內(nèi)地居民往來港澳通行證和簽注簽發(fā)辦事指南（完整版）

1、PAGE - 6 -內(nèi)地居民往來港澳通行證和簽注簽發(fā)辦事指南（完整版）云南省行政許可事項辦事指南（完整版）標準模板BBSZN-10019002016云南省玉溪市峨山彝族自治縣公安局2017年11月24日發(fā)布內(nèi)地居民往來港澳通行證和簽注簽發(fā)辦事指南一、受理范圍本行政許可適用于中華人民共和國內(nèi)地居民，可按照本人需求辦理內(nèi)地居民往來港澳通行證和簽注的申請。申請前往港澳的大陸居民有下列情形之一的，不予批準：（一）刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了結(jié)訴訟事宜不能離境的；（三）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢的；（四）正在被勞動教養(yǎng)的；（五）國務(wù)院有關(guān)主管部門認為出境后將對國家安全造成危害或者

2、對國家利益造成重大損失的；（六）有編造情況、提供假證明等欺騙行為的。二、辦理依據(jù)（一）中國公民因私事往來香港地區(qū)或澳門地區(qū)的暫行管理辦法第二章第六條:內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門，須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請。（二）往來港澳通行證和簽注受理、審批、簽發(fā)管理工作規(guī)范受理部門：內(nèi)地居民申請往來港澳通行證和簽注，須由其常住戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門受理，但下列情形除外：1.內(nèi)地居民申請赴香港或者澳門商務(wù)，須由其工作單位所在地公安機關(guān)出入境管理部門受理。2.內(nèi)地居民通過勞務(wù)經(jīng)營公司申請赴香港或者澳門就業(yè)，須由勞務(wù)經(jīng)營公司所在地地級以上（含地級，下同）公安機關(guān)出入境管理部門受

3、理。3.軍人申請赴香港或者澳門，須由部隊或者工作單位駐地公安機關(guān)出入境管理部門受理。4.內(nèi)地居民持往來港澳通行證和逗留簽注，在香港或者返回內(nèi)地期間，再次申請往來港澳通行證及逗留簽注，可以由其原逗留簽注受理審批部門或者廣東省公安廳深圳出入境簽證辦事處（以下簡稱深圳簽證辦）受理。5.內(nèi)地居民持往來港澳通行證和逗留簽注，在澳門或者返回內(nèi)地期間，再次申請往來港澳通行證及逗留簽注，或者申請赴香港其他簽注，可以由其原逗留簽注受理審批部門或者廣東省公安廳珠海出入境簽證辦事處（以下簡稱珠海簽證辦）受理。（三）關(guān)于居住證持有人在居住地申請辦理因私出人境證件的意見實施人群:按照居住證暫行條例有關(guān)規(guī)定持有合法有效居

4、住證的人員(登記備案的國家工作人員除外),可以在其居住地的縣級(含)以上城市申請辦理因私出入境證件。三、實施機關(guān)本許可實施機關(guān)為峨山縣公安局出入境管理大隊。四、審批條件（一）辦理內(nèi)地居民往來港澳通行證的條件內(nèi)地居民申請往來港澳通行證和簽注，須符合下列條件之一：1.探親。探望在香港或者澳門定居、就學(xué)或者就業(yè)的親屬。“親屬”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申請人的配偶、子女可隨同申請。2.商務(wù)。（1）受單位派遣赴香港或者澳門商務(wù)?！皢挝弧笔侵福航?jīng)國家工商管理部門登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)及其分支機構(gòu)，或者在國家稅務(wù)部門辦理了稅務(wù)登記且有生產(chǎn)經(jīng)營的單位以及境外企業(yè)常駐內(nèi)地代表機

5、構(gòu)。申請3個月或者1年多次商務(wù)簽注，所在單位須事先向所在地公安機關(guān)出入境管理部門登記備案。各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定登記備案的具體辦法和審批條件，并對外公布。（2）個體工商戶經(jīng)營者赴香港或者澳門商務(wù)。（3）駕駛往返內(nèi)地與香港或者澳門專用交通工具人員。3.團隊旅游。參加國家旅游局指定旅行社組織的團隊赴香港或者澳門旅游。4.個人旅游。經(jīng)批準開辦常住居民個人赴香港或者澳門旅游。5.其他。（1）因治病、奔喪、訴訟、應(yīng)試、處理產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)交流等特殊事由申請赴香港或者澳門。（2）在澳門就學(xué)、就業(yè)的內(nèi)地居民申請赴香港。6.逗留。經(jīng)香港或者澳門有關(guān)部門批準在香港或者澳門就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)的人員及其親屬。（二）申請

6、內(nèi)地居民往來港澳簽注的條件：已持有有效內(nèi)地居民往來港澳通行證的內(nèi)地居民，按需辦理往來香港、澳門簽注的申請。五、受理地點受理地點：峨山縣公安局一樓出入境接待大廳地址：峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)六、申請材料內(nèi)地居民往來港澳通行證簽發(fā)申請材料目錄序號提交材料名稱原件復(fù)印件紙質(zhì)電子文件份數(shù)1中國公民出入境證件申請表原件紙質(zhì)12近期正面免冠彩色照片（附出入境證件數(shù)字相片采集檢測回執(zhí)1份）原件紙質(zhì)13居民身份證原件紙質(zhì)14監(jiān)護關(guān)系證明（未滿十六周歲公民）原件紙質(zhì)16居住證（非玉溪市戶籍公民）原件紙質(zhì)17本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明（國家工作人員）原件紙質(zhì)1注：復(fù)印

7、件應(yīng)選用A4紙張，同時加蓋公章。內(nèi)地居民往來香港簽注簽發(fā)申請材料目錄序號提交材料名稱原件復(fù)印件紙質(zhì)電子文件份數(shù)團隊旅游探親商務(wù)逗留其他1中華人民共和國往來港澳通行證（有效期不低于簽注有效期）原件本式或卡式12中國公民出入境證件申請表原件紙質(zhì)13近期正面免冠彩色照片（可用首次辦證時照片）原件紙質(zhì)14監(jiān)護關(guān)系證明（未滿十六周歲公民）原件紙質(zhì)15親屬關(guān)系證明原件紙質(zhì)16香港親屬居民身份證、港澳居民往來內(nèi)地通行證（香港進入許可以及有效旅行證件）復(fù)印件紙質(zhì)17經(jīng)年檢的工商營業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)登記證書和稅務(wù)登記證書、社會保險憑證驗原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)18派遣函原件紙質(zhì)19香港入境事務(wù)處出具的相應(yīng)進入許可驗

8、原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)110商務(wù)部對香港特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審核表（就業(yè)）復(fù)印件紙質(zhì)111身份證、居住證（非玉溪市戶籍公民）原件紙質(zhì)112本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明（國家工作人員）原件紙質(zhì)1內(nèi)地居民往來澳門簽注簽發(fā)申請材料目錄序號提交材料名稱原件復(fù)印件紙質(zhì)電子文件份數(shù)團隊旅游探親商務(wù)逗留其他1中華人民共和國往來港澳通行證原件本式或卡式12中國公民出入境證件申請表原件紙質(zhì)13近期正面免冠彩色照片（可用首次辦證時照片）原件紙質(zhì)14監(jiān)護關(guān)系證明（未滿十六周歲公民）原件紙質(zhì)15親屬關(guān)系證明原件紙質(zhì)16澳門親屬居民身份證或永久居民身份證或澳門特別逗留證、港

9、澳居民往來內(nèi)地通行證或其他有效旅行證件復(fù)印件紙質(zhì)17經(jīng)年檢的工商營業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)登記證書和稅務(wù)登記證書、社會保險憑證驗原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)18派遣函原件紙質(zhì)19澳門高等教育輔助辦公室出具的確認錄取證明書及澳門高等院校錄取通知書（就學(xué)）驗原件并提交復(fù)印件紙質(zhì)110商務(wù)部對澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審核表（就業(yè)）復(fù)印件紙質(zhì)111身份證、居住證（非玉溪市戶籍公民）原件紙質(zhì)112本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明（國家工作人員）原件紙質(zhì)1七、審批時限受理時限：提供材料齊全無誤，當場受理。辦理時限：申請人提出的內(nèi)地居民往來港澳通行證的辦理，玉溪戶籍居民辦理期限

10、為10個工作日，非玉溪戶籍居民辦理期限為30日；內(nèi)地居民往來港澳簽注的辦理，辦理期限為7個工作日。1.受理：申請人提交申請材料，作出受理或不予受理的決定。2.審查：對齊全、有效的申請材料進行嚴格審查。3.核準：收到全部有效材料當場作出準予受理或不予受理的決定，符合不予受理情形或需補正材料不予受理的，應(yīng)當告知申請人，并說明理由。4.發(fā)證：峨山縣公安局出入境管理大隊受理補錄后，經(jīng)市局出入境管理支隊、省廳出入境管理局審批后由省廳出入境管理局制證并根據(jù)送達方式發(fā)證。八、審批收費收費項目：內(nèi)地居民往來港澳通行證；簽注。收費依據(jù)：發(fā)改價格20171186號。收費標準：內(nèi)地居民往來港澳通行證80元/證；簽注

11、15元/次。繳費時間：受理完畢時。繳費地點：峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)峨山縣公安局一樓出入境接待大廳。繳費方式：POS機刷卡繳費、支付寶支付，不收取現(xiàn)金。九、共同審批與前置審批（無）十、中介服務(wù)（無）十一、年審年檢與指定培訓(xùn)（無）十二、資質(zhì)資格（無）十三、審批流程（一）申請1.提交方式窗口提交。地址：峨山縣公安局一樓出入境接待大廳（峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)）。2.提交時間窗口提交：星期一至星期五上午8:3012:00，下午14:0018:00。（二）受理出入境管理大隊收到申請人申請后，申請材料符合要求立即受理；申請人及申請材料符合不予受理情形的不予受理，申請材料需補正的，發(fā)放補正材料清單，材料補正符

12、合受理要求后立即受理。（三）審批結(jié)果：出國境證件送達方式：1.內(nèi)地居民往來港澳通行證（1）申請人到云南省公安廳昆明市西山區(qū)廣福路中段出入境管理局新辦公樓（同仁醫(yī)院前）直接領(lǐng)?。?）申請人到玉溪市公安局（玉溪市紅塔區(qū)南北大街75號）直接領(lǐng)取（3）申請人到縣公安局（峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)）直接領(lǐng)?。?）通過郵政快遞（EMS）郵寄送達申請人到縣公安局直接領(lǐng)取的證件，由省廳出入境管理局制證完畢后通過郵政送達縣局出入境管理大隊，大隊根據(jù)申請人持受理中國公民出入境證件申請回執(zhí)單發(fā)放證件。2.內(nèi)地居民往來港澳簽注申請人持內(nèi)地居民往來港澳通行證和受理中國公民出入境證件申請回執(zhí)單到玉溪市公安局出入境管理支隊窗口

13、（玉溪市紅塔區(qū)南北大街75號）直接領(lǐng)取十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式1.窗口咨詢。地址：峨山縣公安局一樓出入境接待大廳（峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)）。2.電話咨詢。聯(lián)系電話二）咨詢回復(fù)通過窗口和電話咨詢，將當場得到回復(fù)。（三）獲取辦理結(jié)果審批證件為：內(nèi)地居民往來港澳通行證及簽注，內(nèi)地居民往來港澳通行證有效期10年，簽注有效期1年。（四）監(jiān)督投訴窗口投訴：峨山縣公安局四樓紀委監(jiān)察室；峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)。投訴電話上投訴：無信函投訴：投訴受理部門名稱：峨山縣公安局紀委監(jiān)察室；通訊地址：峨山縣雙江街道柏錦新區(qū)（峨山縣公安局）；郵政編碼：653200（五）行政復(fù)議或行政訴訟自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向峨山縣人民政府或玉溪市公安局提出行政復(fù)議，或六個月內(nèi)向峨山人民法院提起行政訴訟。十五、文書表單及辦事指南獲取受理窗口直接領(lǐng)取。附件1內(nèi)地居民往來港澳通行證簽發(fā)辦事流程示意圖提出申請審核申請材料申請材料審核結(jié)果受理業(yè)務(wù)收費市局業(yè)務(wù)審核、審批在10個工作日內(nèi)制證證件獲?。ㄊd、受理窗口、郵寄）系統(tǒng)歸檔告知不予受理發(fā)放補正材料清單通知申