重大事故應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)與演練

1、重大事故應(yīng)急預(yù)案第一篇1內(nèi)容1：突發(fā)公共事件的分類？2內(nèi)容2：應(yīng)急救援體系的分類？按突發(fā)事件性質(zhì)進行體系分類：3內(nèi)容3：應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求？45應(yīng)急救援相關(guān)法規(guī)一覽表 破壞性地震應(yīng)急條例 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 核電廠核事故應(yīng)急管理條例 核電廠核事故應(yīng)急演習(xí)管理規(guī)定 核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定 化學(xué)事故應(yīng)急救援管理方法 鐵路行車事故救援規(guī)那么 民航運輸機應(yīng)急救援規(guī)那么?平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援條例?6內(nèi)容4：應(yīng)急救援管理模式及內(nèi)容？預(yù)防（Precaution）響應(yīng)（Response）恢復(fù)（Recover）預(yù)備（Preparation）78內(nèi)容5：應(yīng)急救援的根本原那么？預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)

2、、區(qū)域自主、單位自救、社會救援、相結(jié)合統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主9內(nèi)容6：應(yīng)急救援的根本任務(wù)？ 控制事態(tài)開展、保障生命財產(chǎn)平安、恢復(fù)正常狀態(tài) 指導(dǎo)群眾防護，組織群眾撤離應(yīng)急疏散 搶救受害人員應(yīng)急救援 控制危險源，減少損失應(yīng)急搶險 作好現(xiàn)場清消,消除危害后果 查清事故原因，估算危害程度事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、控制事態(tài)開展、保障生命財產(chǎn)平安、恢復(fù)正常狀態(tài)10內(nèi)容7：應(yīng)急救援體系的內(nèi)容？11內(nèi)容8：應(yīng)急救援體系的設(shè)計？應(yīng)急救援預(yù)案系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容事故應(yīng)急救援功能部門機構(gòu)事故應(yīng)急救援預(yù)案1. 說明應(yīng)急救援的步驟2. 確定各種特定任務(wù)和完成的程序(5W+H)3. 各種程序按次序組成一個完整的應(yīng)急救援

3、預(yù)案1. 設(shè)立何種功能部門2. 確定各功能部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)、地位和作用廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案廠外應(yīng)急救援預(yù)案企業(yè)制定政府制定12內(nèi)容9：應(yīng)急救援組織機構(gòu)功能設(shè)計？應(yīng)急救援功能部門應(yīng)急協(xié)調(diào)中心應(yīng)急指揮中心應(yīng)急資源保障部媒 體 中 心整個系統(tǒng)的重心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間各大中心的運作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動，保證行動緊張、有效、有序的進行，防止因行動紊亂而造成不必要的事故損失。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場應(yīng)急行動。應(yīng)急的前方力量，提供給急物質(zhì)資源和人員支持、技術(shù)支持和醫(yī)療支持，全方位保證應(yīng)急行動的順利完成。負(fù)責(zé)與新聞媒體

4、接觸的機構(gòu)，處理一切與媒體報導(dǎo),采訪、新聞發(fā)布會等相關(guān)事務(wù)，以保證事故報導(dǎo)的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及廣闊公眾負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)系統(tǒng)所需一切信息的管理，提供各種信息效勞，在計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，實現(xiàn)信息利用的快捷性和資源共享，為應(yīng)急工作效勞。信息管理中心13內(nèi)容10：應(yīng)急救援預(yù)案的分類？ 一 按行政管理權(quán)限，可分為： 1.國家級應(yīng)急救援預(yù)案 2.省、直轄市級應(yīng)急救援預(yù)案 3.市級應(yīng)急救援預(yù)案 4.企業(yè)級應(yīng)急救援預(yù)案 14綜合預(yù)案?；瘜ｍ楊A(yù)案防洪專項預(yù)案地震專項預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案1現(xiàn)場預(yù)案2現(xiàn)場預(yù)案n綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案單項應(yīng)急預(yù)案二 按應(yīng)用對象范圍，可分為：15三 按責(zé)任主體

5、可分為： 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急救援預(yù)案 各級政府編制的應(yīng)急救援預(yù)案16內(nèi)容11：應(yīng)急救援預(yù)案的編制依據(jù)和原那么？必須根據(jù)本單位產(chǎn)生重大事故危險源的數(shù)量和可能性來作為預(yù)案制定的主要依據(jù)。預(yù)案是依據(jù)可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì)、影響范圍大小及后果的嚴(yán)重程度等的預(yù)測，結(jié)果結(jié)合本單位的實際情況而制定的應(yīng)急措施。它具有一定的現(xiàn)實性和實用性，要制定切合實際的預(yù)案，必須依據(jù)確切的各種資料。充分利用已有的預(yù)案和資料，加強部門之間的協(xié)調(diào)。 17內(nèi)容12：應(yīng)急救援預(yù)案的根本要求？根據(jù)實際情況，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍嚴(yán)重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用，一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案

6、。如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型等,一個單位的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。要切合本系統(tǒng)、單位的實際條件制訂預(yù)案。制訂的預(yù)案要有權(quán)威性，各級應(yīng)急組織職責(zé)明確，通力協(xié)作。預(yù)案要定期演習(xí)和復(fù)查，要根據(jù)實際情況定期檢查和修正。應(yīng)急隊伍要進行專業(yè)培訓(xùn)。并要有培訓(xùn)記錄和檔案，應(yīng)急人員要通過考核證實確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后，才能上崗。各專業(yè)隊平時就要組建落實并配有相應(yīng)器材。應(yīng)急器材要定期檢查，保證設(shè)備性能完好。 18內(nèi)容13：應(yīng)急救援預(yù)案的組成？實施和完成特定任務(wù)1的程序?qū)嵤┖屯瓿商囟ㄈ蝿?wù)2的程序?qū)嵤┖屯瓿商囟ㄈ蝿?wù)n的程序完 整 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 按任務(wù)實施的邏輯層次其他輔助支持

7、性文件或內(nèi)容+19一、基本內(nèi)容二、應(yīng)急救援方針與原則三、應(yīng)急救援工作策劃 1.危險辨識與評價 2.應(yīng)急資源評價 3.應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé) 4.應(yīng)急機制 5.法律法規(guī)要求四、應(yīng)急救援準(zhǔn)備(程序) 1.應(yīng)急救援設(shè)備(施)、物資 2.應(yīng)急救援人員培訓(xùn) 3.預(yù)案演習(xí) 4.公眾教育 5.應(yīng)急救援互助協(xié)議五、應(yīng)急救援響應(yīng)（程序） 1.報警程序 2.警報和緊急公告 3.指揮與控制 4.通訊 5.人群疏散與安置 6.警戒與治安 7.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù) 8.現(xiàn)場監(jiān)測(事態(tài)監(jiān)測) 9.現(xiàn)場搶險與控制 * 10.應(yīng)急人員安全 11.環(huán)境保護 12.信息發(fā)布管理 13.應(yīng)急救援資源管理六、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查(程序)七、應(yīng)急救援

8、預(yù)案維護和改進（程序）八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件20支持附件：(1)危險分析附件(2)通訊聯(lián)絡(luò)附件(3)法律法規(guī)附件(4)應(yīng)急資源附件(5)教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)附件(6)技術(shù)支持附件(7)互助協(xié)議附件(8)其他支持附件重大事故災(zāi)害類型及影響范圍；重大危險源登記表與分布；重要防護目標(biāo)一覽表與分布；事故后果預(yù)測與評估；其他危險分析資料等。應(yīng)急機構(gòu)、人員、專家名錄；廣電、新聞媒體；周邊地區(qū)應(yīng)急機構(gòu)、上級部門；應(yīng)急效勞、物資供給單位名錄城市專兼職消防力量分布；醫(yī)療救護機構(gòu)分布及醫(yī)療救護能力信息；消防、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資、數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及儲存地點通訊系統(tǒng)；警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；避難及被疏散人員安置場所

9、分布等。應(yīng)急信息管理系統(tǒng)；應(yīng)急決策支持系統(tǒng)；危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫；事故案例庫；急救手冊；其他技術(shù)支持附件。21內(nèi)容14：應(yīng)急救援預(yù)案的根本結(jié)構(gòu)？預(yù)案基本預(yù)案應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件由應(yīng)急不同階段和不同要素組成22(1) 預(yù)案根本內(nèi)容預(yù)案發(fā)布令應(yīng)急機構(gòu)署名頁方針與原那么危險分析應(yīng)急資源機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急教育、訓(xùn)練與演習(xí)與其他預(yù)案關(guān)系應(yīng)急救援互助協(xié)議預(yù)案管理術(shù)語與定義法規(guī)及參考文獻等23(2)應(yīng)急功能設(shè)置接警與通知指揮與控制警報和緊急公告通訊事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關(guān)系應(yīng)急人員平安現(xiàn)場搶險環(huán)境保護 現(xiàn)場恢復(fù)等24(3)特殊風(fēng)險預(yù)案 特殊風(fēng)險是指此類事故的應(yīng)急

10、救援具有較強的專業(yè)性或技術(shù)性，需要對其應(yīng)急功能設(shè)計出有針對性的內(nèi)容。應(yīng)考慮設(shè)置專有應(yīng)急功能或有關(guān)應(yīng)急功能所需的特殊要求，明確這些應(yīng)急功能的責(zé)任部門、支持部門等，以及它們的職責(zé)和任務(wù)。 特殊風(fēng)險類型包括： 1危險化學(xué)品事故； 2礦山事故； 3核物質(zhì)泄漏； 4大面積停電； 5海難、空難等。25(4)標(biāo)準(zhǔn)操作程序 1)相應(yīng)的責(zé)任部門組織編制，預(yù)案管理部門組織評審并備案；2)內(nèi)容包括程序的目的、執(zhí)行主體、時間、地點、 任務(wù)、步驟和方式，以及所需的檢查表和附圖表。3)采用統(tǒng)一格式，語言簡潔明了；4)描述應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援和應(yīng)急恢復(fù)階段中規(guī)定的各項任務(wù)；5)與應(yīng)急預(yù)案和各部門的職責(zé)和任務(wù)協(xié)調(diào)一致

11、；6)規(guī)定保存執(zhí)行程序時的記錄及樣式和期限?？刹捎?W+H方法編寫26內(nèi)容15：應(yīng)急救援預(yù)案的編制過程？第一階段：成立應(yīng)急預(yù)案編制小組；第二階段：調(diào)查研究，收集資料；第三階段：全面分析，科學(xué)評估；危險源的分析； 危險度評估； 救援力量的分析等； 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評估，確認(rèn)其現(xiàn)有的預(yù)防措施 及能力，分析其充分性。 第四階段：分工負(fù)責(zé)，組織編寫預(yù)案； 第五階段：制定預(yù)案要實地勘察，反復(fù)修改； 第六階段： 應(yīng)急預(yù)案的實施。27預(yù)案編制流程明確預(yù)案編制的必要性成立編制小組，選定負(fù)責(zé)人開始編制已有預(yù)案回顧評估應(yīng)急能力危險識別與分析企業(yè)應(yīng)急能力城市應(yīng)急能力編制預(yù)案預(yù)案評審與發(fā)布預(yù)案的實施28內(nèi)容16：

12、應(yīng)急救援預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)？ 一級文件：應(yīng)急預(yù)案管理手冊，是對預(yù)案總體、全面的概述； 二級文件：各種程序文件所謂程序是指完成某一項任務(wù)的途徑5W+H； 三級文件：說明書對程序中的特定任務(wù)和某些行動細節(jié)進行說明； 四級文件：應(yīng)急行動的記錄如通訊記錄、進出危險區(qū)記錄等。29內(nèi)容18：應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)與籌劃？(1) 演習(xí)的必要性 演習(xí)是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段，最主要的目的是使應(yīng)急救援機構(gòu)及人員熟悉所編預(yù)案和發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的缺陷： 可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷； 發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的缺乏包括人力和設(shè)備等； 提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平； 進一步明確各自的崗位與職責(zé)； 改善各應(yīng)急部門、

13、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高整體應(yīng)急反響能力； 增強應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和提高社會應(yīng)急意識。30(2) 演習(xí)的類型 1桌面演習(xí) 2功能演習(xí) 3全面演習(xí)311)桌面演習(xí)目的： 在沒有時間壓力情況下明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題，鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力；發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的問題,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果；功能性演習(xí)和全面演習(xí)的根底。形式：通常在會議室舉行；由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加；按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動；討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結(jié)和改進建議。主要特點：是頭腦和口頭上“過一遍,走一遍應(yīng)急響應(yīng)的場景，本錢低。322功能演習(xí)功

14、能演習(xí)是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，可分為單項演習(xí)和組合演習(xí)。一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí)，并形成書面報告。目的是為了熟練和檢驗?zāi)承└静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。單項演習(xí)：通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材(裝車)到位；化學(xué)監(jiān)測與偵察；現(xiàn)場警戒；人群疏散；醫(yī)療救護；洗消去污；消防行動；公共信息傳播等。組合演習(xí)：可將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進行演習(xí)，以加強各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。如：化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的配合； 警報、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放； 撲滅火災(zāi)、堵漏、工藝處理

15、的相互配合等。33全面演習(xí)針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大局部應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。全面演習(xí)一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互式方式進行，演習(xí)過程要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來開展實戰(zhàn)性演習(xí)，以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反響和應(yīng)急能力。3全面演習(xí)34應(yīng)急演習(xí)過程循環(huán)往復(fù)為防止應(yīng)急演習(xí)不到位或片面，三種應(yīng)急演習(xí)方法應(yīng)在實際中交叉進行。35內(nèi)容18：應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)與籌劃？(3) 參演人員演習(xí)人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員根據(jù)模擬場景和緊急情況作出反響執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)如搶救傷員或被困人員保護財產(chǎn)或公眾健康獲取或管理資源與其他應(yīng)急人員共同控制事態(tài)盡可能按真實事件一樣決策或響應(yīng)應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)體系和所承擔(dān)的

16、任務(wù)及行動程序36控制人員是指根據(jù)演習(xí)情景，控制應(yīng)急演習(xí)進展的人員。確保演習(xí)任務(wù)得到充分演習(xí)；確保演習(xí)活動既具有一定的工作量，又富有一定的挑戰(zhàn)性；確保演習(xí)的進度；解答演習(xí)人員的疑問，解決演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題；保障演習(xí)過程的平安。演習(xí)人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員37演習(xí)人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。扮演、替代某些未能參加演習(xí)的部門。由于各方面的原因，這些機構(gòu)或部門并不參與此次演習(xí)；38演習(xí)人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員觀察重點演習(xí)要素并收集資料記錄事件、時間、地點詳細演習(xí)經(jīng)過觀察行動人員的表現(xiàn)并記錄在不干擾參演人員工作的

17、情況下，協(xié)助控制人員確保演練按方案進行 根據(jù)觀察，總結(jié)演習(xí)結(jié)果并出具演習(xí)報告39演習(xí)人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員有關(guān)部門外部機構(gòu)旁觀演練過程的觀眾 40(4) 演習(xí)根本過程及任務(wù)任務(wù)1：確定演習(xí)日期任務(wù)2：確定演習(xí)目標(biāo)和范圍任務(wù)3：編寫演習(xí)方案任務(wù)4：確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則任務(wù)5：指定評價人員任務(wù)6：安排后勤工作任務(wù)7：準(zhǔn)備分發(fā)工作文件任務(wù)8：培訓(xùn)評價人員任務(wù)9：講解演習(xí)方案和活動任務(wù)10：記錄參演組織演習(xí)活動任務(wù)11任務(wù)20演習(xí)準(zhǔn)備階段演習(xí)實施階段演習(xí)總結(jié)階段策劃41任務(wù)11：評價人員訪談演練參與人員任務(wù)12：匯報與協(xié)商任務(wù)13：編寫書面評價報告任務(wù)14：演練參與人員自我評價任務(wù)15：舉行

18、公開會議任務(wù)16：通報不足項任務(wù)17：編寫演練總結(jié)報告任務(wù)18：評價和報告補救措施任務(wù)19：追蹤整改項的糾正任務(wù)20：追蹤演練目標(biāo)的展示演習(xí)總結(jié)階段42確定演習(xí)的目的、類型、規(guī)模、場地，進行演習(xí)的總體設(shè)計；制訂演習(xí)方案，設(shè)計演習(xí)情景；組織控制人員、評價人員培訓(xùn)；全面檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)演習(xí)準(zhǔn)備工作；提出演習(xí)通訊、技術(shù)、物質(zhì)器材、生活保障等所需的工程及經(jīng)費清單；演習(xí)結(jié)束后，組織各單位總結(jié)。演習(xí)準(zhǔn)備階段成立演習(xí)籌劃小組43應(yīng)急演習(xí)日期最好是提前一年確定，但考慮到各部門、組織、人員的具體情況，該日期最遲也應(yīng)提前6個月確定。已確定的應(yīng)急演習(xí)日期應(yīng)不與其他重大事件發(fā)生沖突。確定演習(xí)日期演習(xí)準(zhǔn)備階段44A類1

19、：應(yīng)急發(fā)動2：指揮和控制3：事態(tài)評估4：資源管理5：通訊6：應(yīng)急設(shè)施、裝備與顯裝置7：警報與緊急公告8：公共信息B類9：公眾保護措施10：應(yīng)急人員平安11：交通管制12：人員登記、隔離與去污13：人群安置14：緊急醫(yī)療效勞C類15：24小時不間斷應(yīng)急16：增援國家、省及其他地區(qū)17：事故控制與現(xiàn)場恢復(fù)18：文件化與調(diào)查需求分析確定應(yīng)急演習(xí)的一組重點內(nèi)容；確定參與部門范圍，進行職責(zé)分配，簽定協(xié)議。確定演習(xí)任務(wù)與范圍演習(xí)準(zhǔn)備階段45編寫演習(xí)方案演習(xí)準(zhǔn)備階段 演習(xí)方案是指根據(jù)演習(xí)目的和目標(biāo)，對演習(xí)性質(zhì)、規(guī)模、參演單位和人員、假想事故、序列情景事件、氣象條件、響應(yīng)行動、評價準(zhǔn)那么、時間進程等制定的總體

20、設(shè)計，包括： 演習(xí)方案 情景說明書 評價方案 情景事件總清單 演習(xí)控制指南 演習(xí)人員手冊 通訊錄等。 演習(xí)方案的編寫應(yīng)以演習(xí)情景設(shè)計為根底。 演習(xí)方案實施要點：初次通報指揮與控制通訊警報與緊急公告公共信息與社區(qū)關(guān)系資源管理衛(wèi)生與醫(yī)療效勞應(yīng)急響應(yīng)人員平安公眾保護措施火災(zāi)與搜救執(zhí)法事態(tài)評估人道主義效勞市政工程46情景設(shè)計演習(xí)準(zhǔn)備階段 情景設(shè)計是針對假想事故的開展過程，設(shè)計出一系列的情景事件，目的是通過引入這些需要應(yīng)急組織作出相應(yīng)響應(yīng)行動的事件，保證演習(xí)不斷進行，從而全面檢驗所確定的演習(xí)目標(biāo)。 情景事件主要通過發(fā)布控制消息來通知演習(xí)人員。 消息的類別：演習(xí)前預(yù)先準(zhǔn)備的消息；以及演習(xí)過程中自然產(chǎn)生的消

21、息，由控制人員、模擬人員根據(jù)需要產(chǎn)生，以引導(dǎo)演習(xí)人員作出正確的回應(yīng)。 消息的內(nèi)容：消息來源、傳遞方式、內(nèi)容、接收方、傳遞時間等 傳遞方式： 、無線通信、 、手工傳遞或口頭傳達等 47確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)那么演習(xí)準(zhǔn)備階段所有消息應(yīng)以“這是一次演習(xí)作為開頭語或結(jié)束語；不得采取超越平安保證的行動，不得進入禁止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，如任意穿越高速公路、鐵道或其他危險區(qū)域；事故模擬，事先必須考慮可能影響設(shè)施平安運行的所有問題；防止極端的氣候條件；不應(yīng)為了演習(xí)技巧需要而污染大氣或造成類似危險；演習(xí)過程中對可能真正的緊急情況保持警惕，發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時，按程序立即終止、取消演習(xí)，迅速轉(zhuǎn)入真正應(yīng)急。48

22、(5) 演習(xí)目標(biāo)目標(biāo)1：應(yīng)急發(fā)動目標(biāo)2：指揮和控制目標(biāo)3：事態(tài)評估目標(biāo)4：資源管理目標(biāo)5：通訊目標(biāo)6：設(shè)施、裝備與顯示方式目標(biāo)7：警報與緊急公告目標(biāo)8：公共信息目標(biāo)9：公眾保護措施目標(biāo)10：應(yīng)急人員平安目標(biāo)11：交通管制目標(biāo)12：人員登記、隔離與去污目標(biāo)13：人員安置目標(biāo)14：緊急醫(yī)療效勞目標(biāo)15：24小時不間斷應(yīng)急目標(biāo)16：增援目標(biāo)17：事故控制與現(xiàn)場恢復(fù)目標(biāo)18：文件化與調(diào)查49(6) 演習(xí)目標(biāo)分類 A類目標(biāo)：目標(biāo)18，是演習(xí)核心目標(biāo)，反映企業(yè)或城市有效應(yīng)對重大事故所必需的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。根據(jù)預(yù)案規(guī)定，所有承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)組織都應(yīng)參與一年一次的全面演習(xí)，并在演習(xí)中展示相應(yīng)目標(biāo)。 B類目標(biāo)：目標(biāo)9

23、14，反映企業(yè)或城市重大事故應(yīng)急響應(yīng)能力，一年一次的全面演習(xí)應(yīng)有一些組織演習(xí)目標(biāo)。B類與A類不同點在于所有應(yīng)急組織都應(yīng)在每一年一次的演習(xí)中展示A類目標(biāo)，B類目標(biāo)要求對其負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織可在稍長時間內(nèi)演習(xí)一次即可。 C類目標(biāo)：目標(biāo)1518，反映企業(yè)或城市應(yīng)對重大突發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的應(yīng)急組織可在稍長時間內(nèi)演習(xí)一次即可。50應(yīng)急救援能力檢驗檢驗報警、通知、啟動應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急人員就位的能力。1接收、核實緊急事件報告，根據(jù)級別及時向有關(guān)人員 聯(lián)系和發(fā)出警情的能力。2應(yīng)急中心緊急就緒能力。3選擇突襲式或非上班時間，檢驗不在場的關(guān)鍵人物 到位情況。目標(biāo)1 應(yīng)急發(fā)動51應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)2

24、指揮和控制檢驗指揮、控制和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)行動的能力。1現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場應(yīng)急管理、指揮系統(tǒng)的建立；2與政府有關(guān)部門、場外組織的通訊聯(lián)系的建立；3與應(yīng)急中心或其他場外應(yīng)急組織的行動協(xié)調(diào)能力；4應(yīng)急響應(yīng)行動或措施決策能力；5向應(yīng)急人員發(fā)布行動指令；6解決爭議的能力；52應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)3 事態(tài)評估檢驗獲取事故信息，查明事故原因及危險物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力。1開展初期評估，及時準(zhǔn)確獲取事故有關(guān)信息的能力。包括：事發(fā)地點及與事故相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備與材料；人員傷亡情況和財產(chǎn)破壞狀況；是否涉及危險品？相關(guān)危險品名稱、種類和數(shù)量；事故影響范圍及潛在危害；尋找知情人提供信息。2事態(tài)趨勢的持續(xù)

25、監(jiān)測和評估。監(jiān)測小組的行動能力適宜的監(jiān)測儀器 設(shè)備、規(guī)定地點、按規(guī)定程序采集樣品和測量相關(guān)數(shù)據(jù)；選擇合理的 計算模型，評估對附近區(qū)域可能造成的危害。3將所獲得的信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)、樣品分析結(jié)果、評估結(jié)論及時向有關(guān)應(yīng) 急組織或人員報告的能力。53應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)4 資源管理檢驗發(fā)動和管理所需應(yīng)急資源的能力。1根據(jù)事態(tài)評估結(jié)果，及時識別和確定應(yīng)急資源需求， 并聯(lián)系資源供給方。2合理調(diào)配資源。3保存應(yīng)急資源使用記錄。54檢驗所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急人員實施有效通訊的能力。1所有應(yīng)急方的通訊系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況是否正常；2建立與有關(guān)崗位關(guān)鍵人員的通訊聯(lián)系3備用通訊系統(tǒng)的有效性。4通訊能力滿足應(yīng)急響應(yīng)過

26、程的需求。應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)5 通訊55目標(biāo)6 應(yīng)急設(shè)施、裝備及顯示裝置應(yīng)急救援能力檢驗 檢驗應(yīng)急中心、移動指揮部等應(yīng)急設(shè)施所具備的根本條件：包括水、電、照明、通訊、設(shè)備、應(yīng)急電源、地圖、支持資料等配套情況。56目標(biāo)7 警報與緊急公告檢驗訊速向公眾發(fā)布事故警報和應(yīng)急防護措施公告的能力。1向公眾發(fā)出警報和緊急公告的決策；2在規(guī)定的時限內(nèi)完成早期警報和緊急公告活動的能力包括：選擇、修改和編寫公告內(nèi)容；與其他應(yīng)急組織協(xié)調(diào)，確認(rèn)播出時間和播出內(nèi)容；發(fā)出警報；協(xié)調(diào)緊急播送系統(tǒng)，確保播發(fā)消息準(zhǔn)確無誤；3在警報和緊急公告系統(tǒng)失效或存在缺陷時，檢驗備用方式。應(yīng)急救援能力檢驗57應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)8 公共信

27、息檢驗應(yīng)急各階段及時向媒體和公眾發(fā)布準(zhǔn)確信息的能力。 1所有擬發(fā)布的信息能否準(zhǔn)確，并經(jīng)過決策者審查和簽字認(rèn)可。2在確定信息的發(fā)布內(nèi)容時，與其他應(yīng)急組織的協(xié)調(diào)，保證一致。3建立新聞中心和新聞發(fā)布程序，指定新聞發(fā)言人，協(xié)調(diào)媒體關(guān)系。4接收和回復(fù)公眾咨 。5采取措施，控制不利于實施公眾保護措施的謠言蔓延58應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)9 公眾保護措施 檢驗確定并實施公眾保護措施的能力。1根據(jù)事態(tài)評估信息和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，選擇適當(dāng)?shù)墓姳Ｗo措施。如果擬采取的保護措施需其他應(yīng)急組織支持，演練與其他機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)能力。2識別實施公眾保護措施覆蓋區(qū)域內(nèi)的特殊人群。3確定覆蓋區(qū)域內(nèi)實施公眾保護措施所需和能夠獲取的交通

28、資源的數(shù)量和類型；聯(lián)系可提供交通資源的應(yīng)急組織。59應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)10 應(yīng)急人員的平安 檢驗保護應(yīng)急人員平安與健康的能力。1對應(yīng)急人員進入數(shù)量和停留時間的有效管理。2根據(jù)事態(tài)評估所獲得的信息，確定并提供給急人員應(yīng)配備的 個體防護裝備類型。 3檢查應(yīng)急人員能否熟練使用防護裝備。4應(yīng)急人員與現(xiàn)場指揮人員保持有效的通訊聯(lián)系，現(xiàn)場應(yīng)急指 揮人員應(yīng)采取有效措施，監(jiān)督、追蹤和記錄應(yīng)急區(qū)域內(nèi)每名 應(yīng)急人員的行蹤。5現(xiàn)場指揮人員能隨時獲得其他應(yīng)急組織提供的可能影響應(yīng)急 人員平安的信息，并及時發(fā)出行動指令，保護應(yīng)急人員的平安。60應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)11 交通管制 檢驗控制交通流量、疏散區(qū)和安置區(qū)出入口的

29、組織能力。1依據(jù)演練情景，確定適宜的交通管制點及管制區(qū)域； 在疏散要求變更時及時通知交通控制人員； 2交通控制人員根據(jù)指令，及時到達指定地點設(shè)置交通 管制點。3及時識別、去除交通障礙物，必要時演練向其他組織 請求協(xié)助的能力。61應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)12 人員登記、隔離與去污檢驗對疏散人員進行污染檢測、去污和登記的能力。1根據(jù)演練情景決定啟動何處設(shè)施作為疏散人員檢測、去污和登記工 作的接待場所；2啟動并投入運行，保證所需空間。啟動前完成： 承擔(dān)檢測、去污和登記工作的運行人員各就各位； 所需的補給、設(shè)備已準(zhǔn)備妥當(dāng)，并可投入運行； 已完成降低自身污染水平的各種保護措施。3采取各種保護措施，降低接待場

30、所的自身污染程度，有效隔離污染 區(qū)與潔凈區(qū)。4疏散人員完成檢測、去污程序后登記，記錄疏散人員姓名、家庭 住址、檢測結(jié)果和去污時間等信息。5對交通工具進行檢測和去污。包括進氣系統(tǒng)、空氣濾清器、散熱器 、車身和輪胎等。62應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)13 人群安置 檢驗疏散人群實施安置的程序以及安置場所、設(shè)施和物資、效勞人員的準(zhǔn)備情況。1根據(jù)演練情景確定是否設(shè)立疏散人員安置中心；2根據(jù)疏散人群、距離與交通便利等情況，確定平安的人群 安置中心的地點，并與相關(guān)負(fù)責(zé)人建立聯(lián)系。3識別特殊人群的安置需求，并做出相應(yīng)的安排。4人群安置中心應(yīng)配備足夠的效勞人員，包括護理人員、登 記人員、餐飲效勞人員、安保人員和衛(wèi)生人

31、員等。建立程 序確保疏散人員進入安置中心前已通過污染檢測和去污程 序，并進行登記和追蹤管理。63應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)14 緊急醫(yī)療效勞檢驗將傷病人員迅速合理運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療效勞的能力。1轉(zhuǎn)運人員按照污染控制程序，采取污染控制措施，如穿戴手套、防護服、在救護車內(nèi)設(shè)防護墊等。2及時確定接收傷病人員的醫(yī)療機構(gòu)；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運的人員應(yīng)能立即將傷病送往指定醫(yī)療機構(gòu)。3轉(zhuǎn)運人員與接收傷病人員的醫(yī)療機構(gòu)保持通訊聯(lián)系，說明傷病人員傷情、身體狀況及估計抵達時間等。4醫(yī)療機構(gòu)立即派出醫(yī)療人員救治傷病人員，或臨時通知醫(yī)療人員及時趕赴指定地點。5傷病人員送抵時，醫(yī)療機構(gòu)已做好各項準(zhǔn)備工作和污染防護措施

32、。6醫(yī)療人員對傷病人員傷情作出正確的診斷和處置。64應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)15 24小時不間斷應(yīng)急 檢驗在重大事故應(yīng)急過程可能持續(xù)1日以上中，某些關(guān)鍵應(yīng)急職能保持24小時不間斷運行的能力。1所有負(fù)責(zé)保持24小時不間斷運行的機構(gòu)演練關(guān)鍵崗位人員的輪班過程。關(guān)鍵應(yīng)急職能包括通訊、指揮與控制、警報和緊急公告、公共信息、事態(tài)監(jiān)測與評估、保護措施、緊急醫(yī)療與健康效勞等。2輪班過程不得中止應(yīng)急運行，接班人員應(yīng)了解并能承擔(dān)被接替人員的工作，確保應(yīng)急過程的持續(xù)性。65應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)16 外部增援檢驗獲取外部增援的能力。1根據(jù)事故和自身力量情況，確定需外部增援國家、省及其他地區(qū)的各種情況，確保能從外部獲得必

33、要的資源。采用恰當(dāng)?shù)耐ㄓ嵎绞脚c外部應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)絡(luò)人建立聯(lián)系。2為前來增援的外部機構(gòu)提供所需的資源，如運載工具、指揮所、辦公場地、 、無線頻率、運程通訊中心、補給等。66應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)17 事態(tài)控制和現(xiàn)場恢復(fù) 檢驗?zāi)芊窦皶r采取針對性措施，有效控制事態(tài)開展以及開展現(xiàn)場的清理和恢復(fù)。1演練采取適宜措施控制事故開展的能力。包括獲取專家意見，評估事故的潛在危害，有針對性制定技術(shù)對策和措施，降低事故影響直至完全控制事故。2清理現(xiàn)場污染物并恢復(fù)現(xiàn)場根本生活條件的能力，包括聯(lián)系聯(lián)系支援的能力。67應(yīng)急救援能力檢驗?zāi)繕?biāo)18 記錄和調(diào)查 檢驗根據(jù)事故及應(yīng)急過程記錄、日志等文件資料，進行調(diào)查分析并提出應(yīng)急缺陷改

34、進建議的能力。1演練開展事故調(diào)查的能力，事故調(diào)查機構(gòu)應(yīng)采取各種措施，包括舉辦事故情況聽證會、查閱應(yīng)急人員的記錄以及媒體消息等手段，分析事故原因。2演練總結(jié)應(yīng)急過程中經(jīng)驗與教訓(xùn)以及提出改進措施建議的能力，對應(yīng)急過程進行評價并提出書面的評價報告，分析應(yīng)急響應(yīng)過程中的缺乏，提出改進建議。68(7) 演習(xí)總結(jié) 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后對演習(xí)的效果做出評價，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，包括缺乏項、整改項和改進項。 缺乏項：可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施，保護公眾的平安與健康。 整改項：單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的平安與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺

35、陷。整改項應(yīng)在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項可列為缺乏項：一是某個應(yīng)急組織中存在兩個以上整改項，共同作用可影響保護公眾平安與健康能力的；二是某個應(yīng)急組織在屢次演練過程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項問題的。 改進項：指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。 69(8) 演習(xí)報告演習(xí)背景信息事故、地點、時間、氣象條件等；演習(xí)任務(wù)；參與演習(xí)的應(yīng)急組織；演習(xí)情景與演習(xí)方案；應(yīng)急情況的全面評價，含對前次演習(xí)缺乏項在本次演習(xí)中表現(xiàn)的描述；演習(xí)發(fā)現(xiàn)與糾正措施建議；對應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)程序的改進建議；對應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護與更新方面的建議；對應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)人員能力與培訓(xùn)方面的建議；70企業(yè)平安管理技術(shù)第二篇7

36、11 企業(yè)如何提高自身平安管理水平2 企業(yè)在委托中介機構(gòu)提供平安生產(chǎn)管理效勞時應(yīng)注意的幾個問題？3 企業(yè)平安管理人員抓平安培訓(xùn)、平安檢查工作時的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及分析4 企業(yè)如何開展危害辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制工作721 企業(yè)如何提高自身平安管理水平加強培訓(xùn)與考核732 中小企業(yè)在委托中介機構(gòu)提供平安生產(chǎn)管理效勞時應(yīng)注意的幾個問題？監(jiān)管中介機構(gòu)的法律法規(guī)及經(jīng)濟政策743 中小企業(yè)平安管理人員抓平安培訓(xùn)、平安檢查工作時的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及分析75763.1 如何成立平安檢查工作組？ 平安檢查組人員要相對穩(wěn)定，每年新成員不超過1/2，核心成員變化量不超過1/3； 平安檢查組成員應(yīng)具備兩個層次，即成員在年齡，職務(wù)、

37、職稱/能力兩個方面； 組長須由高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組長須由具有豐富理論、實踐經(jīng)驗的專業(yè)人士擔(dān)任； 每個工作小組成員在專業(yè)、語言、計算機、現(xiàn)場檢查能力等方面相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一；773.1 如何成立平安檢查工作組？續(xù) 平安檢查組的日常工作須由牽頭部門組織，建議選擇人力資源部或有關(guān)部門為佳； 平安檢查組內(nèi)部要建立一系列規(guī)章制度，特別是成員選拔制度、培訓(xùn)制度、工作制度等。783.2 如何制定平安檢查方案？ 檢查時間 檢查單位/部門； 檢查重點現(xiàn)場與部門側(cè)重點不一樣； 檢查要求/紀(jì)律； 檢查組分工； 檢查標(biāo)準(zhǔn)或程序； 危險源、工藝流程圖、主要危險物質(zhì)、重要設(shè)備清單等；79 本卷須知a) 編制平安檢查方案之前，收集

38、相關(guān)資料，如：近一段時期與近年職業(yè)健康平安事故清單、重大事故調(diào)查分析報告、主要工藝流程圖、主要危險有害物質(zhì)清單、重要設(shè)備清單等。b) 平安檢查方案編制完畢之后，要組織有關(guān)人員對平安檢查人員進行培訓(xùn)c) 事先編制平安檢查所需要的各種工作表格。3.2 如何制定平安檢查方案？續(xù)803.3 如何實施平安檢查？ 聽、看、查閱與測試 注意不同單位、部門之間的邏輯關(guān)系 根本依靠平安檢查表進行檢查 檢查組成員針對疑難問題及時溝通 檢查中出現(xiàn)意外問題要及時記錄813.4 平安檢查組總結(jié) 對應(yīng)平安檢查方案進行總結(jié) 平安檢查目標(biāo)是否實現(xiàn)？ 事故隱患是否都已制定相應(yīng)平安措施？ 實施平安檢查的人力、物力及其它資源是否

39、滿足需要？ 對下一步工作的建議824 中小企業(yè)如何開展危害辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制工作準(zhǔn)備工作1、挑選評價員2、收集資料3、收集作業(yè)活動信息劃分作業(yè)活動危害辨識1、語言準(zhǔn)確簡潔2、邏輯一致3、可追溯性風(fēng)險評價1、GB18218-20002、L、E、C評價法3、合理性、充分性風(fēng)險控制及評審1、控制措施原則2、評審原則3、具體控制措施835 中小企業(yè)在編制、培訓(xùn)與演練事故應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)注意的幾個問題？5.1 編制、檢查事故應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容5.2 搞好培訓(xùn)工作的幾個重點是否清楚職責(zé)，發(fā)生緊急事故時能否履行其職責(zé)；指揮與行動能力是否滿足應(yīng)急要求；應(yīng)變能力是否足夠強。845.1 編制、檢

40、查事故應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容一、基本內(nèi)容二、應(yīng)急救援方針與原則三、應(yīng)急救援工作策劃 1.危險辨識與評價 2.應(yīng)急資源評價 3.應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé) 4.應(yīng)急機制 5.法律法規(guī)要求四、應(yīng)急救援準(zhǔn)備(程序) 1.應(yīng)急救援設(shè)備(施)、物資 2.應(yīng)急救援人員培訓(xùn) 3.預(yù)案演習(xí) 4.公眾教育 5.應(yīng)急救援互助協(xié)議五、應(yīng)急救援響應(yīng)（程序） 1.報警程序 2.警報和緊急公告 3.指揮與控制 4.通訊 5.人群疏散與安置 6.警戒與治安 7.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù) 8.現(xiàn)場監(jiān)測(事態(tài)監(jiān)測) 9.現(xiàn)場搶險與控制 * 10.應(yīng)急人員安全 11.環(huán)境保護 12.信息發(fā)布管理 13.應(yīng)急救援資源管理六、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)

41、查(程序)七、應(yīng)急救援預(yù)案維護和改進（程序）八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件85事故調(diào)查與案例分析第三篇86事故的概念: 是一種可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失的意外事件。 摘自H.W.海因里希、F.伯德 ?事故預(yù)防? 事故具有的特性: 因果性 偶然性 潛伏性871.事故分類1.1名詞、術(shù)語 傷亡事故：企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。 損失工作日：指被傷害者失能的工作時間。 暫時性失能傷害： 傷害及中毒者暫時不能從事原崗位工作的傷害 永久性局部失能傷害：傷害及中毒者肢體或某些器官局部功能不可逆喪失的傷害。 永久性全失能傷害：除死亡外，一次事故中，受傷者造成完全殘廢的傷害。88物體打擊車輛

42、傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌1.2 按傷害方式 參照GB6441-86?企業(yè)傷亡事故分類? 20類冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其他傷害89 輕傷事故：指只有輕傷的事故；導(dǎo)致受傷者損失一個或一個以上工作日而未到達重傷程度的事故； 重傷事故：指有重傷無死亡的事故； 死亡事故：指一次死亡12人的事故； 重大傷亡事故：指一次死亡39人的事故； 特大傷亡事故：指一次死亡10人以上含 10人的事故。1.3 按事故嚴(yán)重程度90重大、特大和特別重大傷亡事故分析與性質(zhì)確實定 遵守國務(wù)院1991年2月22日公布的75號令?企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?、

43、2001年4月21日公布的302號令?國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?和國務(wù)院1989年3月29日公布的34號令?特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定?中的有關(guān)規(guī)定。9134號令?特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定? 民航客機發(fā)生的機毀人亡死亡40人及其以上事故； 專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故； 鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及其以上； 公路和其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接經(jīng)濟損失在500萬元及其以上的事故航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外； 一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故；921.4 火災(zāi)

44、事故按嚴(yán)重程度分類 特大火災(zāi)：具有以下情形之一的火災(zāi)為特大火災(zāi)，死亡10人以上含本數(shù)，以下同；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上 重大火災(zāi)：具有以下情形之一的火災(zāi)為重大火災(zāi)，死亡3人以上含本數(shù)，以下同；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財產(chǎn)損失50萬元以上 一般火災(zāi)：不具有前列兩項的火災(zāi)為一般火災(zāi)。931.4.1 傷害程度分類輕傷：損失工作日低于105日的失能傷害。重傷：相當(dāng)附錄B表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害。死亡：定義為損失6000日的失能傷害。941.5 傷亡事故的計算方法適用于企業(yè)、部門以及省、市、縣上報

45、傷亡事故時，使用的計算方法： 千人死亡率 千人重傷率 傷害頻率 傷害嚴(yán)重率 傷害平均嚴(yán)重率 按產(chǎn)品、產(chǎn)量計算的死亡率951.6 傷害方式 受傷部位 受傷性質(zhì)：指人體受傷的類型。 起因物 致害物 傷害方式 不平安狀態(tài) 不平安行為962.企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)那么2.1定義：企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。 職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不平安、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。 ?企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?國務(wù)院令75號?企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)那么? GB6442-86死亡、重傷事故，應(yīng)按如下要求進行調(diào)查