燃煤鍋爐改醇基燃料的可行性分析

1、燃煤鍋爐改醇基燃料油可行性分析2015年10月31日燃煤鍋爐改醇基燃料油的可行性分析一、燃煤鍋爐及設(shè)施對大氣污染的危害自工業(yè)革命到現(xiàn)在，鍋爐在工業(yè)生產(chǎn)方面一直擔(dān)任著重要的角色。然而，人類的生產(chǎn)力 在大幅度提高，物質(zhì)文化水平越來越豐富的同時，能源短缺的問題也愈加明顯。倡導(dǎo)節(jié)能環(huán) 保，用以節(jié)約現(xiàn)有能源消耗量，提倡環(huán)保型新能源開發(fā)，成為世界各國共同關(guān)注的話題。鍋爐作為工業(yè)社會能量轉(zhuǎn)化的主要設(shè)備為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，傳統(tǒng)燃煤鍋爐是采用原煤 直接燃燒的方式來獲得熱能。眾所周知，煤炭資源已經(jīng)接近枯竭，而原煤直接燃燒是最不能 充分利用煤炭資源的方式。原煤直接燃燒的過程中，由于煤炭與氧氣不能充分發(fā)生反應(yīng)，釋 放

2、的熱量就不均衡，還產(chǎn)生大量的廢渣。并且，直接燃燒煤炭所排放的碳化物、硫化物也是 造成大氣污染的元兇。在當(dāng)今中國各個城市霧霾的污染情況嚴(yán)重，而霧霾產(chǎn)生最大的罪魁禍?zhǔn)拙褪牵何覈哪?源結(jié)構(gòu)問題!我國現(xiàn)在的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，煤炭是占主導(dǎo)地位。我國是屬于煤炭資源豐富的 國家，大部分的工業(yè)生產(chǎn)都使用煤炭作為能源的供給，可以說，煤炭是我國工業(yè)發(fā)展的血液。 但是燃燒煤炭給我國環(huán)境造成的危害也是不可估量的。煤炭燃燒后，會產(chǎn)生大量的二氧化硫、 氮氧化物以及顆粒物，其中PM2.5最為人們熟知。除些以外，霧霾中還存有大量不可見的顆粒物，這些顆粒物是對我們身體有害的。我們 人體的呼吸系統(tǒng)，不能有效地阻止它們，它們會進入

3、到我們的肺部，不斷的積聚，容易形成 腫瘤，對我們的健康受到極大的威脅！從2014年監(jiān)測數(shù)據(jù)看，京津冀三地全年P(guān)M2.5平均濃度為88微克/立方米，供暖季平 均濃度為111微克/立方米，是全年的1.27倍。采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)是非采暖季的 1.42倍。根據(jù)顆粒物源解析結(jié)果，燃煤對冬季PM10、PM2.5污染貢獻率分別為42.3%、43.3%， 分別是其他季節(jié)平均水平的2.2倍、2.3倍。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，冬季是我國大氣污染較為集中 的時期，全國重點區(qū)域各?。▍^(qū)、市）供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左 右。特別是北方地區(qū)，在進入采暖期后，受季節(jié)性燃煤影響，污染物排放量劇增，供暖季

4、 PM2.5平均濃度貢獻度約占全年3成。二、河北省淘汰燃煤鍋爐目標(biāo)2013年9月，國務(wù)院發(fā)布大氣污染防治行動計劃十條措施，其中第一條第一款就 是綜合整治燃煤鍋爐。為打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)節(jié)能、減排、削煤目標(biāo)，2015年4月16日河北省政 府印發(fā)河北省燃煤鍋爐治理實施方案（以下簡稱方案），到2017年底，河北省要 完成11071臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)；對保留的鍋爐，按照2015年、2016年、2017年各完成 30%、30%、40%的計劃，確保按質(zhì)按量完成節(jié)能環(huán)保綜合提升。燃棒券;爐袍遠(yuǎn)進度眸尋:相國目標(biāo)：到2017年底淘汰燃煤鍋爐11071臺按照目標(biāo)進度，到2015年底，河北省設(shè)區(qū)市和省直管

5、縣（市）城市建成區(qū)淘汰10蒸噸 /小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐達7176臺、22368蒸噸。方案提出，到2017年底，各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小 時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7402臺、27018蒸噸，城鄉(xiāng)接合部和其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣城鎮(zhèn)地區(qū)淘 汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐3669臺、10478蒸噸，確保完成國家下達的燃煤 鍋爐淘汰任務(wù)。同時，河北省提出，保留的23562臺燃煤鍋爐要完成節(jié)能環(huán)保綜合改造提升，確保燃煤 鍋爐安全高效運行、大幅減少污染物排放。三、中國能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中國的能源消費總量連續(xù)多年都位居世界前列。我國每年一次性能源的消費比重均在 90%以上，而風(fēng)能，

6、太陽能，生物質(zhì)能等新能源的利用率仍然很低。我國能源消費構(gòu)成的特點：（1）煤炭的生產(chǎn)和消費比重偏高，處于基礎(chǔ)性地位。近五年來煤炭年產(chǎn)量占能源總產(chǎn)量 的比重呈逐年遞增趨勢，這一比重上升至76.7%。（2）石油的生產(chǎn)量低，消費量高，供需缺口需依賴進口石油滿足。與煤炭資源相反，石 油在能源總產(chǎn)量的比重逐年遞減，而其消費量的比重五年來均超過20%。（3）水能資源占能源總產(chǎn)量的比重呈逐年遞增趨勢。（4）新能源利用率低，發(fā)展?jié)摿Υ?。目前對新能源的利用率不?0%，而我國地域遼闊， 太陽能，風(fēng)能，生物質(zhì)等能源蘊藏豐富，開發(fā)潛力巨大。生物質(zhì)能源是僅次于煤炭、石油和天然氣而居于世界能源消費總量第4位的能源，在整

7、個能源系統(tǒng)中占有重要地位。盡管如此，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在持續(xù)發(fā)展中，我們有必 要把視線從寬泛的新能源概念轉(zhuǎn)向生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醇基燃料是以價格低廉、來 源廣泛的生物質(zhì)原料甲醇為主要原料，按特定工藝配方，經(jīng)化學(xué)合成的一種高清潔生物質(zhì)液 體燃料?？商娲禾?、天然氣、柴油、液化氣等能源用于工業(yè)用鍋爐，以及單位食堂、酒店、 賓館、甚至是千家萬戶的鍋爐燃料等。四、醇基燃料的定義醇基燃料是以醇類（如甲醇、乙醇、丁醇等）物質(zhì)為主體配置的燃料的總稱。醇基燃料 來源廣泛一一醇類物質(zhì)既可來源于石化燃料（如煤、石油、天然氣可以生產(chǎn)甲醇），也可由 生物質(zhì)生物發(fā)酵生產(chǎn)（如乙醇、丁醇等），所以，醇基燃料也可以

8、是生物質(zhì)能。醇基燃料形 式多樣，可做成液體燃料，也可做成固體燃料（如固體酒精），還可產(chǎn)生氣體燃料（如由甲 醇合成二甲醚）。五、醇基燃料的優(yōu)勢1、醇基燃料原材料廣泛，成本低廉，適合產(chǎn)業(yè)化運作；主要原料甲醇在我國有廣泛的 來源，目前主要有以下兩類途徑，（1）、煤基化工；主產(chǎn)地：如山西等產(chǎn)煤大省，（主要 是粗醇，含量在92%-96%）我國現(xiàn)在的煤制甲醇技術(shù)目前處于領(lǐng)先水平，而且產(chǎn)能巨大。隨 著國家逐步淘汰落后產(chǎn)能的步伐的加快，很多以前用煤作為燃料的企業(yè)將逐步轉(zhuǎn)型，煤的價 格還有更大的下行空間，而煤基甲醇的價格也有很大的下行空間。（2）、天然氣制甲醇； 主產(chǎn)地：西部天然氣主產(chǎn)區(qū)，如青海等。另外還有大量

9、的來自沙特等中東國家的天然氣制進 口甲醇（99.99%）燃料名稱單位熟!值成本/元轉(zhuǎn)換率案例(1噸鍋爐擊)消耗綜合成本醇基燃料公斤2.793%96259煤公斤55000.555%IS994.5柴油公斤105006,S5%67.5459天然氣80003.37S7%86289液化氣公斤90008S5%78,5628生物質(zhì)燃料公斤40001.160%250275以1噸鍋爐為例，一噸鍋爐一小時需要60萬大卡熱量:2、醇基燃料清潔衛(wèi)生，低碳環(huán)保；甲醇是一元碳，以甲醇為主要原材料的醇基燃料可 以充分燃燒，生成二氧化碳和水，無黑煙，很大程度降低環(huán)境。而柴油是碳16-碳20，碳鏈 很長，普通燃燒方式很難燒盡，

10、所以會有黑煙產(chǎn)生，熱效率也很低。對緩解目前日趨嚴(yán)峻的 環(huán)境壓力有很大的幫助。我們通過專業(yè)檢測機構(gòu)出具的檢測報告，醇基燃料的燃燒廢氣排放 物與傳統(tǒng)燃料燃燒廢氣排放物對比如下。二瘟化制放 (mg/mJ 】球化物排放 (rng/m1)增塵(mg/fns每啕燃料堆澈 二暖(瞄)工啞醇基燃料油16358138栗油213206153.1B重油16322342132.92913352.5730237ES2,7生物質(zhì)燃料5416313001.5液岫略1317863點太氣醐物 國家制制排故標(biāo)準(zhǔn) CGB13 2 71-2014) 50 150203、醇基燃料安全可靠、適用范圍廣；燃料通常在常溫常壓下儲存、運輸和使

11、用，無需 高壓鋼瓶，用普通鐵罐或塑料桶封口儲存即可，使用方便?？蓮V泛運用于工業(yè)、酒店、賓館、 學(xué)校、機關(guān)等單位鍋爐、廚房、食堂。工業(yè)醇基燃料，它能夠完全燃燒，且無污染。醇基燃料燃燒后的產(chǎn)物是水和二氧化碳， 并不對環(huán)境造成任何傷害。而且它能夠產(chǎn)生比煤炭更高的燃燒溫度可達1500攝氏度，更加 高效，并且無污染，排放值遠(yuǎn)低于國家大氣污染限制排放標(biāo)準(zhǔn)，而且價格適中，是取代煤炭 的首選能源。作為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)者，關(guān)乎著無數(shù)人生命健康，也關(guān)乎著無數(shù)家庭的生命健 康。作為守護他們的人，首選無污染的工業(yè)醇基燃料作為工業(yè)生產(chǎn)能源。六、河北省燃煤鍋爐改造政策目前，國家發(fā)改委已經(jīng)安排約4億元支持河北省燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)

12、保改造提升項目，對改 造后的鍋爐達到二級及以上能效標(biāo)準(zhǔn)的，按每蒸噸不超過2萬元進行獎補，單個項目補助資 金不超過總投資的50%。在此基礎(chǔ)上，對拆除取締、置換調(diào)整、更新?lián)Q代等方式實施燃煤鍋 爐淘汰的，也按每蒸噸不超過2萬元給予獎補。七、燃煤鍋爐改醇基燃料方案簡述將小型立式燃煤熱水鍋爐的撥火門、清灰門、爐條以及抹置于上燃室左、右、上各側(cè) 壁上的、由耐火材料制成的封閉層拆掉；將積灰室填封；并在壓力表座上密封聯(lián)接一個壓力 表集箱，在該箱上并排密封聯(lián)接壓力調(diào)節(jié)器、超壓報警器及原有的壓力表，在集氣罐一側(cè) 密封聯(lián)接一個溫度調(diào)節(jié)器集箱，并在該箱上密封聯(lián)接高、低溫水溫傳感器；將投煤口用耐火 材料抹制密封，并在該

13、處的投煤門上制出一個通孔，通過該孔并穿過該處密封層密封插裝一 個觀察口鏡；在撥火口處密封聯(lián)接一個醇及燃料燃燒機；通過管道連接醇基燃料油儲罐，將 醇基燃料送至燃燒機進行燃燒。國務(wù)院大氣污染防治十條措施綱要一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城 市揚塵。提升燃油品質(zhì)，限期淘汰黃標(biāo)車。二是嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃 等重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點行業(yè)主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上。 大力發(fā)展公共交通。四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。五是強

14、化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對未通過能評、環(huán)評的項目，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得提 供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。六是推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制，加大排污費征收力度。加大對大氣污染防 治的信貸支持。加強國際合作，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。七是用法律、標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定、修訂重點行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，建議修訂 大氣污染防治法等法律。強制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。公布重點城市空氣質(zhì)量排名。 加大違法行為處罰力度。八是建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強人口密集地 區(qū)和重點大城市PM2.5治理，構(gòu)建對各?。▍^(qū)、市）的大氣環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核體系。九是將重污染天氣納

15、入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理，根據(jù)污染等級及時采取重污染企 業(yè)限產(chǎn)限排、機動車限行等措施。十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，地方政府對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)，落 實企業(yè)治污主體責(zé)任，國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費方式和生活習(xí)慣，動 員全民參與環(huán)境保護和監(jiān)督。發(fā)改委投4億支持河北省燃煤鍋爐改造在啟動燃煤工業(yè)鍋爐改造行動計劃后，河北省發(fā)改委會日前會同省工信廳、省環(huán)保廳、 省住建廳、省質(zhì)監(jiān)局在石家莊市舉辦全省燃煤鍋爐治理對接會，共55家節(jié)能環(huán)保鍋爐生產(chǎn) 銷售企業(yè)，31家鍋爐改造節(jié)能服務(wù)公司參會。對接會重點推廣了高效煤粉燃燒技術(shù)、碳分子氣化燃燒技術(shù)、煙氣深度凈化與余熱回收 一體化技術(shù)等

16、14種先進適用技術(shù)。會上，279家企業(yè)初步達成合作意向。本次對接會采取專題講座、對口洽談、技術(shù)對接等方式，介紹燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保先進適 用技術(shù)，展示高效節(jié)能環(huán)保鍋爐最新品種，推介合同能源管理、第三方污染治理等成功模式， 打造集產(chǎn)品、技術(shù)、融資、服務(wù)于一體，一站式解決企業(yè)燃煤鍋爐治理問題的“超市”。河北省燃煤鍋爐保有量大、分布廣、能耗高，是重要的污染物排放源。按照河北省燃 煤鍋爐治理實施方案要求，全省燃煤鍋爐采取淘汰、改造兩條途徑進行治理。淘汰主要有3種方式，即通過新增集中供熱，拆除取締一批;通過優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，置換 調(diào)整一批;通過推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐，更新替代一批。改造主要是對保留的燃煤鍋爐通過

17、實施節(jié)能環(huán)保改造和推廣優(yōu)質(zhì)、潔凈煤進行提質(zhì)提效。保留的燃煤鍋爐，計劃用3年時間完 成節(jié)能環(huán)保提升改造，2015年、2016年、2017年分別改造30%、30%、40%。目前，國家發(fā)改委已經(jīng)安排約4億元支持河北省燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造提升項目，對改 造后的鍋爐達到二級及以上能效標(biāo)準(zhǔn)的，按每蒸噸不超過兩萬元進行獎補，單個項目補助資 金不超過總投資的50%。在此基礎(chǔ)上，對以拆除取締、置換調(diào)整、更新?lián)Q代等方式實施燃煤 鍋爐淘汰的，也按每蒸噸不超過兩萬元給予獎補。河北省燃煤鍋爐治理實施方案已經(jīng)2015年2月11日省政府第44次常務(wù)會議討論通過， 全文如下：河北省燃煤鍋爐治理實施方案為打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn)

18、，實現(xiàn)節(jié)能減排削煤目標(biāo)，改善群眾生活質(zhì)量，結(jié)合我省實際， 制定本實施方案。一、總體要求（一）工作要求。明確各級政府治理任務(wù)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)主 動開展燃煤鍋爐治理。根據(jù)企業(yè)所在地集中供熱、天然氣、新能源等具體條件，按照鍋爐所 處區(qū)域、實際用途、時限要求，逐臺確定治理方式、時間等。強化政策資金扶持，嚴(yán)格安全 節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理，強化法律規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)約束。組織實施示范項目，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)。 推行合同能源管理、合同環(huán)境管理等第三方治理新模式，為企業(yè)提供設(shè)計、融資、施工、運 行、管理等一條龍服務(wù)。（二）總體目標(biāo)。到2015年底，設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）城市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小

19、時及以下 燃煤鍋爐、茶浴爐7176臺、22368蒸噸。到2017年底，設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）城市建成區(qū) 淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7402臺、27018蒸噸，城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他遠(yuǎn)郊 區(qū)縣城鎮(zhèn)地區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐3669臺、10478蒸噸，確保完成 國家下達的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。同時，完成保留的23562臺燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造提升， 確保燃煤鍋爐安全高效運行、大幅減少污染物排放。二、重點任務(wù)（一）通過新增集中供熱，拆除取締一批。在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)， 推進供熱站提效改造，擴大集中供熱能力;在城市集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，加快建設(shè)大型 高

20、效、排放達到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐，實現(xiàn)區(qū)域集中供熱;組織實施余熱供熱專項行動，鼓 勵利用城區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)余熱給附近居民供熱。限期拆除實現(xiàn)集中供熱區(qū)域內(nèi)的小型分 散燃煤鍋爐，到2017年底，拆除取締現(xiàn)有燃煤鍋爐4125臺、13731蒸噸。（二）通過優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，置換調(diào)整一批。對集中供熱管網(wǎng)暫時不能覆蓋、有用熱剛性需求并 具備條件的分散燃煤鍋爐，加快推進煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)、煤改新能源等。全省機 關(guān)事業(yè)單位和洗浴、賓館、飯店等經(jīng)營單位分散燃煤鍋爐、茶浴爐，要率先實施改造，確保 在2015年底前全部完成。到2017年底，置換調(diào)整現(xiàn)有燃煤鍋爐3111臺、11024蒸噸。（三）通過推廣高效節(jié)能環(huán)

21、保鍋爐，更新替代一批。對遠(yuǎn)郊市（縣、區(qū)）的城鎮(zhèn)及熱負(fù)荷相對集 中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)，引進有實力的專業(yè)化大型企業(yè)集團，采用BOO、BT、BOT等服務(wù) 外包模式，建設(shè)運行效率高、排放達到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的大型煤粉高效鍋爐、“微煤霧化”鍋爐， 實施“以大代小”。到2017年，力爭更新替代現(xiàn)有燃煤鍋爐159臺、570蒸噸。（四）通過實施節(jié)能改造和推廣優(yōu)質(zhì)、潔凈煤，提質(zhì)提效一批。對城鎮(zhèn)地區(qū)保留的和農(nóng)村地區(qū) 分散小型燃煤鍋爐，開展燃燒優(yōu)化、自動控制、低溫?zé)煔庥酂峄厥盏裙?jié)能技術(shù)改造，推廣使 用低灰、低硫、高熱值優(yōu)質(zhì)煤及潔凈型煤等，加快實現(xiàn)提質(zhì)提效和節(jié)能減排。到2017年底， 提質(zhì)提效現(xiàn)有燃煤鍋爐23562臺、81

22、988蒸噸。三、責(zé)任分工（一）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)高效鍋爐推廣、鍋爐節(jié)能改造和燃料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并牽頭建立省有關(guān)部 門參加的聯(lián)席會議制度。加快熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設(shè)。確保廊坊、唐山西郊、渤海新區(qū)、邯鄲東 郊等4個在建熱電項目2016年冬季供熱前建成投產(chǎn)，新增供熱面積6000萬平方米。加快唐 山北郊、承德上板城、邢臺熱電前期工作，確保2017年冬季供熱前建成投產(chǎn)，新增供熱面 積4000萬平方米。擴大清潔能源規(guī)模。積極爭取國家增加天然氣分配指標(biāo)，加快拓展天然 氣供應(yīng)渠道，2017年力爭天然氣供應(yīng)規(guī)模達到160億立方米以上。加快建設(shè)地?zé)?、風(fēng)能、 太陽能、生物質(zhì)能等新能源供熱示范項目，并逐步推廣，2017年新增新能

23、源供熱面積8000 萬平方米以上，其中新增地?zé)峁崦娣e6000萬平方米。保障優(yōu)質(zhì)潔凈煤供應(yīng)。落實好與神 華集團簽訂的優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)協(xié)議，增加省外優(yōu)質(zhì)煤源，2017年達到1800萬噸以上。建設(shè)潔凈 型煤生產(chǎn)配送體系，2017年保供2000萬噸以上。推進燃煤鍋爐節(jié)能改造，推廣高效節(jié)能鍋 爐，組織開展燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)察服務(wù)專項行動，到2017年，基本完成保留的燃煤鍋爐節(jié)能 改造提升。牽頭建立燃煤鍋爐治理聯(lián)席會議制度，定期召集省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住 房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局等部門會商通報工作進展情況，共 同解決單個部門難以解決的突出問題。（二）省環(huán)境保護廳牽頭負(fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰

24、和污染治理工作，特別是已簽署責(zé)任狀的11071 臺燃煤鍋爐淘汰工作。督導(dǎo)各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）政府，按照確定的名單、方式和時限， 逐臺抓好落實，按時完成目標(biāo)淘汰任務(wù)。建立淘汰鍋爐季度調(diào)度、通報制度，將燃煤鍋爐治 理納入設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）大氣污染考核體系并嚴(yán)格考核、獎懲，對完不成目標(biāo)任務(wù)的， 暫停審批除民生項目以外的耗煤項目環(huán)評報告。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督管理，對查出的瞞報、違規(guī)新 建、治理不達標(biāo)的燃煤鍋爐，責(zé)令限期整改，到期仍達不到要求的，予以取締。（三）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)城市供熱采暖鍋爐治理。加快集中供熱設(shè)施建設(shè)。配合省發(fā)展改 革委抓好熱電聯(lián)產(chǎn)、新能源供熱項目建設(shè)。對沒有熱電聯(lián)產(chǎn)或供熱能力已飽

25、和的城市，推廣 高效煤粉鍋爐、“微煤霧化”鍋爐、生物質(zhì)鍋爐集中供熱。拆除取締分散供熱燃煤鍋爐。在 城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，在供熱能力滿足的條件下，配合省環(huán)境保護廳限期拆除取締分 散燃煤鍋爐，負(fù)責(zé)將拆除取締分散燃煤鍋爐的區(qū)域并入集中供熱管網(wǎng)。置換調(diào)整供熱燃煤鍋 爐。配合省發(fā)展改革委加快推進具備條件的分散供熱燃煤鍋爐實施煤改氣、煤改電、煤改生 物質(zhì)、煤改新能源等。（四）省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)工業(yè)燃煤鍋爐治理。推廣鍋爐節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，在冶金、化工、 建材等行業(yè)工業(yè)鍋爐推廣示范新型高效煤粉鍋爐系統(tǒng)技術(shù)和燃煤煙氣凈化與熱回收一體化 技術(shù)，在食品、造紙、印染等行業(yè)中小型工業(yè)鍋爐普及應(yīng)用解耦燃燒技術(shù)。到20

26、17年底， 基本完成能效不達標(biāo)的在用工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造。實施“以大代小”鍋爐更新。對熱 負(fù)荷相對集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)大中型煤粉高效鍋爐、“微煤霧化”高效鍋爐， 更新替代分散小型工業(yè)燃煤鍋爐。置換調(diào)整工業(yè)燃煤鍋爐。對具備條件的分散工業(yè)燃煤鍋爐， 加快推進煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)、煤改新能源等。（五）省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村采暖和生活小鍋爐治理工作。推廣新型清潔高效燃煤爐具，分期分批 更換傳統(tǒng)爐灶，提升熱效率，到2017年，民用清潔高效燃煤爐具普及率達到80%以上。實 施煤炭清潔燃燒改造。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位小型燃煤鍋爐實施秸 稈成型燃料、優(yōu)質(zhì)低硫散煤和潔凈型煤替代

27、改造。到2015年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)企事業(yè)單位 完成清潔燃燒改造，到2016年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤完成清潔燃燒 改造，到2017年底，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤清潔燃燒改造。（六）省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織制定標(biāo)準(zhǔn)和加強檢測。完善鍋爐數(shù)據(jù)庫。對新投入使用的鍋爐及時辦 理使用登記，輸入數(shù)據(jù)庫，納入安全監(jiān)管;對拆除的及時辦理注銷手續(xù)，在數(shù)據(jù)庫進行標(biāo)注， 增強鍋爐數(shù)據(jù)對燃煤鍋爐治理的指導(dǎo)性、實用性和權(quán)威性。加強鍋爐能效測試工作。2017 年底前完成對10蒸噸/小時及以上的在用燃煤鍋爐能效普查，將鍋爐能效數(shù)據(jù)納入現(xiàn)有鍋爐 動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。對使用時間大于10年的鍋爐

28、，每2年開展1次能效測試。 加快推進工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級等標(biāo)準(zhǔn)的征集、立項、起草及審定發(fā)布工作，倒逼 燃煤鍋爐淘汰治理。建立煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實行煤炭產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識，完善市場準(zhǔn)入制度。 加強煤質(zhì)專項監(jiān)管，健全煤炭質(zhì)量檢驗體系，將監(jiān)督檢驗站點向縣級延伸。（七）省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)利用鍋爐削減煤炭量對相關(guān)行業(yè)煤耗進行評估。研究建立全社會煤炭消費 季度試算制度，依據(jù)省環(huán)境保護廳提供的淘汰燃煤鍋爐臺數(shù)、蒸噸及煤炭消費量和省農(nóng)業(yè)廳 秸稈能源利用推廣情況，合理測算全省煤炭消費總量，指導(dǎo)全省煤炭削減工作。四、保障措施（一）落實目標(biāo)責(zé)任。各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）政府要按照確定的治理方式和時限，逐臺抓好 列入計劃

29、的燃煤鍋爐淘汰，不折不扣地完成省下達的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，力爭超額完成;對 保留的燃煤鍋爐，按照2015年、2016年、2017年各完成30%、30%、40%的計劃，確保按質(zhì) 按量完成節(jié)能環(huán)保綜合提升。各級發(fā)展改革、環(huán)保、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、 質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等部門要按照責(zé)任分工，各司其職，合力攻堅燃煤鍋爐治理。各相關(guān)企業(yè)要發(fā)揮 主體作用，嚴(yán)格遵守節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，增加資金投入，開展能效對標(biāo)，按時完成承擔(dān)的治 理任務(wù)，確保鍋爐安全高效運行、穩(wěn)定達標(biāo)排放。（二）加大扶持力度。積極爭取國家大氣污染防治專項資金、節(jié)能重點工程、中央預(yù)算內(nèi)基建 資金支持我省燃煤鍋爐治理。在大氣污染防治資金中，統(tǒng)籌安排燃煤鍋爐治理資金，對超額 完成淘汰任務(wù)的市、縣（市、區(qū)）在分配大氣資金時作為因素統(tǒng)籌考慮。對燃煤鍋爐改用天然 氣、電、生物質(zhì)、新能源等，建立環(huán)評審批、項目備案綠色通