層，棄渣結束后回填表土并恢復植被。3. 工期安排擬建公路計劃于2014年3月開工，2018年3月竣工，工期48個月。4. 投資估算本項目投資估算總金額為43.905億元，平均每公里造價為10880.0萬元。本項目投資資金考慮由資本金、國內銀行貸款兩部分組成，其中資本金21.953億元，占總

29、投資的50%，負債融資21.953億元，占總投資的50%，通過國內銀行貸款解決。1.3 方案比選擬建公路共設1個全線貫通方案K線和2個局部比較方案，局部比較方案分別為A線和D線，K線為工程推薦方案。擬建公路路線方案布設詳見表1.3-1。表1.3-1 擬建公路路線方案一覽表路段名稱路線方案樁號長度(km)是否推薦方案騰喜尖巴段A線AK3+138AK7+763(對應K3+138K7+700)4.625否古什群溝段D線DK12+700DK18+518(對應K12+700K18+410)5.818否1.4 與規(guī)劃的相符性分析(1) 與青海省高速公路網規(guī)劃的相符性本項目是青海省高速公路網規(guī)劃（2009年

30、-2030年）（修訂稿）“3410高速公路網”中四條橫線之橫3線大力加山至共和高速公路的一段。從功能定位上分析，擬建公路與青海省高速公路網規(guī)劃是吻合的。規(guī)劃中大力加山至共和高速公路途經大力加山、循化、尖扎、貴德、共和等幾個重要走向節(jié)點。本項目作為其中一段，途經隆務峽、循化等節(jié)點，與規(guī)劃的走向節(jié)點控制是相符合的。(2) 與循化縣縣城總體規(guī)劃的相符性擬建公路K37+433循化互通連接線200m沿規(guī)劃走廊帶經過規(guī)劃區(qū)，符合循化縣縣城總體規(guī)劃。擬建公路主線及連接線兩側規(guī)劃用地類型主要為工業(yè)用地、綠地、二類居住用地、供水供熱用地，建議公路建設及運營過程中采取綠化等措施減輕公路對周圍環(huán)境造成的不良影響。主

31、線與二類居住用地之間多有公共綠地間隔，在采取綠化等防護措施之后對居民點影響較小。總體而言，擬建公路與循化縣縣城總體規(guī)劃是相協(xié)調的。2 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 2 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價2 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價2.1 環(huán)境現(xiàn)狀1. 社會環(huán)境擬建公路位于海東市化隆縣和循化縣境內，經濟欠發(fā)達，沿線主要為少數民族分布，以撒拉族、回族、藏族為主，自然人文等旅游資源豐富。擬建公路K37+433循化互通連接線200m沿規(guī)劃走廊帶經過循化縣規(guī)劃區(qū)，經過處土地類型為二類居住用地和一類工業(yè)用地。擬建公路K8+000臨近省級文物保護單位貢拜寺，最近距離約800m，工程形式為橋梁。擬建公路K34+700距離駱駝泉最近，距離建設

32、控制地帶120m，距離保護范圍170m，距離駱駝泉220m。工程形式為橋梁。2. 生態(tài)環(huán)境項目區(qū)屬青藏高原向黃土高原的過渡地帶，也是是青海省人口密度最大的地區(qū)，自然植被受人為經濟活動影響較大，森林已大面積遭到破壞，目前尚保留的僅為殘存和次生類型。評價區(qū)自然植被包括溫性草原和落葉闊葉林。評價范圍內未發(fā)現(xiàn)國家級和青海省級野生保護植物及古樹名木。根據調查，擬建公路評價范圍分布5種野生保護動物，包括1種國家II級野生保護動物（大鵟）和4種青海省保護動物（角百靈、黃鼬、艾鼬、赤狐）。擬建公路沿線區(qū)域土地開發(fā)歷史悠久，土地開墾程度較高，農用地為主要的用地類型，牧草地在土地利用現(xiàn)狀類型中占據主導地位，其次，

33、林地和耕地是沿線兩種主要土地利用類型。3. 地表水環(huán)境擬建公路沿線屬黃河水系，路線跨越的河流主要為黃河及其支流街子河等。依據青海省水環(huán)境功能區(qū)劃，黃河該河段主要功能為景觀娛樂用水，水質目標為類，街子河未劃分水環(huán)境功能，現(xiàn)狀功能為農灌。水質監(jiān)測結果表明，黃河各項監(jiān)測指標均達標，水質良好；街子河SS、石油類和BOD5超標，其余指標達標，水質一般。超標原因為上游有生活污水排入，且有零星屠宰點。4. 地下水環(huán)境項目區(qū)地處高原溫帶半干旱氣候區(qū)，年降水量不足300mm，地形陡峭，地表水排泄條件好，地下水補給條件差，巖層富水性差。按賦存地下水介質分類，將線路區(qū)內地下水劃分為第四系松散巖類孔隙潛水、基巖類裂隙

34、水二類。擬建公路K33+680K34+530經過街子鎮(zhèn)駱駝泉水源井保護范圍，距離駱駝泉水源井約170m。5. 聲環(huán)境本項目沿線所經地區(qū)尚未劃分聲環(huán)境功能區(qū)劃。擬建項目評價范圍內無大型強噪聲工礦企業(yè)分布，沿線敏感點噪聲污染源主要來自現(xiàn)有公路S202的交通噪聲。本項目推薦線評價范圍內共有聲環(huán)境敏感點8個，均為村莊居民點。沿線所布設的7個環(huán)境噪聲監(jiān)測點中，有2處出現(xiàn)了夜間超標，其中1處均是受現(xiàn)有交通干線噪聲影響，超4a類標準，超標8.78.8dB。另1處超標點是上草灘壩，由于靠近循化縣城較近，社會生活噪聲較大，夜間噪聲超1類標準，但超標量不大，兩次分別超2.9dB和3.7dB，可達到2類標準。總體來

35、看，項目區(qū)內現(xiàn)有交通干線兩側35m以內的區(qū)域噪聲超標現(xiàn)象較為嚴重，聲環(huán)境質量較差，而其余區(qū)域多數可達標，聲環(huán)境質量較好。6. 大氣環(huán)境擬建公路評價范圍內NO2和TSP監(jiān)測值均達到環(huán)境空氣質量標準中的二級標準，沿線環(huán)境空氣現(xiàn)狀質量良好。2.2 評價范圍根據擬建公路設計期、施工期和營運期對環(huán)境的影響特點和各路段的自然環(huán)境特點，確定本項目的環(huán)境影響評價范圍見表2.2-1。表2.2-1 擬建公路環(huán)境影響評價范圍評價內容評價范圍生態(tài)環(huán)境評價項目全部活動的影響區(qū)域，以公路中心線兩側各300m以內區(qū)域為主；以及沿線所有取、棄土場、臨時工程。地表水環(huán)境一般路段為公路中心線兩側各200m以內區(qū)域；跨越河流的評價

36、范圍為橋位上游500m至下游1000m范圍的水域。地下水環(huán)境公路建設、運營可能導致地下水水位變化的區(qū)域，一般在一個完整的水文地質單元區(qū)域內。聲環(huán)境公路中心線兩側各200m以內區(qū)域。環(huán)境空氣公路中心線兩側各200m以內區(qū)域。社會環(huán)境項目直接影響區(qū)域化隆縣、循化縣。3 環(huán)境影響預測及防治措施 3 環(huán)境影響預測及防治措施- PAGE 28- 交通運輸部公路科學研究所交通運輸部公路科學研究所 - PAGE 27-滬蓉國道主干線南京繞越公路東南段環(huán)境影響報告書交通部公路科學研究所 - PAGE 137 -3 環(huán)境影響預測及防治措施3.1 環(huán)境影響與污染源強分析1. 生態(tài)環(huán)境影響及污染源強分析(1) 施工

37、期擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要發(fā)生在施工期，表現(xiàn)在主體工程對土地的占用和分割，改變了土地利用性質，使評價范圍植被覆蓋率下降，林地面積減少，耕地利用壓力增大；路基的填筑與開挖、棄土場等的施工，破壞了地表植被和地形、地貌，而這些變化若是路基占用部分，則是永久無法恢復的；項目的施工、建設，在一定時段和一定區(qū)域可能造成水土流失；工程活動打破了原有的自然生態(tài)和環(huán)境，還會對評價區(qū)的動植物的生長、分布、棲息和活動產生一定不利的影響。(2) 營運期營運期生態(tài)影響主要表現(xiàn)在固體廢物上，沿線設施的工作人員及過往司乘人員將產生廢紙、廢塑料袋、盒、煙蒂等生活垃圾，根據經驗數據，每人每天約產生1kg固體垃圾。2. 地表

38、水環(huán)境影響及污染源強分析(1) 施工期施工營地生活污水、橋梁基礎施工、隧道施工廢水、預制場及拌合站生產廢水以及建筑材料運輸與堆放對水體的影響等。 施工營地生活污水主要是施工人員就餐和洗滌產生的污水及糞便水(旱廁)，主要含動植物油脂、食物殘渣、洗滌劑等多種有機物，其成分及其濃度詳見表3.1-1。經估算，施工人員每人每天排放的生活污水量約為0.081t。表3.1-1 施工營地生活污水成分及濃度主要污染物SSBOD5CODTOCTNTP濃度(mg/L)5511025080204由表可知，工程施工營地生活污水污染物濃度較高，由于施工營地產生的生活污水僅限于施工期，時間上相對較短，污水排放相對分散，且水

39、量不大，為保護水資源，設置化糞池對污水集中處理，污水經沉淀隔油后用于周邊農田灌溉或施工場地灑水，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工結束后將沉淀池覆土掩埋，不會對附近水體產生較大影響。 隧道施工對水環(huán)境的影響分析隧道施工生產廢水的排放具有懸浮物濃度高、水量小、間歇集中排放等特點。擬建公路設7座隧道，隧道施工過程中，應在隧道進口附近設置沉淀池等處理設施，對隧道施工過程中產生的生產廢水進行沉淀處理后再排外排，對各受納水體的水質污染影響較小。 預制場及混凝土拌和站生產廢水混凝土拌和站、預制場的生產廢水主要來源于混凝土轉筒和料罐的沖洗，具有懸浮物濃度高、水量小、間歇集中排放等特點。根據有關資料，混凝土轉

40、筒和料罐每次沖洗生產的污水量0.5m3，濃度5000mg/L，pH值在12左右，廢水污染物濃度遠超過了污水綜合排放標準一級排放標準相應限值的要求，需進行絮凝、沉淀等相應的處理措施后進行排放。因此，混凝土拌合站與預制場應設置沉淀池，生產廢水應經沉淀處理后，其上清液回用或排放。 建筑材料運輸與堆放對水體的影響路基的填筑以及各種筑路材料的運輸等，均會引起揚塵，施工產生的粉塵影響是難免的。而這些塵埃會隨風飄落到路側的水體中，尤其是靠路較近的水體，將會對水體產生一定的影響。此外，施工區(qū)各類建筑材料（如瀝青、油料、化學品物質等）在堆放過程中若保管不善，被雨水沖刷而進入河流可能會造成較為嚴重的水污染。(2)

41、 營運期 路（橋）面徑流公路橋面徑流污染物主要是懸浮物、石油類和有機物，污染物濃度受限于多種因素，如車流量、車輛類型、降雨強度、灰塵沉降量和前期干旱時間等等，因此具有一定程度的不確定性。經分析，降雨對公路附近河流造成影響的主要是降雨初期1h內形成的路（橋）面徑流。 沿線設施生活污水擬建公路設有收費站3處。根據青海省已建公路的類比資料，沿線設施未經處理的生活污水主要污染物濃度見表3.1-2。表3.1-2 沿線設施未經處理的生活污水成份主要污染物主要污染物濃度BOD5CODCr氨氮SS石油類動植物油收費站200250100200401405006002101540根據青海省已建公路的類比資料，收費

42、站全部按住宿人員計，每人每天生活用水量為120L，生活污水排放系數按0.9計，則每人每天生活污水量為0.108t。3. 地下水環(huán)境影響及污染源強分析(1) 施工期施工期對地下水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：隧道施工過程中導致的地下水水位下降帶來的環(huán)境問題，施工期生活污水、含油廢水、建筑材料堆放期間的淋漓水等對地下水環(huán)境的影響。(2) 營運期路面、橋面徑流對地下水水質的影響主要是危險品運輸車輛交通發(fā)生泄漏及事故路面、橋面徑流中的污染物如SS、石油類等，對地下水的水質將會產生一定的影響。4. 聲環(huán)境影響及污染源強分析(1) 施工期施工期噪聲主要來源于施工機械，有打樁機、挖掘機、推土機、裝載機、壓路機等，運

43、輸車輛包括各種卡車、自卸車。主要施工機械和車輛噪聲級在8193dB之間。為了保護沿線居民的正常生活和休息、學校的正常教學及衛(wèi)生室的正常工作和休息，施工單位應采取必要的噪聲控制措施，降低施工噪聲對環(huán)境的影響。(2) 營運期營運期主要是交通噪聲對居民點等敏感點產生的影響。5. 環(huán)境空氣影響及污染源強分析(1) 施工期公路施工期的大氣環(huán)境污染源主要為施工時拌和揚塵、儲料場揚塵、材料運輸過程中漏散造成的揚塵、臨時道路及未鋪裝道路路面起塵、瀝青煙、施工粉塵以及土石方開發(fā)和回填等。 TSPTSP為施工期主要環(huán)境空氣污染物，主要來源是開放或封閉不嚴的灰土拌和、儲料場、材料運輸過程中的漏撒，臨時道路及未鋪裝道

44、路路面起塵等?；彝涟韬蛽P塵：可能會對路線兩側50m內的村莊和拌合站周圍150m范圍內的村莊造成粉塵污染?；炷翑嚢钃P塵：在水泥混凝土拌和站下風向50m處大氣中TSP濃度8.849mg/m3，100m處1.703mg/m3，150m處0.483mg/m3，在200m外基本上能達到國家環(huán)境空氣質量二級標準的要求。散體材料儲料場揚塵：基本上集中在下風向50m條帶范圍內。散體材料運輸揚塵：影響范圍可達下風向150m（在下風向150m，TSP污染仍可能超過環(huán)境空氣質量二級標準的4倍之多）。 瀝青煙和苯并芘擬建公路路面工程施工期間的瀝青熬制、攪拌和攤鋪等作業(yè)過程中將會有瀝青煙和苯并芘的排出。根據我單位在京

45、津塘大洋坊瀝青攪拌站測定，如采用先進的瀝青混凝土拌和設備（意大利MV2A），在設備正常運行時，瀝青煙排放濃度為22.7mg/m3，完全符合大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）排放限值（80150mg/m3）。與上述同期進行的瀝青攪拌機周圍環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果表明，在其下風向100m處，苯并芘濃度為0.00936g/m3，也符合GB3095-1996的0.01g/m3限值。因此建議瀝青混凝土拌合設備必須采用密封性能良好，除塵效率高的拌合設備，拌和站的選址應避免在下風向300m范圍內有學校和規(guī)模較大的集中居民點。(2) 營運期沿線設施廢氣擬建公路設置收費站，收費站擬設2臺1t/h的鍋

46、爐，1用1備；這些鍋爐運行產生的廢氣是影響營運期大氣環(huán)境的主要因素，考慮到型煤鍋爐廢氣的主要污染物成分，本評價選取煙塵和SO2進行分析評價。排放源強見表3.1-3。表3.1-3 擬建公路型煤鍋爐廢氣污染物源強一覽表鍋爐功率（t/h）耗煤量（t/h）評價因子源強（g/s）煙塵SO210.160.03190.12033.2 環(huán)境保護目標1. 社會環(huán)境本項目社會環(huán)境保護目標見表3.2-1。表3.2-1 擬建公路主要社會環(huán)境保護目標概況主要保護目標具體說明評價時段循化縣規(guī)劃區(qū)擬建公路K37+433循化互通連接線200m沿規(guī)劃走廊帶經過循化縣規(guī)劃區(qū)，經過處土地類型為二類居住用地和一類工業(yè)用地。設計期貢拜

47、寺擬建公路K8+000臨近省級文物保護單位貢拜寺，最近距離約800m。設計期、施工期、營運期駱駝泉、清真寺、墳地擬建公路K34+700距離省級文物保護單位駱駝泉最近，距離建設控制地帶120m，距離保護范圍170m，距離駱駝泉220m。設計期、施工期、營運期征地拆遷戶居民原有居住條件受到影響，部分耕地被征用設計期、施工期撒拉族、藏族、回族、蒙古族等公路建設對少數民族民俗不利影響較小。設計期、施工期沿線居民出行公路兩側村莊居民日常生活及生產通行設計期、施工期、營運期2. 生態(tài)環(huán)境評價范圍內生態(tài)環(huán)境保護目標見表3.2-2。表3.2-2 擬建公路主要生態(tài)環(huán)境保護目標概況敏感目標敏感目標特征相關關系主要

48、影響及時段野生保護動物5種，包括1種國家II級野生保護動物（大鵟）和4種青海省保護動物（角百靈、黃鼬、艾鼬、赤狐）擬建公路沿線植被覆蓋較好的地帶有分布，詳見表3.3-5。公路建設對保護動物影響較小。植被、草地沿線植被以林地、溫性草原為主占用土地占用將造成植被的損失，影響時段為施工期、營運期。耕地及基本農田本項目永久占用耕地111.65hm2，其中基本農田24.95hm2。占用土地占用造成基本農田的減少，影響時段為施工期、營運期。3. 水環(huán)境本項目評價范圍內水環(huán)境保護目標見表3.2-3。表3.2-3 擬建公路主要水環(huán)境保護目標概況序號敏感點名稱類型與擬建公路關系1黃河及其支流街子河等。地表水蘇龍

49、珠黃河特大橋（左線、右線）、公伯峽2號大橋（右線）、當時科2號大橋（右線）、古什群中橋（左線、右線）上跨黃河，公伯峽6號大橋（右線）、當時科1號大橋（右線）、當時科2號大橋（左線、右線）、當時科3號大橋（右線）上跨黃河支流，水中無橋墩。2街子河地表水馬家村大橋跨越，水中無橋墩。3街子鎮(zhèn)飲用水取水井地下水水源為地下水，擬建公路在街子鎮(zhèn)飲用水取水井北170m。4. 聲環(huán)境及環(huán)境空氣擬建公路評價范圍內共有聲、氣環(huán)境敏感點8個，全部為村莊居民點。3.3 環(huán)境影響評價與預測1. 社會環(huán)境擬建公路是青海省高速公路網規(guī)劃橫3線大力加山至共和高速公路中的一段，符合青海省高速公路網規(guī)劃。擬建公路的建設必將促進海

50、東市旅游業(yè)的發(fā)展，為沿線地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。擬建公路K37+433循化互通連接線200m沿規(guī)劃走廊帶經過循化縣規(guī)劃區(qū)，符合循化縣縣城總體規(guī)劃。此段路線方案僅需征得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門循化縣的同意。擬建公路線位位于貢拜寺和駱駝泉兩處省級文物保護單位的保護范圍之外，不會對它們的保護構成威脅，但由于距離較近，施工中應加強保護，同時應加強對施工中可能發(fā)現(xiàn)的地下文物的保護。擬建公路建設征用土地將對區(qū)域耕地資源保護和農業(yè)生產產生一定影響，通過合理補償和產業(yè)結構調整可降低工程征地所帶來的負面影響；拆遷安置采取就地后靠方式，未改變拆遷戶原居住地點，對其生產和生活影響不大。2. 生態(tài)環(huán)境擬建公路總體

51、占地、互通立交和沿線設施占地均符合公路建設項目用地指標，從工程的角度擬建公路工程永久占地數量合理；擬建公路永久占地占項目直接影響區(qū)相應地類面積的比例很小，不會導致沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用結構發(fā)生重大改變，但占用耕地的比例較高，將對評價范圍內土地利用格局產生一定影響。考慮項目區(qū)山多地少、耕地緊張的現(xiàn)狀，建議下階段進一步論證路線優(yōu)化布設、以橋代路等方式的可行性，以盡量減少公路建設對耕地和基本農田的占用。擬建公路占地以旱地為主，占總占地面積的36.91%，植被生物量和生產力的損失以林地生物量為主。工程建設后，將造成評價范圍內自然體系生物量損失約3541.25t。在下階段設計中，對取、棄土場及臨時用地提出植

52、被恢復方案，從而盡量降低對環(huán)境的人為破壞及新增的水土流失危害影響。擬建公路建設不會導致項目所在區(qū)域植被類型發(fā)生變化，也就是說，對本區(qū)域生態(tài)環(huán)境起控制作用的組分未變動，生態(tài)環(huán)境的異質性沒有發(fā)生大的改變。因此，項目建設不會對項目區(qū)整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和結構完整性產生影響。在施工中，如果在線路附近發(fā)現(xiàn)保護植物或名木古樹則應暫時停工，并及時與當地林業(yè)部門取得聯(lián)系，采取懸掛醒目的樹牌，在樹體四周設置圍欄等措施加以重點保護。擬建公路的建設對野生動物的棲息環(huán)境的破壞、遷徙阻隔以及種群數量影響較小，不會降低區(qū)域野生動物的物種多樣性；對擬建公路評價范圍內可能出現(xiàn)的野生保護動物采取必要的保護措施后，公路建設對其棲

53、息地、覓食以及遷徙影響較小。3. 地表水環(huán)境擬建公路施工期對沿線地表水體的影響主要包括施工營地生活污水、預制場及拌和站生產廢水排放以及建筑材料運輸與堆放對水體的影響?？绾訕蛄菏┕λh(huán)境的影響較?。皇┕I地生活污水應采取化糞池進行處理；混凝土拌和站、預制場的生產廢水中懸浮物的含量較高，應采取沉淀處理措施；建筑材料運輸與堆放對水環(huán)境有一定影響，應加強覆蓋等防護措施。擬建公路營運期對沿線地表水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為橋面徑流和沿線設施污水排放。其中，橋面徑流主要污染物為COD和SS，其濃度和排放量均較小，石油類排放量短時間較大，但很快緩解，橋面徑流對沿線地表水環(huán)境的影響較小。但穿越街子鎮(zhèn)水源井的路段，

54、對取水井水質影響較小，路面和橋面徑路應排至水源井保護范圍外。4. 地下水環(huán)境施工期對地下水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：隧道施工過程中導致的地下水環(huán)境污染和地下水水位下降帶來的環(huán)境問題，施工期含油污水、建筑材料堆放期間的淋漓水等對地下水環(huán)境的影響。營運期對地下水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在路面徑流和沿線設施排放的污水對地下水水質的影響。擬建公路K34+200路段位于街子鎮(zhèn)駱駝泉水源井北170m，該路段工程型式為橋梁。擬建公路施工對街子鎮(zhèn)飲用水取水井影響很小。營運期，擬建公路馬家村大橋在取水井所在街子河谷地下游170m，橋面徑流對其無影響。街子鎮(zhèn)飲用水取水井目前尚未劃定水源保護區(qū)。擬建公路經過駱駝泉取水點附近的

55、路線方案應征得水源主管部門街子鎮(zhèn)政府的同意。5. 聲環(huán)境施工機械與設備噪聲為施工期主要噪聲源，其影響范圍為白天距施工場地130m以內，夜間則達480m以遠，施工噪聲將對沿線聲環(huán)境質量產生一定的影響。交通噪聲預測結果表明：按4a類標準評價，擬建公路沿線營運近期、中期、遠期晝間達標距離分別為距路中心線20m、21.923.0m和26.127.0m，夜間近、中、遠期達標距離分別為距路中心線38.941.3m、59.063.5 m和77.281.7m。按2類標準評價，擬建公路沿線營運近期、中期、遠期晝間達標距離分為距路中心線54.958.7m、86.492.7m和111.8118.0m，夜間近、中、遠

56、期達標距離分別為距路中心線85.992.0m、133.1142.1m和169.0178.2 m。敏感點環(huán)境噪聲預測結果表明，擬建公路工可推薦方案沿線8處村莊居民點中，營運近期晝間均達標，營運中期、遠期晝間除中莊超標外，其余均達標，超標量分別為1.1和2.7 dB；營運近期、中期、遠期分別有2處、3處和4處超標，超標量分別為0.61.2dB、0.63.8dB、0.75.4dB。對于循化縣規(guī)劃區(qū)（K37+430K40+830）周邊路段，針對4a類標準，營運近、中期晝間達標距離分別為距路中心線20.0m和22.6m，夜間達標距離分別為40.1m和61.6m；針對2類標準，營運近、中期晝間達標距離分別

57、為距路中心線57.1m和90.2m，夜間達標距離分別為距路中心線89.4m和138.5m。建議循化縣在后期規(guī)劃時，對擬建公路沿線區(qū)域在未采取降噪措施的情況下，擬建公路兩側紅線外125m以內區(qū)域的臨路第一排房屋不宜作為學校、醫(yī)院等特殊敏感建筑規(guī)劃建設用地。擬建公路沿線降噪措施投資共400萬元，包括：聲屏障2處2000延米，費用400萬元。6. 環(huán)境空氣公路施工期的環(huán)境空氣污染源主要為施工時灰土拌合揚塵，儲料場揚塵，材料運輸過程中的漏散造成的揚塵，臨時道路及未鋪裝道路路面起塵及隧道施工粉塵等，評價因子為總懸浮顆粒物(TSP)。其中灰土拌合站下風向200m以外能達到環(huán)境空氣質量標準中的二級標準；儲料

58、場和散體材料運輸通過加蓋篷布、施工便道和場地通過灑水均能較好地控制揚塵污染。營運期，擬建公路沿線和敏感點環(huán)境空氣質量均不超標。3.4 環(huán)境保護措施及技術經濟論證1. 社會環(huán)境(1) 選線時應做到不對城鎮(zhèn)規(guī)劃產生干擾，方便沿線城鎮(zhèn)利用。路線應與人口密集地帶保持適當距離，避讓大的村莊、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。(2) 擬建公路的建設應以不破壞工農業(yè)生產和群眾的生活長期形成的排灌體系格局為原則，橋涵設置應不壓縮原有過水斷面。應設置獨立的排水系統(tǒng)，不與現(xiàn)有的農田灌溉體系發(fā)生干擾。在對沿線基礎設施和資源進一步深化調研的基礎上，盡可能地減少對現(xiàn)有公路、灌溉設施和電網等基礎設施的干擾問題。(3) 加強文物保護的

59、宣傳教育，增強全民文物保護意識。要求每個施工單位，一旦發(fā)現(xiàn)不可移動文物（包括古遺址、古墓葬等），應當立即停止施工，保護現(xiàn)場，立即報告當地文物管理部門，不得擅自處理，如發(fā)現(xiàn)可移動文物（包括各時代生活、生產等實物），應當主動上交給國家，不得占為已有。文物部門應積極配合做好文物搶救工作，接到通知后應迅速派人到現(xiàn)場確認和采取相應的保護措施后，施工單位方可繼續(xù)施工。(3) 施工中需當地群眾遷移墳墓的，須征得少數民族群眾的同意并給予相應補償，最大限度避免民族矛盾的產生。(4) 開工前應對擬作為施工便道使用的地方道路進行技術勘察、加固并注意養(yǎng)護，施工運輸車輛應避開地方道路交通高峰時間，防止交通堵塞和安全事故

60、。施工結束時，將施工過程中損壞的鄉(xiāng)村道路、溝渠等應予以修復或支付地方政府一定的補償費用，以維護地方政府和群眾的正當利益。(5) 為保證沿線城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與擬建公路景觀建設相協(xié)調，建議主管部門加強路側用地的規(guī)劃工作，對沿線建筑物的性質、規(guī)模和建筑風格的嚴格審批。2. 生態(tài)環(huán)境(1) 下階段設計中，應明確對于工程征地內原土地類別為草地的土地其有肥力的原始表土層進行剝離并臨時存放，以備工程后期用作公路綠化及取土場植被恢復用土，建議剝離表土層厚度一般為1020cm，確保肥力較高的表土層用于工程后期的景觀綠化美化工程。下階段設計中應體現(xiàn)有計劃地將取土場等臨時用地進行植被恢復，以確保當地農用地損失減少到最低