企業(yè)安全文化淺議

1、企業(yè)安全文化淺議企業(yè)文化，是指企業(yè)全體員工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中培育形成、共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念及行為規(guī)范，企業(yè)文化是一種管理文化、經(jīng)濟文化和組織文化。不斷改進企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動力，能夠增強企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，深刻影響企業(yè)的經(jīng)營管理活動。1994年初，勞動部部長李伯勇要求有關專家在企業(yè)文化基礎上研究安全文化，并在由勞動部主辦的安全生產(chǎn)報第1期上發(fā)表論文加大安全生產(chǎn)宣傳力度，首次在我國明確提出“安全文化”的概念。文中提出“從安全管理本身來看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，它已不是簡單地調(diào)整勞動者和勞動工具之間的關系，它更多的是要調(diào)整勞動者之間的關系，發(fā)展成為一種文化現(xiàn)象”，這就為全國的安

2、全理論工作者與安全管理者提出了一個新的研究課題安全文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它強調(diào)人的價值與生產(chǎn)價值的統(tǒng)一，安全價值與經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一，它的目標與企業(yè)文化的目標吻合，并且豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。因此，企業(yè)的安全文化構建不能脫離企業(yè)文化的總體建設，必須將其納入企業(yè)文化建設的整體戰(zhàn)略。企業(yè)文化建設的發(fā)展影響著企業(yè)安全文化的形成與發(fā)展，而企業(yè)安全文化建設又會把企業(yè)文化的整體建設推向更高層次。于此，我們根據(jù)建筑安全施工實踐經(jīng)驗，略議建筑企業(yè)安全文化的若干方面。1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵資本主義初期，資本家對工人進行殘酷的剝削，毫無安全可言?，F(xiàn)今世界提倡人權，安全已提升到人權中最主要

3、的地位，并提出了“走向工業(yè)社會總體性安全文化”的目標要求，將企業(yè)職工生產(chǎn)安全與人類文化有機結合起來，揭示了企業(yè)職工生產(chǎn)安全在人類文化含義上的屬性。這表明人們在安全觀念上已有一個質(zhì)的飛躍，也是人類文化史上一個重大突破。從人類生產(chǎn)活動的歷史長河中發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)的目的、內(nèi)容、表現(xiàn)形式，以及它對人類、對社會的影響與作用，始終與人類文明史相聯(lián)系，具備人類創(chuàng)造的文化特性與屬性。按照人類文化發(fā)展史和文化同科學關系的屬性，安全文化可定義為：在人們生產(chǎn)與日常生活活動中所表現(xiàn)的最基本的人的生存所具備的條件及相應的人的素質(zhì)的總和。從這個定義出發(fā)，安全文化包括兩個最基本要素：一是企業(yè)生產(chǎn)條件所確定的組織形式和一系列管

4、理規(guī)章制度，二是企業(yè)員工應具備的個人安全生產(chǎn)素質(zhì)和責任性。因此，生產(chǎn)企業(yè)不僅要通過硬件設施的安全保證職工安全生產(chǎn)，而且要通過對員工的安全生產(chǎn)培訓，提高員工的安全生產(chǎn)意識和基本素質(zhì)。這是企業(yè)安全文化要解決的基本問題，其目的就是企業(yè)在保障員工人身安全、健康和設備安全的條件下進行生產(chǎn)操作，以滿足人權的基本條件，從而促進生產(chǎn)員工能充分發(fā)揮其工作積極性，達到提高生產(chǎn)效率的目的。從這個意義上說，企業(yè)安全文化的出發(fā)點與歸宿點是一致的，均是“愛”和“護”。這也是現(xiàn)代企業(yè)應具備的素質(zhì)和國際公認滿足人權的最基本的條件。2 企業(yè)安全文化的特點企業(yè)安全文化具有兩個特點：（1）復合性。企業(yè)安全文化是安全價值觀、信念、道

5、德、理想、傳統(tǒng)、風氣、行為準則及企業(yè)最高目標的復合體。建設安全文化的首要任務是使職工樹立起正確的安全價值觀，其安全價值觀必須是美好、真善的，是開放的，有活力的，是真誠地愛護人、尊重人的，是愿為他人、為集體、為社會奉獻愛心的。只有使“安全第一”的總要求成為職工的自覺意識和行動，才能在平時工作中遵章守紀，在特發(fā)事件中沉著應付，在危急關頭臨危不懼，把企業(yè)和個人損失減少到最低限度。（2）創(chuàng)新性。企業(yè)安全文化從思維上、管理上突破了傳統(tǒng)安全管理的局限性，把安全管理提高到一個新的領域。傳統(tǒng)的安全管理以物為中心，強調(diào)制度建設，突出全過程控制。安全文化則強調(diào)以人為本，突出安全價值觀、安全哲學、工作態(tài)度等意識形態(tài)

6、的建設，同時又不排斥制度建設、過程控制在安全工作中的重要作用。從這一點上講，安全文化是傳統(tǒng)安全管理的升華，也是在安全管理上貫徹以人為本管理方法的創(chuàng)新。3 企業(yè)安全文化的作用企業(yè)安全文化的作用有二：（1）凝聚作用。安全文化具有凝聚作用。凝聚力往往取決于人的心理作用，安全文化通過潛移默化的方式溝通職工的思想，從而產(chǎn)生對企業(yè)安全目標、安全觀念、安全規(guī)范的“認同感”和作為企業(yè)員工的使命感，潛意識地對企業(yè)產(chǎn)生一種向心力，這是企業(yè)最寶貴的資源。（2）文化效應。安全文化一經(jīng)形成，即具有一種“文化定勢”，成為企業(yè)方針和目標的導向，把職工吸引到實現(xiàn)企業(yè)安全目標上來安全文化所形成的“文化氛圍”，使職工產(chǎn)生內(nèi)在文化

7、心理效應，產(chǎn)生自我激勵的動因，為實現(xiàn)企業(yè)安全目標而努力工作。約束作用是文化所產(chǎn)生的認同感，對于一切有損于這種觀念的安全行為、安全意識都會加以排斥，從而產(chǎn)生一種無形的約束作用。這種安全文化產(chǎn)生的軟約束，使職工產(chǎn)生自我管理的效應。優(yōu)秀的安全文化一旦形成，就必然突破企業(yè)的界限，對社會產(chǎn)生影響，從而達到提高企業(yè)在社會上的聲譽和知名度。4 企業(yè)安全文化的內(nèi)容企業(yè)安全文化要求不僅僅從企業(yè)文化角度推廣到安全領域，對其內(nèi)涵和外延進行深入分析研究，而且要求對企業(yè)的安全生產(chǎn)從安全文化的高度進行深入的調(diào)查與分析，在安全文化與企業(yè)安全管理之間架設一座橋梁，通過這座橋梁，探索如何提高企業(yè)安全管理的有效性與可靠性，提高其

8、運行機制，尋找企業(yè)安全文化的最佳數(shù)學模型。41 企業(yè)安全管理體系解放初期，企業(yè)的安全管理推行的是一套傳統(tǒng)的管理方法，著重于安全事故的事后處理，維護職工及家屬的利益，這是一種被動的安全管理模式。現(xiàn)代企安全管理則著重于建立嚴格的安全管理體系，要求考慮事先的事故控制、危險預測，建立和完善各種安全報警系統(tǒng)。這是一種以事先預防為主的安全管理體系，在員工素質(zhì)和安全檢測設備完整可靠的基礎上，依靠現(xiàn)代化技術手段，以現(xiàn)代化安全管理為背景，以嚴格科學管理為導向，建立一整套符合本行業(yè)本企業(yè)安全管理模式，達到安全管理“法治”的目的。42 企業(yè)文明安全生產(chǎn)形象塑造企業(yè)形象是企業(yè)安全文化建設的重要標志。企業(yè)形象設計，在國

9、際上稱之為CI設計，包括企業(yè)文明生產(chǎn)全過程標志(是否井井有序、忙而不亂)及職工衣著穿戴和精神面貌等。這些從外表體現(xiàn)了企業(yè)的安全文化的層次水平，也表明企業(yè)安全文化含量的作用及企業(yè)員工在市場競爭中的人格外向魅力。因為企業(yè)形象是靠員工文化層次的釋放來體現(xiàn)的，當企業(yè)安全文化和優(yōu)質(zhì)服務的企業(yè)形象在社會上樹立起來以后，企業(yè)必然會得到社會加倍的回報。企業(yè)安全文化是企業(yè)參與市場競爭的“無形資產(chǎn)”，是企業(yè)兩個文明的外在體現(xiàn)，能夠產(chǎn)生良好的社會效益。43 員工安全意識形態(tài) 生產(chǎn)企業(yè)員工安全意識形態(tài)是隸屬于企業(yè)深層次的安全文化，包括員工的安全生產(chǎn)思想觀念、安全行為準則、安全美學、安全道德觀、安全價值觀，它直接反映員

10、工對企業(yè)安全問題的個人影響與自身感情認同。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟的建立，企業(yè)職工經(jīng)受社會變革大潮的沖擊，思想活躍，加之企業(yè)不穩(wěn)定因素增加，企業(yè)安全工作面臨新的嚴峻的考驗。在這種形式下，單純依靠行政管理與技術手段已難以構建有效的事故預防機制，而必須給企業(yè)的安全管理注入更高層次的文化內(nèi)涵。當前，我國的企業(yè)管理從強調(diào)以獎金為主要手段的管理逐漸轉變?yōu)橐匀藶橹行牡墓芾?，這就需要更多地了解職工的需要、動機、個性、情緒與安全健康。在管理形態(tài)上，也從監(jiān)督管理漸進地向自主管理轉變，要更多地注重職工熱情的激發(fā)與參與，使得現(xiàn)代企業(yè)管理包括更多的文化內(nèi)涵，與世界企業(yè)高層次安全管理方式接軌。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程

11、中，隨著企業(yè)的股份制改制，增強了職工的參與意識；由于企業(yè)在股份制改造中對外資的引進，外方投資者從其經(jīng)濟利益出發(fā)，對企業(yè)的安全文明生產(chǎn)提出更高的要求；隨著職工物質(zhì)生活水平的提高，他們將更加注重生存與安全這種人類最基本的需要；由于職工文化水平的提高及九十年代出現(xiàn)的“獨生子女進入企業(yè)工作”，年輕的職工將更加重視自身價值的體現(xiàn)。所有這些，不僅使構造企業(yè)安全文化成為必要，而且使這種構造變得刻不容緩?，F(xiàn)代化企業(yè)安全管理是以人為本，以文化為載體，通過文化素質(zhì)培訓達到安全意識提高，使員工樹立自身的安全價值現(xiàn)和人生觀，自覺地規(guī)范本身的安全行為，從而形成企業(yè)全范圍內(nèi)“安全第一”的文化氛圍，為企業(yè)安全管理機制創(chuàng)造良

12、好條件。5 建設企業(yè)安全文化的途徑 企業(yè)安全文化建設是一項系統(tǒng)工程，它的形成與發(fā)展需要企業(yè)各方面的努力和全體職工的認同，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷更新和完善。51 營造企業(yè)安全文化環(huán)境 以建筑企業(yè)為例。施工現(xiàn)場的外觀容貌應按文明施工安全標準化現(xiàn)場規(guī)定認真實施，做到文明施工，實現(xiàn)安全工作標準化、規(guī)范化與制度化。具體做法是：施工現(xiàn)場應整潔有序，晴天無灰，雨天無泥；辦公室、更衣室、食堂、衛(wèi)生間、浴室達到衛(wèi)生標準，明亮潔凈，其中廁所、浴室、食堂地面鋪磁磚，達到地面清潔；現(xiàn)場地面和場內(nèi)交通道路要求做到混疑土面層；施工現(xiàn)場各種規(guī)章制度立牌或掛牌，便于監(jiān)督和檢查；現(xiàn)場大門兩側設花壇或放置花盆，給外界樹立一個現(xiàn)場忙

13、而不亂、整潔有序的形象；進入現(xiàn)場一律戴安全帽，穿公司統(tǒng)一發(fā)放的潔凈的工作服；各級管理人員一律在胸前佩戴工作證卡，以示身份和職責，便于管理，充分顯示現(xiàn)場職工的風采和精神面貌。52 通過企業(yè)安全管理制度建設塑造企業(yè)安全文化 企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障企業(yè)生產(chǎn)安全運行的法規(guī)性文件，它具有一定的強制性，用來規(guī)范人的行為，塑造人的形象。制度建設應包括兩方面內(nèi)容：一要有強有力的安全機構和行之有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡體系；二要有一套科學的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并切實貫徹執(zhí)行，形成一個有效的激勵機制與嚴格的約束機制。在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，要特別注意運用經(jīng)濟、法律和教育手段協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)。如施工用電必須嚴格執(zhí)行建

14、筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程；施工現(xiàn)場高空作業(yè)必須嚴格執(zhí)行建筑施工高空作業(yè)安全技術規(guī)程；進入現(xiàn)場戴安全帽是一項鐵的紀律，任何人也不得違背。53 通過職工培訓塑造企業(yè)安全文化 安全文化的核心是“人”。人是企業(yè)安全文化的實施者，營造企業(yè)安全文化，反映了職工對生存的要求、對安全舒適與幸福安寧的向往，展現(xiàn)了人的精神追求。因此，營造安全文化，必須調(diào)動每一員工的主觀能動性和積極性，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉變，實現(xiàn)由被動的監(jiān)督管理向自我約束、自主管理的轉變，達到實現(xiàn)從決策者到操作者的安全意識的飛躍。從人對安全需要出發(fā)，要注重激發(fā)人的安全動機，提高職工構造企業(yè)安全文化的積極性與自覺性，通過文化的潛化作用使職工確立安全價值觀，端正安全行為，使勞動者自己對企業(yè)安全文化及安全生產(chǎn)規(guī)章制度表現(xiàn)出“主動接受”與“自覺遵守”。這是一種高層次的安全觀念轉化，是強化職工安全意識的根本，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長治久安的保證。 塑造企業(yè)安全文化的具體作法應根據(jù)企業(yè)的實際，但其核心應重