行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)介紹

1、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)介紹 / 24行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)介紹2009 年 10 月一、系統(tǒng)的特點(diǎn) 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。二、系統(tǒng)功能構(gòu)架 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。1、應(yīng)用層次 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。2、基本功能 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。3、系統(tǒng)界面 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。三、系統(tǒng)功能介紹 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。1、資產(chǎn)配置 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。2、資產(chǎn)使用 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。3、資產(chǎn)處置 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。4、收益管理 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。5、資產(chǎn)賬表 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。6、決策支持 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。統(tǒng)一的資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù) 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反應(yīng) 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。各

2、類(lèi)資產(chǎn)分布狀況圖形化展示 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。自定義數(shù)據(jù)預(yù)警功能(流程預(yù)警、時(shí)間預(yù)警、指標(biāo)預(yù)警) 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。審批流程監(jiān)控 錯(cuò)誤!未指定書(shū)簽。多維度、多方法數(shù)據(jù)分析 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。數(shù)據(jù)攥取、層層跟蹤 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。智能輔助決策 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。四、技術(shù)方案 錯(cuò)誤 ! 未指定書(shū)簽。1、系統(tǒng)架構(gòu) 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。2、部署方案 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。單位分布主管部門(mén)集中部署模式 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。部分行政事業(yè)單位集中部署模式 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。主管部門(mén)集中部署 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。單位分布財(cái)政集中部署 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。財(cái)政大集中部署模式 錯(cuò)誤!未指定書(shū)簽。3、應(yīng)用環(huán)

3、境 錯(cuò)誤 ! 未指定書(shū)簽。4、數(shù)據(jù)交換平臺(tái) 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。(1)完成系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交互 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。(2)完成與外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互 錯(cuò)誤 !未指定書(shū)簽。一、系統(tǒng)的特點(diǎn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是我國(guó)各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)履行各項(xiàng)職能和事業(yè)發(fā)展的物 質(zhì)基礎(chǔ)，其特點(diǎn)包括：數(shù)量巨大、分布廣泛、涉及單位眾多。雖然經(jīng)過(guò)多年的梳 理，但部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理依然不同程度的存在各種問(wèn)題，如賬實(shí)不符、 存量不清、資產(chǎn)配置和使用效率不科學(xué)等。 2006 年財(cái)政部頒發(fā)了行政單位國(guó) 有資產(chǎn)管理暫行辦法和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法兩個(gè)文件，從而進(jìn) 一步從資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)和收益管理等方面規(guī)范和加強(qiáng)了各

4、級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)自身占有和使用資產(chǎn)的管理， 并加大了管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的 監(jiān)督管理力度。本系統(tǒng)緊密?chē)@財(cái)政部?jī)蓚€(gè)辦法研發(fā)， 結(jié)合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實(shí)際業(yè) 務(wù)，通過(guò)系統(tǒng)將財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理、價(jià)值管理、預(yù)算管理和集中支付、政府采 購(gòu)有機(jī)的結(jié)合到一體。并通過(guò)對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置、維護(hù)、申報(bào)、審批等多 個(gè)環(huán)節(jié)的全程跟蹤，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)資產(chǎn)的全生命周期的管理。緊密?chē)@兩個(gè)辦法研發(fā) 強(qiáng)大的業(yè)務(wù)構(gòu)建平臺(tái)，豐富的基礎(chǔ)組件，能根據(jù)用戶(hù)需要，構(gòu)建業(yè)務(wù)實(shí) 體，實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)管理工作?？啥ㄖ频臄?shù)據(jù)錄入界面，靈活的數(shù)據(jù)存取、采集、校驗(yàn)、能夠快捷采集 復(fù)雜業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。支持多用戶(hù)協(xié)同處理相關(guān)業(yè)務(wù)，并在工作流引擎的支持下實(shí)現(xiàn)工

5、作流與 業(yè)務(wù)流的一體化管理。靈活、可定制的信息門(mén)戶(hù)，作為管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一信息窗口。 動(dòng)態(tài)預(yù)警同輔助決策功能并用，為管理層提供科學(xué)有效的決策支持。 可實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)資產(chǎn)或關(guān)注類(lèi)資產(chǎn)分布情況及異 動(dòng)信息。多維度全方位自定義查詢(xún)，所有查詢(xún)數(shù)據(jù)支持多種格式文件導(dǎo)出。 通過(guò)條碼管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)一物一碼的管理方式，落實(shí)資產(chǎn)管理問(wèn) 責(zé)制。成熟多樣的系統(tǒng)部署模式，能夠?qū)崿F(xiàn)多及分布的廣域部署方式，通過(guò)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。1、系統(tǒng)功能構(gòu)架1、應(yīng)用層次系統(tǒng)按照業(yè)務(wù)應(yīng)用層次的不同劃分為上級(jí)財(cái)政和下級(jí)財(cái)政，各級(jí)財(cái)政按資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和分布的不同劃分為單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、主管部門(mén)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)政部門(mén)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。資

6、產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用層次劃分的結(jié)構(gòu)圖如下:映連出特時(shí)政加門(mén)甘艇產(chǎn)Y務(wù)中批聶產(chǎn).業(yè)曲e涓 賞* TI山77呼應(yīng)r業(yè)鬲用iu幻業(yè)苻審毗已邯審fit吐業(yè)務(wù)書(shū)批唄與豊制1胃產(chǎn)旳1*甲請(qǐng)1畫(huà)丿字陽(yáng)嘰“上*交產(chǎn)査 冋罪4：冠下行政事業(yè)單位作為資產(chǎn)使用單位，主要的應(yīng)用內(nèi)容為資產(chǎn)日常管理，包括資產(chǎn)領(lǐng)用、資產(chǎn)查詢(xún)、內(nèi)部審批等；主管單位為資產(chǎn)的監(jiān)督部門(mén)，它主要是審核/審批本部門(mén)單位資產(chǎn)購(gòu)置、處置事項(xiàng)等，同時(shí)負(fù)責(zé)本部門(mén)單位資產(chǎn)總量監(jiān)管；財(cái) 政部門(mén)為資產(chǎn)的核心監(jiān)管部門(mén)，從全局的角度對(duì)所轄資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理，包括資 產(chǎn)業(yè)務(wù)的審批，決策支持，預(yù)警與查詢(xún)等。財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)從資產(chǎn)管理職能 角度來(lái)看基本類(lèi)似，均是實(shí)現(xiàn)對(duì)本級(jí)或本

7、部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)的全面動(dòng)態(tài) 監(jiān)管，行使對(duì)資產(chǎn)配置、處置、使用審批監(jiān)督職能。從功能需求角度來(lái)講，均需 要提供對(duì)資產(chǎn)的配置、使用、處置、收益管理、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、預(yù)警分析、 動(dòng)態(tài)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)控功能；提供在線(xiàn)審核或?qū)徟鷨挝簧蠄?bào)的資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置事項(xiàng)，決策支持等。因此行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)分為財(cái)政及 主管部門(mén)版和行政事業(yè)單位版兩個(gè)版本。2、基本功能財(cái)政及主管部門(mén)版基本功能如下圖所示：首頁(yè)門(mén)戶(hù)決策支持動(dòng)態(tài)礦卑垂統(tǒng)管理 靈活配胃行政事業(yè)單位版基本功能如下圖所示:交換中桁 n TsigBrl版業(yè)務(wù)操作數(shù)據(jù)初始部門(mén)人吊存笊師占數(shù)振片入3、系統(tǒng)界面財(cái)政及主管部門(mén)版用戶(hù)界面如下圖所示

8、:行政事業(yè)單位版用戶(hù)界面如下圖所示:三、系統(tǒng)功能介紹1、資產(chǎn)配置資產(chǎn)配置流程包括申報(bào)、審批、執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)其所需 資產(chǎn)提出配置申請(qǐng)，提交上級(jí)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)審批后， 通過(guò)系統(tǒng)獲取審批結(jié)果信息，按照批示情況進(jìn)行配置執(zhí)行對(duì)部門(mén) I 王管郭門(mén)同訐話(huà)直：I | 麗匸廚溝百計(jì)劃噸報(bào)獲取審批皓果資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃申報(bào)嗇產(chǎn)購(gòu)鯊計(jì)劃申報(bào)審批裊資產(chǎn)卡片登記ECAD啦逋腎Lt*弄韋MH- &厲戶(hù)占Pi缶UK電山孝冒fi Ua*他0撫陽(yáng)航Wfir fl硏皆w-iiaii和Hfldiw式:刖牡印t301H1T-B5.nwi3-犯m切元Vt fl元偲心謁*JkP - iPMRAIt炳BIT空顯昭工Hi打甲

9、 WiflwsWi元Airti- ?wrifixeffi出19丿直張可方空再mAftri ! ff鼻ItM好-flTE=FiiB- 魁 st環(huán)疝nW*2、資產(chǎn)使用圍繞資產(chǎn)日常使用過(guò)程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù) (資產(chǎn)內(nèi)部變動(dòng)、資產(chǎn)領(lǐng)用回收、資產(chǎn) 出租出借、資產(chǎn)投資、資產(chǎn)擔(dān)保、資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)等)全程跟蹤資產(chǎn)使用過(guò) 程，自動(dòng)形成資產(chǎn)日常業(yè)務(wù)管理臺(tái)賬。旻產(chǎn)便用W壬r/QjWMF-twJ S3 ii Mfttrms Mobn*(1)資產(chǎn)內(nèi)部使用資產(chǎn)變動(dòng)資產(chǎn)單筆直動(dòng)吏迦S號(hào)mifeiujajjgujjuDa吏動(dòng)日莊2EC933-W=.OOXOOXB珈頂匚衣為能査姿酣;衛(wèi)弼翻瑙式瞠府塞中采購(gòu)卻厲曰Kfl3DQ9-0

10、Z-U2WJ9-CFPEaux：資產(chǎn)批量變動(dòng)3CP1B2JMODjC01支動(dòng)EKS2030-02-12平注艱弒&崔軒嚴(yán)無(wú)詰訐產(chǎn)店稱(chēng)橋価五）當(dāng)前怖用/滴審廠(chǎng)斗ITI走用二Rddot 彌POO. DOO CCEDDHO&T高冊(cè)王wn. oao oc jHTt-sSlI為0近0匣高朋主etid.MO a jfi.E-sSil合計(jì)SOOi.OlO QQ曲謐扎；誰(shuí)示制和I資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)(2)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)魚(yú)E第號(hào)ZJCF32OO9ZO0iri3SA ESIZ209fl-l濟(jì)汪fl値兄）先產(chǎn)狀呪M0JX7BIM, DlC . K 也”空.02X1JUJHJJT資產(chǎn)外部使用資產(chǎn)外部使用申報(bào)MCWQO&iIHLDZC.D

11、C許產(chǎn)出祖出借中報(bào)審批札sdtlutnrTDnanfflnan e-ii車(chē)m旳e viLtdA 1Ms坦翎m產(chǎn)70廉Ww11S LtflI.DQO.I3E 間LDXcni moJ, OBJ -f 血費(fèi)1)無(wú)麗曲mci HRMi iiiirvHuraLltil-W-WC-Tin41diiiu二 HUH EE?*上3ft-TA:=GuiiJRLUHUNmvni-Hi -flflB理噩JDCIU9ilH*i4tMuH11 -：3Bzm-w-Mi.j. iLi fc- UJWPKV3JW-WCfXIrPW-TMTvx“Thpctntww啊RHF $Tffj.udLLUHMM 電E_L-awznf-ww

12、SJEfc*lafcSww?Wflmu ESfrw-ea-tehila*#w:yrrHVXXC EM A -：M 4 電 v4U dnm-crE5FW3TO-fTra&H1I4rww，審PWr-nnTH fc-Hrrw-CTAFVWMl-Ihmth砂沖7亡屯署liiMmmri-ft*：jrT-fTm書(shū)寸鮮b4、收益管理全程監(jiān)督使用和處置過(guò)程，針對(duì)產(chǎn)生的相關(guān)收益嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)的管理。115、資產(chǎn)賬表結(jié)合資產(chǎn)日產(chǎn)管理過(guò)程，系統(tǒng)內(nèi)置相關(guān)固定賬表，包括：總賬、資產(chǎn)業(yè)務(wù)臺(tái) 賬、資產(chǎn)年度情況匯總、資產(chǎn)使用狀況及各部門(mén)資產(chǎn)占有狀況一覽表。資產(chǎn)臺(tái)賬查詢(xún)協(xié)口裁口 IW的呂口4KBVWjnXOOnE出iigj

13、b匸且卷鼻用！HiW. KD.IJTI.0O1業(yè)也乃空.塾附冃憶OTMELIEWME-ll聞?chuàng)Q心*.-Tl- V卻，址，呦 E.g.OO1辿地瞄JH剤!出ti-lAMiF-EIitfiMt- iilYiiivmgili.ii. .-.ilij DQ1:.“iLE.用U上昭LWMg-Llim mm爭(zhēng)遼i&n孟hpe層mSO, DVD. CUD. m1刁出應(yīng)乃全反業(yè)丸埴SflSELI3M8HEU0X0012m.mD.fua.xj1早業(yè)E*叵E涪且業(yè)芋馬旳工it:-t i.tusKe-Liwnxnajs山門(mén)鼻tzib占豆業(yè)為股電M.ownono.DOJM*S2卻二埋nraiL-tiEWSCE-lti

14、MiWWa屮亠申虛廿總口山*.辱唱JJf*E!5iR 出Ml闔旳期tfi側(cè)!必血00IEncoonaE審.草口杠.：尺叮軋巨ginc,? k1寸啪卑穴n借樂(lè)/W用內(nèi)2TMKE-IIiMEHiR恐 njqcin.no1WR*tE!t-ii-l=L0tzhjmmiEWWE-IILncoomaB庁MJ8G4：用費(fèi)如叭血.00J6rtlr.?s*2iU=i-jE-t iiDOME-11jocnaiI】卞*3*吧JjWMS-tl刊lrMM口臺(tái)加口匸用陣UgR B1舟?；躾砂飾就tbi;ngge- i筮 UlD.CtU.DQ1巧呻ff應(yīng)口總用1*遜刊纖忡iaMM-LiiMCiXaKS穴畢3二印住3, 口3

15、.DQ1衛(wèi)EH也廿fflSl-LC-LiOTtOJUTl再踴?。聞re30. ucozonti.sojX*啦內(nèi)BOTWMIhnoeMi戶(hù)汎甲咤口二用岡J1TTP&IFnm丸詢(xún)刑WSKiMlLWMe-KEMEHETDtu, njD.oun.no110敵屯口仝航snra-oEi2mMC-|lIMEOZOHT廳淇!(?.：用回X, IK COO. DCj:裁1莊力謝d.號(hào)M槪*ZMfr-aE-LJZMME-llLMSO血HR圧 u.：mtSh(DB.g.0J詢(xún)口空沖導(dǎo)哪啦”DOEHffi-lil間取Q(卿 h =-“. 4,1emraMi部門(mén)、使用方向、使用狀況一覽表vn冊(cè)nruc土運(yùn)T*SK2朋

16、世firOSMvami茹商nn no 4甘T i i*f UDoooQd ftc聞D CD0a aoHam|6jEiI QJDi ij Qfl mOTZ5flrWlD CTDa qd=仏aamZVM4.00D.IJII W磚MMbD0 00o e0 gfl M|RiiMIDg00加oooqid ML M(OIL0 CDDa ana oqaLZTZ7w. m iiiW.OTD, UHEV.HOOD mU4強(qiáng)用=H香If!Prem(rg ma, mLIHCipWIi 哪 090 ?ee m用4 .ms, ooFD曾圍 am dq碑和胃n.DID0 CDaa.mit20 COi.atffi nEkg

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18、wawn ww.iw ooin mowocSJi wo f nd資產(chǎn)總賬iraF- 1 SOffiHOl 14 *1 中冃闇1 *評(píng) Kif .1瑙觀口脣嚴(yán)皂嶷矍IMSSt裁3托Q CIDn. Tsmjco rriE3B.130.dra wQ0 QD150(TOD cw40.QO比Lw.m.Qra roQ口柚IS4S0 血口 Ma帕LI* 聲 L*J QLL coQ常A 肚皿胛QaoDKnz.inn.aon mfitru.orr ooIBns om am hi:IDi. XK.OCOJM0d.KL3Tr JKlQ 聞QamRaQ韻”UH.QDO1 DDQa p322H X,XCi.lXcq.a

19、o3LMdNQQlX 4aqta 匝樹(shù)H Hl州何世l mOfliH4 d|m2i3 V鼻INH*4n* H-n Ejl| 按ft IIt Nma數(shù)據(jù)攥取、層層跟蹤從統(tǒng)計(jì)分析到業(yè)務(wù)表單，從業(yè)務(wù)表單到資產(chǎn)類(lèi)別，從資產(chǎn)類(lèi)別到資產(chǎn)卡 片信息，系統(tǒng)滿(mǎn)足數(shù)據(jù)攥取需求，并通過(guò)層層跟蹤了解資產(chǎn)整個(gè)生命周期內(nèi)流轉(zhuǎn)過(guò)程。智能輔助決策系統(tǒng)通過(guò)相關(guān)參數(shù)配置結(jié)合資產(chǎn)當(dāng)前實(shí)際狀況，形成資產(chǎn)占用、使用、 閑置、配置標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)計(jì)信息，以輔助決策層完成相關(guān)處理審批。四、技術(shù)方案1、系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)基于J2企業(yè)級(jí)應(yīng)用框架開(kāi)發(fā)，完全獨(dú)立于才做系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，支 持、以及智能客戶(hù)端等多種模式，以滿(mǎn)足針對(duì)不同規(guī)模、不同需要的資產(chǎn)管理機(jī)

20、構(gòu)按照其功能和只能劃分自由部署；同時(shí)系統(tǒng)還提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，支持同預(yù)算 管理、集中支付、政府采購(gòu)、非稅管理以及財(cái)務(wù)管理等多個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。系 統(tǒng)架構(gòu)如圖所示：客戶(hù)端IE瀏覽器業(yè)務(wù)外觀層（Facade 層）業(yè)務(wù)規(guī)則層查詢(xún)引擎公式引擎C/S資產(chǎn)管理客戶(hù)端指標(biāo)數(shù)據(jù) 存取引擎資產(chǎn) 使用 模型f窗彈筑計(jì)呱告資產(chǎn) 配置 模型數(shù)據(jù) 接口數(shù)據(jù)建模/元數(shù)據(jù) 管理客戶(hù)端工作流 引擎報(bào)表制作 引擎系統(tǒng)管理/元數(shù)據(jù)建模系統(tǒng)管理r-芒配用-p 懂聲冊(cè)世 -nT近收入規(guī)產(chǎn)便川糸筑許理諾產(chǎn)練音俏息門(mén)戶(hù) r育*煉臺(tái)甘數(shù)據(jù)存取層數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層公式 定義指標(biāo) 定義表單 定義資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)處置分析清查模型模型模型（Rules 層）元數(shù)

21、據(jù)(參數(shù))訪(fǎng)問(wèn)接口數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)接口資產(chǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)2、部署方案我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理形式為財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的分級(jí)管理模式，各級(jí)機(jī)構(gòu)在其管理過(guò)程中行駛著宏觀、次宏觀、微觀的作用。系統(tǒng)還支持全局集中、主管部門(mén)集中、區(qū)域性集中和單位分布式等多種部署模式，滿(mǎn)足各級(jí)用戶(hù)需求。詳見(jiàn)部署及配置方案單位分布主管部門(mén)集中部署模式財(cái)政部門(mén)主管咅b門(mén)(2)部分行政事業(yè)單位集中部署模式主管部門(mén)集中部署主vwn財(cái)政部門(mén)(4)單位分布財(cái)政集中部署(5)財(cái)政大集中部署模式1 W/ M3、應(yīng)用環(huán)境建議系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境如下，詳見(jiàn)部署及配置方案 財(cái)政及主管部門(mén)版類(lèi)別推薦配置最低配置計(jì)算機(jī)硬件雙核3.0 X2內(nèi)存8146硬盤(pán)X6、雙電源1/8自動(dòng)加載磁帶機(jī)200/400數(shù)據(jù)磁帶X8清洗磁帶雙核3.0內(nèi)