遼寧省消防條例新版

1、.：.；遼寧省消防條例2021年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議經(jīng)過第一章總那么第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援任務(wù)，維護人身、財富平安，維護公共平安，根據(jù)和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實踐，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防任務(wù)以及相關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)，適用本條例。第三條消防任務(wù)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府一致指點、部門依法監(jiān)管、單位全面擔任、公民積極參與的原那么，實行消防平安責任制，建立健全社會化的消防任務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第四條省、市、縣含縣級市、區(qū)，下同人民政府擔任本行政區(qū)域內(nèi)的消防任務(wù)。省、市、縣公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防任務(wù)實施監(jiān)視管理，并由公安

2、機關(guān)消防機構(gòu)擔任實施。省、市、縣人民政府其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責做好消防任務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會該當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防平安認識。報刊、廣播、電視、通訊等媒體該當宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識，適時、無償發(fā)布消防公益信息。公民該當自覺學(xué)習消防常識，提高防火自救才干。第六條每年11月日為本省消防日。第二章消防平安責任第七條省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府該當依法落實消防任務(wù)責任制。上級人民政府該當與下一級人民政府簽署年度消防任務(wù)責任書，確定消防任務(wù)責任

3、目的，并對完成情況進展考核。第八條省、市、縣人民政府履行以下消防任務(wù)職責：一貫徹實施消防法律、法規(guī)，編制消防規(guī)劃并組織實施；二建立和完善消防任務(wù)聯(lián)席會議制度，研討并協(xié)調(diào)處理消防任務(wù)艱苦問題；三組織開展消防平安專項治理和消防平安檢查；四組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反響和處置機制；五對本級政府有關(guān)部門履行消防平安職責的情況進展監(jiān)視檢查；六組織有關(guān)部門實施消防科學(xué)研討和技術(shù)創(chuàng)新，推行運用先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備，鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動；七法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防任務(wù)職責。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行以下消防任務(wù)職責：一建立健全消防任務(wù)制度，確定

4、消防平安管理人員，落實消防平安措施；二組織開展消防平安專項治理和消防平安檢查，督促消除火災(zāi)隱患；三指點、支持、協(xié)助 村民委員會、居民委員會開展群眾性消防任務(wù)；四上級人民政府交辦的其他消防任務(wù)。第十條公安機關(guān)消防機構(gòu)履行以下職責：一貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范；二開展消防平安宣傳教育，指點消防平安培訓(xùn)；三參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，配合有關(guān)部門實施；四依法實施建立工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查；五對預(yù)備投入運用或者營業(yè)的公眾聚集場所和舉行艱苦活動的現(xiàn)場進展消防平安檢查；六依法實施消防監(jiān)視檢查，確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防平安重點單位，監(jiān)視火災(zāi)隱患整改，及時報告、通報艱苦火災(zāi)隱患情況；七

5、依法對消防技術(shù)效力機構(gòu)從業(yè)活動實施監(jiān)視管理；八督促、指點專職消防隊、志愿消防隊任務(wù)，開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練；九撲救火災(zāi)，調(diào)查火災(zāi)事故緣由，統(tǒng)計火災(zāi)事故損失；十依法承當災(zāi)禍事故和其他應(yīng)急救援任務(wù)；十一法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十一條村民委員會、居民委員會履行以下消防任務(wù)職責：一確定消防平安管理人，制定防火平安公約，進展防火平安檢查，督促整改火災(zāi)隱患；二開展群眾性的自防自救任務(wù)；三協(xié)助人民政府、公安機關(guān)消防機構(gòu)做好有關(guān)消防任務(wù)；四法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防任務(wù)職責。第十二條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行以下消防平安職責：一落實消防平安責任制，制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，組織防

6、火平安檢查，改善防火條件，及時消除火災(zāi)隱患；二制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織有針對性的演練，提高組織疏散逃生的才干；三按照國家和行業(yè)規(guī)范配置消防設(shè)備、器材，設(shè)置消防平安標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；四對建筑消防設(shè)備每年至少進展一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄該當完好準確，存檔備查；五保證疏散通道、平安出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)規(guī)范；六組織火災(zāi)自救，維護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)緣由；七法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安職責。單位的主要擔任人是本單位的消防平安責任人。第十三條公安派出所依法對居民住宅區(qū)的物業(yè)效力企業(yè)、村民委員會、居民委員會履行消防平安職

7、責的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)視檢查。第三章火災(zāi) 預(yù) 防第十四條消防規(guī)劃該當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，公共消防設(shè)備該當與其他市政根底設(shè)備一致規(guī)劃，同步設(shè)計和建立。任何單位和個人不得擅自改動消防規(guī)劃中確定的消防隊站和消防設(shè)備用地用途，確需調(diào)整的，該當按照法定程序?qū)徟?。第十五條建立單位該當依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收和備案手續(xù)。任何單位和個人不得更改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的消防設(shè)計；確需修正的，建立單位該當向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)重新懇求消防設(shè)計審核。建立工程不得反復(fù)備案、虛偽備案。第十六條建立工程施工該當符合消防平安規(guī)定，其消防平安任務(wù)由施工單位擔任，建立單位予以協(xié)助。

8、施工單位該當制定并落實消防平安管理制度，指定專人擔任施工現(xiàn)場消防任務(wù)，配備必要的滅火器具，隨施工進度保證充足的消防水源，保證消防通道暢通。施工現(xiàn)場搭建的員工宿舍該當符合消防平安要求。制止在尚未開工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。第十七條民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計、采用資料及施工，該當符合國家有關(guān)消防平安管理的規(guī)定和工程建立規(guī)范。施工前，建立單位或者監(jiān)理單位該當核對民用建筑外保溫資料質(zhì)量證明文件；無質(zhì)量證明文件的，不得贊同運用。施工單位該當在建立單位或者監(jiān)理單位的監(jiān)視下現(xiàn)場取樣，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的檢驗機構(gòu)進展檢驗。檢驗不合格的，不得運用。公安機關(guān)消防機構(gòu)該當將民用建筑外保溫資料納入建立工程

9、消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查范圍。第十八條建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面運用以及廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。第十九條用火該當遵守有關(guān)規(guī)定，落實消防平安措施。用火作業(yè)終了后該當及時清理現(xiàn)場。運用可燃氣體該當符合消防平安有關(guān)規(guī)定。燃放煙花爆竹該當遵守公安機關(guān)有關(guān)消防平安的規(guī)定。第二十條用電該當符合有關(guān)規(guī)定。電氣線路、電氣設(shè)備該當由專業(yè)技術(shù)人員安裝、維修，并按照有關(guān)規(guī)定定期進展平安檢測。電氣設(shè)備附近制止堆放可燃物品。第二十一條消費、儲存、運輸、銷售、運用、銷毀易燃易爆危險物品和在燃氣、油氣管線的消防平安間隔 內(nèi)消費、施工，該當遵守消防技術(shù)規(guī)范和有關(guān)消防平安管理的規(guī)定。流動加油車、

10、加氣車不得在市區(qū)道路、居民住宅區(qū)或者其他危及公共平安的場所從事加油、加氣作業(yè)。第二十二條單位設(shè)置消防控制室的，該當實行具有職業(yè)資歷的人員二十四小時值班制度。單位設(shè)有自動消防設(shè)備的，該當委托具備消防設(shè)備檢測資質(zhì)的機構(gòu)，對自動消防設(shè)備每年至少進展一次消防平安技術(shù)檢測，確保設(shè)備的完好有效。鼓勵和支持單位設(shè)置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)與城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。第二十三條人防工程、地鐵、地下通道、普通地下建筑物等地下空間的產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理單位或者運用人該當遵守國家和省有關(guān)地下空間消防平安的管理規(guī)定。第二十四條地鐵、地下通道、重要隧道和橋梁該當根據(jù)消防管理需求設(shè)置和配備必要的防火、滅火和搶險救援設(shè)備、設(shè)備。

11、第二十五條公共交通工具消費單位消費的公共交通工具該當符合消防平安要求。公共交通工具該當按照有關(guān)規(guī)定配置消防器材和逃生工具，安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置，確保完好有效。公共交通運營單位該當定期對公共交通工具進展消防平安檢查，對不符合消防平安要求的，該當及時進展更新、改造。公共交通運營單位該當加強對任務(wù)人員的消防平安培訓(xùn)，使其可以熟練運用消防器材，并在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散。第二十六條同一建筑物由兩個以上單位管理或者運用的，該當書面明確各方的消防平安責任。市、縣人民政府該當組織或者責成有關(guān)部門、單位對多產(chǎn)權(quán)、多運用人且無一致物業(yè)管理或者無專項維修資金等建筑存在的艱苦火災(zāi)隱

12、患，采取措施予以整改。第二十七條高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位該當至少每季度開展一次防火檢查，消防重點單位和人員密集場所該當組織每日防火巡查。高層建筑管理人該當對消防重點部位每日至少進展一次防火巡查，對高層建筑消防設(shè)備每半年至少進展一次全面檢測并建立檢測檔案，對火災(zāi)隱患該當及時排除。第二十八條高層建筑該當根據(jù)需求配備避難、逃生工具。高層建筑的賓館客房內(nèi)該當配備手電筒、防煙面具等逃生器材及運用闡明。倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主或者運用人自備口哨、手電筒、防煙面具等自救工具。高層建筑內(nèi)的單位，該當建立制止或者限制室內(nèi)吸煙的制度和措施。第二十九條以下人員該當按照國家規(guī)定接受有關(guān)單位組織的消防平安培訓(xùn)：

13、一機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防平安責任人、消防平安管理人員；二專職消防隊隊員； 三自動消防系統(tǒng)的操作人員； 四消防工程設(shè)計、施工人員；五從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員；六從事易燃易爆危險物品消費、儲存、運輸、銷售、裝卸任務(wù)的操作人員；七人員密集的營業(yè)性場所的任務(wù)人員和導(dǎo)游、保安人員；八其他依法需求培訓(xùn)的人員。第四章消防 組 織第三十條省、市、縣人民政府該當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，并加強消防隊伍消防才干建立，配備與消防任務(wù)相順應(yīng)的消防車輛和器材配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處該當建立專職消防隊或者志愿消防隊。村民委員會、居民委員會、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需求建立

14、志愿消防隊。第三十一條地鐵運營管理單位該當組建單位專職消防隊。高速公路運營管理單位可以組建單位專職消防隊。間隔 當?shù)毓蚕狸犦^遠，且位置比較集中的企業(yè)、事業(yè)單位可以結(jié)合建立單位專職消防隊。單位專職消防隊所需經(jīng)費由受害單位承當。第三十二條市、縣人民政府可以招用合同制消防員，參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)禍事故的應(yīng)急救援任務(wù)。第三十三條根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員，可以協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)任務(wù)人員從事消防監(jiān)視檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等任務(wù)。第三十四條公安消防隊、專職消防隊該當制定、實施業(yè)務(wù)訓(xùn)練方案，維護、保養(yǎng)配備器材，嚴厲執(zhí)行執(zhí)勤制度。專職消防隊的執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援，按照公安消防隊有關(guān)

15、規(guī)定執(zhí)行。專職消防隊員該當接受培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的消防職業(yè)技藝等級證書。單位的志愿消防隊隊員，該當經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)消防培訓(xùn)合格，方可上崗。志愿消防隊該當經(jīng)常組織消防隊員開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五章滅火 救 援第三十五條公安消防隊、專職消防隊按照責任區(qū)滅火作戰(zhàn)方案實施滅火作戰(zhàn)演練時，責任區(qū)內(nèi)單位該當予以協(xié)助并提供有關(guān)資料。第三十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位該當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防平安重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。公安機關(guān)消防機構(gòu)該當加強對單位組織的消防演練的指點。第三十七條任何單位和個人都有為撲救火災(zāi)提供便利的義務(wù)。在消防隊未到達火災(zāi)現(xiàn)場前，有關(guān)單位該

16、當迅速組織力量撲救，減少火災(zāi)損失。制止組織未成年人參與火災(zāi)撲救。第三十八條公安消防隊、專職消防隊接到火警或者上級命令后，該當立刻趕赴火場，疏散、救助脫險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。第三十九條公安消防隊在執(zhí)行撲救火災(zāi)義務(wù)時，可以對因占用消防車通道而影響消防車輛通行的妨礙物實施強迫讓道或者排除。第六章法律 責 任第四十條違反本條例給予的行政處分，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)決議。第四十一條違反本條例規(guī)定，建立單位反復(fù)備案、虛偽備案的，責令限期矯正；逾期不矯正的，處五千元以下罰款。第四十二條違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，責令限期矯正；逾期不矯正的，處五千元以上五萬元以下

17、罰款：一施工單位未配備符合規(guī)范的滅火器具的；二施工單位未隨施工進度保證充足的消防水源的；三施工單位未保證消防車通道暢通，妨礙消防車通行的；四在施工現(xiàn)場搭建的員工宿舍不符合消防平安要求，存在火災(zāi)隱患的。第四十三條違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，責令停頓施工，并限期矯正；逾期不矯正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：一民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計、采用資料及施工，不符合國家有關(guān)消防平安管理的規(guī)定和工程建立規(guī)范的；二建立單位或者監(jiān)理單位未核對民用建筑外保溫資料質(zhì)量證明文件的，或者無質(zhì)量證明文件贊同運用，降低消防施工質(zhì)量的；三施工單位未按照規(guī)定對民用建筑外保溫資料進展檢驗，降低消防施工質(zhì)量的。第

18、四十四條違反本條例規(guī)定，外墻裝修裝飾、建筑屋面運用以及廣告牌設(shè)置，影響逃生或者滅火救援的，責令限期矯正；逾期不矯正的，處五千元以上二萬元以下罰款。第四十五條單位違反本條例規(guī)定，有以下行為之一，存在火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的，責令矯正，并處一萬元以上五萬元以下罰款：一用電、用火、運用可燃氣體違反消防平安規(guī)定的；二在輸氣、輸油管線的消防平安間隔 內(nèi)消費、施工，違反消防平安規(guī)定的；三流動加油車、加氣車在市區(qū)道路、居民住宅區(qū)或者其他危及公共平安的場所從事加油、加氣作業(yè)的；四消防控制室值班人員不符合相關(guān)規(guī)定的。第四十六條高層建筑的賓館客房內(nèi)未按規(guī)定配備逃生器材的，責令矯正；逾期