畢業(yè)論文《 廣東省中小企業(yè)融資問(wèn)題及對(duì)策探析》(共15頁(yè))

1、 廣東省中小企業(yè)融資問(wèn)題(wnt)及對(duì)策探析摘要(zhiyo)：中小企業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增進(jìn)市場(chǎng)活力、推進(jìn)(tujn)技術(shù)創(chuàng)新、特別是在提供就業(yè)機(jī)會(huì)等方面具有不可替代的作用，從目前各國(guó)的情況看，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱。因此，各國(guó)政府都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展。由于銀行高度商業(yè)化以及中小企業(yè)自身的缺陷，中小企業(yè)融資難是世界性課題。比較而言，在西方國(guó)家這是一種較為單純的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，而我國(guó)中小企業(yè)不僅會(huì)遇到由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身所帶來(lái)問(wèn)題，而且還會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)體制制約因素和缺乏基本金融原則所帶來(lái)的不利影響，因此，中小企業(yè)的融資問(wèn)題在我國(guó)表現(xiàn)得更為復(fù)雜。在此背景下

2、，本文希望通過(guò)對(duì)廣東中小企業(yè)融資狀況的分析，揭示造成廣東中小企業(yè)融資難的原因，并提出相關(guān)的解決方法。關(guān)鍵詞：中小企業(yè) ；融資 ；現(xiàn)狀；對(duì)策On the financing problems of SMEs and Countermeasures of Guangdong ProvinceABSTRACT Most small-medium enterprises have great function in promoting the market competition, improving the markets vigor, pushing forward the technologic

3、al renovation, and especially in the aspect of providing the employment opportunity, and which can not be replaced. According to the backgrounds in most counties, not only the developed ones but also the developing ones in which the small-medium enterprises are the essential mainstays In economy dev

4、elopment and society stability. Therefore, the governments in every country pay great attention to the development of the small-medium enterprises. But due to the highly-commercialized banks and the self-defects of their own, the financing problems for small-medium enterprises has become the world t

5、opics. Comparatively speaking, this is a relatively pure problem in economic activities in western countries. While in China, the small-medium enterprises will not only be faced with the problems from the economic activities itself but also the unfavorable effects due to the restricted the economy s

6、ystem and lacking of basic finance regulations. Therefore the financing problems of the small-medium enterprises turn out to be more complex. Under such condition, The hope through the analyses of the financing conditions of small and medium-sized enterprises of Guangdong, Guangdong to reveal the ca

7、uses of the difficult financing of small and medium-sized enterprises, and puts forward some methods to solve.Key words: the medium and small enterprises ；Financing information；Present situation；Countermeasures目 錄摘 要1ABSTRACT 2引 言 41.中小企業(yè)的界定(ji dn)及中小企業(yè)融資方式概述 61.1中小企業(yè)的界定(ji dn) 61.2中小企業(yè)融資方式(fngsh)概述

8、 71.3融資(rn z)渠道(qdo)的分類(lèi)(fn li) 82.廣東省中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析 102.1中小企業(yè)融資方式及成本 102.2中小企業(yè)融資突出的問(wèn)題112.3廣東省小企業(yè)融資渠道狹窄 113.廣東中小企業(yè)融資困難的原因分析 133.1企業(yè)自身原因 133.2外部環(huán)境原因 134解決廣東省中小企業(yè)融資難的對(duì)策 154.1企業(yè)自身的對(duì)策 154.2政府方面的對(duì)策 164.3金融機(jī)構(gòu)方面的對(duì)策 17結(jié)論 18致謝 19參考文獻(xiàn) 20 引 言中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，占GDP 的60%以上，而占用的經(jīng)濟(jì)資源只有20%。在資源配置的不平等的矛盾中，融資問(wèn)題是困擾中小企業(yè)的主要

9、問(wèn)題。廣東是我國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)腹地之一，是全國(guó)資金高速運(yùn)轉(zhuǎn)的沿海城市，據(jù)搜數(shù)網(wǎng)2011年8月數(shù)據(jù)顯示，每年至少有三分之一的中小企業(yè)因融資問(wèn)題而無(wú)法正常發(fā)展或者擴(kuò)大再生產(chǎn)。中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，占GDP 的60%以上，而占用的經(jīng)濟(jì)資源只有20%。在資源配置的不平等的矛盾中，融資問(wèn)題是困擾中小企業(yè)的主要問(wèn)題。廣東是我國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)腹地之一，是全國(guó)資金高速運(yùn)轉(zhuǎn)的沿海城市，據(jù)搜數(shù)網(wǎng)2011年8月數(shù)據(jù)顯示，每年(minin)至少有三分之一的中小企業(yè)因融資問(wèn)題而無(wú)法(wf)正常發(fā)展或者擴(kuò)大再生產(chǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)披露：廣東在2011年第二季度，在被調(diào)查的382家中小企業(yè)中，67%的上半年存在資金缺口

10、，42.7%的資金狀況與2010年同期相比趨緊。融資難成了廣東中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展厄待解決的首要問(wèn)題。和其他地方相比，廣東中小企業(yè)融資難不是(b shi)社會(huì)沒(méi)有資金，關(guān)鍵是融資渠道不暢，據(jù)南方報(bào)網(wǎng)報(bào)道，2011年廣東社會(huì)閑散資金超過(guò)4000億，而貸款難，擔(dān)保難則是廣東中小企業(yè)目前的融資瓶頸。擴(kuò)大廣東中小企業(yè)的融資，完善金融融資渠道，加強(qiáng)融資體系建設(shè)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要意義。 本文通過(guò)對(duì)大環(huán)境下廣東中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀加以剖析，深入探究廣東中小企業(yè)的融資難問(wèn)題的原因，提出了市場(chǎng)環(huán)境下政府對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題應(yīng)該以建立良好的融資環(huán)境和引導(dǎo)中小企業(yè)市場(chǎng)融資為主，同時(shí)也提出了一些解決中小企業(yè)

11、融資難問(wèn)題的建議和方案。融資難成了廣東中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展厄待解決的首要問(wèn)題。和其他地方相比，廣東中小企業(yè)融資難不是社會(huì)沒(méi)有資金，關(guān)鍵是融資渠道不暢，據(jù)南方報(bào)網(wǎng)報(bào)道，2011年廣東社會(huì)閑散資金超過(guò)4000億，而貸款難，擔(dān)保難則是廣東中小企業(yè)目前的融資瓶頸。擴(kuò)大廣東中小企業(yè)的融資，完善金融融資渠道，加強(qiáng)融資體系建設(shè)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要意義。 本文通過(guò)對(duì)大環(huán)境下廣東中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀加以剖析，深入探究廣東中小企業(yè)的融資難問(wèn)題的原因，提出了市場(chǎng)環(huán)境下政府對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題應(yīng)該以建立良好的融資環(huán)境和引導(dǎo)中小企業(yè)市場(chǎng)融資為主，同時(shí)也提出了一些解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的建議和方案 。1.中小企業(yè)

12、的界定(ji dn)及中小企業(yè)融資方式(fngsh)概述(i sh)1.1中小企業(yè)的界定中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是我國(guó)根據(jù) HYPERLINK /view/436890.htm t _blank 中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法和 HYPERLINK /view/2960843.htm t _blank 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200936號(hào)），制定本規(guī)定。根據(jù)規(guī)定明確 HYPERLINK /view/58855.htm t _blank 中小企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型，完善 HYPERLINK /view/478834.htm t _blank 企業(yè)制度和收稅標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2011年7月4

13、日， HYPERLINK /view/1468669.htm t _blank 工信部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。2.工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。3.建筑業(yè)。營(yíng)業(yè)收入8000

14、0萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。4.批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。5.交通運(yùn)輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微

15、型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。6.零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；7.住宿業(yè)和餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中(qzhng)，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；8.信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營(yíng)業(yè)(yngy)收入100000萬(wàn)元以下的為

16、中小微型企業(yè)。注：（六）、（七）（八）3條，從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下(yxi)或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。9.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。10.倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。注：（八）（九）（十）3條，其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)11.郵政業(yè)。營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為

17、中型企業(yè)；注：（十）（十一）2條，從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上。12.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。營(yíng)業(yè)收入200000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。13.物業(yè)管理。從業(yè)人員100

18、0人以下或營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。14.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。15.其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人

19、員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。1.2中小企業(yè)融資方式概述中小企業(yè)融資是指金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)推出的定制化融資解決方案，由現(xiàn)有企業(yè)籌集資金并完成項(xiàng)目的投資建設(shè)，無(wú)論項(xiàng)目建成之前或之后，都不出現(xiàn)新的獨(dú)立法人。貸款和其他債務(wù)資金實(shí)際上是用于項(xiàng)目投資，但是債務(wù)方是公司而不是項(xiàng)目，整個(gè)公司的現(xiàn)金流量和資產(chǎn)都可用于償還債務(wù)、提供擔(dān)保；也就是說(shuō)債權(quán)人對(duì)債務(wù)有完全的追索權(quán)，即使項(xiàng)目失敗也必須由公司還貸，因而貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度相對(duì)較低。1.2.1內(nèi)源融資方式就各種融資方式來(lái)看，減少企業(yè)的現(xiàn)金流量。同時(shí)，內(nèi)源融資不需要實(shí)際對(duì)外支付利息或者股息，不會(huì)由于

20、資金來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部不會(huì)發(fā)生融資費(fèi)用，使得內(nèi)源融資的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外源融資。因此，它是企業(yè)首選的一種融資方式，企業(yè)內(nèi)源融資能力的大小取決于企業(yè)的利潤(rùn)水平，凈資產(chǎn)規(guī)模和投資者預(yù)期等因素，只有當(dāng)內(nèi)源融資仍無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)資金需要時(shí)，企業(yè)才會(huì)轉(zhuǎn)向外源融資。隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，單純依靠?jī)?nèi)源融資已很難滿(mǎn)足企業(yè)的資金需求，外源融資已逐漸成為企業(yè)獲得資金的重要方式。1.2.2外源融資(rn z)方式企業(yè)的外源融資由于受不同籌資環(huán)境的影響，其選用的籌資方式也不盡相同。一般說(shuō)來(lái)，分為兩種:直接籌資方式和間接籌資方式，企業(yè)外源融資究竟是以直接融資為主還是以間接融資為主，除了受自身財(cái)務(wù)狀況的影響外，還受?chē)?guó)家(

21、guji)融資體制等的制約。如何搞清各種不同的外源融資方式的不同特點(diǎn)，從而選擇最適合本企業(yè)的融資方式，是企業(yè)面臨的一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題。1.直接融資方式。直接融資是指資金供給者與資金需求者通過(guò)一定(ydng)的金融工具直接形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系的金融行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為資金的使用者不通過(guò)銀行這一中介機(jī)構(gòu)而從貨幣所有者手中直接融資，己成為一種通常的做法。外源融資視資金是否先經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)可分為直接融資及間接融資。直接融資主要包括發(fā)行股票、發(fā)行債券、風(fēng)險(xiǎn)投資與商業(yè)票據(jù)融資等。2.間接融資方式。間接融資是指資金供給者與資金需求者通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)間接實(shí)現(xiàn)資金融通的行為。間接融資主要包括向金融機(jī)構(gòu)貸款

22、及融資租賃等。按照融資過(guò)程中形成的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不同，公司的融資方式又可分為權(quán)益性融資及債務(wù)性融資。權(quán)益性融資是公司向投資者籌集資金并賦予投資者以公司所有者地位的一種融資方式。債務(wù)性融資是公司向投資者籌集資金但不賦予投資者以公司所有者地位，而只是承諾按照融資契約的約定按期歸還資金并支付利息。直接融資中的發(fā)行股票、引入風(fēng)險(xiǎn)投資等屬于權(quán)益性融資;發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)及銀行貸款等屬于債務(wù)性融資。1.3融資渠道的分類(lèi)目前，企業(yè)融資的渠道可以分為兩類(lèi)：債務(wù)性融資和權(quán)益性融資。前者包括銀行貸款、發(fā)行債券和應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款等，后者主要指股票融資。債務(wù)性融資構(gòu)成負(fù)債，企業(yè)要按期償還約定的本息，債權(quán)人一般不參與企業(yè)

23、的經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)資金的運(yùn)用也沒(méi)有決策權(quán)。權(quán)益性融資構(gòu)成企業(yè)的自有資金，投資者有權(quán)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，有權(quán)獲得企業(yè)的紅利，但無(wú)權(quán)撤退資金。當(dāng)然，不同的融資渠道有不同特點(diǎn)，常見(jiàn)的有五種形式。1.銀行貸款。銀行是企業(yè)最主要的融資渠道。按資金性質(zhì)，分為流動(dòng)資金貸款、固定資產(chǎn)貸款和專(zhuān)項(xiàng)貸款三類(lèi)。專(zhuān)項(xiàng)貸款通常有特定的用途，其貸款利率一般比較優(yōu)惠，貸款分為信用貸款、擔(dān)保貸款和票據(jù)貼現(xiàn)。銀行貸款是最為常見(jiàn)的融資渠道之一，但是，由于其對(duì)企業(yè)資質(zhì)要求較高，手續(xù)相對(duì)繁瑣，對(duì)急需資金的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)往往遠(yuǎn)水難解近渴。2.股票籌資。 股票具有永久性，無(wú)到期日，不需歸還，沒(méi)有還本付息的壓力等特點(diǎn)，因而籌資風(fēng)險(xiǎn)較小。股票市場(chǎng)可

24、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。同時(shí)，股票市場(chǎng)為資產(chǎn)重組提供了廣闊的舞臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的整合能力。3.債券融資。 企業(yè)債券，也稱(chēng)公司債券，是企業(yè)依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價(jià)證券，表示發(fā)債企業(yè)和投資人之間是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。債券持有人不參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，但有權(quán)按期收回約定的本息。在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，債權(quán)人優(yōu)先于股東享有對(duì)企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)的索取權(quán)。企業(yè)債券與股票一樣(yyng)，同屬有價(jià)證券，可以自由轉(zhuǎn)讓。4.融資租賃。融資租賃，是通過(guò)融資與融物的結(jié)合，兼具金融與貿(mào)易的雙重職能，對(duì)提高企業(yè)的籌資融資效益，推

25、動(dòng)與促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，有著十分明顯的作用。融資租賃有直接購(gòu)買(mǎi)租賃、售出后回租以及杠桿租賃。此外，還有租賃與補(bǔ)償貿(mào)易(bchngmoy)相結(jié)合、租賃與加工裝配相結(jié)合、租賃與包銷(xiāo)相結(jié)合等多種租賃形式。融資租賃業(yè)務(wù)為企業(yè)技術(shù)改造開(kāi)辟了一條新的融資渠道，采取融資融物相結(jié)合的新形式，提高了生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn)速度，還可以節(jié)約資金使用，提高資金利用率。5.海外融資。 企業(yè)可供利用的海外融資方式包括(boku)國(guó)際商業(yè)銀行貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款和企業(yè)在海外各主要資本市場(chǎng)上的債券、股票融資業(yè)務(wù)。但是，對(duì)一般的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，海外融資由于可控性等因素，適用性并不高。2.廣東省中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析由于中小企業(yè)規(guī)模

26、小，資本原始積累不足，同時(shí)受現(xiàn)代金融體制影響，很難從金融市場(chǎng)獲得資金，而且通常信用等級(jí)低，抵押擔(dān)保難以實(shí)施，融資幾乎成了各國(guó)中小企業(yè)的共同難題。各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了其中小企業(yè)融資狀況和融資方式，而不同的融資方式的成本是決定融資難易的主要原因。2.1中小企業(yè)現(xiàn)狀融資方式及成本中小企業(yè)的融資方式，即企業(yè)融資的渠道。它可以分為兩類(lèi)：權(quán)益性融資和債務(wù)性融資。不同的融資方式?jīng)Q定了不同的融資成本。2.1.2權(quán)益融資權(quán)益融資是通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)的所有權(quán)益，如吸引新的投資者，發(fā)行新股，追加投資等來(lái)實(shí)現(xiàn)。廣東中小企業(yè)數(shù)量多，分布廣，據(jù)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2009年統(tǒng)計(jì)，廣東上市中小企業(yè)56家，比重依然很小，其主要原因是通過(guò)上市

27、來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)益性融資成本較高。2010年6月，一家叫做皮寶制藥（現(xiàn)名太安堂）的企業(yè)在中小板上市，其公開(kāi)披露的材料顯示，該公司在上市期間投入的信息披露費(fèi)用高達(dá)1000萬(wàn)元。按照規(guī)定，公司上市必須嚴(yán)格地進(jìn)行信息披露，其主要形式就是在證監(jiān)會(huì)指定的專(zhuān)業(yè)證券報(bào)上刊登有關(guān)的招股、上市文件，但是誰(shuí)能想到，僅為完成這項(xiàng)任務(wù)，就需要支付上千萬(wàn)元?？梢?jiàn)，大多數(shù)中小企業(yè)想通過(guò)權(quán)益性融資目前是很難實(shí)現(xiàn)的。2.1.3負(fù)債融資負(fù)債融資(rn z)是指通過(guò)增加企業(yè)的債務(wù)籌集資金，主要(zhyo)有借款、發(fā)行(fhng)債券、融資租賃等。廣東省中小企業(yè)大部分是通過(guò)負(fù)債融資渠道融資。銀行貸款據(jù)廣東省中小企業(yè)融資情況調(diào)查報(bào)顯示，20

28、11年廣東中小企業(yè)的資金來(lái)源方面以國(guó)有商業(yè)銀行為主。從中小企業(yè)獲得資金來(lái)源的來(lái)看，四大國(guó)有銀行與股份商業(yè)銀行占57%，中小金融機(jī)構(gòu)（城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等）占31%，同業(yè)拆借、民間借款占7%，其它（如信托公司、典當(dāng)行等）5%。數(shù)據(jù)明顯看出中小企業(yè)依賴(lài)商業(yè)銀行貸款比重大，再通過(guò)圖1我們不難看出即使通過(guò)重重關(guān)卡獲得貸款，廣大中小企業(yè)的融資成本也在不斷增高。中小金融機(jī)構(gòu)廣東中小企業(yè)通過(guò)中小金融機(jī)構(gòu)融資占31%，是第二大融資渠道。但是其融資成本也是最高的，以佛山煒洋紡織有限公司為例，楊勇熾是佛山張槎一家紡織公司的老板，2008年9月，他由于生意上的需要，兼并了一家本地的小服

29、裝廠(chǎng)， 10年紡織業(yè)出口開(kāi)始轉(zhuǎn)型。許多機(jī)器必須及時(shí)換代，這下楊犯難了：于是他試圖向銀行貸款100萬(wàn)元解決機(jī)器的問(wèn)題。 但是，楊腿都快跑斷了，也沒(méi)有結(jié)果。在張槎，紡織企業(yè)多達(dá)上千家，像楊這樣不到200人規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)并不引人注目，而在銀行看來(lái)，這樣的企業(yè)還沒(méi)有進(jìn)入銀行信貸部的視野。 楊很郁悶：幾個(gè)月的短期借款幾乎是沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)的，銀行為什么偏偏不做我的生意？ 在他看來(lái)，現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)，受重視的只有為數(shù)不多的大型企業(yè)?！按笃髽I(yè)的貸款都是銀行上門(mén)送來(lái)的，而小企業(yè)呢？求也求不來(lái)?！彼f(shuō)。萬(wàn)般無(wú)奈之下，楊只好求助于當(dāng)?shù)氐囊患摇按罄习濉?，由于?duì)方是自己多年的朋友，加上他對(duì)楊的業(yè)務(wù)狀況也還比較了解，對(duì)方才答

30、應(yīng)幫忙。 然而，這筆貸款也絕不是免費(fèi)的午餐，楊必須支付每季度4%的利息。也就是說(shuō)相當(dāng)于銀行貸款2倍的利息。民間資本廣東的民間資本一直很活躍，但是只占中小企業(yè)融資的7%，當(dāng)前廣東省民間借貸主要呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)：一是民間資本剩余，但是缺乏指導(dǎo)。據(jù)東莞時(shí)報(bào) 2010年12月13日 HYPERLINK /html/2010-12/13/content_613206.htm /html/2010-12/13/content_613206.htm報(bào)道，2010年民間資本將突破6000億，但是缺乏投資引導(dǎo)。二是利率水平在銀根收緊和政府監(jiān)管不到位的情況下偏高。 HYPERLINK /fortune/2011-05

31、/08/c_121391366.htm t _blank 新華網(wǎng) 2011-05-08 HYPERLINK /11/0508/16/73I18CHS00253B0H.html /11/0508/16/73I18CHS00253B0H.html(廣州)報(bào)道：廣州一家投資公司工作人員黃銘隆對(duì)記者透露，如果是拿抵押物作擔(dān)保貸款，貸款月利率為2628；若無(wú)抵押貸款，月利率高達(dá)710。2.2中小企業(yè)融資突出的問(wèn)題廣東省中小企業(yè)主要從事對(duì)外貿(mào)易，根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)：2012年1月份，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值2726億美元，同比下降7.8%。廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總值的降幅比全國(guó)7.8%的降幅大8.9個(gè)百分點(diǎn)，比20

32、11年同期下降16.7%。而2011年蟬聯(lián)進(jìn)出口“19連冠”的深圳市的情況更不容樂(lè)觀(guān)，進(jìn)出口269.5億美元，同比下降19%。可以看出，2011年廣東省中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易全線(xiàn)收縮。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，歐債危機(jī)、日本地震、中東北非局勢(shì)動(dòng)蕩(dngdng)，推動(dòng)了原油等大宗商品價(jià)格上漲，輸入型通貨膨脹壓力加大。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，通脹壓力和物價(jià)高位運(yùn)行，企業(yè)的產(chǎn)品成本持續(xù)增高，流動(dòng)資金壓力趨大，財(cái)務(wù)偏緊，進(jìn)一步削弱企業(yè)信貸融資、還本付息能力。廣東民營(yíng)中小企業(yè)主要(zhyo)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，廣東地區(qū)頻繁出現(xiàn)的“用工(yn n)荒”現(xiàn)象使勞動(dòng)力成本持續(xù)上漲。上述種種原因，皆造成了廣東省中小企業(yè)資

33、金問(wèn)題嚴(yán)峻的情況。2.3廣東省小企業(yè)融資渠道狹窄根據(jù)2011年廣東省中小企業(yè)局的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2011年第一季度廣東省的中小企業(yè)戶(hù)數(shù)合計(jì)達(dá)155萬(wàn)家，資金需求滿(mǎn)足度卻僅為38.44%。一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的融資渠道主要包括企業(yè)自身積累、銀行貸款、民間借款、募集股份、發(fā)行債券等。廣東省中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴(lài)自身積累資金，絕大多數(shù)的外部融資以銀行貸款為主，公司債券等直接融資方式采用得非常少，融資渠道單一。同時(shí)，銀行硬性規(guī)定企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)，必須以土地、廠(chǎng)房等不動(dòng)產(chǎn)作為抵押。這一要求使得中小企業(yè)的貸款門(mén)檻較高，信貸投放規(guī)模受到限制。3.廣東中小企業(yè)融資困難的原因分析3.1企業(yè)自身原因廣東中小企業(yè)融資難

34、廣大部分很多歸結(jié)于中小企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平低，競(jìng)爭(zhēng)力差，信用等級(jí)不高等自身原因，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：3.1.1中小企業(yè)內(nèi)部(nib)融資能力低廣東的中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，利潤(rùn)率比較低。同時(shí)由于投資者知識(shí)層次的限制，缺乏戰(zhàn)略(zhnl)發(fā)展的眼光， 稅后利潤(rùn)的很大部分用于消費(fèi)(xiofi)支出，用于研究開(kāi)發(fā),技術(shù)改造的部分相對(duì)較小。另外，廣東大多數(shù)中小企業(yè)折舊制度不健全,折舊率偏低，固定資產(chǎn)更新周期過(guò)長(zhǎng)。沉淀資金向積累資金轉(zhuǎn)化的效率很低。這兩方面原因?qū)е聝?nèi)部融資無(wú)法解決企業(yè)的資金需求。3.1.2中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力差廣東中小企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),這種產(chǎn)業(yè)歸屬?zèng)Q定了中小企業(yè)一般處于競(jìng)爭(zhēng)性較

35、強(qiáng)的領(lǐng)域，生存難度大。 中小企業(yè)生產(chǎn)直接面向最終消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品而不是中間產(chǎn)品，銀 行無(wú)法借助完整的企業(yè)組織鏈條來(lái)發(fā)揮融通資金的作用，只能分別向大、中、小企業(yè)授信。導(dǎo)致社會(huì)信用緊張。中小企業(yè)由于自身能力的脆弱，在銀行信用的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。 3.1.3中小企業(yè)從事 高科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大中小企業(yè)往往不像大企業(yè)那樣與銀行有傳統(tǒng)的聯(lián)系。中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，特別是固定資產(chǎn)比較少,無(wú)法向銀行抵押貸款。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，向此類(lèi)企業(yè)發(fā)放科技開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼款的風(fēng)險(xiǎn)大于收益。這種風(fēng)險(xiǎn)與收益的不對(duì)稱(chēng)，使銀行難以成為新興高科技中小企業(yè)的資金提供者。3.2外部環(huán)境原因1.金融機(jī)構(gòu)方面的原因。首先，廣東省的金融資源基本由四大國(guó)有銀行壟

36、斷，地方及民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，遠(yuǎn)沒(méi)有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。通常，銀行規(guī)模越大，對(duì)中小企業(yè)提供貸款的積極性就越低。四大銀行更樂(lè)意提供貸款給大型企業(yè)、集團(tuán)公司，不愿意為盈利能力低的中小民營(yíng)企業(yè)貸款。其次，近幾年國(guó)有商業(yè)銀行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，撤并了上萬(wàn)個(gè)縣級(jí)以下經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，取消了對(duì)各個(gè)縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)貸款權(quán)限，使得這些了解當(dāng)?shù)刂行⌒兔駹I(yíng)企業(yè)資金情況、與其資金供應(yīng)相匹配的基層網(wǎng)點(diǎn)變成了單純吸收存款的機(jī)構(gòu)。再次，四大銀行機(jī)構(gòu)龐大，管理環(huán)節(jié)多，信貸操作流程長(zhǎng)，難以適應(yīng)中小企業(yè)對(duì)資金需求時(shí)間緊迫、需求量小且貸款頻率高的特點(diǎn)。另外，商業(yè)銀行之間缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，貸款方占主導(dǎo)地位，導(dǎo)致了商業(yè)銀行只愿將信貸投放

37、給風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、金額大的借款對(duì)象，寧愿減少貸款業(yè)績(jī)，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)將信貸投放給中小企業(yè)。2.廣東省民營(yíng)中小企業(yè)的融資擔(dān)保體系不健全。前廣東省民營(yíng)中小企業(yè)在商業(yè)銀行的融資方式主要有三種：信用貸款、擔(dān)保貸款、抵押貸款，都有擔(dān)保制度。根據(jù)廣東省中小企業(yè)局調(diào)查，截至2010年底，全省納入省市中小企業(yè)管理部門(mén)登記備案的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有310家（不含省信用再擔(dān)保公司），戶(hù)均注冊(cè)資本為1.08億元，是全國(guó)平均水平的3到4倍。但是，與龐大的民營(yíng)中小企業(yè)數(shù)量相比，廣東省的民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)仍然數(shù)量不足，擔(dān)保能力有限。3.緊縮的貨幣政策限制了金融機(jī)構(gòu)的投貸規(guī)模。自2010年至今，國(guó)家推行緊縮的貨幣政策，商業(yè)銀行減少信

38、貸投放的規(guī)模。一方面，貸款利率升高，企業(yè)的融資成本增加；另一方面，由于資金投放規(guī)模受限，銀行對(duì)申請(qǐng)貸款的企業(yè)的審批程序更加嚴(yán)密，尤其對(duì)信用等級(jí)低、還貸違約率高的民營(yíng)中小企業(yè)的貸款更是縮減。同時(shí)，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不景氣，銀行出于對(duì)未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)以及對(duì)廣東省中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的懷疑，更不愿意放貸。4.政府支持力度(ld)不足。廣東省個(gè)別政府工作人員對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)(qy)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)一直都是普遍存在的問(wèn)題，在為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，存在不規(guī)范、不透明的現(xiàn)象，對(duì)中小企業(yè)融資造成了阻礙。雖然廣東省政府出臺(tái)了多項(xiàng)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但省政府對(duì)它們的支持和服務(wù)(fw)相對(duì)還是不足的，缺少專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中

39、小企業(yè)的部門(mén)。徐亞輝曾指出：廣東省缺乏專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)，無(wú)法為非公有制企業(yè)提供專(zhuān)門(mén)的融資擔(dān)保、行政審批、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、勞動(dòng)保障等多方面的服務(wù)與支持。4解決廣東省中小企業(yè)融資難的對(duì)策目前廣東省的中小企業(yè)近50萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的99%，占廣東省GDP的67%，但是大部分中小企業(yè)發(fā)展卻受到資金的制約，解決中小企業(yè)融資問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。融資難不只是我國(guó)特有的難題，而是世界各國(guó)中小企業(yè)都面臨的一個(gè)比較普 遍的問(wèn)題，為破解中小企業(yè)融資難，許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取各種金融支持政策和 手段來(lái)幫助中小企業(yè)解決資金來(lái)源問(wèn)題，并收到良好效果。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)有四個(gè)方面可供借鑒：

40、(1)有完善制度和法律的保障。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)破產(chǎn)有完善的制度，為 中小企業(yè)提供了方便，也為銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款降低了風(fēng)險(xiǎn)。（2)鼓勵(lì)中小企 業(yè)到資本市場(chǎng)直接融資，積極拓展中小企業(yè)直接融資渠道以促進(jìn)籌資來(lái)源的多元化。如美國(guó)的NASDAQ市場(chǎng)，為中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)，提供直接融資渠道。(3)專(zhuān)門(mén)設(shè)立為中小企業(yè)提供貸款的政策性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。它們貼近中小企業(yè)，容易了解貸款人，運(yùn)作靈活，成本低，適合為中小企業(yè)服務(wù)。(4)建立和健全對(duì)中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系，幫助中小企業(yè)獲得商業(yè)性融資。發(fā)達(dá)國(guó)家的 政府部門(mén)雖然也為中小企業(yè)提供資金，但最主要的形式還是提供擔(dān)保支持，信用 保證制度是發(fā)達(dá)國(guó)

41、家中小企業(yè)使用率最高且效果最佳的一種金融支持制度。如美 國(guó)的小企業(yè)管理局和日本的中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫(kù)就致力于為中小企業(yè) 提供信貸擔(dān)保服務(wù)。我們應(yīng)該在總結(jié)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出符合中國(guó)國(guó)情的、有中國(guó)特色 的措施，來(lái)解決我國(guó)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。4.1企業(yè)自身的對(duì)策 4.1.1加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，提升中小企業(yè)總體實(shí)力首先，要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)(szh)，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)熟悉金融政策，學(xué)習(xí)金融知識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代金融知識(shí)結(jié)合自身?xiàng)l件，爭(zhēng)取合適的融資方式。其次，企業(yè)要 把握產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)(jngyng)生命周期，在產(chǎn)品市場(chǎng)飽和之前及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新，使 產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，提高質(zhì)量，降低成本，在激烈的市場(chǎng)

42、競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定(wndng)健康的發(fā)展, 延長(zhǎng)企業(yè)生命周期。4.1.2規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，提高信息透明度首先應(yīng)建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)制度建設(shè)規(guī)范 企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕假報(bào)表、假合同等現(xiàn)象的發(fā)生，確保財(cái)務(wù)信息的完整性、準(zhǔn) 確性和真實(shí)性。其次應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理者的信息披露意識(shí)，提高信息透明度，并注 重與銀行建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，降低銀行信貸過(guò)程中的信息搜集成本和監(jiān)督成 本。4.1.3樹(shù)立良好的信用觀(guān)念意識(shí)，注重樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的中小企業(yè)形象要樹(shù)立中小企業(yè)的印象，中小企 業(yè)必須從自身做起。為增強(qiáng)中小企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，建立自身市場(chǎng)的良好信譽(yù)。杜絕逃廢銀行債務(wù)和挪用貸款等失信行為

43、的發(fā)生，切實(shí)提高自身信用等級(jí)。4.1.4要積極尋找新的融資渠道1.努力與大公司聯(lián)姻，爭(zhēng)取成為其子公司，或成為其長(zhǎng)期合作伙伴。與大公司聯(lián)姻，不僅可以獲得大批的訂單，獲得大企業(yè)的技術(shù)支持和資金支持，同時(shí)還可以利用為其加工、配套的機(jī)會(huì)減少對(duì)資金的需求，甚至可以直接獲得大企業(yè)的資金支持。2.尋求租賃融資。租賃融資集信貸、融資、租賃于一身，兼有融資與融物的雙重功能，在發(fā)達(dá)國(guó)家成為僅次于銀行信貸的又一重要融資渠道。通過(guò)租賃融資，企業(yè)可以用較少的資金取得所需的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備以及原材料，降低企業(yè)負(fù)債率，使企業(yè)可以邊生產(chǎn)邊還租金。其優(yōu)越性表現(xiàn)在：對(duì)生產(chǎn)企業(yè)講，不失為加速投資、擴(kuò)大生產(chǎn)的好辦法；對(duì)某些產(chǎn)品積壓的企業(yè)

44、來(lái)講，租賃融資不失為促進(jìn)銷(xiāo)售、拓展市場(chǎng)的好辦法。同時(shí)，租賃融資方式靈活、成本較低、風(fēng)險(xiǎn)較小，可以緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。而且，租金的分期支付還可以減少企業(yè)還款困難。3.積極尋找風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資是投資人將風(fēng)險(xiǎn)資本投入企業(yè)，在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提供股權(quán)投資和增值服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)，然后通過(guò)上市、兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式撤出資金并取得高額回報(bào)的投資方式。中小企業(yè)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金和民間資本融資，可以借助外部資金加快成長(zhǎng)，并發(fā)展壯大。目前，廣東省中小企業(yè)中有一批管理先進(jìn)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)秀企業(yè)，完全具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的能力4.2政府方面的對(duì)策 1.出臺(tái)“56條”扶持廣東省民營(yíng)中小企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)困境。2012

45、年2月份，廣東省政府出臺(tái)了2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施，幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)融資困難，推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?6條”涵蓋內(nèi)容包括財(cái)政資金支持、稅收政策優(yōu)惠、行政收費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、土地價(jià)格優(yōu)惠、企業(yè)融資支持、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓、強(qiáng)化公共服務(wù)等八個(gè)方面，進(jìn)一步加大直接支持本省民營(yíng)中小企業(yè)的財(cái)政資金投入。 2.創(chuàng)新廣東省民營(yíng)中小企業(yè)融資模式。2012年，廣東省將著力推進(jìn)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)各地政府與金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“區(qū)域集優(yōu)”等融資模式為符合條件的民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)。其中“區(qū)域集優(yōu)”融資模式強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，已在廣東佛山市取得

46、了一定成效。 根據(jù)(gnj)中國(guó)貨幣網(wǎng)的公告顯示，佛山在2011年11月3日發(fā)行其2011年度第一期中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)，發(fā)行額度分別為3.59億，期限3年，發(fā)行利率為6.2%，屬于同等評(píng)級(jí)和區(qū)間產(chǎn)品中較低利率的水平。這次佛山中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)是由佛山市人民政府制定，佛山市金融局牽頭組織，聯(lián)合中介機(jī)構(gòu)，對(duì)佛山全市范圍內(nèi)具有核心技術(shù)、良好發(fā)展前景的中小非金融企業(yè)進(jìn)行選擇，最終選出7家公司共同發(fā)行集合票據(jù)。佛山市還組織了市內(nèi)多家融資擔(dān)保公司，提供連帶責(zé)任反擔(dān)保。經(jīng)全額不可(bk)撤銷(xiāo)連帶責(zé)任保證擔(dān)保之后，這支區(qū)域集優(yōu)票據(jù)的信用級(jí)別提高至AAA級(jí)。 廣東將通過(guò)整合保險(xiǎn)、集合票據(jù)、上市融資等手段，幫

47、助中小企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)一步解決企業(yè)的融資問(wèn)題。 3.引導(dǎo)民間資本投入融資市場(chǎng)。建議廣東省及各地政府在對(duì)民間借貸加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范民間借貸市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間資本參加投入中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)地下錢(qián)莊合法化，積極發(fā)展民營(yíng)小額貸款公司等各民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，努力(n l)使中小企業(yè)的不同層次融資需求得以滿(mǎn)足，從而引導(dǎo)民間資本投融向健康方向發(fā)展。4.3金融機(jī)構(gòu)方面的對(duì)策 1.健全與廣東省民營(yíng)中小企業(yè)相配套的金融機(jī)構(gòu)。國(guó)有商業(yè)銀行的基層網(wǎng)點(diǎn)大量撤并，使地方缺少與民營(yíng)中小企業(yè)相配套的中小金融機(jī)構(gòu)。因此，加快民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)對(duì)解決廣東省民營(yíng)中小企業(yè)的融資問(wèn)題具有很大意義。應(yīng)建設(shè)以民營(yíng)銀行為主的中小金融機(jī)構(gòu)體系，

48、并且大力發(fā)展城鄉(xiāng)信用合作社和非國(guó)有控股的股份制商業(yè)銀行的作用，形成與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)中小企業(yè)相匹配、信息對(duì)稱(chēng)的金融機(jī)構(gòu)體系。 2.支持中小銀行的發(fā)展，促進(jìn)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化銀行服務(wù)。廣東省工商聯(lián)中小企業(yè)融資調(diào)研報(bào)告中曾提到過(guò)，在中山市，由于興業(yè)銀行的進(jìn)駐引起了鯰魚(yú)效應(yīng)，促使當(dāng)?shù)氐乃拇髧?guó)有銀行對(duì)其金融業(yè)務(wù)做出了改進(jìn)，形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)局面。溫和的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)銀行優(yōu)化服務(wù)、提高工作效率，能夠促使銀行重視對(duì) 民營(yíng)中小企業(yè)的信貸支持，尤其是能加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平高、資信好、設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)密集型民營(yíng)中小企業(yè)的支持。 3.進(jìn)一步完善民營(yíng)中小企業(yè)擔(dān)保體系，推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)。為了盡快擴(kuò)大擔(dān)?；鸬囊?guī)模，應(yīng)廣泛吸納民間資金進(jìn)入，建立國(guó)家和民間共同出資的民營(yíng)化、商業(yè)化的中小企業(yè)擔(dān)保運(yùn)營(yíng)體系，不斷壯大信貸再擔(dān)保能力，積極分擔(dān)和化解大融資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要建立全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)信用評(píng)審制度，以信用等級(jí)作為判斷貸款信用可信度的標(biāo)準(zhǔn)，維系中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間溝通，解除銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的顧慮。結(jié)論融資難，是廣東乃至中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸之一。但這個(gè)問(wèn)題(wnt)并不是“中國(guó)(zhn u)特色”，它在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家同樣存在。目前各國(guó)都在加強(qiáng)探索，尋