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文檔簡介
1、物資采購供應(yīng)管理一、物資采購供應(yīng)實(shí)行專業(yè)歸口管理,堅(jiān)持“法人采購、公開招 標(biāo)、采管分離、多方監(jiān)督”的采購原則和“集中供應(yīng)、分層管理”的物 資供應(yīng)管理方式,統(tǒng)一供應(yīng),降低采購成本,建立良好的物資供應(yīng)秩序, 維護(hù)企業(yè)整體利益。二、物資采購供應(yīng)實(shí)行采購責(zé)任制,按照采購權(quán)限建立保質(zhì)保供 責(zé)任制,誰采購誰負(fù)責(zé)。三、集團(tuán)公司物資供應(yīng)中心、集團(tuán)各單位、集團(tuán)公司各分公司采 供部門(以下簡稱采供部門)要按采購權(quán)限的劃分集中采購;同時(shí)要轉(zhuǎn) 變觀念,正確處理各方的利益關(guān)系,為施工單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)齊 備、質(zhì)量良好地保證供應(yīng)。四、施工單位材料部門只負(fù)責(zé)工地物資的收發(fā)、保管、消耗控制、 物資核算、節(jié)約、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管
2、理工作。同時(shí)監(jiān)督采供部門所供物資的 質(zhì)量和價(jià)格。五、因特殊情況,對各單位物資供應(yīng)中心、不能派出采供部門的項(xiàng) 目經(jīng)理部,應(yīng)由采供部門書面委托,經(jīng)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由施工 單位物資部門代為組織物資采購,但必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)物資供應(yīng)辦法、 招標(biāo)采購辦法等程序和作業(yè)文件。各單位物資管理部門應(yīng)加強(qiáng)對此類工 程的監(jiān)督檢查。各單位物資管理部門應(yīng)建立物資采購詢價(jià)制度。成立詢 價(jià)小組,定期組織物資市場調(diào)查,確定物資采購價(jià)格并予以公布,監(jiān)督 物資采購行為,使物資采購供應(yīng)工作做到公開、公平、公正。六、采供部門應(yīng)配備專職物資采購人員實(shí)施采購,其采購行為受 各單位物資管理部門和項(xiàng)目經(jīng)理部及各施工單位的多方監(jiān)督;物資負(fù)
3、責(zé) 人不得參與采購,做到“采管分離”。七、集團(tuán)公司工程項(xiàng)目的物資采購供應(yīng),必須嚴(yán)格執(zhí)行一體化管 理體系文件中物資管理程序、物資供應(yīng)辦法、和物資招標(biāo)采 購辦法的規(guī)定。其它工程項(xiàng)目的物資采購供應(yīng)執(zhí)行各自相應(yīng)的物資供 應(yīng)和招標(biāo)采購管理辦法。八、物資采購供應(yīng)過程包括:物資招標(biāo)采購,合格供方的選擇、 評價(jià),簽訂采購、供應(yīng)合同,實(shí)施采購及采購物資的驗(yàn)收等。九、物資招標(biāo)采購管理(-)對進(jìn)入工程主體結(jié)構(gòu)的物資、受國家管制和對工程安全、質(zhì) 量有重大影響的物資(甲方供應(yīng)物資或有特殊要求的除外)必須實(shí)行招 標(biāo)采購。各單位根據(jù)上述要求確定需要實(shí)行招標(biāo)的物資品種,并組織招 標(biāo)采購活動。(二)集團(tuán)公司及各單位根據(jù)中華人民
4、共和國招投標(biāo)法制定相 應(yīng)的物資招標(biāo)采購辦法,規(guī)定相關(guān)部門職責(zé)、招標(biāo)活動的操作程序 及責(zé)任考核制度。辦法內(nèi)容要具體,并具可操作性。(三)各單位對弄虛作假、以權(quán)謀私、暗中收受回扣、私自透露對 外招標(biāo)評選等有關(guān)情況及購買質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品的人員應(yīng)給予處罰;給企業(yè) 造成直接經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)對其它材料的采購,各項(xiàng)目應(yīng)通過詢價(jià)小組進(jìn)行市場調(diào)查, 選擇合格供方,定期公布材料價(jià)格,便于各用料單位對材料的質(zhì)量、價(jià) 格、售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。十、合格供方的選擇、評價(jià)及動態(tài)管理(-)物資供方的選擇、評價(jià)準(zhǔn)則:1、各單位采供部門根據(jù)所需采購的物資和招標(biāo)活動的安排進(jìn)行 市場調(diào)查,對主要材料
5、的每個品種選擇兩家以上供方,并對其生產(chǎn)能力、 交貨能力、產(chǎn)品信譽(yù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和歷史業(yè)績等進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)或 函件調(diào)查取證,收集相關(guān)資質(zhì)材料。2、調(diào)查供方的質(zhì)量體系保證能力、遵守法律法規(guī)的情況。3、調(diào)查供方的顧客滿意程度或其他用戶的使用經(jīng)驗(yàn)。4、如果供方是經(jīng)銷商,還應(yīng)根據(jù)需要評價(jià)其經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)廠 家;5、對產(chǎn)品的樣品進(jìn)行評價(jià)。對一次性采購或購買量較小的一般 材料,應(yīng)在采購前對產(chǎn)品樣品進(jìn)行直觀驗(yàn)證或試用,并做出評價(jià);6、采供部門根據(jù)選擇和評價(jià)情況,建立相應(yīng)的評定記錄,并根 據(jù)招標(biāo)結(jié)果和對供方做出的評價(jià)結(jié)論,建立“合格供方名錄”,經(jīng)有關(guān) 部門或領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),據(jù)此組織采購。(二)合格供方的動態(tài)管理
6、1、 采供部門對合格供方進(jìn)行動態(tài)管理。確因工程需要增加合格 供方時(shí),應(yīng)按上述評價(jià)準(zhǔn)則及時(shí)評價(jià),合格者報(bào)有關(guān)部門確認(rèn)備案。2、對合格供方定期進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和復(fù)評。采供部門根據(jù)相應(yīng)程 序規(guī)定,定期對自己的用戶進(jìn)行調(diào)查,主動征求用戶意見,提高服務(wù)質(zhì) 量。同時(shí)對供方提供的各項(xiàng)資料進(jìn)行評定;發(fā)現(xiàn)所供物資有質(zhì)量不合格, 或某些檔案資料失效時(shí),應(yīng)及時(shí)向供方通報(bào),視其整改和提供資料的情 況確定是否繼續(xù)具備合格供方資格。3、 各單位物資管理部門隨時(shí)掌握各項(xiàng)目部合格供方的動態(tài)情 況,并督促新增合格供方的評價(jià)選擇和確認(rèn);定期公布“合格供方名 錄”。十一、采購供應(yīng)合同管理(-)項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)合格供方評價(jià)結(jié)果和招標(biāo)結(jié)果,
7、考慮價(jià)格、交 貨期、運(yùn)輸方式、運(yùn)距等因素,與合格供方簽訂“工礦產(chǎn)品購銷合同”, 或按雙方協(xié)商結(jié)果,自行擬定物資購銷合同或協(xié)議,并嚴(yán)格遵守合同約 定。(二)采購合同應(yīng)滿足合同法及有關(guān)規(guī)定的要求,明確采購產(chǎn)品 的驗(yàn)證方式、包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式,規(guī)定雙方權(quán)利、 義務(wù)、違約責(zé)任及解決合同糾紛方式。若選擇訴訟途徑的,可視情況協(xié) 議選擇由被告住所在地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的 物所在地的法院或鐵路法院管轄(無需注明具體法院名稱)。(三)工程項(xiàng)目上的供需雙方應(yīng)簽訂內(nèi)部“物資供應(yīng)合同”,嚴(yán)格實(shí) 行供應(yīng)合同制;如因工程設(shè)計(jì)變更、任務(wù)調(diào)整,需要變更或解除合同時(shí), 必須經(jīng)供需雙方協(xié)商達(dá)成一致,方能變更或解除合同。(四)內(nèi)部“物資供應(yīng)合同”的簽訂格式見ZSW.20表。應(yīng)按合同 格式中各項(xiàng)條款的要求逐項(xiàng)填寫,對附加條款可做附件。對供應(yīng)數(shù)量及 價(jià)格不確定(如甲方供應(yīng)物資)的情況,可在“數(shù)量”及“單價(jià)”欄做 文字說明,如“見月計(jì)劃”或“按招標(biāo)價(jià)、詢價(jià)或甲方供應(yīng)價(jià)”等字樣。十二、采購物資的驗(yàn)證(一)當(dāng)組織
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