6、詢價管理辦法

1、詢價管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司詢價管理工作，完善監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)公司的合法權(quán)益，保證詢價工作公開、公平、公正、規(guī)范、廉潔、高效。依據(jù)國家法律、法規(guī)以及重慶市交通委員會、重慶高速集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。第二章適用范圍第二條本辦法適用于標(biāo)的金額在1萬元以上（含本數(shù)）的交易活動，但不包括國家有關(guān)法律法規(guī)以及渝蓉公司招標(biāo)管理辦法、合同管理辦法的規(guī)定應(yīng)采用招投標(biāo)方式的經(jīng)濟(jì)行為。本辦法適用范圍包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)外包、費(fèi)用開支較大的項目以及非主營業(yè)務(wù)收入。第三章詢價文件的擬訂與發(fā)布第三條詢價文件由經(jīng)辦部門擬訂，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，履行必要的會簽手續(xù)

2、后報送分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第四條詢價文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1、報價者須知：報價文件的約束效力和有效期、報價的撤消與修改限制、詢價文件的修改權(quán)、對報價者的保密要求、報價人的資質(zhì)與資格要求等。2、綜合說明：項目或交易概括、經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求，詢價評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及擬簽訂合同的主要條款等。13、報價者的履約保證：如有要求，報價者應(yīng)提供的保證金或銀行保函等。4、報價的配合安排：現(xiàn)場踏勘、澄清答疑等配合工作的日程和相關(guān)安排。5、報價文件的格式、密封以及其他要求。6、報價的截止日。自詢價文件發(fā)出之日起至報價人提交報價文件截止之日，最短不得少于5個工作日。（二）報價單位的資質(zhì)與資格審核經(jīng)辦部門應(yīng)對潛在的報價單位進(jìn)行資質(zhì)與資格預(yù)

3、審，篩選入圍。有關(guān)的審核應(yīng)從法定資質(zhì)、技術(shù)力量、以往業(yè)績、資信狀況等方面進(jìn)行。詢價文件應(yīng)只向具有相應(yīng)履約資質(zhì)和資格、能力的單位發(fā)出。報價對象原則上應(yīng)符合以下要求：1、具有企業(yè)獨(dú)立法人資格和詢價項目所要求法定資質(zhì)和相應(yīng)的企業(yè)規(guī)模；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3、在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；4、有固定的經(jīng)營場地、完善的管理機(jī)構(gòu)和履約組織保障；5、具有滿足詢價項目相適應(yīng)的資金、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力和維修能力或相適應(yīng)的服務(wù)能力。（三）詢價流程管理1、預(yù)算費(fèi)用在人民幣5萬元以下的，由經(jīng)辦部門自行組織詢價工作。詢價工作結(jié)束后，填寫詢價結(jié)果審批表報工程養(yǎng)護(hù)部備案。22、預(yù)算費(fèi)用在人民幣5萬元

4、及其以上的，其報價文件應(yīng)簽封提交，由經(jīng)辦部門按以下流程共同組織詢價工作：（1）經(jīng)辦部門提交的詢價文件及詢價文件發(fā)布審批表，對外發(fā)布詢價信息。（2）報價文件的開封，應(yīng)在報價截止時間屆滿后2個工作日內(nèi)進(jìn)行，并現(xiàn)場填寫詢價開封情況記錄表。報價單位原則上不得少于三家，報價單位若低于三家，則本次詢價無效，報價文件應(yīng)暫緩開封，并通知報價單位。若指揮部決定重新詢價，則應(yīng)通知已報價單位，其原有報價或由其自行決定撤回或者作為重新詢價中的報價；若重新詢價的有關(guān)條件發(fā)生變化，則也應(yīng)通知原有報價單位，由其自行決定是否修改其報價。（3）經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)詢價文件要求，在收到報價文件后，經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)詢價所獲資料，對報價者的

5、資質(zhì)與資格進(jìn)行正式審核，并提出結(jié)論性意見，并填報詢價結(jié)果審批表，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（5）凡預(yù)算費(fèi)用在50萬及其以上的項目或交易，公司紀(jì)檢部門及其他部門應(yīng)派遣人員共同參與該項資質(zhì)與資格預(yù)審及詢價情況的評定，但按照國家法律法規(guī)必須進(jìn)行招投標(biāo)的項目除外。（6）針對咨詢服務(wù)等延續(xù)性強(qiáng)的特殊情況或報價單位若低于三家情況，報公司辦公會審議決定。（四）詢價結(jié)果審定根據(jù)詢價結(jié)果選擇合作單位，應(yīng)在同等條件下，按照價格、實力、管理、服務(wù)等指標(biāo)綜合評定，原則上按費(fèi)用支出最低原則或非主營業(yè)3務(wù)收入最高報價原則，擇優(yōu)簽約；對于費(fèi)用支出按照非最低價選擇的或非主營業(yè)務(wù)收入非最高報價的，均須報公司辦公會審議。1、預(yù)算費(fèi)用在人民

6、幣5萬元以下，由部門負(fù)責(zé)人審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定。2、預(yù)算項目費(fèi)用在人民幣5萬元（含）以上，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交辦公會審議后，報董事長審批確定。詢價結(jié)果的審定與簽約事宜，除遵守本辦法外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司合同管理辦法的有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的程序。（五）詢價結(jié)果公示制度詢價結(jié)果公示制度是促進(jìn)信息公開透明，規(guī)范詢價行為的一項重要制度措施，經(jīng)辦部門對外發(fā)出有關(guān)通知之前，應(yīng)將詢價結(jié)果在公司的政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。（六）其他事項1、與報價單位或其股東、高管存在親屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的公司人員，在詢價過程中應(yīng)自動回避，不得參與。2、公司對外詢價應(yīng)采取“推薦、評標(biāo)、審定”三分離回避原則。3、凡違反本辦法規(guī)定，應(yīng)詢

7、價而不詢價的或化整為零的等行為，在合同簽訂流程中，合同管理部門應(yīng)不予登記、不予蓋章，財務(wù)部門也應(yīng)拒絕付款。4、紀(jì)檢部門對詢價工作的全過程活動的公正性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對詢價工作中出現(xiàn)的檢舉、揭發(fā)和投訴進(jìn)行調(diào)查。對外詢價的相關(guān)資料應(yīng)在紀(jì)檢部門備案。45、參與詢價的工作人員應(yīng)克盡職守，嚴(yán)于律己，嚴(yán)禁與報價單位串通、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄。6、經(jīng)辦人員及其他參與人員，必須嚴(yán)格保守詢價信息、談判對策信息等。7、凡違反本規(guī)定，造成公司損失的，按公司辦公會處理。8、凡符合國家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的，按國家和上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章附則第二十一條本辦法由重慶渝蓉高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本

8、辦法自印發(fā)之日起試行。附件1：合同控制價審批表附件2：采購申請表附表3：詢價采購審批表附表1：5重慶渝蓉高速公路有限公司合同控制價審批表 項目名稱項目內(nèi)容及范圍施工圖預(yù)估算金額概算金額預(yù)算金額招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價算金額與各階段造價對比情況控制價編制依據(jù)控制價編制說明技術(shù)審核審核：復(fù)核：年月日經(jīng)濟(jì)審核審核：復(fù)核：年月日分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名：年月日總經(jīng)理審核簽名：年月日董事長審核簽名：年月日注：本表一式三份，審批完成后由經(jīng)辦部門、工程養(yǎng)護(hù)部、財務(wù)部部存檔。附件2：6重慶渝蓉高速公路有限公司采購申請表 擬采購項目名稱采購項目范圍及內(nèi)容采購項目立項背景及理由預(yù)算情況說明單項合同項目類型估算金額采購方式申請采購方式的理由詢價競爭性議標(biāo)網(wǎng)上采購談判采購采購采購部門負(fù)責(zé)人申請時間工程養(yǎng)護(hù)部審核意見財務(wù)部審核意見分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見總經(jīng)理審批意見董事長審批意見注：本表一式三份，審批完成后由經(jīng)辦部門、工程養(yǎng)護(hù)部、財務(wù)部部存檔。附件:37重慶渝蓉高速公路有限公司詢價采購審批表 項目名稱詢價邀請時間開標(biāo)時間開標(biāo)地點限價編號報價供應(yīng)商名稱資質(zhì)等級報價（元）排名123評標(biāo)