
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
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文檔簡介
1、PAGE 南京市建鄴區(qū)江心洲街道土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案南京市建鄴區(qū)江心洲街道辦事處二一七年六月前 言土地利用總體規(guī)劃是對土地資源保護和開發(fā)利用整治所作的統(tǒng)籌安排與整體部署,是實施土地利用管控和用途管制的主要手段,在土地管理工作中處于綜合、先導和基礎(chǔ)地位,是土地管理法治化的重要抓手和依據(jù)。在新的形勢下,土地利用是否符合規(guī)劃是依法管地用地的重要標準,土地規(guī)劃的能力和水平是土地管理法治化程度的重要標志。調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃是黨中央、國務(wù)院的新要求,是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要,是落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度的根本要求,是推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障
2、,是加快建設(shè)法治國土的客觀要求。因此開展江心洲街道土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,是維護規(guī)劃嚴肅性、現(xiàn)勢性和科學性的重要措施,意義重大。依據(jù)中華人民共和國土地管理法等法律法規(guī)和國家有關(guān)土地利用的方針、政策以及江蘇省市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的指導意見、南京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案,并結(jié)合江心洲街道實際情況,編制江心洲街道土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案(以下簡稱方案)。方案主要闡明規(guī)劃期內(nèi)全街道土地利用方向,明確政府土地利用管理的主要目標、任務(wù)和政策導向,統(tǒng)籌全街道土地資源的開發(fā)、利用與保護,為打造“活力、宜居、生態(tài)、智慧洲島”重構(gòu)土地資源開發(fā)利用新格
3、局。方案是實行最嚴格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件,是落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、規(guī)劃各項建設(shè)的重要依據(jù)。目 錄PAGE II目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc469844517 第一章 總則 PAGEREF _Toc469844517 h 1 HYPERLINK l _Toc469844518 一、指導思想 PAGEREF _Toc469844518 h 1 HYPERLINK l _Toc469844519 二、調(diào)整依據(jù) PAGEREF _Toc469844519 h 1 HYPERLINK l _Toc469844520 三、調(diào)整原則 PAGEREF
4、_Toc469844520 h 2 HYPERLINK l _Toc469844521 四、規(guī)劃調(diào)整期限 PAGEREF _Toc469844521 h 3 HYPERLINK l _Toc469844522 五、規(guī)劃調(diào)整范圍 PAGEREF _Toc469844522 h 3 HYPERLINK l _Toc469844523 第二章 規(guī)劃背景 PAGEREF _Toc469844523 h 4 HYPERLINK l _Toc469844524 一、區(qū)域概況 PAGEREF _Toc469844524 h 4 HYPERLINK l _Toc469844525 二、土地利用現(xiàn)狀及特點 PA
5、GEREF _Toc469844525 h 5 HYPERLINK l _Toc469844526 三、現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行情況 PAGEREF _Toc469844526 h 6 HYPERLINK l _Toc469844527 第三章 土地利用總體規(guī)劃指標安排 PAGEREF _Toc469844527 h 10 HYPERLINK l _Toc469844528 一、耕地和基本農(nóng)田指標 PAGEREF _Toc469844528 h 10 HYPERLINK l _Toc469844529 二、建設(shè)用地指標 PAGEREF _Toc469844529 h 10 HYPERLINK l _Toc
6、469844530 三、新增建設(shè)用地 PAGEREF _Toc469844530 h 10 HYPERLINK l _Toc469844531 四、效率指標 PAGEREF _Toc469844531 h 10 HYPERLINK l _Toc469844532 第四章 土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整 PAGEREF _Toc469844532 h 11 HYPERLINK l _Toc469844533 一、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 PAGEREF _Toc469844533 h 11 HYPERLINK l _Toc469844534 二、土地利用布局優(yōu)化 PAGEREF _Toc469844534 h
7、12 HYPERLINK l _Toc469844535 第五章 永久基本農(nóng)田劃定 PAGEREF _Toc469844535 h 14 HYPERLINK l _Toc469844536 一、劃定前任務(wù) PAGEREF _Toc469844536 h 14 HYPERLINK l _Toc469844537 二、劃定后任務(wù) PAGEREF _Toc469844537 h 14 HYPERLINK l _Toc469844538 第六章 建設(shè)用地控制 PAGEREF _Toc469844538 h 15 HYPERLINK l _Toc469844539 一、城鎮(zhèn)建設(shè)用地 PAGEREF _T
8、oc469844539 h 15 HYPERLINK l _Toc469844540 二、基礎(chǔ)設(shè)施用地 PAGEREF _Toc469844540 h 15 HYPERLINK l _Toc469844541 三、重點建設(shè)項目清單調(diào)整 PAGEREF _Toc469844541 h 16 HYPERLINK l _Toc469844542 第七章 土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護 PAGEREF _Toc469844542 h 17 HYPERLINK l _Toc469844543 一、生態(tài)分區(qū) PAGEREF _Toc469844543 h 17 HYPERLINK l _Toc469844544
9、二、土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc469844544 h 18 HYPERLINK l _Toc469844545 第八章 土地用途分區(qū)與管制分區(qū) PAGEREF _Toc469844545 h 20 HYPERLINK l _Toc469844546 一、土地用途分區(qū) PAGEREF _Toc469844546 h 20 HYPERLINK l _Toc469844547 二、建設(shè)用地管制分區(qū) PAGEREF _Toc469844547 h 22 HYPERLINK l _Toc469844548 第九章 規(guī)劃實施措施 PAGEREF _Toc469844548 h 2
10、5 HYPERLINK l _Toc469844549 一、行政措施 PAGEREF _Toc469844549 h 25 HYPERLINK l _Toc469844550 二、經(jīng)濟措施 PAGEREF _Toc469844550 h 25 HYPERLINK l _Toc469844551 三、技術(shù)措施 PAGEREF _Toc469844551 h 26 HYPERLINK l _Toc469844552 四、社會措施 PAGEREF _Toc469844552 h 26 HYPERLINK l _Toc469844553 附 則 PAGEREF _Toc469844553 h 28南京
11、市建鄴區(qū)江心洲街道土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案PAGE 3第一章 總則一、指導思想全面貫徹黨的十八大以來中央的系列要求和省委、省政府的決策部署,落實五大發(fā)展理念,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”的工作要求,按照“保護為先、優(yōu)化為本、調(diào)控為要”的原則,以南京市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案為依據(jù),優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局,嚴控建設(shè)用地總量和強度,規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地指標控制在400.00公頃以內(nèi),到2020年建設(shè)用地總規(guī)模控制在1043.30公頃以內(nèi),為江心洲街道發(fā)展提供用地保障。二、調(diào)整依據(jù)(1)中華人民共和國土地管理法;(2)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法;(3)中華人民
12、共和國環(huán)境保護法;(4)中華人民共和國土地管理法實施條例;(5)基本農(nóng)田保護條例;(6)江蘇省土地管理條例;(7)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程(TD/T 1025-2010);(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范(TD/T 1022-2009);(9)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準(TD/T 1028-2010);(10)國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知(國土資廳函20141237號);(11)江蘇省國土資源廳關(guān)于印發(fā)的通知(蘇國土資發(fā)2016280號);(12)南京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案;(13)南京市建鄴區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;(14)
13、江心洲街道土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年);(15)新加坡南京生態(tài)科技島控制性詳細規(guī)劃。三、調(diào)整原則(1)總體穩(wěn)定、局部微調(diào)堅持南京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案確定的規(guī)劃目標和主要任務(wù)基本不變,繼續(xù)實施南京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案確定的土地分區(qū)引導原則和規(guī)劃實施管理制度,局部調(diào)整完善優(yōu)化建設(shè)用地布局。(2)節(jié)約集約、優(yōu)化結(jié)構(gòu)按照堅定不移地推進節(jié)約用地的總要求,遏制建設(shè)用地過度外延擴張,到2020年建設(shè)用地總規(guī)模控制在1043.30公頃以內(nèi);統(tǒng)籌建設(shè)用地增量與存量,合理調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。(3)統(tǒng)籌兼顧、突出重
14、點正確處理開發(fā)與保護、當前與長遠、局部與全局的關(guān)系,重點做好耕地和基本農(nóng)田調(diào)整、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化,制定完善政策措施,切實解決影響耕地保護、節(jié)約集約用地和科學發(fā)展的突出問題。(4)加強協(xié)調(diào)、充分銜接堅持科學論證、標準統(tǒng)一、民主決策,強化國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和生產(chǎn)力、交通布局等相關(guān)專項規(guī)劃的協(xié)調(diào),完善土地用途管制制度。四、規(guī)劃調(diào)整期限規(guī)劃基期:2005年;規(guī)劃期限:2006-2020年;規(guī)劃調(diào)整完善基期年:2014年。五、規(guī)劃調(diào)整范圍規(guī)劃范圍:江心洲街道行政管轄范圍內(nèi)的所有土地,總面積33.54平方公里。PAGE 34第二章 規(guī)劃背景一、區(qū)域概況1、區(qū)位概況江心洲街道位于南京市西
15、部長江之中,系江中的一座洲島,隸屬于南京市建鄴區(qū)。四面為江水環(huán)繞,東隔夾江毗鄰河西新城區(qū),西跨長江主航道遙望浦口區(qū),距市中心直線距離僅6.5公里,處于南京市沿江開發(fā)中心位置。全洲南北長約12公里,東西平均寬度約1.2公里,因洲形狹長,狀若青梅,又名梅子洲。街道轄白鷺、永定、洲泰三個社區(qū)。24.38公里環(huán)洲標準江堤于1997年建成,可抵御百年一遇特大洪水。洲內(nèi)綠化覆蓋率達47%,空氣清新,景色怡人,是名副其實的都市綠洲。2、自然概況江心洲為長江沖淤積洲島,區(qū)內(nèi)有池塘星羅棋布,河道水系眾多,水系總長度約40km左右,為洲內(nèi)農(nóng)作灌溉的主要水源。洲內(nèi)地勢平坦,農(nóng)作物以葡萄、韭菜、小品種蔬菜及林果等經(jīng)濟
16、作物為主。洲頭洲尾及江堤以外的漫灘地種植有高大喬木。洲內(nèi)目前尚無有待特殊保護的動植物物種。3、社會經(jīng)濟概況2014年,江心洲街道完成國內(nèi)生產(chǎn)總值14000萬元,地方財政收入2.67元;完成固定資產(chǎn)投資47.91億元;2014年末,街道轄白鷺、永定、洲泰三個社區(qū),總面積33.54平方公里,全街道共有5570戶,總?cè)丝?6325人。二、土地利用現(xiàn)狀及特點1、土地利用結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀江心洲街道2014年末土地總面積為3353.90公頃,其中農(nóng)用地886.73公頃,建設(shè)用地643.30公頃,其他土地1823.87公頃。土地利用現(xiàn)狀以水域為主,占土地總面積的54.02%,其次是城鎮(zhèn)建設(shè)用地,占土地總面積的12.
17、25%。(1)農(nóng)業(yè)用地構(gòu)成耕地:全街道耕地面積264.62公頃,占土地面積的7.89%。園地:全街道園地面積299.17公頃,占土地面積的8.92%。林地:全街道林地面積154.91公頃,占土地面積的4.62%。其他農(nóng)用地:全街道其他農(nóng)用地面積168.03公頃,占土地面積的5.01%。(2)建設(shè)用地構(gòu)成城鄉(xiāng)建設(shè)用地:城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積505.90公頃,占土地面積的15.08%。其中:城鎮(zhèn)用地:城鎮(zhèn)用地面積410.30公頃,占土地面積的12.23%。農(nóng)村居民點:農(nóng)村居民點面積95.00公頃,占土地面積的2.83%。采礦用地:采礦用地面積0.60公頃,占土地面積的0.02%。交通水利用地:交通水利用
18、地面積137.16公頃,占土地面積的4.09%。交通用地:交通用地68.94公頃,占土地面積的2.06%。水利用地:水利用地68.22公頃,占土地面積的2.03%。其他建設(shè)用地:其他建設(shè)用地0.24公頃,占土地面積的0.01%。(3)其他土地構(gòu)成全街道其他土地面積1823.87公頃,占土地面積的54.38%,其中水域和自然保留地面積分別為1811.64公頃和12.23公頃,占土地面積的54.02%和0.36%。2、土地利用特點(1)土地結(jié)構(gòu)類型多樣,土地利用以水域為主江心洲街道土地利用類型多樣,除牧草地外,其他土地利用類型均有。土地利用以水域為主,水域面積1811.64公頃,占土地總面積的54
19、.02%。(2)地理位置特殊,土地后備資源較為貧乏江心洲街道地處南京西部長江之中,與河西新城隔江相望,是南京市老城、河西新城和江北新區(qū)的幾何中心,戰(zhàn)略地位非常重要,同時作為河西新城建設(shè)的延伸區(qū),也是南京市未來觀光旅游的熱點地區(qū)。江心洲街道雖然其他土地面積較多,總計1823.87公頃,占土地總面積的54.38%,但幾乎都是水域,面積1811.64公頃,占其他土地面積的99.33%,剩余的自然保留地開發(fā)難度較大。三、現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行情況1、規(guī)劃基本情況江心洲街道土地利用總體規(guī)劃2011年經(jīng)江蘇省人民政府批準實施。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃情況,主要規(guī)劃指標如下:(1)耕地和基本農(nóng)田保護規(guī)劃到2020年,耕地
20、保有量為46.30公頃。規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田保護面積不低于60.00公頃。(2)嚴格控制各項建設(shè)用地規(guī)模,提高建設(shè)用地利用效率1)建設(shè)用地總規(guī)模規(guī)劃到2020年,建設(shè)用地總規(guī)??刂圃?88.00公頃以內(nèi)。2)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃到2020年,城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模規(guī)模控制在889.10公頃以內(nèi)。(3)增量指標規(guī)劃期內(nèi),新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地上圖規(guī)模控制在591.10公頃以內(nèi)。2、規(guī)劃執(zhí)行情況(1)耕地保有量指標實施情況分析上級下達江心洲街道規(guī)劃期末(2020年)耕地保有量任務(wù)量為46.30公頃,2014年末全街道耕地面積為264.62公頃,完成了耕地保護任務(wù)。(2)基本農(nóng)田保護指標實施情況分析上級下達江心洲街
21、道基本農(nóng)田保護面積不低于60.00公頃,至2014年末,全街道基本農(nóng)田保護面積61.10公頃(其中耕地46.49公頃,可調(diào)整耕地14.61公頃),完成了基本農(nóng)田保護任務(wù)。(3)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地上圖指標實施情況分析2010-2020年,上級下達江心洲街道新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標591.10公頃,至2014年末,新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地實際已使用170.10公頃,占規(guī)劃上圖指標的28.44%,保障了江心洲街道重點區(qū)域用地需求。3、規(guī)劃實施成效評價南京市建鄴區(qū)江心洲街道土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)自實施以來,實施情況總體良好,相關(guān)土地利用規(guī)劃目標得到了較好實現(xiàn),取得了以下成效:(1)保障了建設(shè)用地需
22、求,促進了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展至2014年末,全街道新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地約170.10公頃,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有效的用地保障。同期人均GDP由22733元提高到56143元??梢?,土地供給對江心洲街道經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展的重要作用。(2)保護了耕地和基本農(nóng)田,提高了園地利用效益規(guī)劃實施期間,明確了全街道耕地和基本農(nóng)田保護目標及空間布局,嚴格控制建設(shè)占用耕地指標,有效保護了耕地和基本農(nóng)田,確保了全街道耕地和基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定,為保持社會穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。同時,通過合理調(diào)整布局,大力改造江心洲中低產(chǎn)園地,重點發(fā)展千畝葡萄基地、千畝精品果園、千畝小林雜果,不斷提高園地利用效益。(3)
23、加強了生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃將具有重要生態(tài)價值的地區(qū)劃定為生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū),并列入禁止建設(shè)區(qū)。區(qū)內(nèi)主導用途為生態(tài)環(huán)境保護,嚴禁進行與生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,原有的各種生產(chǎn)、開發(fā)活動逐步推出。規(guī)劃實施期間,構(gòu)建了沿江防護林體系,并重點保護水域及濕地資源,對全街道生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮了重要作用。4、規(guī)劃實施存在的問題江心洲街道土地利用總體規(guī)劃實施雖然取得了較好的效果,但本輪規(guī)劃的編制和實施存在一定問題。(1)耕地和基本農(nóng)田保護存在很大壓力江心洲街道位于南京河西新城和浦口區(qū)之間,是長江的一個洲島,隨著南京河西新城和江北新區(qū)的開發(fā),江心洲街道發(fā)展也步入了快車道,島上的耕地和基本農(nóng)
24、田的產(chǎn)出效益低,農(nóng)民種植積極性也不高,保護的壓力也越來越大。(2)項目選址的不確定性造成了規(guī)劃不符合隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,南京市對江心洲的發(fā)展提出了更高定位和發(fā)展要求,未來將建成一座新加坡式的生態(tài)科技城與低碳智慧島,一些大的開發(fā)項目選址也發(fā)生了變化,如天空之城、青奧森林公園、大明文化旅游度假區(qū)、有軌電車車輛段等項目,這些項目占地部分不符合現(xiàn)行規(guī)劃;同時江心洲街道路網(wǎng)重新進行了高規(guī)格規(guī)劃,這部分路網(wǎng)屬于城市內(nèi)部道路,不在規(guī)劃項目清單內(nèi),需要符合現(xiàn)行規(guī)劃才能開工建設(shè);一些原有道路廢棄成為新的開發(fā)地塊,而規(guī)劃中的原有道路在管制分區(qū)中是限制建設(shè)區(qū),不符合現(xiàn)行規(guī)劃。這些項目都是由于項目選址的不確定行造
25、成了規(guī)劃不符合。第三章 土地利用總體規(guī)劃指標安排根據(jù)南京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案,結(jié)合建鄴區(qū)“十三五”規(guī)劃和未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對土地的需求,規(guī)劃期內(nèi)土地利用總體規(guī)劃指標安排如下:一、耕地和基本農(nóng)田指標江心洲街道耕地保護目標由現(xiàn)行46.30公頃調(diào)整為0.00公頃;基本農(nóng)田保護目標由現(xiàn)行60.00公頃調(diào)整為0.00公頃。二、建設(shè)用地指標江心洲街道建設(shè)用地總規(guī)模由現(xiàn)行988.00公頃調(diào)整為1043.30公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模由現(xiàn)行889.10公頃調(diào)整為904.60公頃;城鎮(zhèn)工礦用地總規(guī)模由現(xiàn)行889.10公頃調(diào)整為809.60公頃;交通水利及其他用地規(guī)模由現(xiàn)行98.9
26、0公頃調(diào)整為138.70公頃。三、新增建設(shè)用地江心洲街道新增建設(shè)用地規(guī)模由現(xiàn)行598.10公頃調(diào)整為400.00公頃;新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地規(guī)模由現(xiàn)行593.00公頃調(diào)整為396.40公頃,新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模由現(xiàn)行156.60公頃調(diào)整為264.60公頃。四、效率指標江心洲街道到2020年人均城鎮(zhèn)用地控制在103平方米以內(nèi)保持不變。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整一、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整1、土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整原則(1)十分珍惜和合理利用土地原則;(2)因地制宜原則;(3)力求土地利用最佳社會、經(jīng)濟、生態(tài)綜合效益原則;按產(chǎn)業(yè)政策安排用地次序原則;(5)土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整相結(jié)合原則。2、土地
27、利用結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)用地調(diào)整2014年,江心洲街道農(nóng)用地面積886.73公頃,占土地總面積26.44%,2020年,農(nóng)用地面積調(diào)整為495.50公頃,占14.77%。2015-2020年農(nóng)用地凈減少391.23公頃。其中,耕地減少264.62公頃,2020年面積調(diào)整為0.00公頃;園地增加40.83公頃,2020年面積調(diào)整為340.00公頃;林地減少24.91公頃,2020年面積調(diào)整為130.00公頃;其他農(nóng)用地減少142.53公頃,2020年面積調(diào)整為25.50公頃。建設(shè)用地調(diào)整2014年建設(shè)用地總規(guī)模為643.30公頃,占土地總面積的19.18%; 2020年總規(guī)模調(diào)整為1043.30公頃,占3
28、1.11%,2015-2020年建設(shè)用地凈增加400.00公頃。其中,城鎮(zhèn)工礦用地凈增398.70公頃,2020年規(guī)模調(diào)整為809.60公頃;農(nóng)村居民點保持不變;交通水利用地凈增1.30公頃,2020年調(diào)整為為138.46公頃;其他建設(shè)用地保持不變,到2020年仍然為0.24公頃。其他土地調(diào)整2014年其他土地面積1823.87公頃,占土地總面積的54.38%,2020年其他土地面積減少至1815.10公頃,占土地總面積的比例下降至54.12%,規(guī)劃期內(nèi)其他土地凈減8.77公頃。二、土地利用布局優(yōu)化1、主要農(nóng)用地布局調(diào)整耕地布局調(diào)整規(guī)劃期末耕地和基本農(nóng)田沒有保護任務(wù),江心洲街道不再布局耕地和基
29、本農(nóng)田,現(xiàn)有布局將予以退出。園地布局調(diào)整規(guī)劃期間,通過合理調(diào)整布局,大力改造中低產(chǎn)園地,重點發(fā)展葡萄等林果業(yè),不斷提高園地利用效益。調(diào)整后園地主要分布在不是城鎮(zhèn)建設(shè)的區(qū)域,主要布局在洲島南部。林地布局調(diào)整林地主要布局在潛洲和江心洲的洲頭、洲尾。2、主要建設(shè)用地布局調(diào)整規(guī)劃期間,根據(jù)生態(tài)島建設(shè)的進程,合理調(diào)控城市建設(shè)用地增長規(guī)模和時序,科學安排城市建設(shè)用地。建設(shè)用地中主要是城市用地和交通用地,城市用地在各行政村均有分布,主要集中在江心洲的中部和北部;交通用地主要是連接江心洲與河西新城、江北新區(qū)交通聯(lián)絡(luò)道路,島內(nèi)主干道路在各行政村均有分布。第五章 永久基本農(nóng)田劃定一、劃定前任務(wù)永久基本農(nóng)田劃定前江
30、心洲街道基本農(nóng)田保護任務(wù)為60.00公頃,至2014年末,全街道基本農(nóng)田實際保護面積61.10公頃(其中耕地46.49公頃,可調(diào)整耕地14.61公頃),完成了基本農(nóng)田保護任務(wù)。二、劃定后任務(wù)江心洲街道位于南京市城市周邊永久基本農(nóng)田劃定的范圍內(nèi),南京是城市周邊永久基本農(nóng)田劃定后,對城市周邊內(nèi)的基本農(nóng)田進行了局部調(diào)整,江心洲街道現(xiàn)有的基本農(nóng)田已經(jīng)全部調(diào)出,規(guī)劃期末將不再保留基本農(nóng)田。第六章 建設(shè)用地控制一、城鎮(zhèn)建設(shè)用地1、安排原則按照建鄴區(qū)、江心洲街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、中新南京生態(tài)科技島控制性詳細規(guī)劃和2020年目標規(guī)劃,堅持優(yōu)化布局,合理利用,原則上利用規(guī)劃期內(nèi)的新增建設(shè)預留地連
31、片開發(fā),節(jié)約集約利用。2、城鎮(zhèn)用地2014年城鎮(zhèn)用地面積410.90公頃。2015-2020年凈增城鎮(zhèn)用地398.70公頃,2020年城鎮(zhèn)用地面積控制在809.60公頃以內(nèi)。2006-2020年新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地398.70公頃,其中占用農(nóng)用地396.40公頃,占用耕地264.60公頃。城鎮(zhèn)用地主要用來安置島上居民以及作為城市發(fā)展區(qū),用于發(fā)展以生態(tài)科技、知識創(chuàng)新為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二、基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃期內(nèi)江心洲街道加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如南京長江五隧道及過江通道(南京第五長江大橋)、漢中西路過江通道等;加大防洪水利設(shè)施建設(shè),如環(huán)島環(huán)境整治(防洪水利)、洲堤維修加固工程等;重點保障江心洲民生環(huán)保項
32、目用地,如江心洲污水處理廠擴容及提標改造工程、江心洲低濃度進水污水收集系統(tǒng)改造用地需求。三、重點建設(shè)項目清單調(diào)整隨著生態(tài)科技島開發(fā)深入,島上一些基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,同時控制性詳規(guī)也增加部分重點建設(shè)項目,重點建設(shè)項目清單也要調(diào)整,具體情況見附表4。第七章 土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護一、生態(tài)分區(qū)1、生態(tài)分區(qū)原則生態(tài)保護優(yōu)先,生態(tài)保護用地量的底線必須硬性確保,嚴格禁止與生態(tài)無關(guān)的建設(shè)。合理生態(tài)布局,形成生態(tài)網(wǎng)與建設(shè)用地交織的一體化格局。在保護原生態(tài)環(huán)境的前提下,合理布局建設(shè)用地;并與洲島周邊大生態(tài)系統(tǒng)契合,增強島內(nèi)子生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗干擾承受力。提高環(huán)境意識,推廣綠色生產(chǎn)和生活方式。引進資源節(jié)約、環(huán)境友
33、好的新型產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)向綠色增長模式的轉(zhuǎn)化;實行低能耗、綠色交通,大力推廣崇尚生態(tài)自然的健康生活方式。2、生態(tài)分區(qū)根據(jù)江心洲的自然環(huán)境特點,并結(jié)合生態(tài)分區(qū)原則,把江心洲在生態(tài)上分為生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)、城市公園區(qū)、城市發(fā)展區(qū)(建設(shè)用地)四個區(qū)域。(1)生態(tài)保護區(qū):包括環(huán)境最敏感的保護區(qū)和修復區(qū),位于洲西側(cè)沿江濕地和較窄的洲東沿夾江濕地、洲頭和洲尾。保留復建臨江濕地,進行植被恢復(尤其是洲頭),以及堤壩加固(尤其是在洲島沿江西北部);區(qū)內(nèi)嚴禁機動車和生態(tài)保護無關(guān)建設(shè),通過合理規(guī)劃允許對環(huán)境影響較小的被動活動(步行和單車)進行,特殊地段實行更嚴格控制,以有助于吸引白鷺重回故地。(2)生態(tài)緩沖區(qū):
34、生態(tài)緩沖區(qū)生態(tài)敏感性高,主要位于洲島西北,也包括靠近洲頭與洲尾的部分、兩處入島通道控制的綠色隔離帶和污水處理廠防護隔離帶。此區(qū)在整體保護基礎(chǔ)上,允許城市綠地、農(nóng)業(yè)種植和小型休閑設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)。(3)城市公園區(qū):此區(qū)為洲內(nèi)生態(tài)敏感性一般區(qū)域,與河西濱河公園呼應(yīng),為洲島主要公共空間。此區(qū)的環(huán)境與建設(shè)按城市公園控制。(4)城市發(fā)展區(qū)(建設(shè)用地):此區(qū)為洲內(nèi)生態(tài)敏感性較差區(qū)域,可用于城市開發(fā)。此區(qū)的建設(shè)按綠色建筑標準執(zhí)行,同時確保區(qū)內(nèi)生態(tài)網(wǎng)的聯(lián)通,以確保整島的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。二、土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護措施1、構(gòu)建良好的生態(tài)用地格局立足土地資源多種生態(tài)功能,順應(yīng)水系發(fā)育的自然地理系統(tǒng),協(xié)調(diào)土地開發(fā)與生
35、態(tài)環(huán)境保護,提升區(qū)域土地生態(tài)保障能力。嚴格控制新增建設(shè)用地對敏感性生態(tài)用地的占用。逐步清退基本生態(tài)控制線內(nèi)建設(shè)用地,增加綠化、景觀用地,合理增加新的生態(tài)用地。2、推進生態(tài)建設(shè),加強環(huán)境保護著力推進污水處理廠二期改擴建等生態(tài)和環(huán)境項目建設(shè),規(guī)劃期內(nèi)使全街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到很好保護,土地生態(tài)功能保護區(qū)的生態(tài)功能基本穩(wěn)定。加大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護。加大林地的保護力度,推進環(huán)境友好的林業(yè)建設(shè)方式,禁止對沿江林地進行毀壞建設(shè),嚴厲打擊各類違法開發(fā)活動。節(jié)約集約用地,支持生態(tài)用地。逐步收縮并退出生態(tài)破壞危險地帶,退還自然生態(tài)用地,促進區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復、擴展和優(yōu)化。第八章 土地用途分區(qū)與管制分區(qū)一、土地用
36、途分區(qū)1、土地用途分區(qū)依據(jù)及類型為指導全街道土地合理利用、控制土地用途轉(zhuǎn)變,依據(jù)街道內(nèi)土地資源的特點和社會經(jīng)濟發(fā)展需要,在保持行政村行政界限完整的前提下,遵循土地利用現(xiàn)狀、適宜用途和規(guī)劃用途的一致性原則,土地利用地域的差異性和相似性原則、考慮到未來土地利用方向和空間布局,將全鎮(zhèn)劃分為一定的空間區(qū)域。江心洲街道土地用途區(qū)主要有一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)和其他用地等四個類型。2、一般農(nóng)地區(qū)一般農(nóng)地區(qū)是指基本農(nóng)田保護區(qū)以外,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的土地區(qū)域。包括基本農(nóng)田之外的耕地、園地、養(yǎng)殖水面和其它農(nóng)用地。本區(qū)土地面積363.99公頃。主要分布在永定村和白鷺村。本區(qū)土地用途管制規(guī)則為:
37、(1)區(qū)內(nèi)土地主要用作園地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施;(2)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當優(yōu)先復墾或調(diào)整為耕地、園地,規(guī)劃期內(nèi)確實不能復墾或調(diào)整的,可保留現(xiàn)狀用途,但不能擴大面積,不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地;3、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地是指為城鎮(zhèn)(城市和建制鎮(zhèn),含各類開發(fā)區(qū)和園區(qū))建設(shè)需要劃定的土地用途區(qū)。城鎮(zhèn)建設(shè)須嚴格控制在城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi),根據(jù)各城鎮(zhèn)的功能要求和發(fā)展定位,本著集約用地、緊湊發(fā)展、充分發(fā)揮土地效益的原則,確定合理的開發(fā)強度和開發(fā)模式。本區(qū)域主要是未來規(guī)劃的城市用地,規(guī)劃期全區(qū)面積為1041.88公頃,主要分布在江心洲的
38、中部地帶,三個村均有分布。城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)用途管制規(guī)則為:(1)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)應(yīng)當在舊城改造的基礎(chǔ)上,貫徹結(jié)構(gòu)合理,布局適宜和節(jié)約用地原則,搞好城鎮(zhèn)內(nèi)部的區(qū)域功能的配套布局;(2)該區(qū)內(nèi)的建設(shè),應(yīng)充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地空閑區(qū),確需增加的應(yīng)首先利用非耕地和劣質(zhì)耕地;(3)鼓勵新增建筑向高層發(fā)展,提高城鎮(zhèn)土地利用率和容積率;(4)尚未批準轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的農(nóng)地應(yīng)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,不得棄荒;4、林業(yè)用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)是指為發(fā)展林業(yè)和改善生態(tài)環(huán)境需要劃定的土地區(qū)域。包括現(xiàn)有的林地(已劃入其他用地區(qū)的林地除外);規(guī)劃確定為林業(yè)使用的宜林后備土地資源;以及上述土地范圍內(nèi)其他類型的零星土地。本區(qū)土地面積131.29公頃,
39、主要分布在江心洲的洲頭和洲尾。本區(qū)土地用途管制規(guī)則為:(1)區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn),以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營林設(shè)施。(2)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,應(yīng)當按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營林設(shè)施用地,規(guī)劃區(qū)內(nèi)確實不能調(diào)整的,可保留現(xiàn)狀用途,但不得擴大面積。(3)區(qū)內(nèi)零星耕地因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護需要可轉(zhuǎn)為林地。(4)未經(jīng)批準,禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動。5、其他用地其他用地:是指水域和其他一些水工建筑用地。本區(qū)土地面積1816.74公頃,主要是隸屬于本行政區(qū)內(nèi)的長江、夾江水域部分及沿江大堤。本區(qū)土地用途管制規(guī)則為:(1)區(qū)內(nèi)土
40、地利用類型盡量保持現(xiàn)狀,主要作為長江航道和沿江養(yǎng)殖用地;(2)區(qū)內(nèi)土地利用按照南京市城市總體規(guī)劃來進行,不符合相關(guān)規(guī)劃和法律的要嚴格限制其開發(fā)活動。二、建設(shè)用地管制分區(qū)按照保障科學發(fā)展用地,與中新南京生態(tài)科技島控制性詳細規(guī)劃相銜接的原則,建設(shè)用地空間管制分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)。1、允許建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界以內(nèi)的區(qū)域,面積共計1041.88公頃,主要分布在江心洲中部。在此區(qū)域內(nèi),采取集約緊湊的發(fā)展模式,規(guī)劃三個相對較獨立的街區(qū),包括一個城市中心街區(qū)和兩個以居住為主的混合街區(qū),重點發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)研發(fā)體驗區(qū)等,主要集中在江心洲的中部。本區(qū)空間管制措施:(1)區(qū)內(nèi)土地主
41、導用途為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展空間,具體土地利用安排應(yīng)與依法批準的相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。(2)區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標和年度計劃指標約束,應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地,促進土地節(jié)約集約利用。(3)規(guī)劃實施過程中,在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下,其空間布局形態(tài)可依程序進行調(diào)整,但不得突破建設(shè)用地擴展邊界。(4)允許建設(shè)區(qū)邊界(規(guī)模邊界)的調(diào)整,須報規(guī)劃審批機關(guān)同級國土資源管理部門審查批準。2、有條件建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界與擴展邊界之間的區(qū)域,區(qū)內(nèi)土地利用用于規(guī)劃建設(shè)的布局調(diào)整,用于城鎮(zhèn)發(fā)展,主要分布在允許建設(shè)區(qū)周圍與潛洲,面積共計385.03公頃。本區(qū)空間管制措施:(1)區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的,可依程序辦理建設(shè)
42、用地審批手續(xù),同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模。(2)土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成,經(jīng)評估確認拆舊建設(shè)用地復墾到位,存量建設(shè)用地達到集約用地要求的,區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目。(3)規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理,嚴格論證,報規(guī)劃審批機關(guān)批準。3、限制建設(shè)區(qū)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域,面積共計1926.99公頃。本區(qū)空間管制措施:(1)區(qū)內(nèi)土地主導用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域。(2)區(qū)內(nèi)禁止城鎮(zhèn)建設(shè),控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨立建設(shè)項目用地。南京市建鄴區(qū)江心洲街道土地利用
43、總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整方案第九章 規(guī)劃實施措施一、行政措施1、實行政府目標責任制區(qū)政府、街道辦事處要加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導,把規(guī)劃實施列為政府任期考核目標的重要內(nèi)容。國土部門要切實履行職責,加強對土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,確保規(guī)劃付諸實施。2、加強土地利用計劃管理國土部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,合理制定土地利用年度計劃,形成土地利用規(guī)劃的分期實施方案,統(tǒng)籌安排階段性建設(shè)用地和土地整理規(guī)模,推進規(guī)劃方案的有序?qū)嵤?、嚴格建設(shè)用地預審制度按照建設(shè)項目用地預審管理辦法規(guī)定,完善和規(guī)范建設(shè)項目用地預審制度,把好建設(shè)用地選址和規(guī)模審查關(guān),引導各項建設(shè)按規(guī)劃用地。對不符合供地目錄、土
44、地利用總體規(guī)劃和江心洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的建設(shè)項目,一律不得通過建設(shè)項目用地預審。二、經(jīng)濟措施1、制定引導土地集約利用的激勵機制嚴格執(zhí)行閑置土地處置政策,加大閑置和低效用地的稅費調(diào)節(jié)力度,引導建設(shè)用地整合。提高新增建設(shè)用地使用成本,引導各用地單位的新增用地需求從新增非農(nóng)轉(zhuǎn)向建設(shè)用地內(nèi)部挖潛。2、建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制打破行政界線和土地權(quán)屬,對土地實行流轉(zhuǎn),逐步實行按公司模式進行經(jīng)營,對村民進行補貼,統(tǒng)一規(guī)劃,集約化開發(fā),提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出效益。三、技術(shù)措施1、建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建立江心洲土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng),利用“3S”技術(shù)及時掌握土地利用現(xiàn)狀變化情況,完善土地利用檔案管理,為規(guī)劃實施和監(jiān)督
45、提供有力依據(jù)和保障。2、開展規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)測通過土地利用變更調(diào)查、定期巡查、公眾監(jiān)督等手段,開展規(guī)劃執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)測,及時收集規(guī)劃執(zhí)行情況信息。3、適時評估規(guī)劃實施情況根據(jù)需要不定期對土地規(guī)劃的實施情況進行評估,掌握規(guī)劃實施動態(tài)和存在的突出問題,及時制訂有針對性的規(guī)劃管理決策,實現(xiàn)對規(guī)劃實施的有效調(diào)控。四、社會措施1、加強規(guī)劃宣傳利用各種媒體,對規(guī)劃主要內(nèi)容進行宣傳,提高全社會依法依規(guī)用地意識,增強對科學用地、節(jié)約用地、保護資源重要性的認識。2、建立健全公眾參與制度土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善完成后要進行公示,充分征求公眾意見,讓公眾了解規(guī)劃內(nèi)容并監(jiān)督規(guī)劃實施。因特殊需要不可抗拒修改規(guī)劃的,要嚴
46、格履行法定程序,并對規(guī)劃修改方案進行聽證,維護廣大人民群眾的利益。附 則本方案自經(jīng)法定程序上報批準之日起實施,實施過程中,需要調(diào)整、修改,按法定程序上報。本方案由方案文本、方案說明、圖件、表格等構(gòu)成,方案文本與圖件具有同等效力。方案說明是對規(guī)劃文本、圖件、表格的具體說明。本方案由江心洲街道人民政府組織編制,規(guī)劃的解釋權(quán)屬南京市建鄴區(qū)政府。附表1 規(guī)劃主要控制指標變化情況表單位:公頃、平方米/人指標原規(guī)劃下達目標2014年現(xiàn)狀調(diào)整后規(guī)模比原目標增減比2014年增減總量指標耕地保有量46.3046.300-46.30-耕地面積-264.620-264.62基本農(nóng)田保護面積60.0061.100-6
47、0.00-園地面積307.8299.17340.0032.2040.83林地面積148.9154.91130.00-18.90-24.91牧草地面積00000建設(shè)用地總規(guī)模988.00643.301043.3055.30400.00城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模889.10505.90904.6015.50398.70城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模889.10410.90809.60-79.50398.70交通、水利及其他用地規(guī)模98.90137.40138.7039.801.30增量指標新增建設(shè)用地-400.00-新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地-396.40-新增建設(shè)用地占用耕地-264.60-土地整治補充耕地義務(wù)-264.6
48、0-效率指標人均城鎮(zhèn)工礦用地1031031030.00.0其他指標新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模-398.70-規(guī)劃流量指標-附表2 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位:公頃、%地類2014年調(diào)整后2020年規(guī)劃目標2014-2020年增(+)減(-)面積比重面積比重面積比重土地總面積3353.90100.003353.90100.000.00.00農(nóng)用地耕地264.627.8900-264.62-7.89園地299.178.92340.0010.1440.831.22林地154.914.62130.003.88-24.91-0.74牧草地000000其他農(nóng)用地168.035.0125.500.76-142.53-
49、4.25合計886.7326.44495.5014.77-391.23-11.67建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)工礦用地410.9012.25809.6024.14398.7011.89農(nóng)村居民點用地95.002.8395.002.8300小計505.9015.08904.6026.97398.7011.89交通水利及其他用地交通水利用地137.164.09138.464.131.300.04其他建設(shè)用地0.240.010.240.0100小計137.404.10138.704.141.300.04合計643.3019.181043.3031.11400.0011.93其他土地水域1811.6454
50、.021808.5053.92-3.14-0.10自然保留地12.230.366.600.20-5.63-0.16合計1823.8754.381815.1054.12-8.77-0.26附表3 主要規(guī)劃指標分解落實表單位:公頃、平方米/人行政區(qū)名稱耕地保有量基本農(nóng)田保護面積建設(shè)用地新增建設(shè)用地人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃流量指標村鎮(zhèn)建設(shè)用地控制區(qū)土地整治補充耕地義務(wù)面積耕地面積耕地建設(shè)用地總量城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)工礦用地交通水利及其他用地面積新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地新增交通水利及其他用地占用耕地江心洲街道00001043.30904.60809.60138.70400.00398.701.30264.60103.
51、0000264.60合計注:1、調(diào)整后各地耕地保有量中耕地占比高于2014年的占比。 2、調(diào)整后各地基本農(nóng)田保有量中的耕地占比高于基本農(nóng)田劃定成果中耕地占比。附表4 重點基礎(chǔ)設(shè)施項目用地規(guī)劃表單位:公頃序號項目名稱項目用地位置預計新增用地規(guī)模(公頃)項目 級別計劃開工時間備注一、交通1環(huán)島路江心洲街道0.02新建2016-2019保留2葡園路江心洲街道0.02新建2016-2019保留3科六路江心洲街道0.02新建2016-2019保留4南環(huán)路江心洲街道0.02新建2013-2019保留5文化二路江心洲街道0.02新建2016-2020新增6文化三路江心洲街道0.02新建2016-2020新增7創(chuàng)意一路江心洲街道0.02新建2016-2020新增8創(chuàng)意二路江心洲街道0.02新建2016-2020新增9韭園路江心洲街道0.02新建2013-2019保留10果園路江心洲街道0.02新建2014-2019保留11民安路江心洲街道0.02改建2017-2020保留12中環(huán)路江心洲街道0.
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