國(guó)際航空法解析課件

1、第六章國(guó)際航空法第一節(jié)航空法的概念、發(fā)展第二節(jié)空氣空間的法律地位第三節(jié)空中航行的法律制度第四節(jié)國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)谖骞?jié)國(guó)際航空的損害賠償責(zé)任第六節(jié)國(guó)際航空安全的法律保護(hù)2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第1頁(yè)，共59頁(yè)。第一節(jié)航空法的概念、發(fā)展一、航空法的概念二、航空法的發(fā)展三、航空法的淵源2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第2頁(yè)，共59頁(yè)。一、航空法的概念航空法是指關(guān)于航空器運(yùn)行以及民用航空活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。不包括關(guān)于無(wú)線電傳播和外層空間活動(dòng)的法律規(guī)范，即電信法和外層空間法。“民用”性質(zhì)平時(shí)法“國(guó)際性”2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第3頁(yè)，共59頁(yè)。一、航空法的概念航空法是規(guī)定

2、領(lǐng)空主權(quán)、管理空中航行和民用航空活動(dòng)的法律規(guī)范總稱。（1）基礎(chǔ)：領(lǐng)空主權(quán)原則（2）主要調(diào)整對(duì)象：民用航空活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系（3）和平時(shí)期，民用和非民用航空應(yīng)遵守統(tǒng)一的空中交通規(guī)則2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第4頁(yè)，共59頁(yè)。二、航空法的發(fā)展1784，巴黎，禁止氣球升空，第一部“航空法”。19101914，法英德意，航空政令，航空法萌芽。1919，巴黎，空中航行管理公約(巴黎公約)，第一部航空國(guó)際公約。1928，哈瓦那，泛美商業(yè)航空國(guó)際公約(哈瓦那公約)。1944，國(guó)際民用航空公約等(芝加哥公約)，奠定了現(xiàn)代國(guó)際航空法的基礎(chǔ)。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第5頁(yè)，共59頁(yè)。三

3、、航空法的淵源航空法最重要的淵源是國(guó)際條約：（1）關(guān)于國(guó)際民用航空的世界性多邊條約。（2）關(guān)于國(guó)際民用航空地區(qū)性多邊和雙邊條約。（3）其他含有有關(guān)國(guó)際民用航空的規(guī)定的國(guó)際條約。國(guó)際習(xí)慣不再是國(guó)際航空法的主要淵源。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第6頁(yè)，共59頁(yè)。第二節(jié)空氣空間的法律地位一、領(lǐng)空制度二、關(guān)于空氣空間法律地位的理論和實(shí)踐三、領(lǐng)空主權(quán)的法律性質(zhì)四、無(wú)線電信2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第7頁(yè)，共59頁(yè)。一、航空制度領(lǐng)空，是指處于一國(guó)主權(quán)支配之下，在國(guó)家領(lǐng)土之內(nèi)的陸地和水域之上的空氣空間。巴黎公約，“無(wú)害通過(guò)”。芝加哥公約，完全的和排他的領(lǐng)空主權(quán)原則。領(lǐng)空是以地球中心為頂

4、點(diǎn)，由與國(guó)家在地球表面的領(lǐng)陸和領(lǐng)水的邊界相垂直的直線所包圍的圓錐形立體空間。領(lǐng)空上限高度理論：“空間論”、“功能論”。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第8頁(yè)，共59頁(yè)。二、關(guān)于空氣空間法律地位的理論和實(shí)踐1919年前，五種理論：(1)完全的空中自由論。(2)空中有限自由論。(3)領(lǐng)土區(qū)域論。(4)國(guó)家警察權(quán)論。(5)國(guó)際共管論。1911年馬德里國(guó)際法學(xué)會(huì)。法德：國(guó)際空中航行自由。英國(guó)：領(lǐng)空主權(quán)原則。一戰(zhàn)中，領(lǐng)空主權(quán)論最終取得勝利。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第9頁(yè)，共59頁(yè)。三、領(lǐng)空主權(quán)的法律性質(zhì)1944芝加哥公約：“締約各國(guó)承認(rèn)每一國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間享有完全的和排他的

5、主權(quán)”。意義：1.明確宣告了領(lǐng)空主權(quán)原則。2.領(lǐng)空主權(quán)是每一國(guó)家都享有的，無(wú)論是締約國(guó)還是非締約國(guó)。3.每一國(guó)家享有的領(lǐng)空主權(quán)是“完全的”和“排他的”。體現(xiàn)：自保權(quán)。管轄權(quán)。管理權(quán)。支配權(quán)。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第10頁(yè)，共59頁(yè)。四、無(wú)線電信領(lǐng)空主權(quán)原則不僅適用于航空，也適用于無(wú)線電信。無(wú)線電技術(shù)不僅涉及空間，而且涉及外層空間，更需加強(qiáng)國(guó)際法律，擴(kuò)大國(guó)際合作。1932，馬德里，國(guó)際電信公約，國(guó)際電信聯(lián)盟。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第11頁(yè)，共59頁(yè)。第三節(jié)空中航行的法律制度一、領(lǐng)空管理制度二、航空器及其國(guó)籍三、國(guó)際空中航行的一般規(guī)則四、國(guó)際空中航行的特殊規(guī)定五、攔

6、截和避免對(duì)民用航空器使用武器六、航空安全監(jiān)督和審計(jì)的法律問(wèn)題2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第12頁(yè)，共59頁(yè)。一、領(lǐng)空管理制度各國(guó)普遍實(shí)行設(shè)置禁區(qū)、限制區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的制度?！胺揽兆R(shí)別區(qū)”2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第13頁(yè)，共59頁(yè)。禁區(qū)禁區(qū)(prohibited area)，是指在一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)陸或領(lǐng)水上空，禁止航空器飛行的劃定區(qū)域。任何航空器未經(jīng)特許，都不得進(jìn)入禁區(qū)。任何航空器非法進(jìn)入禁區(qū)，都將承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第14頁(yè)，共59頁(yè)。限制區(qū)限制區(qū)(restricted area)，指在一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)陸或領(lǐng)水上空，根據(jù)某些規(guī)定的條件，限制航空

7、器飛行的劃定區(qū)域。任何航空器非經(jīng)許可不得進(jìn)入。但是，符合限制區(qū)規(guī)定的特定條件的航空器不在此限。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第15頁(yè)，共59頁(yè)。危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)(danger area)，是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)存在對(duì)飛行在危險(xiǎn)活動(dòng)的規(guī)定區(qū)域。國(guó)家設(shè)置禁區(qū)或限制區(qū)只能在其領(lǐng)空之內(nèi)；而劃定危險(xiǎn)區(qū)，按照國(guó)際習(xí)慣，則可根據(jù)需要擴(kuò)伸到臨近的公海上空。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第16頁(yè)，共59頁(yè)?！胺揽兆R(shí)別區(qū)”防空識(shí)別區(qū)(Air Defense Identification Zone,縮寫ADIZ),是指從地球陸地或水域的表面向上延伸的劃定空域，在該空域內(nèi)，為了國(guó)家安全，需要對(duì)航空器能立即識(shí)別、

8、定位和管制。它是有關(guān)國(guó)家為了國(guó)防安全的需要而設(shè)置的。凡進(jìn)入“防空識(shí)別區(qū)”的航空器，必須報(bào)告身份，以便地面國(guó)識(shí)別、定位和管制。美、加最早建立防空識(shí)別區(qū)，向大西洋和太平洋延伸幾百海里。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第17頁(yè)，共59頁(yè)。二、航空器及其國(guó)籍航空器是指可以從空氣的反作用，但不是從空氣對(duì)地球表面的反作用，而在大氣中取得支撐力的任何機(jī)器。凡利用空氣對(duì)地(水)面反作用取得支撐力的器械，如氣墊車、氣墊船等，不屬于航空器。凡不依靠空氣反作用取得支撐力飛行的器械，如火箭、導(dǎo)彈等，也不屬于航空器。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第18頁(yè)，共59頁(yè)。二、航空器及其國(guó)籍在技術(shù)上，航空器分為：

9、“輕于空氣的航空器”(包括氣球、飛艇等)“重于空氣的航空器”(包括飛機(jī)、直升機(jī)、滑翔機(jī)等)。在法律上，航空器分為“民用航空器”和“國(guó)家航空器”。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第19頁(yè)，共59頁(yè)。二、航空器及其國(guó)籍航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍。從事國(guó)際航行的每一航空器應(yīng)載有適當(dāng)?shù)膰?guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。可將航空器登記國(guó)的職能和義務(wù)轉(zhuǎn)移至經(jīng)營(yíng)人所屬國(guó)，以便明確主體，解決對(duì)航空器加強(qiáng)管理和承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的問(wèn)題。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第20頁(yè)，共59頁(yè)。三、國(guó)際空中航行的一般規(guī)則(一)展示識(shí)別標(biāo)志(二) 遵守飛入國(guó)的法律規(guī)章(三)在設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)降停，接受降停國(guó)的檢查(四)應(yīng)攜帶必備的文件

10、(五)遵守飛入國(guó)關(guān)于貨物限制的規(guī)定(六)不濫用民用航空2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第21頁(yè)，共59頁(yè)。四、國(guó)際空中航行的特殊規(guī)定(一)公海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空飛行自由 在“公約有關(guān)規(guī)定的限制下”的“飛越自由”(二) “過(guò)境通行權(quán)” 為“繼續(xù)不停和迅速過(guò)境的目的”(三)“群島海道通過(guò)權(quán)” 繼續(xù)不停和無(wú)障礙地過(guò)境目的2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第22頁(yè)，共59頁(yè)。五、攔截和避免對(duì)民用航空器使用武器(一)攔截(interception)(二)對(duì)民用航空器使用武器的問(wèn)題 1984年國(guó)際民用航空組織第25屆會(huì)議修正國(guó)際民用航空公約 2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第23頁(yè)，共59頁(yè)

11、。攔截指一國(guó)的軍用航空器受命對(duì)入侵本國(guó)領(lǐng)空的外國(guó)航空器，或進(jìn)入防空識(shí)別區(qū)而不報(bào)明身份的航空器，或其他違法航空器采取強(qiáng)制手段，或?qū)⒋说群娇掌黩?qū)逐出境，或迫令其在本國(guó)境內(nèi)的指定機(jī)場(chǎng)降落，予以檢查處置的行動(dòng)。是國(guó)家行使領(lǐng)空主權(quán)，保衛(wèi)國(guó)防安全的合法行為。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第24頁(yè)，共59頁(yè)。避免對(duì)民用航空器使用武器一方面明確了第一國(guó)家不得對(duì)飛行中的民用航空器使用武器，如果采取攔截這樣的強(qiáng)制手段，也必須不危及航空器人員的生命和航空器的安全；另一方面又重申了第一國(guó)家的主權(quán)和自衛(wèi)的權(quán)利。 2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第25頁(yè)，共59頁(yè)。六、航空安全監(jiān)督和審計(jì)的法律問(wèn)題“國(guó)際民用

12、航空組織”制定了一系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和建議措施（SARPs），稱之為國(guó)際民用航空公約的附件。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第26頁(yè)，共59頁(yè)。第四節(jié)國(guó)際航空運(yùn)輸一、國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制二、航空運(yùn)營(yíng)權(quán)三、雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定四、航空運(yùn)輸管理體制的發(fā)展變化2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第27頁(yè)，共59頁(yè)。一、國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制航空運(yùn)輸管理體制應(yīng)遵循“尊重主權(quán)、平等互利、合理管理、友好協(xié)商”的原則。(一)芝加哥會(huì)議(二)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)(三)百慕大協(xié)定2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第28頁(yè)，共59頁(yè)。(一)芝加哥會(huì)議形成了航空運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)權(quán)利的概念，未能解決國(guó)際通航的主要

13、商業(yè)權(quán)利問(wèn)題。航空運(yùn)輸分為國(guó)際定期航班和國(guó)際不定期航空運(yùn)輸兩種不同的雙軌管理體制：定 期 國(guó) 際 航班國(guó)家雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定不定期航空運(yùn)輸由飛入國(guó)單方面管理2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第29頁(yè)，共59頁(yè)。(二)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)非政府國(guó)際組織?；顒?dòng)：第一類是行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)：技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)及有關(guān)代理人事務(wù)。第二類是運(yùn)價(jià)協(xié)調(diào)活動(dòng)：客、貨運(yùn)價(jià)及代理人協(xié)調(diào)。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第30頁(yè)，共59頁(yè)。(三)百慕大協(xié)定在運(yùn)力管理上，采取“事后審議法”，即由航空公司自行決定，事后再由政府審議。在運(yùn)價(jià)方面，美國(guó)同意給予國(guó)際航協(xié)以“反托拉斯法”豁免，將美國(guó)的航空公司納

14、入國(guó)際航協(xié)統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的軌道。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第31頁(yè)，共59頁(yè)。以雙邊協(xié)定為主的國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制(1)以領(lǐng)空主權(quán)原則為核心的國(guó)際空中航行法律制度，構(gòu)成了國(guó)際航空運(yùn)輸活動(dòng)的“框架”；按照國(guó)際民用航空公約的規(guī)定，國(guó)家之間交換與航空運(yùn)輸相關(guān)的輔助權(quán)利。(2)經(jīng)營(yíng)定期國(guó)際航班必須由有關(guān)國(guó)家簽訂雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定予以管理，而非定期國(guó)際航班則由飛入國(guó)單方面管理。(3)國(guó)際航協(xié)以其制定運(yùn)價(jià)的機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)世界各地的航空運(yùn)價(jià)。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第32頁(yè)，共59頁(yè)。二、航空運(yùn)營(yíng)權(quán)(一)主要權(quán)利1.市場(chǎng)準(zhǔn)入： (1)航線權(quán)(2)業(yè)務(wù)權(quán)(3)經(jīng)營(yíng)權(quán)2.運(yùn)力權(quán)：空運(yùn)企業(yè)使用

15、機(jī)型大小和經(jīng)營(yíng)班次數(shù)量的權(quán)利。3.定價(jià)權(quán)：空運(yùn)企業(yè)決定運(yùn)價(jià)的權(quán)利。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第33頁(yè)，共59頁(yè)?！拔宸N空中自由”a. 不降停飛越該國(guó)領(lǐng)土的權(quán)利。b. 在該國(guó)作非商業(yè)性(技術(shù)性)降停的權(quán)利。c. 在該國(guó)卸下來(lái)自航空器所屬國(guó)領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利。d.在該國(guó)裝載前往航空器所屬國(guó)領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利。e.在該國(guó)裝載或卸下的前往或來(lái)自任何第三國(guó)領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第34頁(yè)，共59頁(yè)。二、航空運(yùn)營(yíng)權(quán) (二)輔助權(quán)利：指商務(wù)權(quán)(1)建立辦事處和雇用外籍職員權(quán)；(2)使用當(dāng)?shù)刎泿呕蚩蓛稉Q外幣銷售權(quán)；(3)使用航站地面服務(wù)選擇權(quán)；(4)兌

16、換外幣和結(jié)匯權(quán)；(5)在一定情況下，機(jī)場(chǎng)起降停機(jī)位進(jìn)入權(quán)；(6)電腦定座系統(tǒng)(CRS)使用權(quán)等。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第35頁(yè)，共59頁(yè)。三、雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，是國(guó)際條約的一種形式，指兩國(guó)之間就組織經(jīng)營(yíng)國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)所達(dá)成的協(xié)議，是兩國(guó)間通航的重要法律依據(jù)，一般由序言、協(xié)定正文和附件組成，必要時(shí)，雙方通過(guò)“換文”、諒解備忘錄、聲明等形式予以補(bǔ)充。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第36頁(yè)，共59頁(yè)。三、雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定主要內(nèi)容：(一)確定航線。 (二)交換運(yùn)營(yíng)權(quán)利。(三)指定空運(yùn)企業(yè)。(四)航空運(yùn)力條款。(五)航空運(yùn)價(jià)條款。(六)行政性條款。(七)爭(zhēng)端解決

17、條款。(八)協(xié)定生效、修改和終止條款。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第37頁(yè)，共59頁(yè)。四、航空運(yùn)輸管理體制的 發(fā)展變化 (一)百慕大體系崩潰 (二)放棄管制政策 (三)“天空開(kāi)放”協(xié)定 (四)航空公司聯(lián)盟與反托拉斯法 (五)多邊化和全球化2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第38頁(yè)，共59頁(yè)。(二)放棄管制政策所謂“放棄管制”，是相對(duì)“管制”而言的，是一種“放任政策”，取消政府對(duì)航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，主要是實(shí)行進(jìn)入市場(chǎng)和制定運(yùn)價(jià)自由化，完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第39頁(yè)，共59頁(yè)。(三)“天空開(kāi)放”協(xié)定a.在通航地點(diǎn)、指定企業(yè)、運(yùn)力、班次等方面不受限制；

18、b.對(duì)航空業(yè)務(wù)權(quán)利不限制，即可從本國(guó)任何地點(diǎn)飛對(duì)方任何地點(diǎn)，對(duì)中間點(diǎn)、以遠(yuǎn)點(diǎn)、改換機(jī)型、第五種自由業(yè)務(wù)權(quán)不限；c.對(duì)運(yùn)價(jià)管理采取“雙不批準(zhǔn)”方式，即只有雙方協(xié)商一致才能否決承運(yùn)人提出的運(yùn)價(jià)；在以遠(yuǎn)航線上，可以有與當(dāng)?shù)乜者\(yùn)企業(yè)相同的定價(jià)自由；d.包機(jī)管理自由化，對(duì)包機(jī)適用限制最少的國(guó)家的規(guī)定；e.結(jié)匯自由，不得拖延；f.代碼共享不限；g.可自辦地面服務(wù)，不得強(qiáng)制使用當(dāng)?shù)毓镜姆?wù)；h.應(yīng)有公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定，保障享有相同的商業(yè)機(jī)會(huì)，不得有歧視待遇；i.使用和引入電腦定座系統(tǒng)不受歧視。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第40頁(yè)，共59頁(yè)。(四)航空公司聯(lián)盟與 反托拉斯法航空公司聯(lián)盟即“兩個(gè)或兩個(gè)以上

19、航空公司，以建立全球性航線體系、形成市場(chǎng)一體化為目標(biāo)，以代碼共享等形式為紐帶，簽訂合作協(xié)議組成的集團(tuán)”。要成立航空公司聯(lián)盟，應(yīng)獲得有關(guān)國(guó)家的反托拉斯法豁免。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第41頁(yè)，共59頁(yè)。（五）多邊化和全球化多邊化：GATS適用于航空器修理和維護(hù)服務(wù)、航空運(yùn)輸市場(chǎng)銷售服務(wù)和電子計(jì)算機(jī)定座系統(tǒng)服務(wù)。全球化：各國(guó)航空公司采取跨國(guó)直接投資、交叉參股、代碼共享等合作形式，直接或間接地結(jié)成航空公司聯(lián)盟。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第42頁(yè)，共59頁(yè)。第五節(jié)國(guó)際航空的損害賠償責(zé)任一、國(guó)際航空承運(yùn)人的責(zé)任制度二、外國(guó)航空器對(duì)地（水）面第三人造成損害的賠償責(zé)任2022/7/

20、29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第43頁(yè)，共59頁(yè)。一、國(guó)際航空承運(yùn)人的責(zé)任制度主觀責(zé)任制客觀責(zé)任制2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第44頁(yè)，共59頁(yè)。主觀責(zé)任制所謂主觀責(zé)任制，是以承運(yùn)人的過(guò)失為責(zé)任基礎(chǔ)的歸責(zé)原則，有過(guò)失則有責(zé)任，無(wú)過(guò)失則無(wú)責(zé)任；由于采取過(guò)失推定方法，舉證責(zé)任落在承運(yùn)人身上。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第45頁(yè)，共59頁(yè)。客觀責(zé)任制所謂客觀責(zé)任制，是一種無(wú)過(guò)失責(zé)任，即在旅客死亡或遭受任何身體損害時(shí)，或行李、貨物因毀滅、遺失或損壞時(shí)，只要造成上述損失的事件發(fā)生在運(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)人就要承擔(dān)責(zé)任，而不問(wèn)承運(yùn)人是否有過(guò)失。這種制度，(1)限額是不可突破的；(2)對(duì)因延誤造成的

21、損失，仍然采取承運(yùn)人的過(guò)失責(zé)任制。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第46頁(yè)，共59頁(yè)。二、外國(guó)航空器對(duì)地(水)面 第三人造成損害的賠償責(zé)任羅馬公約目的在于既能確保受害人獲得適當(dāng)?shù)馁r償，又能合理地限制因此種損害而引起的責(zé)任范圍。公約采取無(wú)過(guò)失責(zé)任原則，實(shí)行客觀責(zé)任制。公約成員國(guó)對(duì)責(zé)任限額存在嚴(yán)重分歧。1978年蒙特利爾議定書(shū)大大提高了責(zé)任限額。實(shí)踐中，一般適用事故發(fā)生地國(guó)家的法律。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第47頁(yè)，共59頁(yè)。第六節(jié)國(guó)際航空安全的法律保護(hù)一、關(guān)于國(guó)際航空安全的國(guó)際條約及其所規(guī)定的罪行二、刑事管轄權(quán)三、引渡或起訴四、國(guó)家的權(quán)力和責(zé)任2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)

22、系學(xué)院第48頁(yè)，共59頁(yè)。一、關(guān)于國(guó)際航空安全的 國(guó)際條約及其所規(guī)定的罪行(一)1963年?yáng)|京公約(二)1970年海牙公約(三)1971年蒙特利爾公約(四)1988年蒙特利爾議定書(shū)(五)1991年蒙特利爾公約2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第49頁(yè)，共59頁(yè)。1963東京公約全稱為關(guān)于航空器內(nèi)犯罪和某些其他行為的公約。如何行使刑事管轄權(quán)，公約規(guī)定了“航空器登記國(guó)原則”。就航空器機(jī)長(zhǎng)的權(quán)力作出了規(guī)定。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第50頁(yè)，共59頁(yè)。1970海牙公約全稱為制止非法劫持航空器的公約，也稱反劫機(jī)公約。公約規(guī)定，在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的犯罪分子的締約國(guó)，如不將此人引渡則應(yīng)起訴

23、。適用于在其內(nèi)發(fā)生犯罪的航空器的起飛起點(diǎn)或?qū)嶋H降落地點(diǎn)是在該航空器登記國(guó)領(lǐng)土以外的情況。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第51頁(yè)，共59頁(yè)。1971蒙特利爾公約全稱為制止危害民用航空安全的非法行為的公約，也稱反破壞公約。規(guī)定了航空器“飛行中”和“使用中”的概念。雖然對(duì)犯罪和“嚴(yán)厲懲罰”作了明確規(guī)定，但定什么罪名和何謂“嚴(yán)厲懲罰”，仍需依據(jù)追訴國(guó)國(guó)內(nèi)法確定。2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第52頁(yè)，共59頁(yè)。1988蒙特利爾議定書(shū)全稱為制止在用于國(guó)際民用航空的機(jī)場(chǎng)發(fā)生的非法暴力行為以補(bǔ)充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書(shū)。補(bǔ)充：在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的施暴行為 破壞機(jī)場(chǎng)設(shè)備或者中斷機(jī)場(chǎng)服務(wù)2022/7/29遼寧大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院第53頁(yè)，共59頁(yè)。1991蒙特利爾公約全稱為關(guān)于注標(biāo)塑性炸藥以