《中外新聞傳播史》課件第十二章建立世界新聞新秩序的斗爭

1、第十二章 建立世界新聞新秩序的斗爭1外國新聞傳播史第十二章 建立世界新聞新秩序的斗爭第一節(jié) 世界新聞的不平衡狀態(tài)第二節(jié) 爭取新秩序的歷史進程第三節(jié) 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的主要分歧第四節(jié) 斗爭的成果及未來展望2外國新聞傳播史第一節(jié) 世界新聞的不平衡狀態(tài)一、新聞事業(yè)發(fā)展水平的不平衡二、信息流量的不平衡三、傳播內(nèi)容的不平衡3外國新聞傳播史一、新聞事業(yè)發(fā)展水平的不平衡報業(yè)發(fā)展的不平衡廣播電視發(fā)展的不平衡電訊基礎(chǔ)設(shè)施的不平衡4外國新聞傳播史紙張消費與日報發(fā)行量的差距地區(qū)每千人紙張消費量：公斤/年每千人的電影院座位每千人的日報發(fā)行量非洲900413北部美洲6690052281拉丁美洲43002270亞洲2

2、6008.665阿拉伯國家15007.420歐洲2320039243大洋洲1100030305蘇聯(lián)490098396世界平均數(shù)9000251305外國新聞傳播史中國當(dāng)代電影放映員6外國新聞傳播史中國民間博采：休閑活動7外國新聞傳播史廣播電視的差距8外國新聞傳播史9外國新聞傳播史中國鄉(xiāng)村廣播10外國新聞傳播史電訊基礎(chǔ)設(shè)施的不平衡11外國新聞傳播史電訊投資方面的差距12外國新聞傳播史二、信息流量的不平衡北方發(fā)達(dá)國家南方的發(fā)展中國家13外國新聞傳播史富國與窮國信息產(chǎn)品的貿(mào)易情況14外國新聞傳播史 “和中國對外貿(mào)易相比,中國對外文化交流和傳播存在嚴(yán)重赤字” 以圖書為例,中國近年來圖書版權(quán)貿(mào)易的逆差是1

3、比10. 2004年,中國從美國引進圖書4068種,出口只有14種;從日本引進694種,出口22種.原國務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正說15外國新聞傳播史 英國前首相 撒切爾夫人在她的書中指出: “ 中國出口的是電視機,而不是思想觀念”16外國新聞傳播史其他信息流量的差距西方四大通訊社對國際新聞市場的壟斷西方國家國際廣播電臺西方國家電視節(jié)目的競爭力西方國家的衛(wèi)星電視17外國新聞傳播史后 果“在美國文化的出口中，大量宣傳色情、暴力的影視片源源不斷地流向其他國家。從曼谷到貝魯特，從巴黎到德黑蘭，不少有識之士痛心疾首，予以猛烈抨擊。人們擔(dān)心，在這種文化滲透的沖擊下，各國自己的文化將毀于一旦，他們各自傳統(tǒng)的

4、價值觀將逐步滅亡。”紐約時報年18外國新聞傳播史三、傳播內(nèi)容的不平衡西方國家新聞媒體的妖魔化使不重要的事件顯得很重要把各種互不相關(guān)的事件作為整體來報道通過暗示的方式表現(xiàn)真實事件以預(yù)先安排事實的方式歪曲對假定公眾不感興趣的的事件保持沉默19外國新聞傳播史落后就要挨打也是新聞規(guī)律“以路透社為首的歐洲通訊社決定著從美國發(fā)出什么消息。它們告訴世界，在美國西部印地安人正準(zhǔn)備作戰(zhàn)，美國南部盛行私刑，美國北部的犯罪稀奇古怪。人們幾十年間都在這樣譴責(zé)：沒有一點可以為美國贏得榮譽的報道被發(fā)布出去。商人們批評美聯(lián)社允許路透社等歐洲通訊社對外貶低美國（另一方面）它們自己的國家總是得到頌揚。頌揚的方式是報道歐洲文明的

5、偉大進步，而這種進步的好處當(dāng)然會給予世界?！表f爾伯施拉姆著：第三世界新聞傳播：亞洲研究20外國新聞傳播史四、不平衡的原因1、綜合國力2、傳播技術(shù)方面的差距3、政治因素21外國新聞傳播史GDP背景下的媒介發(fā)展差異22外國新聞傳播史第二節(jié) 爭取新秩序的歷史進程一、新秩序斗爭的起源二、圍繞新秩序斗爭的全面展開三、新的發(fā)展23外國新聞傳播史一、新秩序斗爭的起源1、南北關(guān)系與世界新聞新秩序東西南北關(guān)系新秩序?qū)儆谀媳标P(guān)系的范疇新聞新秩序與政治、經(jīng)濟新秩序24外國新聞傳播史 2、關(guān)于新聞新秩序的正式提出 1968年聯(lián)合國教科文組織召開“大眾傳播與國際了解”研討會，首次提出國際傳播領(lǐng)域存在不平衡的問題 197

6、0年聯(lián)合國教科文組織第16次會議授權(quán)教課文組織協(xié)助成員國制訂大眾傳播傳播方面的政策，揭開了序幕 1973年，第四屆不結(jié)盟國家政府首腦會議正式提到新聞傳播問題，主張建立經(jīng)濟新秩序必須與新聞新秩序同時進行 25外國新聞傳播史 1974年，聯(lián)合國教科文組織第十八屆大會上，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家新聞秩序展開了激烈的交鋒 1975年，聯(lián)合國教科文組織召開政府間會議，專門討論新聞自由和政府及媒介的責(zé)任問題 1976年，在突尼斯舉行的不結(jié)盟國家交流問題研討會上，正式提出了建立“國際新聞新秩序”口號 .26外國新聞傳播史二、圍繞新秩序斗爭的全面展開 新階段的特點是沒有停留在討論上，而是同時開始了具體的行動 19

7、78年11月，聯(lián)合國教科文組織146個成員國在巴黎舉行第20屆大會，通過了關(guān)于大眾傳播工具為加強和平和國際了解，為促進人權(quán)以及為反對種族歧視、種族隔離和反對煽動戰(zhàn)爭做各項的基本原則宣言 1980年，聯(lián)合國教科文組織第21屆大會討論了新聞交流和記者權(quán)利問題。國際交流問題研究委員會主席肖恩麥克布賴特提出了多種聲音，一個世界的研究報告27外國新聞傳播史續(xù)上 1983年，聯(lián)合國教科文組織召開專家會議，主題仍為自由與責(zé)任之爭 1983年聯(lián)合國教科文組織第22屆大會討論并制訂了1985-1989年建立世界新聞新秩序的中期計劃 1983年底，美國正式通知聯(lián)合國教科文組織，美國將于1984年12月31日正式退

8、出該組織 1985年底，英國也退出教科文組織 1987年6月，不結(jié)盟國家新聞部長會議在津巴布韋首都哈拉雷舉行，120多個發(fā)展中國家參加，通過哈拉雷宣言，號召不結(jié)盟國家加強在傳播領(lǐng)域的合作28外國新聞傳播史三、新的發(fā)展 1989年11月聯(lián)合國教科文組織第32屆大會上通過題為交流為人類服務(wù)的1990-1995年中期規(guī)劃決議。重申“對發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間存在著差異，以及由于這些差異而在其公共、私人或其它傳播媒介傳播新聞和通過內(nèi)源文化生產(chǎn)來宣傳其觀點及文化與倫理價值觀的傾向方面所產(chǎn)生之各種后果深表關(guān)切” . 1989年在貝爾格萊德舉行的第九次不結(jié)盟國家首腦會議又重新強調(diào)了這一立場 1996年9月8

9、0多個國家代表在尼日利亞的阿布扎比召開了第五屆不結(jié)盟國家新聞部長會議。大會號召不結(jié)盟國家向西方媒體的“充滿偏見和歪曲的報道”進行斗爭。同時提出“任何國家在傳播新聞信息的過程中都必須尊重別國主權(quán)和獨立自主?！?9外國新聞傳播史續(xù) 上 1996年，“信息社會與發(fā)展”部長國際會議在南非召開，來自發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的40多個政府代表及歐盟、聯(lián)合國教科文組織等18個國際組織參加了這次大會。議題之一就是全球信息社會問題，許多國家表示了他們對技術(shù)資金優(yōu)勢將導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家在信息化過程中擴大其文化影響的憂慮，一些發(fā)達(dá)國家如法國和加拿大也強調(diào)了保持文化多樣性的重要 1997年6月16日世界新聞自由委員會給其分支機

10、構(gòu)和其它媒介領(lǐng)導(dǎo)人的公開信中再次提及許多國家對建立世界信息與傳播新秩序的渴望 1998年3月，聯(lián)合國教科文組織與瑞典政府合作在斯德哥爾摩召開了“文化政策促進發(fā)展政府間會議”。會議對文化多樣性、文化與發(fā)展的關(guān)系、文化權(quán)利和國際文化合作等問題進行了廣泛的討論，并且通過了文化政策促進發(fā)展行動計劃30外國新聞傳播史續(xù) 上 2001年1月，聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開的第31屆大會通過了文化多樣性宣言。宣言指出“文化多樣性對人類來講就像生物多樣性對 是人類的共同遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮予以承認(rèn)和肯定?！?2003年9月29日在巴黎開幕的聯(lián)合國教科文組織第32屆大會上提出要求制定一個世界文化多

11、樣性公約。此舉得到了包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)國家的支持 1997年英國重返聯(lián)合國教科文組織 2003年9月12日的聯(lián)合國第57屆聯(lián)大上美國總統(tǒng)布什宣布重返聯(lián)合國教科文組織 31外國新聞傳播史第三節(jié) 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的分歧一、發(fā)展中國家的新秩序理想二、發(fā)展中國家的實際措施及發(fā)達(dá)國家的反應(yīng)三、根本的理論分歧四、建立新秩序的實質(zhì)32外國新聞傳播史一、發(fā)展中國家的新秩序理想發(fā)展中國家理想的世界新聞新秩序，大體上具備如下特點，即新聞來源多樣性，新聞應(yīng)發(fā)自多種多樣的而不是一個消息來源；新聞活動制約性，新聞的采寫和發(fā)布應(yīng)以尊重各國的主權(quán)，促進國家的發(fā)展為限；新聞流動的平衡性，新聞在兩個不同的伙伴間的流動，

12、應(yīng)是雙向的，其流量應(yīng)該是大致均等的，而不應(yīng)該是單向的和不均衡的；新聞報道的客觀性，新聞報道必須全面、準(zhǔn)確、可靠地提供給人們以客觀世界的真實圖像。 33外國新聞傳播史二、發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的反應(yīng)1、發(fā)展中國家的措施 大多數(shù)非洲國家的新聞工具，均已收歸國有，公民或私營公司失去了經(jīng)營新聞事業(yè)的權(quán)利； 阿根廷、墨西哥、巴西等國家還采取了一些措施限制播放外國的新聞和娛樂節(jié)目，并明確規(guī)定一定的時間播送本國節(jié)目； 在巴西，其憲法更是明確規(guī)定，禁止外國財團擁有這個國家的新聞工具。 還有大多數(shù)發(fā)展中國家，對于外國新聞機構(gòu)和外國記者的采訪和報道活動制訂了一些限制和檢查的制度。34外國新聞傳播史2、發(fā)達(dá)國家的反應(yīng)

13、 發(fā)展中國家的這些具體措施，引起了發(fā)達(dá)國家的強烈指責(zé)。在發(fā)達(dá)國家看來，現(xiàn)有的世界新聞傳播秩序并不像發(fā)展中國家所批評的那樣不平衡、不公正。其更嚴(yán)厲的批評，是指責(zé)后者的措施直接威脅到了“新聞自由”的基本原則，是對基本人權(quán)的侵犯，并且嚴(yán)重地危害了世界新聞信息的自由流通。正是基于這樣的理由，美國、英國退出了聯(lián)合國教科文組織。35外國新聞傳播史三、根本的理論分歧1、關(guān)于自由與責(zé)任的認(rèn)識2、新聞價值觀念的差異 36外國新聞傳播史四、建立新秩序的實質(zhì)發(fā)展中國家爭取建立世界新聞新秩序的斗爭，實質(zhì)上是它們反對國際新聞壟斷與控制，反對文化侵略與滲透，維護國家主權(quán)與獨立，維護傳統(tǒng)文化，保障經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的一場艱苦的斗爭。在某種意義上，它還可以說是第二次世界大戰(zhàn)后國際上非殖民化運動即反帝反殖斗爭的繼續(xù)和深入。37外國新聞傳播史第四節(jié) 斗爭的成果及未來展望一、斗爭的成果二、未來展望38外國新聞傳播史一、斗爭的成果 成果主要表現(xiàn)為兩個方面。其一，發(fā)展中國家爭取建立世界新聞新秩序的主張，在聯(lián)合國范圍內(nèi)贏得了廣泛的認(rèn)同，甚至連一些發(fā)達(dá)國家也贊成發(fā)展中